Plats och tid Kommunhuset, Hållö, Kungshamn den 10 december 2014 kl. 08.30-12.15. Beslutande Mats Abrahamsson (M) ordförande Mikael Sternemar (FP) Ronald Hagbert (M) Britt Wall (S) Hilbert Eliasson (S) Närvarande ersättare Övriga deltagare Kenneth Pehrson (KD) Björn Martinsson, teknisk chef 206-208 Jan Simonsson, utredare 211 André Vajking, fordonsansvarig 221 Mats Ove Svensson, kommunchef Lena Vilhelmsson, sekreterare Justerare Britt Wall Justering Kommunhuset, kansliet den 16 december 2014 kl. 08.30 Sekreterare Ordförande Lena Vilhelmsson Justerare Mats Abrahamsson Britt Wall Anslagsbevis Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-10 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2014-12-16-2015-01-07. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Ann-Marie Hermansson
Innehållsförteckning Remiss - Förslag till ny verksamhetsstrategi 2015-2019 för Svenskt Vatten... 3 Erbjudande om byggnation av parkeringsplats invid Kungskullen... 4 Information från tekniska avdelningen... 5 Remiss angående förslag till geografisk underindelning av polisregion Väst... 6 Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän... 7 Erbjudande om delägarskap i Netwest... 8 Remiss från Fyrbodal över Funktionellt prioriterat vägnät... 10 Redovisning av uppdrag... 13 Ansökan till Kammarkollegiet om permutation av Stiftelsen Sotenäs Turism... 14 Information om förändringar inom Posten... 15 Hotell Kungshamn... 16 Erbjudande att delta i projektet Omställningskontoret+ under år 2015... 17 Rekryteringsprocessen av ny kommunchef... 18 Information om Udden... 19 Bidrag till scenbygge Stallebrottet Malmön... 20 Kommunens bilpool... 21 God Jul och Gott Nytt År... 22 2(22)
KSAU 206 KA 2014/862 Remiss - Förslag till ny verksamhetsstrategi 2015-2019 för Svenskt Vatten Sammanfattning Svenskt Vatten (SV) företräder de kommunala vattentjänsterna i Sverige. SV har nu skickat ut remiss på en ny flerårsplan för dess verksamhetsstrategi. De önskar få synpunkter från sina medlemmar som är kommuner, kommunalförbund eller kommunala bolag. De förordar att remissen behandlas i medlemmarnas nämnd/styrelse, därav att den lyfts till Kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet SV har i sin styrelse och kommittéer utarbetat en verksamhetsstrategi för 2015-2019. Utgångspunkt har varit omvärldsanalys och tre framtidssenarier som diskuterades på den årliga vattenstämman. VA-organisationerna i landet står inför stora utmaningar och många sakfrågor. Verksamhetsstrategin anger ett antal effektmål som arbetas med under perioden, se bilaga Årliga verksamhetsmål som SV råder över själva och som är mätbara sätts upp. Arbetssättet är kommunikation, påverkansarbete nationellt och internationellt, utbildning, riktlinjer, forskning och utveckling. Beslutsunderlag VA- och anläggningschefs tjänsteutlåtande 2014-11-11 Verksamhetsstrategi 2015-2019 Svenskt Vatten Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen godkänner förslaget till verksamhetsstrategi 2015-2019 för Svenskt vatten utan några ytterligare synpunkter. Skickas till Kommunstyrelsen 3(22)
KSAU 207 KA 2014/956 Erbjudande om byggnation av parkeringsplats invid Kungskullen Sammanfattning I samband med byggnationen av Boklok-bostäder på Kungskullen (Bäckevik 1:143) erbjuder sig Skanska att för en kostnad av ca 1,9 mkr utföra en parkeringsplats om ca 110-120 platser vara ca 30 platser avsätts för boendeparkering utan ersättning. Den fastighet som avses för framtida parkering är en del av kommunens fastighet och ytan avser en oanvänd tennisplan. Huvudsyftet för anläggningen är att skapa parkering för de som använder de idrottsanläggningar som finns omkring, dels fotbollsplanen dels det friluftsområde med motionsspår som utgår från närområdet. Beslutsunderlag Skanskas skrivelse 2014-11-18 Teknisk chefs tjänsteutlåtande 2014-11-20 Kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet vidare. Skickas till Kommunchefen 4(22)
KSAU 208 Information från tekniska avdelningen Björn Martinsson, teknisk chef, lämnar information om pågående arbete på tekniska avdelningen enligt följande; Kommunhuset Lännudden pontonen Brev till Västvatten AB Malmöns Kran AB Julgranar i kommunen Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 5(22)
KSAU 209 KA 2014/930 Remiss angående förslag till geografisk underindelning av polisregion Väst Polismyndigheten har 2014-11-24 remitterat ett förslag till ny geografisk underindelning av polisregion Väst. Den 1 januari 2015 får Sverige en samlad Polismyndighet till skillnad från dagens uppdelning i Rikspolisstyrelsen och 21 självständiga polismyndigeter. Arbetet för att åstadkomma detta kallas polissamordningen och leds av regeringens särskilde utredare tillsammans med Genomförandekommittén. Synpunkter lämnas senast den 15 december 2014 till forandringskansli-2015.vast@polisen.se Beslutsunderlag Kommunchefens yttrande 2014-12-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att lämna ett yttrande med kompletterande synpunkter från kommunstyrelsens arbetsutskott. Skickas till Kommunchefen Kommunstyrelsens ordförande 6(22)
KSAU 210 KA 2014/929 Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän Sammanfattning Under år 2013 inleddes diskussioner bland förtroendevalda från Bohusläns kommuner om förutsättningarna för att fatta beslut om en gemensam avsiktsförklaring för besöksnäringen i Bohuslän. Utgångspunkten var att samtliga kommuner vill och kan ställa sig bakom en gemensam strategi för offentlig samverkan kring besöksnäringen. Sedan avsiktsförklaringen signerades har Västsvenska Turistrådet fört samtal med inblandade aktörer i besöksnäringen i Bohuslän. Baserat på dessa möten har en handlingsplan formulerats. Planen är upplagd efter principen att ansvar och åtaganden specificeras för respektive aktörsgrupp: Västsvenska Turistrådet, Kommunerna, Lokala turistorganisationerna och Företagen. Grundtanken är att en rollfördelning och ett gemensamt ansvarstagande gynnar hela Bohuslän. Handlingsplanen presenterades vid ett möte som politiker och tjänstemän från samtliga kommuner var kallade till och deltog i 2014-11-17. Under mötet fattades beslut om att rekommendera kommunerna att besluta att arbeta med besöksnäringen utifrån denna gemensamma handlingsplan Beslutsunderlag Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän, november 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att arbeta med besöksnäringen utifrån Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän, november 2014. Skickas till Kommunstyrelsen 7(22)
KSAU 211 KA 2014/266 Erbjudande om delägarskap i Netwest Beskrivning av ärendet I Västra Götalands län har en bredbandssamverkan mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen (VGR) pågått i många år. Till grund för samarbetet finns den regionala bredbandstrategin från februari 2009. Parallellt har stadsnäten i Västra Götaland samverkat genom den ideella föreningen Västlänk, samt genom Västgötaringen, en fiberring som drivs av ett antal stadsnät i syfte att tillgodose behovet av att kunna kommunicera utanför den egna kommungränsen. Båda parter har på varsitt håll identifierat ett behov av att öka takten på fiberutbyggnaden hos stadsnäten i länet för att kunna uppnå de regionala och nationella bredbandsmålen. En förutsättning för att stadsnäten och fiberföreningarna skall kunna fortsätta uppehålla en fungerande konkurrens på fiberinfrastrukturnivå samt öka investeringstakten, är att ekonomin förbättras. Det föranledde att stadsnäten (genom föreningen Västlänk) och VGR startade ett gemensamt arbete i början av 2013 i syfte att; Främja bredbandsutvecklingen i Västra Götaland Främja konkurrensen på fiberinfrastrukturnivå i Västra Götaland Förbättra förutsättningarna för regionens näringsliv Ge ökade intäkter i befintliga fibernät Minska kostnaderna för befintliga fibernät Öka kvaliteten i befintliga fibernät Hitta en modell för att samordna fiberföreningarna i Västra Götaland Under 2013 har arbetsgruppen, bestående av företrädare från VGR och Västlänk, utrett de affärsmässiga, legala och politiska förutsättningarna och kommit fram med ett förslag på att bilda ett regionalt bolag, Netwest AB. Bolaget skall vara samägt av VGR och stadsnäten/kommunerna i Västra Götaland. I förslaget har styrande dokument för det tilltänka bolaget tagits fram. Se bilagor. Netwest ska vara ett stöd i stadsnätens och fiberföreningarnas strävan att förbättra sina erbjudanden och effektivisera sin drift. Via Netwest finns en plattform för ett utökat samarbete mellan stadsnäten och fiberföreningarna i länet. Netwest ska bidra till ökade intäkter för stadsnäten och fiberföreningarna genom förhöjda volymer av affärer (med främst nationella kunder), samt minskade kostnader för stadsnäten och fiberföreningarna genom förbättrad samordning av marknadsföring, försäljning samt drift- och underhåll. De produkter som Netwest ska tillhandahålla till marknaden är kapacitet, våglängder och (där möjlighet finns) svartfiber. Accesserna ska i första hand levereras av stadsnäten och fiberföreningarna. 8(22)
Fort. KSAU 211 Ägartillskott Samtliga deltagande kommuner/stadsnät skall garantera en mininivå på det ovillkorade ägartillskottet på 240 000 kr (fördelat på 60 000 kr/år i fyra år). Blir det 18 deltagande kommuner/stadsnät från start, räcker detta för att täcka kapitalbehovet. För att hantera det fall då det blir färre deltagare, finns möjligheten för kommuner/stadsnät att garantera en högre nivå på ovillkorat aktieägartillskott. Ägandet i bolaget blir i det fallet inte längre jämt fördelat mellan kommunerna/stadsnäten, utan kommer att stå i proportion till nivån på det ovillkorade aktieägartillskottet. Kommuner/stadsnät kan välja mellan tre garantinivåer: Låg: 240 000 kr (fördelat på 60 000 kr/år i fyra år) Medel: 440 000 kr (fördelat på 110 000 kr/år i fyra år). Hög: 600 000 kr (fördelat på 200 000 kr/år i fyra år). Ytterligare detaljer finns i bifogade styrande dokument för bolaget såsom aktieägaravtal, bolagsordning och affärsplan som tagits fram. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteutlåtande 2014-12-01 Utredarens tjänsteutlåtande 2014-12-09 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att bli delägare i Netwest på lägsta garantinivå enligt det förslag som Västra Götalandsregionen erbjuder. Finansiering, 60 000 kronor i fyra år, sker från investeringsbudgetens ofördelade anslag. Skickas till Kommunstyrelsen 9(22)
KSAU 212 KA 2014/885 Remiss från Fyrbodal över Funktionellt prioriterat vägnät Bakgrund Fyrbodal har remitterat Trafikverkets remiss angående funktionellt prioriterat vägnät till kommunerna för lämnande av synpunkter senast den 9 januari. Därefter kommer Fyrbodal att sammanställa kommunernas synpunkter och efter att direktionen har behandlat ärendet kommer det sammanlagda yttrandet att överlämnas till VGR den 9 februari. Beskrivning av ärendet Trafikverket har tagit initiativ till att i samverkan med länsplanupprättarna peka ut vilka vägar som är viktigast för nationell och regional tillgänglighet. Trafikverkets förslag till funktionellt prioriterat vägnät, som är framtaget i dialog med tjänstemän hos länsplaneupprättarna, är nu ute på remiss. Remissmaterialet består av kartor och förhållningssätt. Vägnätet kallas för Funktionellt prioriterat vägnät och utgör ett uppdaterat och samlat planeringsunderlag för: vilka vägar där det är viktigt att värna och höja tillgängligheten på prioritering av åtgärder enligt fyrstegsprincipen, och hur vägarna ska hanteras i samhällsplaneringens olika skeden och i avvägningar mellan olika intressen. Syftet är att identifiera de vägar som är viktigast för tillgängligheten, regionalt och nationellt. Parallellt med utpekandet tar vi fram en handledning som beskriver ett gemensamt förhållningssätt till de prioriterade vägarna för att säkra tillgängligheten på ett samordnat och strategiskt sätt. Att enas kring ett prioriterat vägnät med fokus på tillgänglighet skapar ett flertal mervärden. Det prioriterade vägnätet kommer att användas som ett planeringsunderlag i kommande planeringsprocesser. Genom att peka ut vägar, med fokus på tillgänglighet, och enas om dess viktigaste funktioner får vi en bra grund för olika verksamheter och projekt. Trafikverket och andra aktörer kommer att ha nytta av det prioriterade vägnätet i samhällsplanering och i arbeten som regionala hastighetsanalyser, revidering av regionala systemanalyser, beskrivning av brister och prioritering av åtgärder. Funktionellt vägnät Vägarna pekas ut och beskrivs utifrån fyra funktioner. Funktionerna överlappar varandra och en väg kan pekas ut utifrån en eller flera funktioner. I utpekandet av vägarna beaktas också andra aspekter såsom sammanhängande stråk och ett trafikslagsövergripande perspektiv. 10(22)
Forts. KSAU 212 Godstransporter Vägar som är viktiga för nationella och regionala godstransporter Vägar med kopplingar till viktiga noder Sotenäs tillfartsvägar länsväg 171 och länsväg 174 finns inte med i kartan som prioriterad väg för godstransporter. Långväga personresor Långväga regionalt/nationellt resande Vägar till centrala servicefunktioner, större handelsområden och sjukhus Vägar som är viktiga för tjänsteresor och turistnäringen Sotenäs länsväg 171 och länsväg 174 finns inte med i kartan som prioriterad väg för långväga personresor. Dagliga personresor Kortväga/regionalt resande Vägar som är viktiga för arbets- och studiependling samt till centrala servicefunktioner, större handelsområden och sjukhus Sotenäs länsväg 174 finns inte med i kartan som prioriterad väg för dagliga personresor. Kollektivtrafik Vägar med frekvent busstrafik Utgångspunkt är de prioriterade stråk eller stomlinjer som de Regionala kollektivtrafikmyndigheterna pekat ut Sotenäs länsväg 174 finns inte med i kartan som prioriterad väg för kollektivtrafik. Dessutom delas vägarna in i tre skikt, 1. nationellt och internationellt viktiga vägar nationella stamvägar och TEN-T-vägar (nuvarande vägindelning frångås ej) 2. regionalt viktiga vägar vägar som sammanbinder län och funktionella regioner (t.ex. arbetsmarknadsregioner) (i regel riksvägar, men det kan även vara länsvägar) 3. kompletterande regionalt viktiga vägar vägar som sammanbinder kommuncentrum och produktionsnoder inom regioner och län (i regel länsvägar, men det kan även vara riksvägar). Indelningen i de tre skikten kan skilja sig åt i olika delar av landet, på grund av länens och regionernas olika struktur och förutsättningar. För Sotenäs del finns vägarna i skikt 3 vilket är kompletterande regional viktiga vägar i de fall någon av vägarna är omnämnd, alternativt så är ingen av länsvägarna nämnda. 11(22)
Forts. KSAU 212 Länk till remissen; http://www.trafikverket.se/foretag/planera-och-utreda/samhallsplanering/utpekande-av-funktionelltprioriterat-vagnat/remiss/ Beslutsunderlag Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande 2014-12-02 Kommunchefen får i uppdrag att besvara remissen med kompletterande synpunkter från kommunstyrelsens arbetsutskott. Skickas till Kommunchefen 12(22)
KSAU 213 Redovisning av uppdrag Mats Ove Svensson, kommunchef, redovisar uppdragslista över pågående och avslutade ärenden under åren 2013-2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 13(22)
KSAU 214 KA 2014/993 Ansökan till Kammarkollegiet om permutation av Stiftelsen Sotenäs Turism Sotenäs kommun kommer tillsammans med Sotenäs Turistförening att ansöka om permutation av Stiftelsen Sotenäs Turism. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att till Kammarkollegiet ansöka om permutation av Stiftelsen Sotenäs Turism. Skickas till Kommunstyrelsen 14(22)
KSAU 215 KA 2014/994 Information om förändringar inom Posten Mats Abrahamsson (M) informerar om förändringar inom postens verksamhet. Det innebär att det blir fördröjd tömning av postlådor med en timme på Smögen och i Hunnebostrand. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 15(22)
KSAU 216 KA 2014/995 Hotell Kungshamn Mats Abrahamsson (M) uppdrar åt de politiska partigrupperna att lämna in synpunkter vad gäller om- och tillbyggnaden av Hotell Kungshamn. Ärendet behandlas i januari. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera ärendet om- och tillbyggnaden av Hotell Kungshamn till de politiska partierna. Synpunkter ska senast inlämnas 2015-01-20. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlar ärendet 2015-01-21. Underlag om om- och tillbyggnaden av Hotell Kungshamn skickas ut till de politiska partigruppernas gruppledare. Skickas till Politiska partigruppernas gruppledare 16(22)
KSAU 217 KA 2014/991 Erbjudande att delta i projektet Omställningskontoret+ under år 2015 Trollhättans stad kommer att fortsätta bedriva projektet Omställningskontoret+ under år 2015 med delprojekten etableringsservice Position Väst, ägarskifte Micro samt finansieringsrådgivning. Projektet finansieras av Trollhättans Stad, Fyrbodals kommunalförbund och Västra Götalandsregionen. Syftet med projektet är att bevara och öka antalet arbetstillfällen samt att bidra till ett differentierat näringsliv. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att delta i projektet Omställningskontoret+ under år 2015. Skickas till Trollhättans Stad Näringslivsutvecklare 17(22)
KSAU 218 Rekryteringsprocessen av ny kommunchef Mats Abrahamsson (M) informerar om processen att rekrytera en ny kommunchef, då nuvarande kommunchef kommer att gå i pension under år 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 18(22)
KSAU 219 Information om Udden Britt Wall (S) informerar om utställningar och projekt på Udden. Västra Götalandsregionen och ett antal kommuner stödjer utställningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 19(22)
KSAU 220 KA 2014/996 Bidrag till scenbygge Stallebrottet Malmön Stallebrottet kulturproduktion söker bidrag från Sotenäs kommun. Stallebrottet kulturproduktion ekonomisk förening är en nystartad förening med mål att skapa en kulturell samlingsplats på Bohus-Malmön. Centralt i projektet är pjäsen Stenriket, en dramatisering av ett par av bygdens författare Arne Lundgrens böcker, Sillbrand och som utspelar sig på Malmön. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsansvarigs tjänsteutlåtande 2014-12-03 Kommunstyrelsens arbetsutskott undersöker möjligheten att bevilja ett bidrag om 300 tkr Till scenbygge, Stallebrottet Malmön inom investeringsbudgeten Ärendet tas upp på kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-21. 20(22)
KSAU 221 Kommunens bilpool André Vajking, fordonsansvarig, informerar om kommunens bilpool. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 21(22)
KSAU 222 God Jul och Gott Nytt År Mats Abrahamsson (M) tackar kommunstyrelsens arbetsutskott för gott arbete under det gångna året och önskar en God Jul och ett Gott Nytt År. Ronald Hagbert (M), Britt Wall (S) önskar också kommunstyrelsens ordförande en God Jul och ett Gott Nytt År och tackar för ett gott arbete under det gångna året. 22(22)