Kommunstyrelsen 2013-11-19 1 (53) Plats och tid Kommunkontoret Djurås, kl. 13.00-18.25, ajournering kl. 18.05-18.10. Beslutande Ledamöter Sofia Jarl (C) ordförande 258-287, 289-297 Anki Enevoldsen (C) ordförande 288 Kerstin Stenquist (C) Fredrik Andersson (C) Jan Bergman (C) Stefan J Eriksson (M) Birgitta Ihlis (M) Anders Bengtsson (KD) Irene Homman (S) Alf Johansson (S) 258-276, 279-281 Ann-Gret Olsson (S) Patrik Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Jonas Wittink (MP) tjänstgörande för Maria Alfredsson (MP) Tomas Fredén (S) tjänstgörande för Alf Johansson (S) 277-278, 282-297 Christer Iversen (FP) tjänstgörande för Sofia Jarl (C) 288 Övriga närvarande Ersättare Christer Iversen (FP) 258-287, 289-297 Birgitta Floresjö (C) 258-262, 264-278, 280, 282-297 Kjell Andersson (C) Tomas Fredén (S) 258-276, 279-281 Tjänstemän Gunnel Gyllander, kommunchef Håkan Elfving, skolchef, 258-262, 264-278, 280, 282-297 Aina Gustavsson, sektionschef äldreomsorg, 261 Torstein Tysklind, ekonomichef, 261, 263, 279 Ove Persson, chef miljö- och byggförvaltningen, 262 Torben Stenberg, folkhälsoplanerare, 271 Malin Lindén Ohlsson, sektionschef Stöd och omsorg, 280 Tomas Nylén, integrationssamordnare, 280 Övriga Gunnar Johansson, konsult, Projektledarbyrån AB, 280 Hans Bywall, vd vid Dala Energi AB, 281 Mats Sörsten, MASO Consulting AB, del av 288
Kommunstyrelsen 2013-11-19 2 Justering Irene Homman (S) Plats och tid Kommunkontoret Djurås 2013-11-26, kl. 09.00 Justerade paragrafer 258-297 Underskrifter Sekreterare Anna-Lena Palmér Ordförande Sofia Jarl (C) 258-287, 289-297 Anki Enevoldsen (C) 288 Irene Homman (S) Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2013-11-19 Datum för anslags uppsättande 2013-11-26 Datum då anslaget tas ned 2013-12-18 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Djurås Anna-Lena Palmér
Kommunstyrelsen 2013-11-19 3 Dnr 2013:287/84 Ks 258 Medborgarförslag om att bygga vinterrastnings- och övernattningsstugor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avslå medborgarförslaget. I ett medborgarförslag, från Barbro Engvall, till kommunfullmäktige, föreslås att det byggs vinterrastnings- och övernattningsstugor där leder, spår, vägar och sjöar närmar sig varandra så att alla kan utnyttja stugorna både vinter och sommar. Aktiva föreningar för friluftsaktiviteter Friluftsfrämjandet i Gagnef har under många år byggt upp ett vandringsledsnät med hjälp av arbetsmarknadsåtgärder, EU-bidrag, bidrag för landsbygdsutveckling och kommunala bidrag. Nätet består idag av 48 mil vandringsleder med sex raststugor samt Prästbuo som består av flera byggnader. Dessutom finns ett stort antal slogbodar, kolarkojor och vindskydd. Vintertid spårar Gagnefs Snöskoterklubb skoterleder över hela kommunen och den föreningen har också två raststugor. Samtliga raststugor är emellertid oisolerade. Två fiskevårdsområdesföreningar lägger ner ett stort arbete på att informera om och tillhandahålla bra fiskevatten. Allt detta är en stor tillgång för kommuninvånare och besökare Motivering till beslut Gagnefs kommuns upplägg gällande fritidsanläggningar är att det är föreningar som ska äga och driva anläggningarna i så stor utsträckning som möjligt. Protokollsutdrag, Fiu 131022 32. Tjänsteutlåtande, kultur och fritid, 131010, en sida. Protokollsutdrag, Kf 130610 77. Medborgarförslag, 2013-04-02, en sida. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 4 Dnr 2013:292/82 Ks 259 Motion konstgräsplan i Mockfjärd Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Anse motionen besvarad med hänvisning till fritids- och idrottsnämndens beslut, 2008-11-25 76, om prioriteringsordning gällande framtida åtgärder inom fritids- och idrottsanläggningar. Per-Arne Leck (S) inkom 2013-04-03 med en motion till kommunfullmäktige om en konstgräsplan, förslagsvis vid Mockfjärdsskolan, på nuvarande grusplan. Bakgrund Önskemål om en konstgräsplan i kommunen har framförts från fotbollsföreningarna vid flera tillfällen. Fritids- och idrottsnämnden beslutade 2008-11-25, 76 om prioriteringsordning gällande framtida åtgärder inom fritids- och idrottsanläggningar enligt följande: 1) elljusspår i Tjärna 2) förstudie konstgräsplan 3) utbyggnad av ridhuset i Mockfjärd 4) anläggande av konstgräsplan 5) ny sarg till ishallen i Björbo 6) bygga omklädningsrum till ishallen i Björbo Punkterna 1) och 2) är utförda och 5) har lösts på annat sätt under mellantiden. 2010, efter att förstudien hade påbörjats, inkom ett medborgarförslag till kommunfullmäktige om konstgräsplan på Ängsholns Idrottsplats. Kommunstyrelsen hänvisade i beslut 2010-11-16, 293 till pågående förstudie. forts. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 5 Ks 259 forts. Förstudien lades fram för kommunstyrelsen och allmänna utskottet beslutade 2012-09-11, au 206 att ge fritids- och idrottsutskottet i uppdrag att i dialog med fotbollsföreningarna i kommunen föreslå placering, plan för investering och drift samt huvudmannaskap. Någon sådan kontakt har ännu inte tagits, då ridhusfrågan har högsta prioritet för tillfället. Protokollsutdrag, Fiu 131022 33. Tjänsteutlåtande, kultur och fritid, 131010, två sidor. Protokollsutdrag, Kf 130429 56. Motion, 2013-04-02, en sida. Tidigare beslut i ärendet Ks au 120911 206 Ks 120612 214 Fiu 120508 15 Kf 101213 205 Ks 101116 293 Kf 100927 98 Fin 081125 76 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 6 Dnr 2013:374/29 Ks 260 Motion om att utnyttja solenergi på de fastigheter som kommunen äger Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Anse motionen besvarad. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Per-Arne Leck (S) att solenergi utnyttjas på Gagnefs kommuns och Gagnefs bostäder AB s fastighetsbestånd. Det pågår en utredning om att anlägga en solvärmeanläggning vid flisvärmecentralen i Djurås som ska kunna producera cirka 60 % av tappvarmvattenbehovet sommartid. Detta kommer att innebära en sammanlagd yta av 500-600 m² solpaneler samt ett antal tankar. I detta samarbetar man med Solentek, ett specialist företag beläget i Djurmo. Möjligheterna till att värma upp ett fastighetsbestånd i Gagnefbostäders regi med kombinerat el och solenergi som idag har värme via elpanna utreds också. Vad gäller överskott av solenergi för försäljning bedöms det svårt i detta läge eftersom solenergin i sig inte räcker till de egna fastigheterna utan måste spetseldas med pellets. Protokollsutdrag, Au 131022 167. Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnad, en sida. Protokollsutdrag, Kf 130429 61. Motion, 2013-04-29, en sida. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 7 Dnr 2013:855/29 Ks 261 Byggnation av demensboende begäran om investeringsmedel Kommunstyrelsens beslut 1. Bordlägga ärendet till ett extra sammanträde för kommunstyrelsen. Äldreomsorgen i Gagnefs kommun har en erkänt hög kvalitet och får höga betyg i alla brukarundersökningar. Verksamheten tillhör också i alla jämförelser de dyraste i landet. I den ekonomiska analys som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har gjort av Gagnefs kommun konstateras att de framtida ekonomiska förutsättningarna ser goda ut, om kommunen klarar av att sänka sina kostnader bland annat för äldreomsorgen, som är orimligt höga. När en investering ska göras i den storlek som en om/nybyggnation av ett äldreboende innebär är det därför viktigt att ta hänsyn till i vilken grad byggnaden bidrar till ett effektivt personalutnyttjande. Även om lokalen i sig innebär höga kostnader är dock personalkostnaden den största kostnaden. För att bibehålla den goda kvaliteten som verksamheten kännetecknas av är även då lokalernas utformning av stor vikt. Vården av demenssjuka kräver lokaler anpassade till sjukdomen för att inte förvärra sjukdomstillståndet. Den bedömning som gjorts av den samlade kompetensen i kommunens verksamhet vad gäller äldreomsorg och demensvård är att demensvården i kommunen ska vara samlad på ett ställe för att säkerställa kvaliteten och utnyttja befintliga resurser på ett optimalt sätt. Placeringen vid Tjärnsjögården förordas då en hopbyggnad av verksamheterna innebär att befintlig panncentral och befintligt kök kan användas. Demensvården kan också vid behov utökas i Tjärnsjögården. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 8 Ks 261 forts. En nybyggnation, som utifrån behovet av en hopbyggnation med Tjärnsjögården, bedöms vara det bästa alternativet. Lokalerna kan då utformas på det sätt som verksamheten kräver för att kunna bedriva en vård och omsorg med hög säkerhet och kvalitet, med en effektiv personalbemanning och utifrån de krav och föreskrifter som Socialstyrelsen ställer idag. Efter att alternativet med ekonomisk förening och kooperativ hyresrätt har undersökts bedöms en byggnation i egen regi vara det bästa alternativet. Tjänsteutlåtande, kommunledningskontoret, 2013-11-11, sex sidor. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen 2013-11-19 9 Dnr 2013:720/10 Ks 262 Samverkansavtal för gemensam miljö- och byggförvaltning mellan Leksands och Gagnefs kommuner Kommunstyrelsens beslut 1. Hänskjuta ärendet till miljö- och byggnadsnämnden för vidare utredning. Miljö- och byggnadsnämnden anser att ett eventuellt samgående 2014-01-01 är för tidigt, man anser att 2015-01-01 efter valet är mer realistiskt. Nämnden vill ha en utredning om skillnad av servicen till kommuninnevånarna om det blir ett samgående och hur ekonomin kommer att se ut. Miljö- och byggnadsnämnden begär att kommunstyrelsen gör en förutsättningslös utredning av konsekvenserna vid ett samgående med Leksand samt att nämndens arbetsutskott deltar i det fortsatta arbetet. Protokollsutdrag, Mbn 131106 90. Protokollsutdrag, Ks au 131022 169. Tjänsteutlåtande, miljö- och byggförvaltningen, 2013-09-11, en sida. Protokollsutdrag Leksands kommun, Ks 130826 129. Förslag till samverkansavtal, fyra sidor. Bemanningsplan, en sida. Utredning, två sidor. Tidigare beslut i ärendet Ks 131015 244 Miljö- och byggnadsnämnden Leksands kommun
Kommunstyrelsen 2013-11-19 10 Dnr 2013:622/04 Ks 263 Justering Verksamhet och budget 2014-2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa verksamhetsmål som finns i budgetförslaget Verksamhet och budget 2014-2016. 2. Fastställa justering av det finansiella soliditetsmåttet, så att detta endast följs upp vid årsbokslutet. Budgetförslaget Verksamhet och budget 2014-2016 fastställdes av kommunfullmäktige vid sammanträdet 2013-11-04. Förutsättningen har varit att verksamhetsmål som bygger på de strategiska målen skulle tas fram till fullmäktiges decembersammanträde. Det finansiella soliditetsmåttet har fått ett tillägg där det framgår att detta endast ska följas upp vid årsbokslutet och inte vid delårsbokslut. I övrigt är förslaget identiskt med det som togs av kommunfullmäktige 2013-11-04. Tjänsteutlåtande, ekonomi, 2013-11-11, en sida. Verksamhet och budget 2014-2016, 27 sidor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 11 Dnr 2012:600/60, 2012:752/01 Ks 264 Utökning investeringsanslag förskola Djurås Kommunstyrelsens beslut 1. Avbryta upphandlingen av byggnation av förskola i Djurås. På grund av att inkomna anbud inte ryms inom kommunens budget. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2013-06-10 beslöts om att bygga två nya förskoleavdelningar i anslutning till förskolan i Djurås. Investeringsramen för projektet sattes till 8 000 tkr. De anbud som inkommit visar dock på betydande kostnadsökningar för projektet. Bland annat har kostnader för anslutning till fjärrvärme och utökning av parkering tillkommit. Men även byggkostnaden är högre än förväntat. Det är inte möjligt att genomföra den beslutade investeringen inom den beslutade ramen. Det är nödvändigt att både utöka investeringsramen samt ompröva utformningen av projektet för att sänka kostnaderna. Det har även visat sig att investeringen för trygghetsboende på Törnholn som beslutades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2013-04-29 förväntas bli 12 000 tkr mot budgeterade 13 500 tkr. Förslaget innebär att 1 500 tkr av anslaget omfördelas från Törnholnsprojektet till förskolan i Djurås. Med dessa två tillskott, från fullmäktige och genom en omfördelning, är bedömningen att det borde gå att genomföra projektet inom den nya ramen. Protokollsutdrag, Au 131022 181. Tjänsteutlåtande, ekonomi, en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf 130610 88, dnr 2012:600/60 Kf 130429 67, dnr 2012:752/01 Samhällsbyggnad Barn och utbildning
Kommunstyrelsen 2013-11-19 12 Dnr 2013:857/04 Ks 265 Investeringsbudget Gagnef Teknik AB år 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa Gagnef Teknik AB s investeringsbudget för år 2014. 2. I enlighet med kommunens finanspolicy ge kommunstyrelsen fullmakt att uppta nya lån inom en ram av 10 600 tkr för finansiering av investeringar i Gagnefs Teknik AB. Gagnefs Teknik AB har lämnat förslag till investeringsbudget för 2014 som ska fastställas av kommunfullmäktige. På avfallsområdet budgeteras en Upprustning av återvinningscentralen Djurås 2 000 tkr På VA området budgeteras Reinvesteringar, nya servicer, driftövervakning 5 000 tkr Utbyggnad VA i Sälje 3 000 tkr Andersholen VA utbyggnad 600 tkr Total investeringsbudget 10 600 tkr Protokollsutdrag Gagnefs Teknik AB, GTAB 131104 47. Gagnef Teknik AB investeringsbudget år 2014, två sidor Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 13 Dnr 2013:859/45 Ks 266 Avfallstaxa 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa avfallstaxa 2014 för Gagnefs kommun. Förslag till avfallstaxa 2014 i Gagnefs kommun föreligger. Protokollsutdrag Gagnefs Teknik AB, GTAB 131104 48. Avfallstaxa 2014 i Gagnefs kommun, elva sidor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 14 Dnr 2013:860/34 Ks 267 Taxa för allmänna vattentjänster 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa taxa för allmänna vattentjänster 2014 för Gagnefs kommun. Förslag till taxa för allmänna vattentjänster 2014 i Gagnefs kommun föreligger. Protokollsutdrag, Gagnefs Teknik AB 131104 48. Taxa för allmänna vattentjänster 2014 i Gagnefs kommun, 13 sidor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 15 Dnr 2013:654/04 Ks 268 Anpassning av fjärrvärmetaxor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa fjärrvärmetaxan till 88,10 öre/kwh från och med 2014-01-01. Gagnefs kommun värmer idag upp flera av sina fastigheter och några externa fastigheter med fjärrvärme. Fjärrvärmetaxan har under många år legat still i Gagnefs kommun. Detta orsakar ett stort underskott för Samhällsbyggnadssektionen då den debiterade summan inte korrelerar med verklighetens kostnad. Under 2012 översteg enbart pellets/flis kostnaden 270 tkr gentemot den budgeterade kostnaden, och då är inte de administrativa kostnaderna med i beräkningen. I och med detta kan det också ses som om Gagnef kommun subventionerar enskilda näringsidkare och privatpersoner vilket inte är tillåtet. För att komma till rätta med situationen behövs en anpassning av fjärrvärmetaxan. Detta behöver ske i två steg var av steg ett innebär en höjning till 88,10 öre/kwh 2014. Från 2015 krävs ytterligare en höjning till, med dagens prisnivå räknat, 92,60 öre/kwh. Därefter är det lämpligt att fjärrvärmetaxan följer index, lämpligen från år 2016. Fjärrvärmepriserna blir relativt höga i mindre kommuner där man har färre abonnenter samt mindre anläggningar, det blir då mindre kostnadseffektivt, därav de höga priserna i Gagnef kommun. Tittar man på statistik från svenska fjärrvärme ligger flera mindre kommuner högt. Det är också en helt annan prisbild i kommuner som har fler abonnenter i ett mer komprimerat fjärrvärmenät, där blir kostnader för kulvert samt nätunderhåll mindre/abonnent. Det är också stor skillnad på de kommuner som bränner avfall, det är en billigare råvara, vilket gör att priserna blir lägre. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 16 Ks 268 forts. Vad som påverkar priset är delvis: Antal abonnenter effekten på pannan Drift och underhåll Fakturakostnad-avläsning Nätunderhåll-kulvert Avskrivning på investeringen Råvarukostnader, olja pellets Protokollsutdrag, Au 131022 170. Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnad, två sidor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 17 Dnr 2013:654/04 Ks 269 Avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS. I anslutning till en insats får skäliga avgifter tas ut för bostad, kost, fritidsaktiviteter och kulturella aktiviteter. Avgifterna får inte överstiga kommunens självkostnader. I dag finns inga antagna riktlinjer för avgifter och ersättningar inom LSS. Protokollsutdrag, Su 131028 104. Avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS, 2013-10-17, tre sidor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 18 Dnr 2013:500/10 Ks 270 Samverkansorgan för vissa hjälpmedelsfrågor med gemensam nämnd Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Inrätta en gemensam Hjälpmedelsnämnd i Dalarna i enlighet med bilagda avtals- och reglementsförslag. 2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga kommuner och Landstinget fattar samma beslut. I samband med kommunaliseringen av hemsjukvården överflyttades ett betydligt större ansvar för hjälpmedel från landstinget till kommunerna. För att åstadkomma en kostnadseffektiv verksamhet, jämlik vård och omsorg samt ha fungerande forum för gränsöverskridande frågor föreslås att en gemensam hjälpmedelsnämnd inrättas i Dalarna där samtliga kommuner och landstinget ingår. Protokollsutdrag, Au 131022 182. Protokollsutdrag inklusive bilagor, Region Dalarna, Direktionen 130911 154, 175 sidor; Tjänsteskrivelse från Region Dalarna 2013-08-29 i ärendet, Avtal för hjälpmedelsnämnden i Dalarna, Reglemente för hjälpmedelsnämnden i Dalarna, Samverkansavtal tjänster och hjälpmedel år 2013, Samverkansformer för hjälpmedelsverksamheten i Dalarna; utredning av Hjälpmedelsinstitutet Samverkansformer för hjälpmedelsverksamheten i Dalarna; bilagor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 19 Dnr 2011:175/00 Ks 271 Folkhälsoprogram för Gagnefs kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa Folkhälsoprogram för Gagnefs kommun. Utifrån nationella målområden, kommunala prioriteringar och kommunens styrdokument, sätter folkhälsoprogrammet mål för vad som ska uppnås. Programmet ska ses som ett stöd för att integrera folkhälsoarbetet i de ordinarie verksamheterna och ett verktyg för att koordinera och uppmuntra till samverkan mellan olika aktörer. Förslaget ersätter tidigare folkhälsoprogram för Gagnefs kommun, antaget av kommunfullmäktige 2008-10-27 102. Protokollsutdrag, Au 131022 171. Tjänsteutlåtande, folkhälsa, en sida. Folkhälsoprogram för Gagnefs kommun, 2013-10-08, åtta sidor. Folkhälsoläget Gagnef, 2013-09-16, 22 sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf 081927 102, dnr 2008:232/00 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 20 Dnr 2012:513/73 Ks 272 Handikappolitiskt program för Gagnefs kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa Handikappolitiskt program för Gagnefs kommun. 2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att implementera programmet i all kommunal verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-03 att tillsätta en beredning för att ta fram nytt förslag till ett handikappolitiskt program. Beredningens uppdrag har varit att upprätta det nya programmet utifrån hur man på lokal nivå ska arbeta med frågor som berör människor med funktionsnedsättning. Programmet har utformats så att angivna åtgärder på sikt integreras i all samhällsplanering och handikappaspekten genomsyrar all verksamhet. Beredningen har angett tre nya inriktningsmål och resultatmål för det handikappolitiska arbetet i Gagnefs kommun. De tre mål som programmet omfattar är: Bemötande Kommunikativ tillgänglighet Fysisk tillgänglighet Programmets fullföljande vilar på varje förvaltning, bolag och nämnd samt på alla kommunens anställda och förtroendevalda. Beredningen har tagit fram två checklistor En checklista för lokalinventering och en checklista för analys av konsekvenserna för människor med funktionsnedsättning, som bör ingå som analysunderlag för samtliga beslut som tas i Gagnefs kommun och som kan påverka människor med funktionsnedsättning. Kommunstyrelsen bör årligen i anslutning till bokslutsarbetet samla in uppgifter om vilka handikappolitiska åtgärder som genomförts. De åtgärder som vidtagits under året av Gagnefs kommun ska rapporteras till det kommunala handikapprådet som i sin tur förmedlar informationen till respektive organisation. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 21 Ks 272 forts. Protokollsutdrag, Au 131022 172. Tjänsteutlåtande, stöd och omsorg, två sidor. Handikappolitiskt program, 2013-05-29, elva sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf 2001-04-26 57, Handikapplan, dnr 00:2089 Lagrum FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, www.regeringen.se FN:s standardregler för personer med funktionsnedsättning, www.regeringen.se Från patient till medborgare-en nationell handlingsplan för handikappolitiken från 2000, www.regeringen.se Enkelt avhjälpta hinder, www.boverket.se Boverkets byggregler, www.boverket.se Reglemente för handikapprådet i Gagnefs kommun, www.gagnef.se Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 22 Dnr 2013:799/04 Ks 273 Region Dalarnas årsredovisning för räkenskapsåret 2012 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna årsredovisning för Region Dalarna för verksamhetsåret 2012. Region Dalarnas Direktion har vid sitt sammanträde 2013-03-28 avgett verksamhetsberättelse och årsredovisning för Region Dalarna räkenskapsåret 2012. Region Dalarnas medlemmar har nu att ta ställning till frågan om att godkänna årsredovisning för Region Dalarna för verksamhetsåret 2012. Protokollsutdrag Region Dalarna, RD 130328 61, 62. Region Dalarna Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2012, 52 sidor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 23 Dnr 2005:279/00 Ks 274 Gagnefs turistråd Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Gagnefs turistråd upplöses. Under hösten 2005 och vintern 2006 bedrevs ett arbete för att utröna förutsättningarna för ett organiserat samarbete mellan intresseföreningar, besöksnäring och Gagnefs kommun. Resultatet blev att näring och intresseföreningar bildade Gagnef Floda Turism ekonomisk förening. Kommunfullmäktige beslutade 2007-10-29 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att inrätta ett Turistråd, som ett samverkansorgan mellan kommunen och den under bildande ekonomiska föreningen för besöksnäringsföretagen och intresseföreningarna. Främsta syftet med Tursitrådet var att skapa ett forum för informationsutbyte för att kunna driva en positiv utveckling av besöksnäringen. Gagnef Floda Turism ekonomisk förening har inte längre någon verksamhet och huvudmannaskapet för turistbyråns verksamhet övergick 1 januari 2012 till Visit Södra Dalarna AB. Turistrådet har inte fungerat de senaste åren, varför det bör upplösas. Informationsutbyte och samverkan behövs dock fortfarande, men i nya former. Lämpligen bör Visit Södra Dalarna AB, tillsammans med berörda inom Gagnefs kommun, vara den som initierar olika nätverksträffar av olika slag utifrån behov. Protokollsutdrag, Au 131022 173. Tjänsteutlåtande, kommunledningskontoret, en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf 071029 264 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 24 Dnr 2013:424/10 Ks 275 Gemensamma nämnden för alkoholhandläggning Reviderat reglemente och samarbetsavtal samt val av ledamot och ersättare Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa reviderat samarbetsavtal. 2. Fastställa reviderat reglemente. 3. Välja? (C) till ordinarie ledamot och? (S) till ersättare i den gemensamma nämnden för alkoholhandläggning till och med 2014. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-30 127 att ingå i en gemensam nämnd för alkoholhandläggning tillsammans med kommunerna Falun, Borlänge, Säter, Ludvika, Smedjebacken, Hedemora och Leksand. Leksands kommun har dock valt att avstå från deltagande och därför måste samarbetsavtal och reglemente revideras. Revideringen innebär endast att Leksands kommun inte deltar i den gemensamma nämnden. Förändringen innebär inga ekonomiska konsekvenser. Samarbetsavtal, bilaga 4, reviderat 2013-11-15, en sida. Reglemente, bilaga 5, reviderat 2013-11-15, fyra sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf 130930 127 Ks 130521 150 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 25 Dnr 2013:743/11 Ks 276 Antal ledamöter och andelen ersättare i kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Antalet ledamöter och andelen ersättare i kommunfullmäktige ska vara oförändrat kommande mandatperiod, 35 ordinarie och 21 ersättare. I skrivelse från Länsstyrelsen Dalarnas län, rättsenheten 2013-10-01 efterfrågas kommunfullmäktiges beslut om eventuell ändring av antalet ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige inför kommande mandatperiod. Beslut om ändring av antalet ledamöter och av andelen ersättare ska fattas före utgången av februari månad valåret. Protokollsutdrag, Au 131022 174. Tjänsteutlåtande, kommunledningskontoret, en sida. Länsstyrelsen, Rättsenheten, Antal ledamöter och andelen ersättare i kommunfullmäktige, 2013-10-01, två sidor. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-11-19 26 Dnr 2013:135/00 Ks 277 Kommunchefens verksamhetsrapport Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga verksamhetsrapporten till handlingarna. Kommunchefens rapport från kommunstyrelsens verksamhet, innehållande: Hemtagningsteam Nyutbildade undersköterskor Barn- och ungdomars delaktighet och inflytande Tillsyner inom skolan Forum Gagnef Chefsfrukostar Migrering Läsplattor Kommunchefens verksamhetsrapport, 2013-11-19, en sida. Ledamöter + handling Kommunstyrelse-sekreterare
Kommunstyrelsen 2013-11-19 27 Ks 278 Kommunstyrelsens ärendebalanslista Kommunstyrelsens beslut 1. Avsluta uppräknade uppdrag och därmed avföra dem från kommunstyrelsens ärendebalanslista. Kommunstyrelsens förvaltning har gått igenom kommunstyrelsens ärendebalanslista inför sammanträdet. Nedanstående uppdrag är slutförda och kan därmed avslutas: Datum / Ks 130219 18 Ks 130219 39 Ks 130409 99 Kf 130429 56 Kf 130429 61 Kf 130610 77 Kf 130610 82 Ärenderubrik Underskott på investeringsbudget 2012, ombudgetering av investeringsmedel från 2012 till 2013 års budget samt effekter investeringsbudget 2013 Ottilia Adelborg muséets framtid Fortsatt bidrag till kommunen för att delta i Omvårdnadslyftet ansökan Motion om konstgräsplan i Mockfjärd Motion om att utnyttja solenergi på de fastigheter som kommunen äger Medborgarförslag om att bygga vinterrastnings- och övernattningsstugor Redovisning från fullmäktigeberedning Handikappolitiskt program för Gagnefs kommun Ks 130618 177 Årsbokslut 2012 för de stiftelser som förvaltas av Gagnefs kommun Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2013-11-11, en sida. Ärendebalanslista för kommunstyrelsen, 2013-11-11, nio sidor. Kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2013-11-19 28 Dnr 2013:307/04 Ks 279 Gagnefs kommun aktuell ekonomisk månadsrapport inklusive årsprognos Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga rapporten till handlingarna. Prognosen för helåret 2013 per 2013-10-31 visar på ett positivt resultat på 10 316 tkr. Av överskottet kommer 9,5 mnkr från återbetalningen av AFA pengar. Finansförvaltningen har en positiv prognos med 3,7 mnkr medan kommunens verksamheter har ett negativt resultat med 2,9 mnkr. Prognosen är en försämring sedan augustiprognosen med 162 tkr för kommunen som helhet. Den största prognosförsämringen svarar Äldreomsorgen för. Prognosen visar på ett negativt resultat på 1,7 mnkr, en försämring med 1,0 mnkr. Personalkostnaderna inom särskilda boenden överskrider budgeten kraftigt, trots att Törnholn har varit stängt hela året. En försämring inom Samhällsbyggnadssektionen beror på att fastighetsskattekostnader som inte varit budgeterade har påförts verksamheten. För övriga verksamheter är det endast mindre prognosförändringar. Prognosförsämringen inom äldreomsorgen pareras av prognosförbättringar inom Finansförvaltningen. Ekonomisk rapport och prognos 2013-10-31, åtta sidor. Ekonomichef Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen 2013-11-19 29 Dnr 2013:629/13 Ks 280 Lokalisering av verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar i egen regi Kommunstyrelsens beslut 1. Förlägga verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar i egen regi till Gagns Inn, 2. Ge kommunchefen i uppdrag att teckna hyresavtal. Kommunstyrelsen har beslutat att bedriva verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar i egen regi. Alternativa förslag på lokalisering av verksamheten presenterades. Protokollsutdrag, Au 131022 184. Teknisk beskrivning, ombyggnad av Hedens skola alternativt Gagns Inn i Gagnefs kommun, 2013-10-18, en sida. Vakanta lokaler inom Gagnef kommun, 2013-10-18, en sida. Lämplighet av lokaliseringen av verksamheten för ensamkommande ungdomar, tre sidor. Ensamkommande flykting barn Gagnef, två sidor. Tidigare beslut i ärendet Au 131022 184 Ks 131015 243 Ks 130903 211 Beslutsgång Ordföranden ställer förslag om att förlägga verksamheten till Gagns Inn mot Hedens skola och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget om att förlägga verksamheten till Gagns Inn. Omröstning begärs. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 30 Ks 280 forts. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Den som röstar ja bifaller förslaget om att förlägga verksamheten till Gagns Inn. Den som röstar nej bifaller förslaget om att förlägga verksamheten till Hedens skola. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 8 ja-röster, 5 nej-röster. Kommunstyrelsen beslutar att förlägga verksamheten till Gagns Inn. Ledamot N Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Frånvaro Anki Enevoldsen C X X Irene Homman S X X Kerstin Stenquist C X X Fredrik Andersson C X X Jan Bergman C X X Stefan J. Eriksson M X X Birgitta Ihlis M X X Anders Bengtsson KD X X Alf Johansson S X X Ann-Gret Olsson S X X Patrik Andersson S X X Maria Alfredsson MP Jonas Wittink (MP) X Sofia Jarl C X X Totalsumma: 8 5 0 0 Reservation Mot beslut reserverar sig Stefan J. Eriksson (M), Birgitta Ihlis (M), Ann-Gret Olsson (S) och Patrik Andersson (S). Stöd och omsorg Samhällsbyggnad Kommunstyrelse-sekreterare
Kommunstyrelsen 2013-11-19 31 Dnr 2013:136/00 Ks 281 Verksamhetsrapport från Dala Energi Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Hans Bywall, vd för Dala Energi AB, rapporterar från verksamheten, innehållande: Vinst. Näringslivsklimatet. Energibolagen i Dalarna. Underlag Dala Energi AB, Årsredovisning 2012. Dala Energi, för kännedom
Kommunstyrelsen 2013-11-19 32 Dnr 2013:458/81 Ks 282 Offentliga badplatser i Gagnefs kommun Kommunstyrelsens beslut 1. Återremittera ärendet till kommunstyrelsens beredning. Idag underhåller kommunen totalt 17 badplatser. På 12 av dessa finns det avtal med olika föreningar som tecknades under 2004. Dock är det några av dessa föreningar som inte är aktiva idag och vissa har inte skött det åtagande som de tagit på sig. Därför har alla avtal setts över och kontakt tagits med berörda föreningar. Samtliga föreningar är på något sätt intresserade av att samarbeta med kommunen om skötseln av badplatser. Hur mycket de vill att kommunen ska ansvara över varierar men generellt vill de som har någon form av toalett att kommunen står för tömningen. Flertalet av föreningarna vill även ha hjälp med gräsklippning och inköp av utrustning. När det gäller försäkringsfrågan är det idag oklart vad kommunen har och vad föreningarna kan bidra med. Vissa föreningar har visat intresse av att stämma av med deras försäkringsbolag för att se vad det kostar för dem men ingen har återkopplat till kommunen i nuläget. Det finns också flera badplatser i kommunen som idag inte har något skötselavtal med kommunen men där intresse finns från föreningar att sköta badplatserna. Att utöka antalet badplatser skulle dock ge en ökad kostnad för kommunen vilket bör tas i beaktande. De badplatser som finns i kommunen idag är av varierande standard och vissa är svåra att hitta till från tillfartsvägen då skyltar saknas. Alla har dessutom inte omklädningshytter eller toaletter. Ett förslag är att se till att de badplatser som kommunen väljer att stödja inom en femårsperiod restaureras med föreningarnas hjälp så de uppnår en standard där det finns toalett samt tydlig skyltning så allmänheten kan hitta till badplatsen. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 33 Ks 282 forts. Samhällsbyggnadssektionen föreslår även att de bad som inte är prioriterade men där en aktiv förening finns överlämnas i befintligt skick avseende bryggor och räddningsredskap. Kommunen kan dock bistå med dykning i en övergångsperiod. Om ingen aktiv förening finns som är villig att ta över ansvaret för badplatsen bör bryggor och annan utrustning tas bort för att inte kommunen ska bli skadeståndsskyldig vid eventuella olyckor samt ändå stå med bryggor som behöver skötas. Protokollsutdrag, Au 131022 175. Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnad, en sida. Lista över de badplatser som det finns äldre avtal med, två sidor. Tidigare beslut i ärendet Au 130528 114 Förslag till beslut på sammanträdet Anders Bengtson (KD): Erbjuda föreningarna att behålla sina bryggor. Fredrik Andersson (C): Att prioritera åtta badplatser, att Esttjärn läggs till. Patrik Andersson (S): Återremiss. Birgitta Ihlis (M): Att prioritera nio badplatser, att Tjärnsjön också läggs till. Beslutsgång Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Kommunstyrelsens beredning Samhällsbyggnad Markingenjör, M.L. Kommunstyrelse-sekreterare
Kommunstyrelsen 2013-11-19 34 Dnr 2013:747/04 Ks 283 Fonder och stiftelser 2013 Kommunstyrelsens beslut 1. Ansöka hos Länsstyrelsen om att stiftelsen Sociala Samfonden kan upphöra. 2. Ge kommunchefen i uppdrag att inleda dialog med företrädare för jordbrukarorganisationerna i kommunen för att hitta ett förslag till bredare ändamålsbeskrivning för Stiftelsen Magasinkassan. 3. Ansöka hos Länsstyrelsen om att medlen i stiftelserna Gunnar Ingritz fond och Olles Kerstin Erikssons fond görs om från stiftelser till fonder, genom att medlen utdelas till två fonder med samma namn som inte är stiftelser. Utdelning kan sedan ske till samma ändamål som tidigare. Sedan kan ansökan skickas till Länsstyrelsen om att stiftelserna kan upphöra. Gagnefs kommun har flera fonder och stiftelser att förvalta. Fonderna är medel som kommunen förvaltar, och som i princip står på ett konto och kan delas ut till ändamålet. Stiftelserna däremot är egna juridiska personer som varje år behöver göra ett årsbokslut som ska revideras. Detta innebär en hel del administrativa kostnader. För båda kategorierna gäller att ingen aktiv förvaltning av medlen sker, utan endast bankränta utgår. När det gäller fonderna kan kommunstyrelsen själv besluta om utdelning enligt varje fonds specifika ändamålsbeskrivning. Bedömningen är att fonderna kan vara kvar utan åtgärder. När det gäller stiftelserna har de flesta lite medel som kan delas ut och som endast kan delas ut till mycket specifika ändamål. Det kan vara svårt att dela ut medel som följer ändamålet och därför sker utdelning sällan. I vissa stiftelser finns inga utdelningsbara medel utan kapitalet förbrukas genom administrativa kostnader för förvaltningen. Därför bör kommunen i dessa fall söka att både få dela ut det bundna egna kapitalet och att få bredda möjligheterna till utdelning. På detta sätt undviks att tillgångar går till spillo genom förvaltningskostnader och inte kommer behövande tillgodo. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 35 Ks 283 forts. För stiftelsernas del måste kommunstyrelsen sända en begäran om att få förbruka stiftelsernas tillgångar till Länsstyrelsen då ändamål inte kan uppfyllas. Länsstyrelsen har en jurist som kommer bedöma om kommunen får tillåtelse att förbruka stiftelsernas tillgångar eller inte. Om bifall lämnas kan kommunstyrelsen därefter ta beslut om utdelning av tillgångarna efter ändamål eller för ändamål så nära som möjligt. När stiftelsernas tillgångar är förbrukade kan kommunstyrelsen begära hos Länsstyrelsen om stiftelsernas upphörande. Protokollsutdrag, Au 131022 176. Tjänsteutlåtande, ekonomi, två sidor. Gagnefs kommuns förvaltade stiftelser och fonder 2013, 2013-10-07, tre sidor. Ekonomiavdelningen Kommunchef + Handling Ekonom, B.J.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 36 Dnr 2013:826/10 Ks 284 Polisens lokalisering Kommunstyrelsens beslut 1. Ge kommunchefen i uppdrag att teckna ett samtjänstavtal med polisen som bland annat innebär att polisen erbjuds lokaler i kommunhuset och att servicen till kommuninvånarna utökas. Sedan ett antal år finns Polisen lokaliserad i ett delat rum i Lindberghallen. Lokaliseringen hängde ihop med den satsning på Centrum för goda råd som var aktuell 2006-2007 då statens närvaro i kommunerna var under avveckling. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Polisen, Turistbyrån och viss kommunal information samlades då i dåvarande ICA-huset under konceptet Centrum för goda råd. De senaste åren har Försäkringskassan försvunnit ur konceptet, Arbetsförmedlingen har kraftigt minskat sin bemanning och Turistbyrån har övergått i bolaget Visit Södra Dalarna. Samtidigt har samhällsutvecklingen gått mot ett kraftigt ökat IT-användande som till relativt stor del har flyttat tjänster till Internet, jämför till exempel med utvecklingen inom bank, resebyrå, bokhandel etcetera. Polisen har idag väldigt få besök de två timmar de är på plats i Lindberghallen. Många gånger kommer ingen och få bokar besök i förväg. Polisens står idag inför stora organisationsförändringar och förmodade neddragningar, detta riskerar att gå ut över lokaliseringen i Lindberghallen då Polisen själva inte är riktigt nöjda med placeringen utan uttrycker starka önskemål om att finnas i kommunkontoret. Polis i kommunkontoret En placering av Polisen i kommunkontoret kan vara starten på ett långsiktigt samarbete som har utvecklingsmöjligheter mot ett större tjänsteutbud till nytta för kommuninvånaren. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 37 Ks 284 forts. Med Polisen i kommunkontoret möjliggörs också ett samtjänstavtal som reglerar vad Polisen och kommunen ska göra/stå för samt hur kostnader ska regleras. Tillgång till Polisens tjänster via kommunens kundtjänst (tidigare reception) tryggar på sikt bättre service till medborgarna. Det möjliggör direkt service till kommunens medborgare, inte bara blankettservice utan även till exempel anmälningar, inlämning av hittegods, boka besökstider med polis med mera. Planerna ligger väl i linje med den förändring av kommunens reception mot en Kundtjänst som nu pågår. Lokaliseringen till kommunkontoret ger också större närhet till kommunens medarbetare och de kommunala tjänsterna detta kan få en viktig spridningseffekt när det gäller medborgarnas medvetenhet om Polisens närvaro i kommunen. Sannolikt bidrar Polisen i kommunkontoret även till en ökad trygghetskänsla i de kommunala verksamheterna. Protokollsutdrag, Au 131022 186. Tjänsteutlåtande, kommunledningskontoret, två sidor. Kommunchef IT/Informationsansvarig, T.H Kommunstyrelse-sekreterare
Kommunstyrelsen 2013-11-19 38 Dnr 2013:51/00 Ks 285 Information om barnomsorgsbehov, äldreomsorg och demensboende Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Barnomsorgsbehovet i Gagnefs kommun och boendeplatser inom SÄBO redovisas. Ansökan särskilt boende 2013-11-01, en sida. Antal placeringar Gagnefs kommun 2013 per månad, 2013-10-31, en sida. Skolchef Bitr. skolchef Skolassistent, C.L. Sektionschef Hemtjänst/SÄBO
Kommunstyrelsen 2013-11-19 39 Dnr 2012:382/10 Ks 286 Samverkansavtal Familjens Hus Kommunstyrelsens beslut 1. Anta förslag till samverkansavtal mellan kommun och landstinget för Familjens hus. Kommun och landsting har sedan 1996 samverkat i Familjens hus. Familjens hus är en familjecentral som inrymmer öppna förskolan, MVC och BVC, familjeteamet och en första linjen mottagning. Avtalet syftar till att tydliggöra organisation, uppdrag, roller och ansvar samt de mål som gäller för verksamheten i Familjens hus. Protokollsutdrag, Au 131022 177. Tjänsteutlåtande, barn och utbildning, en sida. Samverkansavtal Familjens Hus, 2013-09-04, fem sidor. Tidigare beslut i ärendet Ks 120612 200 Landstinget Dalarna Region Dalarna Stöd och omsorg Skolchef
Kommunstyrelsen 2013-11-19 40 Dnr 2011:556/76 Ks 287 Samarbetsavtal landstinget om psykisk ohälsa Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna överenskommelsen med Landstinget om arbetet med psykisk ohälsa. Gagnefs kommun har sedan 2008 haft ett samarbete gällande psykisk ohälsa för vuxna med Landstinget. 2011 reviderades överenskommelsen som sedan dess löper på. Inget politiskt beslut har fattats i kommunen. Socialstyrelsen har avsatt medel inom området Psykisk ohälsa där Grundkrav 1 är att man har överenskommelser inom området mellan kommun och Landstinget. Man ställer krav på att dessa överenskommelser ska vara förankrade och beslutade i den politiska organisationen. För att kommunen ska få tillgång till de medel som socialstyrelsen avsatt måste grundkrav 1 vara uppfyllt i samtliga kommuner i hela länet. Därför behövs det ett beslut på den överenskommelse som skrevs med Landstinget redan 2011 från kommunstyrelsen. När det gäller barn och unga med psykisk ohälsa finns ett samarbete med Landstinget genom Familjens hus. Detta avtal behandlas som ett separat ärende. Protokollsutdrag, Au 131022 185. Tjänsteutlåtande, stöd och omsorg, två sidor. Samarbetsdokument 2011, fyra sidor. Landstinget Dalarna Stöd och omsorg
Kommunstyrelsen 2013-11-19 41 Dnr 2013:686/00 Ks 288 Granskningsrapport Förvärv av Gagns Inn Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen delar revisorernas kritik avseende kommunalrådets hantering av ärendet. 2. Översända svaret till kommunrevisionen och kommunfullmäktige. Deltar ej Sofia Jarl (C) deltar ej i överläggning och beslut. KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat Gagnefsbostäder AB:s köp av fastigheten Gagns Inn. Revisionsrapporten har lämnats dels till kommunstyrelsen och dels till Gagnefsbostäder AB, som avlämnar ett eget svar på granskningen. I vissa avseenden är det svårt att utläsa vem som är revisionsobjektet, kommunstyrelsen eller Gagnefsbostäder AB. Det hade varit önskvärt om detta tydliggjorts i granskningsrapporten. Protokollsutdrag, Au 131022 179. Svar på revisorernas granskning av förvärvet av Gagns Inn, 2013-10-14, tre sidor. Revisionsrapport, Granskning av Förvärv av Gagns Inn inklusive bilagor, 2013-09-08, 20 sidor. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Gret Olsson (S): Avslag till yttrandet. Stefan J Eriksson (M): Bifall till Ann-Gret Olsson (S) förslag. Jonas Wittink (MP): Bifall till Ann-Gret Olsson (S) förslag. Anki Enevoldsen (C): Varje parti lämnar egna yttranden över revisionsrapporten till revisorerna. Patrik Andersson (S): Att kommunstyrelsen delar revisorernas kritik avseende kommunalrådets hantering av ärendet. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 42 Ks 288 forts. Ajournering Ordföranden ajournerar sammanträdet kl. 18.05-18.10. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om att ärendet ska avgöras idag mot förslaget om att varje parti lämnar egna yttranden över revisionsrapporten till revisorerna och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget om att varje parti lämnar egna yttranden över revisionsrapporten till revisorerna. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Den som röstar ja bifaller förslaget om att varje parti lämnar egna yttranden över revisionsrapporten till revisorerna. Den som röstar nej bifaller förslaget om att ärendet ska avgöras idag. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med fyra ja-röster, åtta nej-röster, en avstår. Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ledamot N Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Frånvaro Anki Enevoldsen C X X Irene Homman S X X Kerstin Stenquist C X X Fredrik Andersson C X X Jan Bergman C X X Stefan J. Eriksson M X X Birgitta Ihlis M X X Anders Bengtsson KD X X Alf Johansson S Tomas Fredén (S) X Ann-Gret Olsson S X X Patrik Andersson S X X Maria Alfredsson MP Jonas Wittink (MP) X Sofia Jarl C Christer Iversen (FP) X Totalsumma: 4 8 1 0 forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 43 Ks 288 forts. Ordföranden ställer liggande förslag mot Patrik Andersson (S) förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Den som röstar ja bifaller liggande förslag. Den som röstar nej bifaller Patrik Andersson (S) förslag. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med tre ja-röster, åtta nej-röster, två avstår. Kommunstyrelsen beslutar enligt Patrik Andersson (S) förslag. Ledamot N Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Frånvaro Anki Enevoldsen C X X Irene Homman S X X Kerstin Stenquist C X X Fredrik Andersson C X X Jan Bergman C X X Stefan J. Eriksson M X X Birgitta Ihlis M X X Anders Bengtsson KD X X Alf Johansson S Tomas Fredén (S) X Ann-Gret Olsson S X X Patrik Andersson S X X Maria Alfredsson MP Jonas Wittink (MP) X Sofia Jarl C Christer Iversen (FP) X Totalsumma: 3 8 2 0 Reservation Mot beslut reserverar sig Anki Enevoldsen (C), Kerstin Stenquist (C) och Fredrik Andersson (C) till förmån för kommunchefens förslag till yttrande. Särskilt yttrande Ann-Gret Olsson (S), Patrik Andersson (S), Irene Homman (S) och Alf Johansson (S) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 1. Kommunfullmäktige, rapport Kommunrevisionen
Kommunstyrelsen 2013-11-19 44 Dnr 2013:348/70 Ks 289 Rapportering enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS (Rapporteringen gäller IFO, ÄO, OF - Kvartal 3, 2013) Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna. 2. Rapporten vidarebefordras till kommunfullmäktige och revisorer. Kommunerna har skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslut inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen ska till tillsynsmyndighet, kommunens revisorer och fullmäktige en gång per kvartal. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt SoL. Omsorg om äldre och funktionshindrade, individ-och familjeomsorgen (IFO) samt beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). När ett beslut verkställs, som tidigare rapporterats som ej verkställt, ska nämnden (kommunstyrelsen) anmäla detta till tillsynsmyndigheten och revisorerna. Datum för verkställighet ska d anges. Det ligger i nämndens(kommunstyrelsens) intresse att underlätta tillsynsmyndighet och revisorer så att ärendet kan avföras från vidare granskning. forts.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 45 Ks 289 forts. Sammanfattning av rapportering till Socialstyrelsen enligt 16 kap 6 f SoL tredje kvartalet 2013, av gynnade beslut som ej verkställts inom tre månader: IFO: Det fanns inget att rapportera. LSS OF, SoL OF, Omsorg till personer med funktionsnedsättning enligt LSS och SoL: Det fanns inget att rapportera. ÄO, Äldreomsorgen: Fyra ärenden finns att rapportera Beslut om bistånd för permanent boende 130614 ej verkställt. Beslut om bistånd för permanent boende 130603 ej verkställt. Beslut om bistånd för permanent boende 130501 ej verkställt. Beslut om bistånd för permanent boende 130322 ej verkställt. Ärendena ej verkställda på grund av resursbrist saknar ledig bostad. Tjänsteutlåtande, individ- och familjeomsorgen, 2013-11-05, två sidor. Kommunfullmäktige Revisorerna Socialutskottet, för kännedom Stöd och omsorg
Kommunstyrelsen 2013-11-19 46 Dnr 2013:137/11 Ks 290 Avsägelse från uppdrag som ersättare i fritids- och idrottsutskottet Per-Arne Leck (S) Kommunstyrelsens beslut 1. Bevilja avsägelsen. Per-Arne Leck (S) avsäger sin plats som ersättare i fritids- och idrottsutskottet. Tidigare beslut i ärendet Ks 121002 278, dnr 2012:103/11 Ks 120612 215, dnr 2012:103/11 Ks 120508 158, dnr 2012:103/11 Ks 120327 108, dnr 2012:103/11 Ks 120214 61, dnr 2012:103/11 Ks 111213 416, dnr 2010:655/11 Ks 111108 387, dnr 2010:655/11 Ks 111108 386, dnr 2010:654/11 Ks 110215 6, dnr 2010:642/11 Ks 110104 5, dnr 2010:642/11 Per-Arne Leck (S) Fritids- och idrottsutskottet Kommunsekreterare Kommunstyrelse-sekreterare Personalavdelningen Assistent, E.P. Kommunikatör, C.S.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 47 Dnr 2013:4/11 Ks 291 Val av ersättare till fritids- och idrottsutskottet (S) Kommunstyrelsens beslut 1. Avvakta val av ersättare i fritids- och idrottsutskottet. Per-Arne Leck (S) har tidigare varit ersättare i fritids- och idrottsutskottet. Tidigare beslut i ärendet Ks 131119 290, dnr 2013:137/11 Ks 121002 278, dnr 2012:103/11 Ks 120612 215, dnr 2012:103/11 Ks 120508 158, dnr 2012:103/11 Ks 120327 108, dnr 2012:103/11 Ks 120214 61, dnr 2012:103/11 Ks 111213 416, dnr 2010:655/11 Ks 111108 387, dnr 2010:655/11 Ks 111108 386, dnr 2010:654/11 Ks 110215 6, dnr 2010:642/11 Ks 110104 5, dnr 2010:642/11 Kf gruppledare (S) Fritids- och idrottsutskottet Kommunsekreterare Kommunstyrelse-sekreterare Kommunstyrelsen Personalavdelningen Assistent, E.P. Kommunikatör, C.S.
Kommunstyrelsen 2013-11-19 48 Dnr, se rapportlista Ks 292 Rapporter Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga rapporterna som en information till protokollet. Nio rapporter har inkommit: 1. UpphandlingsCenter, Aktuella händelser september-oktober 2013 2. Falun Borlänge-regionen protokoll, 2013-09-18 3. BUS styr- och ledningsgrupp protokoll, 2013-09-23 4. Gagnefs Teknik AB protokoll, 2013-09-25 5. Dalabanans intressenter protokoll, 2013-09-27 6. Skrivelse, Angående försäljning av den s.k.-f.d. Kyrkvillan i Djurås, 2013-10-03 7. Skrivelse, Ang. ev. flyttning av anhörigstödet till Gagnefsgården Gagnefs kyrkby från villan i Djurås, 2013-10-03 8. Skrivelse, Rör inte Anhörigcentrum, 2013-10-04 9. Räddningstjänsten Dala Mitt protokoll, 2013-10-09 Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2013-11-11, en sida. Kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2013-11-19 49 Ks 293 Information enligt särskild sammanställning Kommunstyrelsens beslut 1. Ta ärendet som en information till protokollet. En förteckning har upprättats över dokument som inkommit till kommunstyrelsens förvaltning som ska anmälas till kommunstyrelsen. Information 131002-131107, nr 87-94, en sida.