Bra för kommunen och bra för 30 ensamkommande ungdomar
Vi, samtliga 8 partier i kommunfullmäktige, anser att satsningar på barn och ungdom är en av de viktigaste åtgärderna för att utveckla samhället. Vi behöver ungdomar, som kan ge kommunen fortsatt livslust och utvecklingskraft. Vi har nu möjlighet att göra en stor medmänsklig insats samtidigt som vi gör något som är bra för kommunen. Genom att vi tar emot 30 ensamkommande ungdomar, skapar vi möjlighet till en positiv framtid för dem. Samtidigt finns härigenom en möjlighet att motverka kommunens negativa befolkningsutveckling. Flyktingmottagandet skapar nya arbetstillfällen i kommunen och Torsåker Bygdegård får en viktig uppgift. Det skapas samtidigt ett bättre underlag för handel och service i kommunen arbetstillfällen kan bevaras eller bli fler. Föreningarna i kommunen har möjlighet att nyrekrytera medlemmar. Både regeringen och oppositionspartierna ser det som mycket viktigt att kommunerna tar emot ensamkommande barn något som är helt i linje med FN:s Barnkonvention. Därför finns statsbidrag till mottagande kommuner. Detta gör att kommunen inte drabbas av några kostnader, utan mottagandet ger en gynnsam totaleffekt för oss. I den här skriften finns information om kommunens arbete med de ensamkommande ungdomarna och informationsmöten kommer att hållas i Torsåker och Hofors. Det är nu viktigt att vi fortsätter arbeta för att vara en bra kommun för barn och ungdomar och att de nyanlända känner sig välkomna och så fort som möjligt kommer in i samhället på ett naturligt sätt och på samma villkor som alla andra unga. Vi kan konstatera att en enig kommunstyrelse beslutade att tillmötesgå statens vädjan om hjälp och vi tackar för det positiva engagemang, som visats, bland annat genom det stora antalet sökande till de utlysta tjänsterna för detta arbete. Text: Jan Bornestig, Hofors kommun Form: baringo.se Foto: Håkan Olsén
Vilka ungdomar är det som kommer till Hofors/Torsåker? Kommunen har valt att ta emot relativt många ungdomar, trettio stycken. Ett viktigt skäl är att det stärker kommunens möjligheter att få bedriva verksamheten under många år och därmed skapa goda förutsättningar för ungdomarna och goda möjligheter till fortsatt sysselsättning för de som nu anställs. Många av våra ensamkommande ungdomar kommer från Somalia. Övriga kommer mest troligt från Afghanistan och Eritrea. Det är Migrationsverket som avgör vilka ungdomar som ska komma till oss. Erfarenheter från andra kommuner som tagit hand om ungdomar i liknande situation visar att ensamkommande ungdomar till större delen är mycket studiemotiverade. För att kunna erbjuda ungdomarna goda möjligheter till studier får kommunen ett anslag från staten på cirka två miljoner kronor per år för riktade satsningar inom skolverksamheten. Av de trettio ungdomarna, samtliga killar, kommer 22 att ha permanent uppehållstillstånd och resterande åtta platser är reserverade för asylärenden. Detta innebär att deras ärende utreds av Migrationsverket, som bestämmer om de får permanent uppehållstillstånd eller om de ska avvisas. Kommunens samordnare får uppgifter från Migrationsverket om vilken ungdom som ska hämtas och var det ska ske. Migrationsverket ersätter oss för hämtningen, men vi är skyldiga att hämta ungdomarna i någon av de mottagarkommuner som finns. Det är därför mycket glädjande att just Gävle kommun nu har blivit en sådan. Det underlättar förhoppningsvis för alla inblandade. Tidsplan: Oktober 2009 December 2009 Beslut i KS om att ta emot trettio ensamkommande ungdomar. Avtal tecknas med Migrationsverket på två år och fyra månader och personal anställs till 30 nya tjänster.
Hur tas ungdomarna omhand när de kommer hit? Vi har tillsatt 30 nya tjänster inom Hofors kommun för att möta ungdomarnas behov. 600 personer var intresserade av dessa jobb. All personal är tillsvidareanställd. Personalgruppen består av svenskfödda likväl som personer med invandrarbakgrund. De har en jämn könsfördelning med blandade åldrar och kompetens för att vi ska kunna nå vårt mål om en verksamhet av hög kvalitet. Ungdomarna placeras i endera Torsåker eller Hofors där vi nyttjar lokaler som annars skulle stå tomma. Kommunen genomför en social utredning och fattar sedan ett formellt beslut om placering vid HvB-hem (hem för vård eller boende). Vi kommer att vara föremål för godkännande och tillsyn av Socialstyrelsen. Att driva ett HvB-hem innebär alltså att vi måste leva upp till alla de villkor som finns angivna inom lagstiftningen. Migrationsverket ersätter kommunen för varje genomförd utredning. Skolan gör därefter en egen utredning för att kartlägga individens utbildningsbakgrund och för att kunna göra en personlig planering. Efter cirka en termin görs en utvärdering av elevens möjlighet att få allmän behörighet till gymnasiet. Tillsammans upprättas en individuell studieplan där man klart kan utläsa vilken studieväg man skall gå, det vill säga grundvux, gymnasieprogram, folkhögskola, SFI eller praktikplats. Denna studieplan görs om en gång per halvår i samband med utvecklingssamtal. Ungdomarna kommer att ha tillgång till en utsedd god man under sin asylutredning. När de väl har fått permanent uppehållstillstånd tillsätts en särskild utsedd vårdnadshavare för att hjälpa ungdomen på olika sätt. Gode mäns kostnader ersätts till fullo av Migrationsverket. Kostnaden för särskilt utsedd vårdnadshavare bekostas av kommunen. Mars 2010 April 2010 Maj 2010 Informations-träffar i Hofors/Torsåker, föreståndarna börjar arbeta. Övrig personal börjar arbeta och introduceras under en månad. Ungdomarna anländer.
Varför har Hofors kommun beslutat att ta emot ungdomarna? Vi är övertygade om att detta är bra och viktigt för Hofors kommun. Vi har mycket att erbjuda och det faller sig därför naturligt att hjälpa till. Vi har lärt av de år som gått och de insatser som tidigare gjorts när det gäller flyktingmottagande. Vi är bättre rustade nu. Vi kan erbjuda en bra boendemiljö, i lokaler som annars skulle stå tomma och kosta kommunen pengar. Vi har även anställt personer med föreningsbakgrund och vi har ett brett föreningsliv där goda kontakter och engagemang ger ungdomarna en aktiv vistelse. Vi förändrar vår invandrarenhet till att omfatta allt arbete med invandrare för att få en mer överskådlig bild av vår verksamhet, en öppen och ärlig redovisning som ger en god bild av verksamheten i sin helhet. Uppmaning! Vi söker kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Dessutom söker vi dig som är intresserad av att vara särskilt utsedd vårdnadshavare. Vill du hjälpa till? Ring Marita Elfström 0290-294 59 Fakta ensamkommande flyktingbarn: Antalet ensamkommande flyktingbarn har ökat varje år i Sverige sedan 2004. 2500 ca 2 300 2000 1500 1000 500 0 1 510 1 264 816 388 398 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Idag erhåller cirka 63% av alla ensamkommande barn permanent uppehållstillstånd och resten avvisas. Handläggningstiden i ett asylärende för ensamkommande barn är i genomsnitt 3 månader. (källa: Migrationsverket)
Informationsträffar: Hofors 24 mars klockan 18.30, Folkets hus Torsåker 25 mars klockan 18.30, Bygdegården Öppet hus 25 april klockan 13.30-16.00, samtliga enheter Fakta ekonomi: Migrationsverket betalar för bland annat: Sociala utredningar, extramedel till skolan, ersättning per ungdom med permanent uppehållstillstånd, ersättning per ungdom med asylärende, tolkkostnader, kostnader för att hämta ungdomarna samt generella grundarvoden Totalt 30,1 miljoner kronor Kommunen har kostnader för bland annat: Personal, särskilt utsedda vårdnadshavare, extramedel till skolan, hyror, livsmedel, aktiviteter, administration, handledning och kompetensutveckling, busskort Totalt 26,6 miljoner kronor Nettoöverskott: ca 3,5 miljoner kronor (källa: budget socialnämnden Hofors kommun)