SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Torsdag den 12 februari 2015 kl 14.15-17.50 ande Åsa Bergkvist (S) Sten G Johansson (V) Torbjörn Tomtlund (M) Gunnar Grahn (S) Monica Åhlén (S) Mats Persson (SD) Leif Lindgren (C) Christina Falk-Thomsen (S) Rolf Långström (FP) Warren Willey (MP) Ann-Katrin Krainer (SD) Övriga Sidan 2 Underskrifter 16-24 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Östgren Åsa Bergkvist Gunnar Grahn Mats Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 12 februari 2015, 16-24 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden - Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Maria Östgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (12) Övriga Berndt Ekström (M) ersättare Sven-Erik Källman (S) ersättare Carina Lundberg Bergkvist (S) ersättare Mari Karlsson (SD) ersättare Christoffer Örngård (M) ersättare Jenny Nodén (V) ersättare Anita Grummich (BOP) ersättare Monika Utter (MP) ersättare Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom 16-18 Cecilia Vestergaard, områdeschef Cathrine Flodström Backlund, verksamhetsutvecklare 16 Maria Östgren, förvaltningssekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (12) 16 VON 2015/7 04 Bokslut 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningarna. Förvaltningen presenterade det preliminära bokslutet som visar ett underskott på 23 500 tkr, att jämföra med årsprognos 5, underskott på 18 950 tkr. Avvikelsen mot prognosen beror till största delen på hemtagning av medicinskt färdigbehandlade och betalningsansvar till Landstinget, 3 350 tkr, förlikning bilaga J 650 tkr samt extra insatser mot orolig brukare, 600 tkr. Förvaltningen redovisade också resultatet per enhet och kommentarer till avvikelser. Förvaltningen redovisar en jämförelse av kostnader för äldre- och handikappomsorg mellan Ludvika och andra likvärdiga kommuner. Arbetsutskottet behandlade ärendet 28 januari 2015 2, och beslutade att uppdra till förvaltningschefen att till nämnden skriftligt redovisa verksamhetsberättelsen för bokslut 2014 samt göra en jämförelse mellan Ludvika och andra likvärdiga kommuner. Kommunstyrelsen Stöd- och styrningsförvaltningen Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (12) 17 VON 2015/50 04 Överflyttning av investeringsmedel från 2014 till 2015 Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föra över 700 tkr i outnyttjade investeringsmedel från 2014 till 2015. Under 2014 har investeringsmedel tagits i anspråk på totalt 1 292 tkr fördelat på gruppboende 267 tkr, trygghetslarm 323 tkr, äldreboende 180, tekniska hjälpmedel 123 tkr samt kontorsinventarier 364 tkr. För 2015 finns ett stort behov av att köpa in nya trygghetslarm för att säkerställa tryggheten för de personer som har hemtjänst. Under senare delen av 2014 har inte förvaltningen kunna köpa larm på grund av avsaknad av ramavtal. Upphandling av digitala trygghetstelefoner pågår. Föreslås att medel på 270 tkr avseende trygghetslarm flyttas från 2014 till 2015. Det finns också stora behov att köpa in nya möbler för att förbättra arbetsmiljön. På grund av avsaknad av ramavtal har förvaltningen inte kunna göra de inköp som var planerade. Föreslås att medel på 430 tkr för kontorsinventarier flyttas från 2014 till 2015. Arbetsutskottet behandlade ärendet 28 januari 2015 3. Behandling Sten G Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Kommunstyrelsen Stöd- och styrningsförvaltningen Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (12) 18 VON 2015/1 04 Budget 2015 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fortsätta arbetet med verksamhetsanpassade scheman. 2. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att nämnden fortsätter återbesättningspröva alla tillsvidareanställningar av enhetschefstjänster och administrativa tjänster. 3. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningschefen att återbesättningspröva alla övriga tillsvidareanställningar. 4. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningschefen att redovisa en genomlysning och en konsekvensbeskrivning av minskad personaltäthet på särskilda boenden med sammanlagt 5 årsarbetare enligt bilaga 1. 5. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningschefen att redovisa en genomlysning och en konsekvensbeskrivning av minskad personaltäthet i ordinärt och särskilt boende med sammanlagt 27 årsarbetare. 6. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningschefen att redovisa en genomlysning och en konsekvensbeskrivning av minskad personaltäthet inom LSS och psykiatrin med sammanlagt 3 årsarbetare. 7. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att uppmärksamma kommunstyrelsen om att beslut om eventuella förändringar i kostorganisationen aktualiseras snarast. 8. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att utreda matdistributionen till brukare i ordinärt boende. 9. Vård och omsorgsnämnden beslutar att utreda avgifterna inom nämndens verksamhetsområde. 10. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fortsätta utredningen av föreningsbidrag inom nämndens ansvarområde. Förvaltningschefen får i uppdrag att skriva till lokalstrategerna och påtala vikten av att en ny lokal snarast ställs till förfogande för HSO-verksamheten. Kommunfullmäktige beslutade den 26 november 2014 om en budget för 2015, för vård- och omsorgsnämnden som innebar en ram på 485 000 tkr för år 2015. Senare har ramen justerats med 399 tkr till 484 601 tkr. Vård- och omsorgsnämnden har under budgetberedningen inför beslut i kommunfullmäktige redovisat ett behov av är 498 805 tkr. Skillnaden mellan beslutad budget och beräknat behov motsvarar cirka 35 årsarbetare.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (12) I tjänsteskrivelse daterad den 28 januari 2015 redovisas förslag på besparingar/förändringar. Arbetsutskottet behandlade ärendet 28 januari 2015 4. Behandling Sten G Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta. Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (12) 19 VON 2015/36 02 Återbesättningsprövning enhetschef Kvarngatan Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rekrytera en enhetschef till arbetsledarområdet särskilda boendet Kvarngatan. Enhetschefen ansvarar för särskilda boendet Kvarngatan. Där finns 56 lägenheter. Personalen som tjänstgör är undersköterskor och vårdbiträden. Totalt cirka 20 årsarbetare. Inom arbetsledarområdet finns också ett demensteam med sammanlagt 6 årsarbetare. Dessa arbetar i ordinärt boende samt inom dagverksamhet. Enhetschefen ansvarar för att insatserna individualiseras utifrån varje brukares behov. Detta ställer krav på att anpassa verksamheten i takt med nya behov och krav. Enhetschefen ansvarar för att det finns genomförandeplaner och att insatserna dokumenteras. Enhetschefen ansvarar för budget och arbetsmiljö i verksamheten, att medarbetar- och lönesamtal genomförs samt i förekommande fall att rehabiliteringsprocessen följs. Enhetschefen har till uppgift att samverka med omvårdnadsansvarig sjuksköterska, KommunRehab samt med övriga verksamheter inom förvaltningen. Enhetschefen har också till uppgift att samverka med förvaltningens kostsamordnare när det gäller verksamheten i mottagningsköket. Enhetschefen deltar tillsammans med omvårdnadsansvarig sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast i enhetens ledningsgrupp. Arbetsutskottet behandlade ärendet 28 januari 2015 5. Områdeschef Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (12) 20 VON 2015/35 02 Återbesättningsprövning enhetschef hemtjänst Högberget Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rekrytera en enhetschef till arbetsledarområdet hemtjänsten Högberget. Hemtjänstområdet Högberget är fördelat på två grupper. Personalgruppen som består av undersköterskor och vårdbiträden uppgår till cirka 30 personer. Grupperna utgår från lokaler på Pluto. Enhetschefen ansvarar för att insatserna individualiseras och utförs utifrån varje brukares behov. Detta ställer krav på att anpassa verksamheten i takt med nya behov och krav. Enhetschefen ansvarar för att det finns genomförandeplaner och att insatserna dokumenteras. Verksamheten arbetar med Intraphone, ett kvalitetssystem där vi kan garantera att brukaren fått sina insatser utförda. Intraphone är också en hjälp i arbetet när det gäller planeringen av insatser och hur mycket personal det åtgår. Enhetschefen ansvarar för budget och arbetsmiljö i verksamheten. Att medarbetar- och lönesamtal genomförs samt i förekommande fall att rehabiliteringsprocessen följs. Verksamheten arbetar med individuell schemaplanering där enhetschefens roll är att utifrån vårdtyngd bestämma vilken bemanning verksamheten ska ha. Enhetschefen har till uppgift att samverka med övriga verksamheter i förvaltningen samt med landstinget då det gäller hälso- och sjukvårdsfrågor. Arbetsutskottet behandlade ärendet 28 januari 2015 6. Områdeschef Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (12) 21 VON 2015/4 11 Rättelse val till Brottsförebyggande rådet, BRÅ Vård- och omsorgsnämnden beslutar att välja Åsa Bergkvist till ledamot i Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Vid nämndens sammanträde den 14 januari 2015 6, valdes en representant och en ersättare till BRÅ. I BRÅ:s handlingsplan daterad 8 mars 2012 står att en representant från vård- och omsorgsnämnden ska väljas men däremot ingen ersättare. Berörda Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (12) 22 Information från förvaltningen Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Budgetuppdragen har förberetts, diskussioner har skett med enhetschefer om konsekvensanalyserna som ska tas fram. Intensivt arbete med verksamhetsanpassade scheman. Information om surfplattor till ledamöter i nämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (12) 23 Redovisning av delegationsbeslut januari 2015 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för januari 2015. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under januari 2015 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65. Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (12) 24 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Protokoll a) VON 2015/4 11 Val till handikappråd - ks 2015-01-13 p 9. b) VON 2014/345 02 Handlingsplan för minskad långtidssjukfrånvaro - ksau 2014-12-16 p 150. c) VON 2014/5 04 Budget, uppföljning, redovisning av kommunstyrelsens arbetsutskotts uppdrag av åtgärder som vidtagits för att uppnå budget i balans (KS möte den 6 maj 2014) - ksau 2014-12-16 p 155. d) VON 2015/22 02 Svar på uppdrag om delegationsordning gällande kommunstyrelsens ansvar med hänsyn till arbetsmiljölagen - ks 2015-01-13 p 26. Övrigt e) VON 2015/32 73 Beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist januari 2015 f) VON 2014/103 00 Patientnämndens protokoll 2014-12-02 p 65-75 g) VON 2014/51 04 från Socialstyrelsen om stadsbidrag till lokala värdighetsgarantier 2014 h) VON 2015/58 04 från samhällsbyggnadsnämnden om årlig kontrollavgift gällande livsmedelsverksamhet. Kommunstyrelsen 24 e