Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 1(15) Plats och tid Övriga deltagande Utses att justera Kommunstyrelsesalen, kl. 07:30-16:00 ande Theres Sahlström (M) ordf. Douglas Hjalmarsson (FP) Bjarne Medin (S) 12-21 Thomas Wahlberg (M) Börje Johansson (C) Isabelle Waldenvik (KD) Eva Lindh (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V) Per Granath, sektorschef Eleonor Hultmark, nämndsekreterare Jonas Engelbrektsson, avd.chef 12, 16-17 Lena Persson, controller 20-21 Marie Lindholm, ekonom 20-21 Susanna Tibblin, verksamhetsutv. 21 Thomas Wahlberg (M) Ersättare Kristina Gustafsdotter (M) Eva Larsson (S) Linda Schultz (S) Elisabeth Brunnegård (MP) Sofia Myrman, HR Partner 12 Katarina Schuurman, SAS 18 Ewa Hjerpe, MAS 19 Malin Swärd, MAS 19 Helen Sandqvist Benjaminsson, 12 Sara Karlsson, socionomstudent 21 Tobias Carlberg, stadsjurist 22 Mats Carlström, konsult 22 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Eleonor Hultmark Paragrafer 12/15-22/15... Theres Sahlström (M) Justerande... Thomas Wahlberg (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 Justeringsdatum Anslagsdatum Överklagningstid t o m Förvaringsplats för protokollet Skövde Stadshus Underskrift... Eleonor Hultmark
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 2(15) Innehåll VON 12/15 Verksamhetsinformation... 3 VON 13/15 Vård- och omsorgsnämndens protokoll... 4 VON 14/15 Redovisning av delegationsbeslut... 5 VON 15/15 Anmälningsärenden... 6 VON 16/15 Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL, kvartal 4 2014.... 7 VON 17/15 Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9 - kvartal 4 2014.... 9 VON 18/15 Kvalitetsberättelse SoL/LSS 2014... 11 VON 19/15 Patientsäkerhetsberättelse 2014... 12 VON 20/15 Ombudgetering av investeringar 2014... 13 VON 21/15 Verksamhetsberättelse 2014 (T3) Omvårdnadsnämnden... 14 VON 22/15 Information och utbildning för vård- och omsorgsnämndens förtroendevalda... 15
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 3(15) VON 12/15 Verksamhetsinformation VON2015.0002 Nämnden har fått en förfrågan om socionomstudent från högskolan i Jönköping kan närvara vid dagens sammanträde. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att praktikant kan närvara under detta sammanträdes beredande och beslutande delar, dock inte under de politiska överläggningarna. Helen Sandqvist Benjaminsson, ny utvecklingschef presenterar sig för nämnden. Ordförande Ordförande Theres Sahlström (M) väcker fråga om framtidens äldreboende. Frågan ska lyftas i partigrupperna och diskuteras vidare vid nästa sammanträde. Information om plan för nybyggnation. Ordförande är ledamot i Egnells stiftelse och Haugwitz-Cedermarska stiftelse. Stiftelserna planerar för utökat antal lägenheter i anslutning till Vallen. 1:e vice ordförande Douglas Hjalmarsson (FP) rapporterar om arbetet med Volontärtorget. 2:e vice ordförande Bjarne Medin (S) rapporterar från arbetsgivarutskottet. Avdelning äldreomsorg och förebyggande verksamhet Månadsrapport från biståndsenheten avseende januari månad 2015 redovisas. Nämnden uppdrar till presidiet att tidsplanera återrapport av analys av betalningsdagar. HR Partner Redovisning av rapporten personalredovisning T3, 2014 för sektor vård och omsorg. Vård- och omsorgsnämnden berömmer sektorn för gott arbete med analyser och uppföljningar i årets kvalitetsrapporter.
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 4(15) VON 13/15 Vård- och omsorgsnämndens protokoll VON2015.0001 Vård- och omsorgsnämndens protokoll från 2015-01-29 lägges till handlingarna.
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 5(15) VON 14/15 Redovisning av delegationsbeslut VON2015.0003 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll den 27 februari 2015. Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt den av vård och omsorgsnämndens antagna delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vårdoch omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Ärenden som inte är delegerade ligger kvar på nämnden. Redovisning av delegationsbeslut sattestanter Förteckning över beslutsattestanter, nr 13/2015 Beställningsattestanter Förteckning över beslutsattestanter, nr 14/2015 Biståndsbeslut Förteckning över beslut enligt SoL, fattade under perioden 2015-01, nr 9/2015 Förteckning över beslut enligt LSS, fattade under perioden 2015-01, nr 10/2015 Bostadsanpassningsbidrag Förteckning över beslut om bostadsanpassningsbidrag, fattade under perioden 2014-12 2015-01, nr 11/2015 Lex Sarah Ärende med diarienummer VON2015.0023, avgjort med stöd av delegerad beslutsrätt, nr 12/2015. Handlingar Redovisningar av delegationsbeslut enligt förteckningar Delges Delegaterna
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 6(15) VON 15/15 Anmälningsärenden VON2015.0004 Vård- och omsorgsnämnden finner anmälningsärendena anmälda och lägger dem till handlingarna. Anmälningsärenden 2015-02-27 1. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2015-01-26 5 Programförklaring för Skövde. Bilaga: Programförklaring för Skövde. 2. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2015-02-09 26 Skövde kommuns riktlinjer för e-samhället. Bilaga: Skövde kommuns riktlinjer för e-samhället e- riktlinjer 150109. 3. Protokoll från sektor vård och omsorgs centrala samverkansgrupp 2015-02-18. 4. Förhandlingsprotokoll från sektor vård och omsorgs centrala samverkansgrupp 2015-02-18. 5. Michael Dahlqvist (S) avsägelse av uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden.
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 7(15) VON 16/15 Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL, kvartal 4 2014. OVN2014.0006 Vård- och omsorgsnämnden godkänner framtagen rapport. Aktuell statistik För kvartal fyra 2014 skickades 7 individrapporter till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) på beslut enligt socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Samtliga 7 beslut gällde ansökan om särskilt boende och under perioden har 4 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak. Av de 7 inlämnade individrapporterna var 6 kvinnor och 1 man. Tabellen nedan visar antalet inlämnade individrapporter och socialstyrelsens beslut från det att lagen trädde ikraft. Inlämnade individrapporter SOS ansökt om särskild avgift Länsrättens/Förvaltningsrättens dom 2006 kv.3-4 44 8 112 000 kr 2007 82 1 10 550 kr 2008 92 2009 25 2010 72 2011 126 2012 109 2013 57 2014 15 summa 622 9 122 550 kr Orsak till att beslut ej verkställts enligt Sol Äldreboende: En person har väntat 156 dagar på erbjudande om äldreboende centralt med särskilt önskemål om Ekedal. Personen har avböjt tre erbjudanden och beslutet är nu verkställt. Personen har under väntetiden fått sitt omvårdnadsbehov tillgodosett i hemmet. En person har väntat 135 dagar på äldreboende centralt med inriktning för personer med demenssjukdom. På grund av att anhöriga flyttar till Timmersdala har personen nu önskemål om Billingsdal, och har avböjt ett erbjudande om äldreboende centralt. En person har väntat 130 dagar på demensboende centralt. et är verkställt. En person har väntat 122 dagar på demensboende centralt och väntar fortfarande.
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 8(15) En person har väntat 113 dagar på demensboende centralt. et är verkställt. En person har väntat 111 dagar på demensboende centralt. et är verkställt. En person har väntat 103 dagar på demensboende med önskemål om Solgården i Tidan och väntar fortfarande. Handlingar Tjänsteutlåtande
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 9(15) VON 17/15 Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9 - kvartal 4 2014. OVN2014.0007 Vård- och omsorgsnämnden godkänner framtagen rapport. Aktuell statistik För kvartal fyra 2014 skickades tolv individrapporter till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) på beslut enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Sex beslut gällde avbrott i verkställighet av kontaktperson, ett beslut gällde korttidsvistelse och två beslut gällde ledsagarservice. Ett beslut gällde avlösarservice i hemmet och två beslut gällde bostad med särskild service. Av de tolv individrapporterna var tre kvinnor och nio män. Tabellen nedan visar antalet inlämnade individrapporter och IVOs beslut från det att lagen trädde ikraft. Inlämnade individrapporter 2008 0 2009 0 2010 5 2011 43 2012 72 2013 46 2014 29 summa 195 IVO ansökt om särskild avgift Förvaltningsrättens dom Orsak till att beslut ej verkställts enligt LSS Kontaktperson: En person har väntat 245 dagar. Personen har fått ett erbjudande under perioden men tackat nej. Två personer har väntat 214 dagar. En av dessa har fått sitt beslut delvis verkställt. Den andra personen väntar fortfarande på grund av svårighet att rekrytera kontaktperson. En person har väntat 153 dagar. Även här svårighet att rekrytera. En person har väntat 123 dagar. et är verkställt. En person har väntat 122 dagar. Även här av svårighet att rekrytera
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 10(15) Korttidsvistelse: En person har väntat 121 dagar på korttidsvistelse, Larsesgården. Personen är erbjuden plats men tackar nej och återtar sin ansökan. Ärendet avslutat. Ledsagarservice: Två personer har väntat 208 respektive 122 dagar på att få sin ledsagarservice verkställd. Personen som väntat 208 dagar har fått sitt beslut verkställt. Personen som väntat 122 dagar väntar fortfarande då det ställs krav på att ledsagaren ska ha kunskap om teckenspråk för att kunna utföra insatsen. Avlösarservice i hemmet: En person har väntat 113 dagar. et är verkställt. Bostad med särskild service: Två personer har väntat 184 dagar. En person är erbjuden lägenhet och har tackat ja. En person väntar fortfarande. Handlingar Tjänsteutlåtande
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 11(15) VON 18/15 Kvalitetsberättelse SoL/LSS 2014 OVN2014.0072 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa kvalitetsberättelse SoL/LSS 2014. Bakgrund Sedan verksamhetsåret 2013 upprättas årligen en kvalitetsberättelse utifrån nämndens ansvarsområden inom de båda lagrummen Socialtjänstlagen, SoL och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Syfte Syftet med kvalitetsberättelsen är att: Nämnden och sektorn får bra kontroll på det kvalitetsarbete som pågår i verksamheten. Inspektionen för vård och omsorg, IVO lättare kan utföra sin tillsyn av verksamheten. Det blir enklare att ge andra intressenter tillgång till information, exempelvis allmänheten, brukare, anhöriga och företrädare för intresseorganisationer. Kvalitetsberättelse 2014 Årets kvalitetsberättelse berör bland annat följande områden: Värdegrundsarbetet som pågår inom sektorn. Synpunktshantering, avvikelser och missförhållanden. Social dokumentation. Samverkan. Handlingar Tjänsteutlåtande Kvalitetsberättelse SoL/LSS 2014 Bilaga 1. Statistik över synpunktshantering Delges Avdelningschefer, Medicinskt ansvariga sjuksköterskor, Socialt ansvariga samordnare.
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 12(15) VON 19/15 Patientsäkerhetsberättelse 2014 OVN2013.0179 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa patientsäkerhetsberättelse 2014. Bakgrund Vårdgivaren ska upprätta en patientsäkerhetsberättelse per år. Det finns flera syften med patientsäkerhetsberättelsen, bland annat: Vårdgivaren får bättre kontroll över verksamhetens patientsäkerhetsarbete. IVO kan lättare utföra sin tillsyn av verksamheten. Det blir enklare att ge andra intressenter tillgång till information, exempelvis allmänheten, patienter, andra vårdgivare och patientorganisationer. Årets patientsäkerhetsberättelse berör bland annat följande områden: Vårdsamverkan Genomfört arbete och resultat från nationella kvalitetsregister Dokumentation i patientjournal Avvikelser Vårdhygien Handlingar Tjänsteutlåtande Patientsäkerhetsberättelse 2014 Delges Avdelningschefer, Medicinskt ansvariga sjuksköterskor, Socialt ansvarig samordnare
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 13(15) VON 20/15 Ombudgetering av investeringar 2014 OVN2014.0005 Vård- och omsorgsnämnden godkänner ombudgetering av ej genomförda investeringar 2014 till ett belopp av 3 300 tkr. Bakgrund Sektor vård och omsorg planerar att ombudgetera 3 300 tkr för ej genomförda investeringar under 2014. Planerade investeringar under 2015, vilka ej genomfördes 2014: Avd. Funktionshinder Utemiljön korttidshem Blåvingen Avd Äldreboende Nya larmsystem på Äldreboende Hentorp och Boken Uppgradering, komplettering, samt montering av larm på Äldreboende Norrmalm Handlingar Tjänsteutlåtande Ombudgeteringar 2014-2015 Delges Ekonomistab, SVO ekonomienhet
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 14(15) VON 21/15 Verksamhetsberättelse 2014 (T3) Omvårdnadsnämnden OVN2014.0018 Vård- och omsorgsnämnden beslutar anta förslag till verksamhetsberättelse 2014 för omvårdnadsnämnden, med redaktionella förändringar avseende måluppfyllelse. Bakgrund Sektorn har utarbetat förslag på verksamhetsberättelse 2014, utifrån kommunstyrelsens anvisningar. Verksamhetsberättelsen innehåller: Viktiga händelser och utveckling under året Nämndens ansvarsområde Uppföljning av styrkort Uppföljning av nämndens ekonomi Uppföljning av intern kontrollplan Framtida utveckling Handlingar Tjänsteutlåtande Verksamhetsberättelse 2014 (T3) Omvårdnadsnämnden Bilaga: Framtida utveckling Delges Kommunstyrelsen
Vård- och omsorgsnämnden 2015-02-27 15(15) VON 22/15 Information och utbildning för vård- och omsorgsnämndens förtroendevalda OVN2014.0128 I samband med nämndens sammanträde den 29 januari hölls under eftermiddagen olika informationer för den nytillträdda vård- och omsorgsnämndens förtroendevalda med syfte att ge inblick i sektorns organisation och arbete. Sektorschefens presenterade sektor vård och omsorgs organisation och arbetet i stort. Avdelningscheferna Jonas Engelbrektsson och Ann-Sofie Söderberg informerade om de olika avdelningarnas arbete, om organiseringen i avdelningarna och olika grundläggande begrepp förklarades. En genomgång i mål och kvalitetsarbete presenterades av verksamhetsutvecklare Susanna Tibblin. Genomgångarna pågick mellan kl. 13:00-15:00 och sammanträdesarvode utgick för tiden. Vid dagens sammanträde ägnades eftermiddagen åt utbildning. Stadsjurist Tobias Carlgren höll utbildning i offentlighet och sekretess. Mats Carlström, konsult från Public Partner utbildade nämnden i kommunalt styre med fokus på olika roller mellan förtroendevalda och tjänstemän samt information om Skövde kommun, ny mandatperiod, ny organisation och vad det betyder.