SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

2014-08-28 0 Innehållsförteckning Ärende 58 Information Samordningsförbundet Södra Vätterbygden... 97 59 Årsredovisning 2013 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden... 98 60 Förbud mot rökning i Habo kommun på arbetstid samt förbud att röka i arbetskläder inom vård och omsorg... 99 61 Detaljplan för Kämparp 1:8 med flera - antagande... 102 62 Begäran från Habo Bostäder om utökning av kommunens borgensåtagande... 103 63 Årsredovisning 2013 för Regionförbundet Jönköpings län med primärkommunala nämnden... 104 64 Avsägelse och fyllnadsval... 105 65 Motion om seniorrabatt på restaurang Kärrsliljan... 106 66 Motion om offentlig toalett och bättre sopsortering i Brandstorp... 107

2014-08-28 96 Plats och tid Kammarsalen i Habo kommunhus, torsdagen den 28 augusti 2014, kl. 18.00-19.10 Beslutande Thomas Werthén (M) Jarl Karlsson (S) Lennart Vilhelmsson (KD) David Svensson (S) Lars Elwing (M) Ewa Wettebring (S) Åke Lundgren (KD) Zaine Andersson (M) Viveca Rydberg (S) Anders Rickman (FP) Maritha Josefsson (M) Birger Lindström (C) Marie Lindholm (KD) Hans-Eric Fransson (M) Morgan Malmborg (SD) Mary Eklund (S) Niklas Fungbrandt (M) Nicklas Gustavsson (S) Jonas Sjögren (KD) Ann-Charlotte Kaljo (M) Eva Damberg (S) Jerker Johansson (FP) Erik Johansson (M) Margareta Fick (MP) Per Jansson (S) Lars Davidsson (KD) Anita Bergman (M) Gunnar Pettersson (S) Bengt Stensmo (M) Lotta Lindell (M) Hans Jarstig (KD) Göran Rehn (S) Rolf Westmar (M), ordförande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Peter Hedfors, förbundschef Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Jan-Åke Johansson, sekreterare Utses att justera Viveca Rydberg och Maritha Josefsson Paragrafer: 58-66 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2014-08-28 Datum då anslaget sätts upp 2014-09-04 Datum då anslaget tas ned 2014-09-26 Protokollet förvaras på Kommunledningskontoret Underskrift

2014-08-28 97 58 Information Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Förbundschef Peter Hedfors berättar vad ett samordningsförbund är och förklarar att syftet är att stödja gemensamma rehabiliteringsinsatser mellan kommuner, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och landstinget. Målgrupp är personer i förvärvsaktiv ålder (18-64 år) som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och som uppbär offentlig försörjning. Prioriterad grupp är unga vuxna (18-29 år) med diffus eller komplex problematik. I Jönköpings län finns tre samordningsförbund och Habo tillsammans med Jönköping, Mullsjö och Vaggeryd tillhör Samordningsförbundet Södra Vätterbygden. Budgeten för 2014 är 4,3 miljoner kronor och Habo kommun bidrar med 60 000 kronor. Förslaget är att öka budgeten 2015 och att Habo föreslås bidra med 78 000 kronor. Peter Hedfors beskriver olika projekt som drivits och nya projekt som drivs för närvarande i Samordningsförbundets regi. Som exempel kan nämnas projekt Enter, där fem kvinnor och fem män från Habo kommun deltagit. Ordförande Rolf Westmar tackar Peter Hedfors för lämnad information.

2014-08-28 98 59 Årsredovisning 2013 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden KS14/155 Beslut beslutar att bevilja ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden avseende verksamhetsåret 2013. Hans Jarstig (KD) och Gunnar Pettersson (S) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet bildades 2007 och är ett samverkansorgan mellan kommunerna Jönköping, Habo, Mullsjö och Vaggeryd samt Landstinget i Jönköpings län, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Syftet är att samordna stöd till personer i utanförskap för att underlätta en effektiv resursanvändning. Resurserna ska användas för insatser som syftar till att den enskilde ska uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. Målgruppen är personer i förvärvsaktiv ålder som är i behov av samordnande rehabiliteringsinsatser och som uppbär offentlig försörjning. Prioriterad grupp är unga (18-29 år) med diffus eller komplex problematik. Beslutet skickas till: Samordningsförbundet Södra Vätterbygden, Peter Hedfors

2014-08-28 99 60 Förbud mot rökning i Habo kommun på arbetstid samt förbud att röka i arbetskläder inom vård och omsorg KS09/84 Beslut beslutar att anta riktlinjer för rökförbud med mera. Riktlinjerna gäller från och med 1 november 2014. Ärendebeskrivning Personalutskottet har begärt in yttrande från partigrupperna rörande socialförvaltningens förslag via socialchefen att Habo kommun ska införa rökfri arbetstid och att personalen erbjuds stöd för att sluta röka. Kommunen har idag subventionerad tobaksavvänjning. Efterfrågan är dock obefintlig. Partigrupperna har ombetts att ange vilket alternativ man förordar enligt nedan. 1. Tobakspolicy med tobaksförbud införs (förbjudet att nyttja cigaretter, snus, tuggtobak under arbetstid). 2. Tobakspolicy med rökförbud (förbjudet nyttja cigaretter under arbetstid). Snus och tuggtobak är tillåtet. 3. Tobakspolicy med målsättning att arbetstiden skall vara tobaksfri (oförändrat mot idag, det vill säga inget förbud). Svar som avgetts till personalutskottet Moderaterna har beslutat att partiet ej tar ställning till något av de tre alternativ som redovisas. Moderata gruppen har istället beslutat att varje enskild ledamot har rätt att stödja det förslag som han eller hon finner bäst vid beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kristdemokraterna och Socialdemokraterna förordar alternativ två, det vill säga tobakspolicy med rökförbud (förbjudet att nyttja cigaretter under arbetstid, snus och tuggtobak är tillåtet). Sverigedemokraterna förordar alternativ 3, det vill säga oförändrad policy. Övriga partier har ej avgett svar till personalutskottet. Kommunens förvaltningschefsgrupp förordar att personal som har arbetskläder inom vård och omsorg ej får röka i sina arbetskläder, de som ej respekterar policyn blir föremål för arbetsrättslig åtgärd och att policyn träder ikraft tidigast 1 november 2014. De fackliga organisationerna framförde ej några synpunkter när information i ärendet lämnades under samverkansmöte den 30 april. Personalutskottet behandlade frågan den 22 maj 2014 och föreslår att kommunfullmäktige ska anta riktlinjer för rökförbud med mera och att riktlinjerna ska gälla från den 1 november 2014.

2014-08-28 100 Forts. 60 Kommunstyrelsens majoritet beslutade den 13 augusti 2014 ( 103) enligt personalutskottets förslag innebärande förbud mot rökning på arbetstid samt förbud att röka i arbetskläder inom vård och omsorg. s behandling Åke Lundgren (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Habo kommun är bland de sista kommunerna att införa rökförbud på arbetstid. I Jönköpings län har sju kommuner infört rökfri arbetstid och i landet är det ca 200 kommuner och samtliga landsting. Det är alltså inte unikt att införa rökförbud. Det är dags att Habo kommun tillhör denna grupp och enligt kommunens folkhälsoplan 2014-2015 ska all personal ha rökfria miljöer och personal ska erbjudas stöd för att sluta röka. Hans-Eric Fransson (M) konstaterar att det är tredje gången frågan är uppe i kommunfullmäktige. Hans-Eric Fransson berättar att den moderata gruppen har beslutat att varje ledamot får själv ta ställning. Förslaget att varje nämnd/förvaltning ska ta beslut är inte problemfritt då kommunen är liten och flera förvaltningar finns i samma byggnad, till exempel i kommunhuset. Den enskilt främsta orsaken att införa rökförbud på arbetstid är att minska dödligheten som är hög framförallt bland män. Hans-Eric Fransson yrkar för sin personliga del bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Rickman (FP) anser att frågan inte är en politisk fråga. Inom Folkpartiet tror man inte enligt Anders Rickman att ett förbud hjälper de som röker att sluta röka. Inom vissa verksamheter som till exempel jobbar med äldre och barn kan det vara mer rimligt att införa rökförbud på arbetstid men detta bör varje förvaltning/nämnd få avgöra och göra en bedömning om och var rökförbud ska införas. Anders Rickman anser att ett totalförbud inte ska införas men att däremot enskilda nämnder ska kunna besluta om de vill införa förbud för hela eller del av sin personal. Thomas Werthén (M) berättar att han som ordförande i Folkhälsorådet vill arbeta för rökfria miljöer men är negativ till förbud. En rökare slutar inte på grund av ett beslut om förbud utan det krävs mer motivation från den enskilde personen. Thomas Werthén står fast vid sitt förslag i kommunstyrelsen att arbetsplatsen ska vara rökfri men att ett totalförbud inte ska införas. Däremot ska enskilda nämnder själva kunna besluta om de vill införa förbud för hela eller delar av sin personal. Lars Elwing (M) anser för sin del att det inte är någon hälso-eller miljöfråga. Han tycker istället att det är ett förmynderihysteri. Enligt Lars Elwing ska politikerna inte bestämma över de enskilda människorna utan den enskilde personens sunda förnuft ska avgöra om man röker eller inte. Kommunen ska vara behjälplig att hjälpa den enskilde personen och

2014-08-28 101 Forts. 60 Lars Elwing berättar själv att han kunde sluta på grund av egen vilja. Lars Elwing ansluter sig till Thomas Werthéns förslag. Jarl Karlsson (S) påpekar att kommunen ska ta ställning till en rökfri arbetstid. Självfallet kan kommunen anställa rökare även framledes men de kan inte röka på arbetstiden. Jarl Karlsson konstaterar att det är många kommuner och landsting styrda av moderater som infört rökförbud. Beslutet gäller hänsyn till de personer inom olika verksamheter som kommunen ger service till. Jarl Karlsson yrkar bifall till alternativet 2, tobakspolicy med rökförbud (Förbjudet att nyttja cigaretter under arbetstid. Snus och tuggtobak är tillåtet). Morgan Malmborg (SD) yrkar bifall till Thomas Werthéns förslag. Göran Rehn (S) berättar att han i sitt arbete åker omkring till olika företag och majoriteten av företagen är rökfria och har en rökfri arbetstid. Göran Rehn yrkar bifall till Jarl Karlssons förslag att införa rökförbud på arbetstid. Propositionsordning Ordförande konstaterar att det föreligger två förslag, dels kommunstyrelsens förslag om rökförbud samt förbud att röka i arbetskläder inom vård och omsorg och dels Thomas Werthéns med fleras förslag att totalförbud inte ska införas men att enskilda nämnder själva ska kunna besluta om de vill införa förbud för hela eller delar av sin personal. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Ordförande ställer följande voteringsproposition: Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar enligt Thomas Werthéns förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att arbetsplatsen ska vara rökfri men att ett totalförbud inte ska införas. Däremot ska enskilda nämnder själva kunna besluta om de vill införa förbud för hela eller delar av sin personal. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 25 ja-röster och 8 nej-röster. Två ledamöter är frånvarande. Se bilaga 1. har således beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att införa rökförbud under arbetstid. Beslutet skickas till: samtliga nämnder och förvaltningar

2014-08-28 102 61 Detaljplan för Kämparp 1:8 med flera - antagande Dnr KS13/124 Beslut beslutar att anta förslag till detaljplan för Kämparp 1:8 med flera. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden beslutade den 4 maj 2011 att föreslå en ändring av gällande detaljplan för fastighet Kämparp 1:8 med flera (Tumbäcks industriområde). Syftet med förändringen är bland annat att tillåta högre bebyggelse på området samt att anpassa detaljplanen till befintliga förhållanden. Ett planförslag utarbetades och var ute på samråd mellan den 18 april till den 24 maj 2013. Efter samrådet skedde vissa förändringar av planförslaget, vilket skickades ut på granskning under perioden 24 februari och 3 april 2014. Inga förändringar är gjorda efter granskningen. Planförslaget har översänts till kommunfullmäktige för antagande. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden

2014-08-28 103 Dnr KS14/186 62 Begäran från Habo Bostäder om utökning av kommunens borgensåtagande Beslut beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Habo Bostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 189 450 000 kronor. Ärendebeskrivning Habo Bostäder AB har i skrivelse daterad den 12 juni 2014 begärt utökad kommunal borgen med 10 miljoner kronor. beslutade den 24 april 2014 ( 24) att såsom för egen skuld ingå borgen för Habo Bostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 179 450 000 kronor. Beslutet skickas till: Habo Bostäder

2014-08-28 104 Dnr KS14/161 63 Årsredovisning 2013 för Regionförbundet Jönköpings län med primärkommunala nämnden Beslut beslutar att för sin del godkänna årsredovisningen och bevilja regionstyrelsen ansvarsfrihet för år 2013. Ärendebeskrivning Styrelsen för Regionförbundet Jönköpings län har översänt årsredovisningen för 2013 till medlemmarna för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet. Beslutet skickas till: Regionförbundet

2014-08-28 105 Dnr KS14/213 64 Avsägelse och fyllnadsval Beslut beslutar att godkänna avsägelsen från Sonja Rundgren, att beträffande uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige begära en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen, att för återstående tid av mandatperioden fram till den 31 december 2014 till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Sonja Rundgren utse Helena Persson, Allégatan 7, 566 33 Habo samt att till ny ersättare i kommunstyrelsen efter Helena Persson utse Ulf Bertills, Västerlid 2, 566 91 Habo. Ärendebeskrivning Sonja Rundgren (C) har den 5 augusti 2014 inkommit med avsägelse från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt utskott. Beslutet skickas till: Peter Blomsterberg, Länsstyrelsen Helena Persson Ulf Bertills Sonja Rundgren Lönenheten

2014-08-28 106 65 Motion om seniorrabatt på restaurang Kärrsliljan Dnr KS14/225 Beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Hans Jarstig och Marie Lindholm för Kristdemokraternas fullmäktigegrupp föreslår att subventionerat lunchpris införs för seniorer på restaurang Kärrsliljan. Se bilaga 2. s behandling Hans Jarstig (KD) kommenterar motionen och säger att det är viktigt att flera kan äta i matsalen när man besöker nära och kära samt att seniorer som bor på byn ska kunna komma och äta och umgås på restaurang Kärrsliljan. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

2014-08-28 107 66 Motion om offentlig toalett och bättre sopsortering i Brandstorp Dnr KS14/230 Beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Maria Alsén (FP) vill att tekniska förvaltningen ska få i uppdrag att skapa en offentlig toalett i Brandstorp samt utöka möjligheterna att sopsortera i Brandstorp. Se bilaga 3. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

2014-08-28 108 Votering avseende paragraf nr 60 Bilaga 1 BESLUTANDE Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Thomas Werthén M X Jarl Karlsson Lennart Vilhelmsson KD X David Svensson Lars Elwing M X Camilla Lindén Ewa Wetterbring Åke Lundgren KD X Zaine Andersson M X Viveca Rydberg Maria Alsén Anders Rickman FP X Maritha Josefsson M X Sonja Rundgren Birger Lindström C X Thomas Gustavsson S - - Marie Lindholm KD X Hans-Eric Fransson M X Morgan Malmborg SD X Mary Eklund Niklas Fungbrandt M X Nicklas Gustavsson Jonas Sjögren KD X Ann-Charlotte Kaljo M X Monica Haraldsson Eva Damberg Jerker Johansson FP X Erik Johansson M X Margareta Fick MP X Per Jansson RoseMarie TimellJohansson Lars Davidsson KD X Anita Bergman M X Helena Persson C - - Gunnar Pettersson Bengt Stensmo M X Lotta Lindell M X Hans Jarstig KD X Göran Rehn Rolf Westmar M X Summa: 25 8 2 frånvarande

2014-08-28 109 Bilaga 2

2014-08-28 110 Bilaga 3