2014-11-11 1 (22) Jönsson, Christoffer Nämndsekreterare Sammanträdesdatum 2014-11-11 Plats Månstorps Ängar - Träffpunkten Tid 17:00 Ledamöter Ersättare Närvarorätt Anna Mannfalk (M), Ordförande Kristina Fredin (M), 1:e vice ordförande Camilla J. Lindberg (FP), 2:e vice ordförande Olof Löfgren (M) Susanne Rådqvist (M) Lena Wendt (M) Karl Henrik Östberg (M) Tobias Wictorsson (M) Susanne Lidfeldt (FP) Willy Olsson (S) Jessica von Platen (NL) Carina Gerthel (M) Ann-Margret Ohlsson (M) Lars Hansson (M) Göran Cronsioe (M) Liselott Johansson (M) Mavis Zander (M) Sofia Fritze (M) Andreas Johansson (FP) Ida Liedholm (FP) Thomas Lundgren (S) Helena Erichs (NL) Kjell Bornhager (KD) Ann-Charlotte Wikerud (KD) Jan Björkman (MP) Per Stenberg (MP) Pirjo Nilsson (SD) Kristina Hansson (SD) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Christoffer.Jonsson@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2014-11-11 2 (22) Tjänstemän Catharina Byström, avdelningschef Peter Olsson, biträdande avdelningschef Roger Eriksson verksamhetschef Individ- och familjeomsorg Johan Greco, verksamhetschef LSS, Äldre och Socialpsykiatri Pernilla Hedin, verksamhetschef Hälso- och sjukvårdsenheten samt medicinskt ansvarig sjuksköterska Kristina Stern, verksamhetschef elevhälsan Catrin Hornbeck, psykolog och samordnare ANDT-frågor Christoffer Jönsson, nämndsekreterare Övriga Caroline Jaeger, verksamhetschef Månstorps Ängar
2014-11-11 3 (22) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information 3. Meddelanden 4. Redovisning av delegeringsbeslut till 2014-11-11, löpnummer 118-125 5. Fortsatt behov av att bedriva korttidsvistelse LSS för vuxna i Ljungklockans lokaler under 2015 6. Intern kontroll 2015 7. Samverkansavtal med Familjerådgivningen i Trelleborg 8. Justering av lunchpriser på servicehusen 9. Hantering av kommunens servicelägenheter 10. Förslag på förändring av arvodering för kontaktperson enligt LSS/Socialpsykiatri 11. Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut 2014 12. Förlängning av avtal om hjälpmedelsförsörjning 13. Avtal gällande gemensam social jour
2014-11-11 4 (22) On 1 Val av justerare beslutar 1. Utse _ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Protokollet justeras 2014-_-_ på Kommunhuset.
2014-11-11 5 (22) On 2 Information Ärendebeskrivning 1. Information och rundvandring på Månstorps Ängar. 2. Pernilla Hedin verksamhetschef Hälso- och sjukvårdsenheten samt medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om anmälan till Inspektionen för vård och omsorg avseende legitimerad personal. 3. Kristina Stern verksamhetschef elevhälsan och Catrin Hornbeck psykolog och samordnare ANDT-frågor (alkohol, narkotika, tobak och doping) presenterar resultatet av den drogförebyggande enkäten. 4. Roger Eriksson verksamhetschef Individ- och familjeomsorg informerar om egenavgiften för familjerådgivning. 5. Roger Eriksson verksamhetschef Individ- och familjeomsorg informerar om arbetssituationen avseende barnutredningar. 6. Peter Olsson biträdande verksamhetschef informerar om olika typer att driftsformer inom hemtjänst- och sjuksköterskeinsatser. beslutar 1. Godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
2014-11-11 6 (22) Ärendets dnr: On 2014/45 On 3 Meddelanden Ärendebeskrivning 1. Tjänsteskrivelse av Åsa Lindberg kvalitetsansvarig 2014-07-31, Dnr On 2014/210, Yttrande över Naturvårdsprogram. 2. Protokoll från Kommunala pensionärsrådet 2014-09-25, Dnr On 2014/89. 3. Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor 2014-10-06, Dnr On 2014/105. 4. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-09-24 142, Dnr Ks 2014/30, Svar på motion om att göra Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen 4 i Falsterbo, till trygghets/seniorboende (SD). 5. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-06-25 118, Dnr Ks 2013/316, Svar på motion om att Vellinge ska inrätta en lokal barnombudsman (MP). 6. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, 2014-10-14, Dnr On 2014/116. 7. Verksamhetsberättelse för Kvinnojouren Söderslätt 2013, 2014-10-08, Dnr On 2014/244. 8. Förteckning över upphandlingar inom Vård och omsorg, 2014-10-23, Dnr On 2014/263. 9. Svar på remiss, 2014-09-28, Dnr 2014/248, Omsorgsavdelningens synpunkter på eventuell decentralisering av Elevhälsan. 10. Förfrågningsunderlag till upphandling, 2014-10-23, Dnr 2014/222, Drift av gruppboende för ensamkommande barn.
2014-11-11 7 (22) 11. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-21 182, Dnr Ks 2014/552, Demografisk prognos för omsorgsnämnden 2015, plan 2016-2020 samt tjänsteskrivelse av Catharina Byström 2014-10-13. 12. Dom avseende färdtjänst, Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 7674-14, 2014-10-09 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare). 13. Dom avseende bistånd enligt Socialtjänstlagen, Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6385-14, 2014-10-08 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare). 14. Dom avseende beredande av vård av missbrukare, Kammarrätten i Göteborg, mål nr 3956-14, 2014-09-08 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare). 15. Beslut avseende omedelbart omhändertagande enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 9574-14, 2014-09-29 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare). beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden och lägga den till handlingarna.
2014-11-11 8 (22) Ärendets dnr: On 2014/23 On 4 Redovisning av delegeringsbeslut till 2014-11-11, löpnummer 118-125 Ärendebeskrivning Beslutsunderlag har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå. 1. Rapportering av delegeringsbeslut till 2014-11-11, löpnummer 118-125. beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.
2014-11-11 9 (22) Ärendets dnr: On 2014/264 On 5 Fortsatt behov av att bedriva korttidsvistelse LSS för vuxna i Ljungklockans lokaler under 2015 Initierat av Ärendebeskrivning Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig Vård och omsorg I Vellinge kommun finns idag en lägenhet för korttidsvistelse för vuxna inom LSS som är belägen på Storgatan i Vellinge och drivs av Frösunda. Beläggningsgraden är mycket hög vilket innebär att man har svårt att ta emot ytterligare brukare. Då målgruppen ökat i antal har det under 2014 varit möjligt att bedriva korttidsvistelse för vuxna i Ljungklockans lokaler i Skanör en helg i månaden, för att tillgodose behovet hos de brukare som övergår från korttidsvistelse för barn/ungdom till kortidsvistelse för vuxna. Omsorgsavdelningen ser ett fortsatt behov av att bedriva korttidsvistelse LSS för vuxna i Ljungklockans lokaler under 2015. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Åsa Lindberg, 2014-10-24. beslutar 1. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att bedriva LSS korttidsvistelse för vuxna i Ljungklockans lokaler under följande helger 2015; - Vecka: 2, 6, 10, 14, 18, 22 och 26. 2. Korttidsvistelen startar tidigast fredag kl. 18.00. 3. Under de veckor då det är skollov kan inte korttidsvistelsen för vuxna vara längre än till söndag kl. 21.00, då fritidsverksamheten startar kl. 07.00 måndag morgon. Beslutet skickas till Handläggaren Verksamhetschef LSS och socialpsykiatri
2014-11-11 10 (22) Ärendets dnr: On 2014/258 On 6 Intern kontroll 2015 Initierat av Ärendebeskrivning Peter Olsson, biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen Enligt reglementet för intern kontroll har nämnderna det yttersta ansvaret för intern kontroll inom respektive verksamhetsområde. Nämnderna ska inför varje verksamhetsår anta en särskild internkontrollplan som ska vara baserad på en genomförd och dokumenterad väsentlighets- och riskanalys (VOR-analys). VOR-analys har genomförts och ett antal riskområden har identifierats. De riskområden som bedömts som väsentligast har valts ut till s kontrollplan 2015. Övriga riskområden som analyserats av verksamheterna i VOR-analysen för kommer att följas upp i respektive verksamhets egenkontrollplan. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Peter Olsson 2014-10-24. 2. VOR-analys för 2015, 2014-10-22. 3. Kontrollplan för intern kontroll 2015, 2014-10-22. beslutar 1. Godkänna föreslagen kontrollplan för intern kontroll 2015. 2. Uppdra åt verksamhetscheferna att inom respektive verksamhet upprätta en egen kontrollplan för övriga riskområden i VOR-analysen för. Beslutet skickas till Handläggaren Kvalitetsansvarig Individ- och familjeomsorg Kvalitetsansvarig Vård och omsorg Kommunstyrelsen Verksamhetscheferna på omsorgsavdelningen
2014-11-11 11 (22) Ärendets dnr: On 2014/257 On 7 Samverkansavtal med Familjerådgivningen i Trelleborg Initierat av Ärendebeskrivning Roger Eriksson verksamhetschef Individ- och familjeomsorg Vellinge kommun betalar idag Trelleborgs Familjerådgivning 1250: - per besök. Denna avgift fastställdes i samband med att samverkan inleddes 1999 och har inte reglerats sedan dess. Avgiften täcker enligt Trelleborgs kommun inte längre den självkostnad som finns för verksamheten. Trelleborgs kommun har idag sagt upp detta avtal men är villiga att teckna nytt avtal för 2015 och framåt till en ny avgift på 1500: - per besök. Denna avgift skall sedan räknas upp efter prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Roger Eriksson, 2014-10-14. 2. Förslag till samarbetsavtal mellan Trelleborgs kommun och Vellinge kommun avseende familjerådgivning, 2014-08-29. 3. Verksamhetsberättelse 2013 avseende familjerådgivningen för Trelleborg och Vellinge, april 2014. 4. Protokollsutdrag från s arbetsutskott 2014-10-28 37. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2014-10-28 37, se protokollsutdrag.
2014-11-11 12 (22) beslutar 1. Godkänna förslag till samarbetsavtal mellan Trelleborgs kommun och Vellinge kommun avseende familjerådgivning. 2. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att undersöka egenavgiften i Trelleborgs kommun och huruvida Vellinge kommuns debiteringsnivå överensstämmer med Region Skånes taxa för specialistvård. Beslutet skickas till Handläggaren
2014-11-11 13 (22) Ärendets dnr: On 2014/247 On 8 Justering av lunchpriser på servicehusen Initierat av Johan Greco verksamhetschef Myndighetsenheten LSS, Äldre och Socialpsykiatri Ärendebeskrivning Förenade Care kontaktade Omsorgsavdelningen 2014-09-25 med ett önskemål om att justera lunchpriserna på kommunens servicehus. Nuvarande lunchpris är 58 kr exklusive efterrätt och 68 kr inklusive efterrätt. Enligt avtalen ska lunchpriserna för pensionärer fastställas av Vellinge Kommun. Ingen höjning av lunchpriserna på kommunens servicehus har skett på åtta år trots kostnadsökning på bl. a. råvaror. Sammantaget bedömer Omsorgsavdelningen att prisbilden för lunch för pensionärer vid restaurangerna på kommunens serviceboende och Vård- och omsorgsboende bör vara samma enligt likabehandlingsprincipen. Restaurangverksamheten på Månstorps Ängar tar idag ett pris per lunch om 63 kr. Omsorgsavdelningen föreslår en ökning med 5 kr per lunch dvs. 63 kr exklusive efterrätt och 73 kr inklusive efterrätt. Omsorgsavdelningen föreslår vidare att det nya priset gäller fr.o.m. 2015-01-01. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Johan Greco, 2014-09-28. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2014-10-28 38 i enlighet med förslag. beslutar 1. Fr.o.m. 2015-01-01 är priset på lunch för pensionärer vid kommunens servicehus och Vård- och omsorgsboende 63 kr exklusive efterrätt och 73 kr inklusive efterrätt. Beslutet skickas till Handläggaren Förenade Care
2014-11-11 14 (22) Ärendets dnr: On 2014/178 On 9 Hantering av kommunens servicelägenheter Initierat av Ärendebeskrivning Johan Greco verksamhetschef Myndighetsenheten LSS, Äldre och Socialpsykiatri Omsorgsavdelningen har på s uppdrag utarbetat ett förslag på hur kommunens servicelägenheter ska hanteras. Nämnden beslutade 2014-08-27 74 att stänga den nuvarande kön och återremittera ärendet för vidare beredning. Nämnden önskade ytterligare utredning avseende de juridiska aspekterna i förslaget. Handläggaren har i samråd med kommunens jurist gjort en juridisk bedömning av förslaget och funnit att det inte finns några juridiska aspekter som står i strid med förslaget. Omsorgsavdelningen föreslår att inför nya kriterier för att erhålla plats i kö till servicelägenhet samt hur denna kö ska hanteras. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Johan Greco, 2014-09-27. 2. Protokollsutdrag från, 2014-08-27 74. 3. Tjänsteskrivelse av Johan Greco, 2014-06-12. 4. Protokollsutdrag från s arbetsutskott 2014-10-28 39. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2014-08-13 27 i enlighet med förslag. Ärendet återremitterades i 2014-08-27 74, se protokollsutdrag. Ärendet har vidare behandlats i s arbetsutskott 2014-10-28 39, se protokollsutdrag.
2014-11-11 15 (22) beslutar 1. Godkänna nya kriterier för att erhålla plats i kö till servicelägenhet enligt punkt 2-5. 2. Ålder 75 år eller äldre. 3. Mantalsskriven i Vellinge Kommun minst 1 år. 4. Varaktigt behov av minst adl-stöd enligt nuvarande bedömningsmodell/byggstensmodellen. Med varaktigt menas att personen haft adl-stöd i mer än sex månader och där det inte finns ett tidsbegränsat behov. 5. Biståndshandläggaren inom vård och omsorg har möjlighet att besluta om social förtur där punkt 2 och punkt 4 inte behöver vara uppfyllda. 6. Godkänna hanteringen av kön enligt punkt 7-9. 7. Ny kö öppnas 2014-11-15 där sökande kan ställa sig i kö efter nya kriterier enligt ovan. 8. Kommunen hanterar under en övergångsperiod två separata köer med erbjudande om ledig servicelägenhet varannan gång. De personer i den gamla kön som uppfyller de nya kriterierna ställs först i den nya kön därefter sker fördelning efter varannan principen, dvs. varannan från återstående delen av den gamla kön och varannan från den nya kön utifrån nya kriterier. 9. När den gamla kön är borta avslutas denna permanent. Beslutet skickas till Handläggaren Vellinge Bostäder Kvalitetsansvarig Vård och omsorg
2014-11-11 16 (22) Ärendets dnr: On 2014/218 On 10 Förslag på förändring av arvodering för kontaktperson enligt LSS/Socialpsykiatri Initierat av Ärendebeskrivning Johan Greco verksamhetschef Myndighetsenheten LSS, äldre och socialpsykiatri Vellinge kommun har under flera års tid haft svårt att rekrytera och behålla kontaktpersoner för målgrupperna med kontaktperson enligt LSS (Lagen om särskilt stöd) och Socialpsykiatrin. En av de orsaker man som tilltänkt eller avslutad kontaktperson angivit har varit att ersättningen är för låg. Kontaktpersoner i Vellinge Kommun ersätts idag med ett arvode och en omkostnadsersättning motsvarande knappt 15 % av prisbasbeloppet oavsett hur omfattande insatsen är. I de rekommendationer från SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) som finns gällande ersättningsnivåer uttrycker SKL att individuell bedömning måste göras utifrån uppdragets arbetsinsats och troliga omkostnader. För att enklare kunna rekrytera och behålla kontaktpersoner i Vellinge kommun föreslås en bedömning utifrån ersättningsnivåer där hänsyn också tas till uppdragets arbetsinsats och troliga omkostnader. Ersättningsnivåerna är baserade på 2014 års prisbasbelopp (44 400 kr) och grundar sig i SKL:s rekommendationer. Det nya förslaget kommer att innebära en ökning av kostnaderna med ca 12 765 kr per månad för den befintliga kontaktpersonsverksamheten. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Johan Greco, 2014-09-03. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2014-10-28 40 i enlighet med förslag.
2014-11-11 17 (22) beslutar 1. Införa nivåbedömning i arvodes- och omkostnadsersättning till Kontaktperson enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om särskilt stöd) fr.o.m. 2015-03-01. 2. Nivåbedömningen ska utgå från frekvensen i kontakten där kontakt menas att fysiskt träffas. Beslutet skickas till Handläggaren Verksamhetschefen LSS och Socialpsykiatri
2014-11-11 18 (22) Ärendets dnr: On 2014/46 On 11 Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut 2014 Initierat av Ärendebeskrivning Catharina Byström avdelningschef Omsorgsavdelningen Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om Inspektionen för vård och omsorg bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har Inspektionen för vård och omsorg en skyldighet att hos länsrätten ansöka om utdömande av en särskild avgift. Beslutsunderlag 1. Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg avseende icke verkställda beslut under perioden 2014-07-01-2014-09-30 av Karin Broholm, 2014-10-10. 2. Protokollsutdrag från s arbetsutskott 2014-10-28 41. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2014-10-28 41, se protokollsutdrag.
2014-11-11 19 (22) beslutar 1. Godkänna redovisningen av kvartalsrapport, avseende icke verkställda beslut för perioden 2014-07-01-2014-09-30, och översända den till Kommunfullmäktige. 2. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att justera utformningen av rapporten till IVO för att göra den tydligare och mer lättförståelig. 3. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att ta fram en grafisk redovisning där utvecklingen över tid kan följas. Beslutet skickas till Handläggaren Kommunfullmäktige
2014-11-11 20 (22) Ärendets dnr: On 2014/249 On 12 Förlängning av avtal om hjälpmedelsförsörjning Initierat av Ärendebeskrivning Catharina Byström avdelningschef Omsorgsavdelningen Vellinge kommun gjorde år 2011 en upphandling av hjälpmedelsförsörjning tillsammans med Burlöv, Eslöv, Hörby, Höör, Kävlinge, Lomma, Lund, Staffanstorp och Svedala. Sodexo AB tilldelades upphandlingen och avtal trädde i kraft 2011-10-01 t.o.m. 2015-09-30. Avtalet kan förlängas upp till tre år, ett år i taget, med oförändrade villkor om båda parter är överens om det. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Catharina Byström, 2014-09-29. 2. Avtal mellan Vellinge Kommun och Sodexo AB, 2011-05-09, Dnr On 2011/93, Avtal avseende hjälpmedelsförsörjning. 3. Protokollsutdrag från s arbetsutskott 2014-10-28 42. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2014-10-28 42, se protokollsutdrag. beslutar 1. Förlänga avtal med Sodexo AB avseende hjälpmedelsförsörjning för perioden 2015-10-01-2018-09-30, under förutsättning att övriga avtalskommuner tecknar motsvarande förlängningsavtal med Sodexo AB. 2. Uppdra åt avdelningschefen för Omsorgsavdelningen att lyfta frågeställningen, till styrgruppen mellan avtalskommunerna, huruvida utgallrade hjälpmedel skulle kunna skänkas till utvecklingsländer. Beslutet skickas till Handläggaren
2014-11-11 21 (22) Ärendets dnr: On 2014/138 On 13 Avtal gällande gemensam social jour Initierat av Ärendebeskrivning Peter Olsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen Vellinge kommun driver idag professionell jour i samverkan med Trelleborg, Svedala, Sjöbo, Ystad, Simrishamn och Tomelilla. tog 2014-05-13 45 beslut om att utveckla den sociala jouren till en professionell jour som omfattar all icke kontorstid, samt att omfördela 500 000:- inom befintlig budgetram för ändamålet. tog 2014-06-10 61 beslut om att godkänna ramar för avtal gällande gemensam social jour på all icke kontorstid. Skurups kommun har beslutat sig för att ingå i samverkan, vilket innebär att den sociala jouren från och med 2015-01-07 kommer att innefatta åtta kommuner i södra Skåne. Avtal om gemensam social jour kommer att skrivas med var och en av de medverkande kommunerna. Rekryteringen av personal till jouren är klar och kommunerna kommer genom SOS Alarm att ha en gemensam väg in till jouren. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Peter Olsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen, 2014-10-13. 2. Förslag till avtal om gemensam social jour och beredskap mellan nämnderna ansvariga för socialtjänsten i XX och Vellinge, 2014-09-08. 3. Kostnadsbilaga, 2014-06-02. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i 2014-06-10 61 samt i s arbetsutskott 2014-10-28 43 i enlighet med förslag.
2014-11-11 22 (22) beslutar 1. Godkänna förslag till avtal om gemensam social jour. Beslutet skickas till Handläggaren Verksamhetschefen Individ- och familjeomsorg