Kommunstyrelsen 1(5) Tid och plats: Kl.18.00 18.20 Serveringen, Folkets Hus Avser : 19 Beslutande: Göran Adrian ( ), ordförande Sten Myreback (C) Benny Pedersén (S) Kenneth Eriksson (S) Ingrid Holmberg (S) Lars-Ove Carlsson (S) Maria Norell (S) Myrna Labusan Jönsson (S) Lars Emilson (C) Tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Bertil Hagelin (S), tjg ers för Angelica Rage (S) Ann-Charlotte Grahn-Sjöström (FP), tjg ers för Pia Hallström IM) Ej tjänstgörande ersättare: Maria Lindquist (C) Per Lawén (S) Reidar Nordlander (S) Per Asplund (S) Gert Björnvall (S) Tjänstemän: Ingrid Näsström, kommunchef Maj-Britt Westlund, sekreterare Justeringens plats och tid: Omedelbar justering Sekreterare: Ordförande: Maj-Britt Westlund Göran Adrian ( ) Justerare: Bertil Hagelin (S)
Kommunstyrelsen 2(5) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 19 Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: 2010-01-27 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: 2010-01-26 (omedelbar justering) Datum för anslags nedtagande: 2010-02-18 Kommunledningskontoret Maj-Britt Westlund
Kommunstyrelsen 3(5) Reviderade reglementen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ändra i beslutet om tjänstemannaorganisationen, så att ansvaret för samordningen av Lärcenter faller på Kommunstyrelsen/kommunledningskontoret fastställa förslagen till reviderade reglementen för Barn- och utbildningsnämnden samt Social- och omsorgsnämnden Tidigare beslut Arbetsutskottet beslutade 2010-01-11 uppdra till kommunchefen att undersöka hur ansvaret för socialjour skall fördelas mellan Social- och omsorgsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden samt undersöka om det särskilt behöver stå att revisorerna har närvarorätt på nämndernas möten. Vidare beslutades remittera de reviderade reglementena till Barn- och utbildningsnämnden samt Social- och omsorgsnämnden för yttrande Bakgrund Den 15 december 2010 beslutade kommunfullmäktige att genomföra en ny förvaltnings-/tjänstemannaorganisation inom Forshaga kommun från 2010 och framåt. Som en konsekvens därav har behov uppstått att revidera Barn- och utbildningsnämndens samt Social- och omsorgsnämndens reglementen som måste gälla tills fullmäktige tagit ställning till en eventuell ny politisk organisationsstruktur. Behov finns också att för dessa båda nämnder att revidera sina delegationsordningar, vilket emellertid är en intern angelägenhet för respektive nämnd. Resultatbeskrivning Genom fullmäktiges beslut om ny tjänstemannaorganisation har uppstått tre nya förvaltningar som benämns Vård- och omsorgsförvaltningen, förvaltningen för Lärande och arbete samt förvaltningen för Barn, familj och utbildning. Emellertid har även ett behov av förändring i denna nya tjänstemanna organisationen uppstått, vilket avhandlas först nedan. 1. Ändring i den nya tjänstemannaorganisationen Genom beslutet om ny tjänstemannaorganisation har ansvaret för den administrativa samordningen av Lärcenters lokaler fallit på förvaltningen för Lärande och arbete. Men med hänsyn till att vissa av Lärcenters lokaler även kan avse aktiviteter som rör kommunens samarbete med näringslivet så faller det sig mer naturligt att ansvaret för denna samordning ankommer på kommunstyrelsen och dess kommunledningskontor.
Kommunstyrelsen 4(5) Reviderade reglementen -2- Något förslag till revidering av Kommunstyrelsens reglemente behövs inte på grund av detta, eftersom det redan framgår av 7 i reglementet att kommunstyrelsen ansvarar för förvaltningsuppgifter som inte omfattas av andra nämnders ansvarsområden. Däremot framgår att kommunstyrelsens reglemente måste ses över p.g.a. förändringar i lagstiftning o.d. Men detta arbete får göras vid senare tillfälle, förslagsvis inför kommande mandatperiod. 2. Förslag till reviderat reglemente för Barn- och utbildningsnämnden Förvaltningen för Barn- familj och utbildning utgör beredningsorgan för Barn- och utbildningsnämnden. Härav följer att en revidering av 1 i gällande reglemente är nödvändig. Nuvarande lydelse i 1 angående verksamhetsområde BUN skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som finns i lag och förordning samt bestämmelserna i detta reglemente. BUN fullgör kommunens uppgifter som berör barn- och skolbarnsomsorg samt det offentliga skolväsendet. BUNs uppgifter omfattar all barn- och skolbarnsomsorg, grundskolan, grundsärskolan/träningsskolan, gymnasieskolan och vuxenutbildning. BUN ansvarar också för svenskundervisning för invandrare. Förslag till ny lydelse i 1 angående verksamhetsområde BUN skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som finns i lag och förordning samt bestämmelserna i detta reglemente. BUN fullgör kommunens uppgifter som berör barn- och skolbarnsomsorg, det offentliga skolväsendet samt den del av socialtjänsten som arbetar med barn och familj. BUNs uppgifter omfattar såtillvida all barn- och skolbarnsomsorg, öppna förskolan, grundskolan, grundsärskolan/träningsskolan och gymnasieskolan; ungdomsmottagningen samt familjerätten, familjerådgivning och socialjour. Det föreslås således att i 1 reglementet för Barn och utbildningsnämnden införs ansvaret för förvaltningsuppgifterna barn- och skolbarnsomsorg, det offentliga skolväsendet samt den del av socialtjänsten som arbetar med barn och familj, såsom familjerätten och Familjecentrum, familjerådgivning och socialjour. Se vidare förslaget till reglemente.
Kommunstyrelsen 5(5) Reviderade reglementen -3-3. Förslag till reviderat reglemente för Social- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsförvaltningen samt förvaltningen för Lärande och arbete bör på grundval av deras förvaltningsuppgifter tills vidare utgöra två parallella beredningsorgan under Social- och omsorgsnämnden. Nuvarande lydelse i 1 angående verksamhetsområde Social- och omsorgsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänsten och vad som i lag sägs om socialnämnd. Nämnden utövar också ledningen av den kommunala hälso- och sjukvården inklusive hemsjukvården liksom ledningen av stöd och service till vissa funktionshindrade. Social- och omsorgsnämnden utövar ledningen av arbetsmarknads- och sysselsättningsåtgärder inom kommunen. Förslag till ny lydelse i 1 angående verksamhetsområde Social- och omsorgsnämnden fullgör kommunens förvaltningsuppgifter vad gäller lärande och arbete samt vård och omsorg. Såtillvida ansvarar social- och omsorgsnämnden för särskilda delar av socialtjänsten och stöd och service till vissa funktionshindrade. Ansvaret omfattar inte ungdomsmottagningen, familjerätten och familjerådgivningen. Nämnden utövar också ledningen av den kommunala hälso- och sjukvården inklusive hemsjukvården. Härutöver ingår i uppdraget att tillhandahålla socialjour, vuxenutbildning, svenskundervisning för invandrare och kommunalt uppföljningsansvar för ungdomar under 20 år samt samordning av arbetsmarknadspolitiska åtgärder. I 1 reglementet för SON införs sålunda ansvaret för förvaltningsuppgifterna avseende vård och omsorg (förebyggande, äldreboende, hemtjänst, anhörigstöd, LASS/LSS, socialpsykiatri och hemsjukvård), lärande och arbete (AIC, Flykting/SFI, försörjningsstöd, missbruk, vuxenutbildning, kommunalt uppföljningsansvar för ungdomar under 20 år, socialpsykiatri). Se vidare förslaget till reglemente. Beslutsunderlag Förslag till reviderat reglemente för Barn- och utbildningsnämnden Förslag till reviderat reglemente för Social- och omsorgsnämnden Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-01-11 Protokoll KsAu 8, 2010-01-11 Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: