Socialnämnden 2007-08-23 1(13)

Socialnämnden 2007-08-23 1(13) Plats och tid Nämndrummet, Skillingehus Kl 14.00-16.20 Beslutande Jan Andersson, ordf. (c) Gunnel Elg (kd) Sören Ståhlgren (s) Björn Fejde, tjg. ers. för Sofie Larsson (m) Christer Holmgren (m) Elisabeth Ragnarsson (kd) Björn Ekered (c) Slobodan Susa (fp) Michael Anderberg, tjg. ers. för Ewa Magnusson (fp) t.o.m. 80 Bengt Sandahl, tjg. ers. för Emina Rejnefelt (s) Sonja Kling (s) Magnus Dauhn (s) Gullvi Alkemark (s) Atcha Adinda, tjg. ers. för Ewa Magnusson (fp) fr.o.m. 81 Övriga deltagare Laila Bradling, socialchef Ewa Carlsson, förvaltningsekonom t.o.m. 81 Tina Ahlstedt, socialsekreterare 77 Britt-Louise Blansch, nämndsekreterare Arne Eriksson (kd), Börje Gustafsson (kd), Gert Strömkvist (s), ej tjg. ers. Utses att justera Christer Holmgren Paragrafer 77-88 Underskrifter Sekreterare Britt-Louise Blansch Ordförande Jan Andersson Justerande Christer Holmgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2007-08-23 Anslaget sätts upp 2007-09-03 Anslaget tas ner 2007-09-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Skillingehus Britt-Louise Blansch Utdragsbestyrkande

Socialnämnden 2007-08-23 77 2 Insynsärende Socialnämnden tar till sig informationen. Socialsekreterare Tina Ahlstedt informerar om Familjecentralen och verksamheten där. Justering: Exp: Utdragsbestyrkande

Socialnämnden 2007-08-23 78 3 Dnr 2007/001 Meddelande Meddelandena läggs till handlingarna. Inkomna meddelanden anmäls (Bilaga sn 78) Justering: Exp: Utdragsbestyrkande

Meddelanden 2007-08-23 4 Skrivelse, protokoll m.m. anmälda vid socialnämndens sammanträde Skrivelser 1. Länsstyrelsen Beslut projekt Familjefrid år 2 2. Länsstyrelsen Anmälan om allvarliga missförhållanden inom äldre- och handikappomsorgen 2006 3. Socialstyrelsen Stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer 4. Arvsfondsdelegationen Bekräftelse om inkommen ansökan teaterprojekt 5. Sveriges kommuner och landsting Ny bidragsbrottslag Övrigt 6. Kammarrätten protokoll överklagade domar Länsrätten (772-07, 773-07, 991-07) 7. Länsrätten Dom mål 1129-07, avslag överklagan

Socialnämnden 2007-08-23 79 4 Dnr 2007/006 Förvaltningschefens information Socialnämnden tar till sig informationen. Information lämnas i följande ärenden: - I juni inkom en anmälan mot en anställd inom socialnämndens verksamhetsområde. Kontakt togs genast med den medicinskt ansvariga sköterskan och med ansvarig områdeschef. Samtal har också förts med den utpekade personen, annan personal och med anmälaren. Ärendet utreds vidare och Länsstyrelsen har i nuläget öppnat en tillsyn kring handläggningen av ärendet. Socialförvaltningen har inte funnit något som styrker anklagelserna och någon polisanmälan är ej aktuell. - Socialchefen informerar också om att det finns en vårdtagare där det är problem att erbjuda den insats som är beviljad. Det förekommer hot och våld mot personalen och omsättningen på personal är hög. Överläggningar har gjorts med Länsstyrelsen, facket och Arbetsmarknadsverket. Arbetsmarknadsverket accepterar inte att personalen utsätts för detta och Länsstyrelsens råd är att erbjuda annan insats. Arbete för att hitta en lösning fortgår inom förvaltningen och en redogörelse kommer att lämnas vid nästa arbetsutskott. - På Jupiters servicehus upplevs det av vissa att det är någon som rör sig i lokalerna på natten. SOS har fått information om detta och Securitas ges tillåtelse att göra kontroller för att utröna om det är någon som använder lokalerna som tillhåll. - När det gäller socialkontorets lokalbehov har det - efter att överläggning skett med kommunstyrelsen - tagits fram ett förslag på utformning. Arbetsmarknadsverket förväntar sig ett svar från kommunstyrelsen efter deras nästa sammanträde. Justering: Exp: Utdragsbestyrkande

Socialnämnden 2007-08-23 80 5 Dnr 2007/007 Ekonomisk information Socialnämnden tar till sig informationen. Förvaltningsekonom Ewa Carlsson redogör för verksamhets- och sjukstatistik, samt ekonomiskt utfall för juli månad. Årsprognosen i juli visar på ett underskott på 2 570 tkr. De stora avvikelserna finns inom hemtjänst och ekonomiskt bistånd. Förvaltningen arbetar med att kvalitetssäkra statistiken gällande hemtjänst och anhörigvård. En analys av hemtjänsttimmarna pågår för att jämföra beviljade timmar kontra de faktiskt utförda. Områdescheferna inom hemtjänsten kommer att träffa arbetsutskottet för diskussion om läget. Justering: Exp: 2007-07-06 Utdragsbestyrkande Områdeschefer, Ekonomienheten

Socialnämnden 2007-08-23 81 6 Dnr 2007/008 Budget 2008 Socialnämnden beslutar att återremittera förslaget till förvaltningen. Budgetberedningen ska meddelas om att det inte finns något färdigt budgetförslag att visa den 19/9. Förvaltningsekonom Ewa Carlsson och socialchefen redogör för förvaltningens förslag till budget för 2008. Jan Andersson (c) och Gunnel Elg (kd) tillstyrker förvaltningens förslag. Sören Ståhlgren (s) vill återremittera förslaget med motiveringen att underskottet för 2007 bör bakas in i budgeten för 2008, detta för att arbeta för ett nollresultat. Christer Holmgren (m) håller med om att det är viktigt att åtgärder för att reducera kostnaderna vidtas innan 2008 års budget påbörjas. Magnus Dauhn (s) påpekar att de planerade utökningarna (av bland annat Talluddens platser) som nämns i förvaltningens budgetförslag inte är realistiska när den nuvarande budgeten visar på underskott. Detta bör vägas in i den föreslagna återremitteringen. Mötet ajourneras i 10 minuter. Efter återsamling beslutar mötet att återremittera förslaget till förvaltningen. Socialchef Laila Bradling påpekar att det krävs tydliga direktiv för vad det är socialnämnden anser bör omarbetas. Justering: Exp: 2007-05-04 Utdragsbestyrkande Områdeschefer

Socialnämnden 2007-08-23 82 7 Dnr 2007/147 Samordnad upphandling av familjerådgivning i Jönköpings län Socialnämnden beslutar att tilldela Familjerådgivarna i Småland uppdraget att bedriva familjerådgivning i Jönköpings läns kommuner. Protokollet justeras vid sammanträdet. En samordnad upphandling av familjerådgivning i Jönköpings län har skett, ärendet handläggs av Jönköpings kommun. Efter genomförd utvärdering kommer beslut att fattas av Jönköpings kommuns ledningsutskott 2007-08-27. Tre anbud har lämnats och av dessa har Familjerådgivarna i Småland erhållit högst poäng och föreslås därmed få driva verksamheten. Socialnämnden har att besluta om tilldelning. Ärendets tidigare handläggning Ärendet behandlades vid arbetsutskottets sammanträde 2007-08-09 100. Justeras 2007-08-23 Jan Andersson, ordförande Christer Holmgren Justering: Exp: 2007-08-24 Utdragsbestyrkande Jönköpings kommuns upphandlingsenhet Annika Åberg

Socialnämnden 2007-08-23 83 8 Dnr 2007/111 RFHL - Ansökan om ekonomiskt bidrag 2007 Socialnämnden beslutar att avslå RFHL:s begäran om bidrag för 2007. Socialnämnden har inga medel avsatta i budget för 2007 för att bidra med denna typ av verksamhet. Trots att det är ett viktigt arbete som bedrivs så tillåter inte ekonomin att ge bidrag. Verksamheten bedrivs inte heller i kommunen och Vaggeryds kommuns invånare bidrar till verksamheten genom det landstingsbidrag som RFHL erhåller. RFHL (Riksförbundet för hjälp åt narkotika- och läkemedelsberoende) ansöker om bidrag till sin verksamhet från socialnämnden i Vaggeryd. Föreningen har sitt kontor i Jönköping men alla utskick går ut i hela länet och man hjälper därför människor från länets alla kommuner. Man tar emot ett hundratal hjälpsökande per år. Landstinget och Jönköpings kommun bidrar till verksamheten. Nu räcker inte bidragen till att ha en anställd på årsbasis och därför önskar man nu även bidrag från länets övriga kommuner. Ärendets tidigare handläggning Ärendet behandlades av arbetsutskottet 2007-08-09 101. Justering: Exp: 2007-08-31 Utdragsbestyrkande RFHL

Socialnämnden 2007-08-23 84 9 Dnr 2007/040 Kommunala riktlinjer för bedömning av insatser enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) - Revidering Socialnämnden beslutar att anta det reviderade vägledningsdokumentet gällande handläggning och bedömning av insatser enligt LSS och därefter vidarebefordra det till Länsstyrelsen för redovisning. Länsstyrelsen granskade under 2006 kommunala riktlinjer för bedömning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). I sitt beslut 2006-12-18 riktar Länsstyrelsen kritik mot de riktlinjer/vägledningar som socialnämnden antog 2004-02-26 10. Vägledningsdokumentet har reviderats utifrån de påpekanden som Länsstyrelsen haft. Ärendets tidigare handläggning Ärendet behandlades av arbetsutskottet 2007-08-09 102. Justering: Exp: 2007-08-31 Utdragsbestyrkande Länsstyrelsen Margareta Minhage

Socialnämnden 2007-08-23 85 10 Dnr 2007/081 Yttrande medborgarmotion Föreningsvägledare/drogsamordnare Socialnämnden beslutar att avge yttrande enligt tjänsteskrivelse; att det vore önskvärt med samordnare för alkohol- och drogfrågor på heltid. Om detta inte är möjligt att genomföra skulle motionärens förslag kunna vara ett alternativ, i det fall det sammantagna remissförfarandet anser att det finns behov av en tjänst som föreningsvägledare. En medborgarmotion har inkommit med förslag att Vaggeryds kommun anställer en föreningsvägledare för att stödja och bistå föreningar med diverse tjänster. Motionären föreslår också att tjänsten skulle kunna kombineras med en tjänst som drogsamordnare. Steg har tagits mot att kommunen undersöker möjligheten att anställa en samordnare för alkohol- och drogförebyggande arbete. Socialchefen har fått uppdraget från kommunstyrelsen att undersöka möjligheterna att ansöka om medel från länsstyrelsen för att inrätta en tjänst. Socialnämnden ser föreningsverksamhet som en mycket viktigt inslag i Vaggeryds kommun. Föreningar ger möjlighet inte minst för många ungdomar att utöva aktiviteter och träffas kring gemensamma intressen. Detta är något som kommunen måste värna om. Socialnämnden har inte hela bilden för att kunna bedöma om en föreningsvägledare är det som är den bästa injektionen för ett rikt föreningsliv. Kommunen behöver arbeta aktivt med förebyggande alkohol- och drogarbete och där är naturligt föreningarna och deras verksamheter en viktig resurs. Ärendets tidigare handläggning Ärendet behandlades av arbetsutskottet 2007-08-09 103, Justering: Exp: 2007-08-31 Utdragsbestyrkande Kommunstyrelsen

Socialnämnden 2007-08-23 86 11 Dnr 2007/134 Likabehandlingsplan 2007/2008 Vaggeryds kommun - Remiss Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner arbetsgruppens förslag till likabehandlingsplan för Vaggeryds kommun 2007/2008. Arbetsgivaren ska årligen upprätta en likabehandlingsplan för sitt arbete med aktiva åtgärder för att uppnå lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett kön, könsidentitet, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning och ålder. En arbetsgrupp med representanter för arbetsgivaren och de fackliga organisationerna har utarbetat ett förslag till plan. Ärendets tidigare handläggning Ärendet behandlades av arbetsutskottet 2007-08-09 104. Justering: Exp: 2007-08-09 Utdragsbestyrkande Kommunstyrelsen

Socialnämnden 2007-08-23 87 12 Dnr 2007/097 Socialnämndens reglemente - revidering Socialnämnden beslutar att godkänna ändringarna i socialnämndens reglemente. Kommunfullmäktige beslutade 2007-03-26 34 att anta gemensamma texter i nämndernas reglemente och delegationsordningar. Kommunledningskontoret återsände därför socialnämndens reglemente för komplettering enligt detta beslut. Ärendets tidigare handläggning Ärendet behandlades av arbetsutskottet 2007-08-09 105. Justering: Exp: Utdragsbestyrkande

Socialnämnden 2007-08-23 88 13 Dnr 2007/002 Anmälan om delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Inom följande områden anmäls delegationsbeslut: LSS SoL ÄoH Ekonomiskt bistånd Faderskap Tjänstledighet nr 8-12 Anställande av personal nr 321-456 Deltagande i kurser nr 49-54 Justering: Exp: Utdragsbestyrkande