Beslutare Plats och sammanträdestid SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (14) Omsorgskontorets sammanträdesrum kl. 09.00 12.00 Leif Andersson, On Lisa Olsson, Barn- och Utbildningsndn Birgitta Laugmo, Barn- och Utbildningsndn Sveja Filipova, Miljö- och Byggndn Wolfgang Schwartz, Miljö- och Byggndn Sven Moosberg, KS Allan Josefsson, HSN Ella-Stina Olausson, PRO Kerstin Olsén, PRO Inga-Lill Klinghammer, PRO Karin Lindahl, SPF Wanja Wetterberg, SPF Hans Olsson, SPF Eva Pehrsson, SPF Monica Odell, SPF Anita Hansson, HSO Ulla Åsberg, HSO Marie-Louise lagerberg, HSO Anna Mattsson, DHR Övriga deltagare Justeringens plats och tid Sekreterare Förvaltningschef Ola Lindström Björn Wallo, VD Strömstadsbyggen Susanne Andersson, Grundsärskolan Lena Olsson, MAS Ronnie Brorsson, Ordförande KS Jonas Andersson Ordförande... Leif Andersson Justerare... Organ Eva Pehrsson, SPF Kommunala handikapp- och pensionärsråden Marie-Louise Lagerberg, HSO ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för Anslags uppsättning Datum för Anslags nedtagning Protokollets förvaringsplats Omsorgskontoret Underskrift... Jonas Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (14) KPHR 32 Genomgång av föregående protokoll och ej åtgärdade ärenden Karin Lindahl, SPF, påpekar att protokollet skickas ut för sent. Enligt föregående protokoll skulle det skickas ut två veckor innan mötet. Sekreterare Jonas Andersson förtydligar att enligt reglementet ska protokollet skickas ut två veckor innan men i verkligheten så kan protokollet skickas ut cirka en vecka innan. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (14) KPHR 33 Ekonomisk rapport från Omsorgsförvaltningen Förvaltningschef Ola Lindström informerar om att prognosen för helår visar ett underskott om 9,3 miljoner. Underskottet härrör från verksamheterna institutionsplaceringar inom Socialtjänst barn och unga samt inom missbruksverksamheten, personalkostnader personlig assistans, särskilda boenden, korttidsverksamhet och hemsjukvård. Det finns en del osäkra uppgifter om framförallt kostnader för timavlönade och kostnader för färdtjänst. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (14) KPHR 34 Information från BUN ang. nya skollagen och stödet/specialpedagogiska insatser till elever med funktionsnedsättning mm./ Susanne Andersson Susanne Andersson informerade om den nya skollagen. Grundsärskolan är till för elever med intellektuell funktionsnedsättning. Den ska ge en utbildning som är anpassad till elevens egna förutsättningar och så långt det är möjligt motsvara den som ges i grundskolan. I grundsärskolan läser eleverna ungefär samma ämnen som i grundskolan, men efter andra kursplaner. Träningsskolan är avsedd för elever som inte kan tillgodogöra sig hela eller delar av utbildningen i grundsärskolans ämnen. I träningsskolan finns fem ämnesområden istället för ämnen. Ämnesområdena är estetisk verksamhet, kommunikation, motorik, vardagsaktiviteter och verklighetsuppfattning. Den nya grundsärskolan kommer att vara obligatorisk i nio år. Om en elev inte klarar att uppnå målen under den tiden kommer han/hon att ha rätt att gå kvar i högst två år till. När den nya skollagen träder i kraft byter den obligatoriska särskolan namn till grundsärskolan. Från och med den 1 augusti 2011 kommer alla särskoleelever i årskurs 1-10 att gå i grundsärskolan. Det som idag är träningsskolan, som är en del av dagens obligatoriska särskola, blir en inriktning inom grundsärskolan. En förändring som dock sker i verksamheten är att den nya grundsärskolan ska bli flexiblare än den obligatoriska särskolan är idag. Idag läser eleverna efter någon av träningsskolans, grundsärskolans eller grundskolans kursplaner. Kombinationer förekommer inte. Det ska nu bli möjligt för elever i grundsärskolan att läsa vissa ämnen i grundskolan och få betyg i dessa. Det ska också vara möjligt att kombinera träningsskola och grundsärskola.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (14) KPHR 34 forts. Det är bra att eleverna får möjligheter till en skolgång som är mer anpassad efter individen. Det ställer dock krav på rektorerna och lärarna. Lärarna måste kanske läsa in sig på flera kursplaner och det gäller också att rektorerna fattar tydliga beslut om vilka kursplaner som gäller för den enskilde eleven, Den nya grundsärskolan kommer att vara obligatorisk i nio år. Om en elev inte klarar att uppnå målen under den tiden kommer han/hon att ha rätt att gå kvar i högst två år till. Idag finns en försökslagstiftning där elever inte kan tas emot i särskolan utan att vårdnadshavaren tillåter det. Försöket blir permanent och har skrivits in i nya skollagen. Lagen kommer dock att medge sällsynta undantag. Om det finns synnerliga skäl med hänsyn till barnets bästa, kan barnet placeras i särskola mot föräldrarnas vilja. Man vill att det ska göras en noggrann utredning innan en placering i särskolan sker. Därför finns en bestämmelse i nya skollagen som slår fast att utredningen ska innehålla fyra bedömningar av eleven - pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning. I och med denna utredning hoppas man att föräldrarna och kommunen sällan har olika uppfattning när det gäller om barnet ska gå i särskola eller grundskola. Elever med autism, men utan intellektuell funktionsnedsättning, tillhör enligt den nya skollagen inte längre målgruppen för grundsärskolan. Det innebär att de från och med lästa läsår istället ska undervisas enligt grundskolans läroplan och kursplaner. Hur kan huvudmännen planera för denna övergång så att de elever som inte längre tillhör målgruppen kan få en utbildning av god kvalitet? En första åtgärd kan vara att göra en förnyad utredning för att bedöma om eleven har en intellektuell funktionsnedsättning och därmed även fortsättningsvis ska tillhöra målgruppen. Om det ändå visar sig vara en elev med autism eller autismliknande tillstånd som inte har en utvecklingsstörning, bör man överväga om eleven ska gå kvar i den befintliga elevgruppen som integrerad elev. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (14) KPHR 35 Studiebesök Tubberödshus på Tjörn Studiebesöket kommer att äga rum den 10 januari och avresa kommer att ske från Strömstad vid ca kl 07.30. Jonas tog upp anmälningar från SPF och PRO. De som ska åka med meddelas av Jonas om var avresa sker samt övrig information. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (14) KPHR 36 Information trygghetsboende skepparen/göran Wallo Göran Wallo började sitt jobb som VD i Strömstadsbyggen i september i år. Han kommer ursprungligen från Boden men har semestrat en hel del i Strömstad. Han ser fram emot att jobba i kommunen i och med att vi är en kommun med mycket möjligheter. Trygghetsboendet är en del av det nybyggda kvarteret Skepparen som ska stå klart i april/maj. För att få bo här ska någon i hushållet ha fyllt 70 år. De 22 lägenheterna är kooperativa hyresrätter, vilket innebär att de boende betalar en insats för lägenheten och får tillbaka samma summa när de flyttar. Det finns också en stor gemensam lokal med kök, tvättstuga och ett övernattningsrum för anhöriga. Cirka 11 av lägenheterna har hyrts ut, men flera har ställt sig på väntelistan. Göran tror inte det kommer att bli ett problem med att få alla lägenheterna uthyrda. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (14) KPHR 37 information samverkande sjukvård och hur man jobbar med nutritionsplanen i kommunen/ MAS Lena Olsson Samverkande sjukvård i Strömstads och Tanums kommun ingår i ordinarie verksamhet från och med 1 januari 2012. För att medborgarna skall få vård på rätt nivå och i närmaste möjliga närområde har behovet av bättre samverkan mellan hälso- och sjukvårdsorganisationerna aktualiserats. Arbetssättet innebär att använda de samlade resurserna på bästa sätt för kommuninnevånarna. Medicinsk och teknisk utveckling möjliggör förändrat arbetssätt. Projektet har medfört utvecklade samverkansformer mellan sjukvårdsaktörer inom Strömstads och Tanums kommuner. Berörda aktörer har varit Sjukvårdsrådgivningen, Kommunal hälso- och sjukvård i Strömstads och Tanums kommuner, Ambulanssjukvården Bohus Norr, NU-sjukvården MÄVA och medicinmottagningen Strömstads sjukhus, vårdcentraler Strömstad och Tanum samt Hälso och sjukvårdsnämden. Projektet har pågått från och med maj månad 2010 till och med december 2011. Slutrapport har lämnats inklusive riskanalys ur patientperspektiv, under oktober månad 2011. Under perioden 3 maj 2010 till och med 31 augusti 2011 har 182 uppdrag utförts inom projektets samverkansformer. Tanums kommuns sjuksköterskor har utfört 49 uppdrag fördelade på 37 uppdrag från sjukvårdsrådgivningen och 12 uppdrag från ambulanssjukvården. Ambulansen har utfört tre uppdrag för Tanums kommuns sjuksköterskor. Projektet har inte medfört merkostnader för kommunen utan bekostats av regionen. Förvaltningschef Ola Lindström informerade att det finns nutritionsombud på alla våra särskilda boenden och att man gör riskbedömning av de som bor där som gör det möjligt att tidigt se om det förekommer risk för undernäring och att man i dessa fall upprättar en åtgärdsplan för att försöka få i personen näring. I Strömstad uppfyller vi de riktlinjer som Socialstyrelsen satt upp kring detta. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (14) KPHR 38 IInformation från On /Ola Lindström Handlingsplan för omsorgens verksamheter och flytten från Takåsen Förvaltningschef Ola Lindström informerade att man ska försöka arbeta med att ta fram en handlingsplan för omsorgens samtliga verksamheter istället för att som förut ha flera olika handlingsplaner. Denna handlingsplan utgår ifrån den strategiska plan som kommunen antagit. Arbetet med planen kommer att starta i januari och att man i mars låter rådet ta del av det och får komma med synpunkter. Handlingsplanen ska förhoppningsvis vara klar under april månad. Förvaltningschef Ola Lindström informerade att flytten från Takåsen till blå avdelning på Beatebergsgården medfört att man idag har 8 platser och att man innan årsskiftet förhoppningsvis ska kunna ha 10 stycken, alltså samma antal som fanns på Takåsen. I dagsläget är 7 av 8 platser belagda. Flytten till Beatebergsgården har medfört att man minskat antalet permanenta platser med tre stycken som eventuellt kan bli fyra. Ingen har behövt vänta mer än tre månader på särskilt boende trots minskningen av platserna. Det ska även utredas om hur den framtida korttidsverksamheten ska se ut i kommunen. Utredningen ska vara klar i mars. När det gäller Takåsens lokaler så för kommunledningen samtal med Västfastigheter. Kerstin Olsén (PRO) undrar var man gör av de yngre patienterna samt hur det går med avlastningsplatserna. Det har ju alltid varit kö till dessa. Förvaltningschef Ola Lindström svarar att i dagsläget finns inget annat alternativ för de yngre än de korttidsplatser som finns på Beatebergsgården. I övrigt så ska man utreda hur framtidens korttidsboende ska se ut och återkommer i frågan. Anna Mattsson (DHR) och Sveja Filipova (MBN) undrar varför man inte flyttade korttidsboendet till Avdelning 2. Förvaltningschef Ola Lindström svarade att det fanns anmärkningar när det gällde brandsäkerheten även på avdelning 2 och det gick inte att flytta över innan de var åtgärdade.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (14) KPHR 38 forts. Hans Olsson (SPF) anser att flytten av Takåsen inte är ett särskilt populärt beslut och man funderar över hur man kan göra på det här viset. Han anser att det borde funnits möjlighet att förlänga tidsperioden för att få vara kvar på Takåsen för att kunna iordningställa avdelning 2, för att kunna flytta dit när allt var klart. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (14) KPHR 39 Information från nämnderna Barn- och utbildningsnämnden - Man arbetar med att hitta lösningar på att minska förskolekön, man har trots 2 nya avdelningar fortfarande inte nått slutet på kön.. Man ska även ta ett beslut om man ska fortsätta driva Restaurang Spiskroken, beslut tas på nästa möte. Miljö- och byggnadsnämnden - Man kommer att överta bostadsanpassningen från omsorgsförvaltningen. Hälso- och sjukvårdsnämnden - När det gäller upphandling av de så kallade glapptiderna (då jouren är stängd) behandlades inte ärendet på det senaste mötet. Kommunstyrelsen - Man har jobbat en hel del med budgetarbetet. 2012 och 2013 blir med största sannolikhet en utmaning när det gäller att klara av ekonomin. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (14) KPHR 40 Vad vill kommunen med KHR/KPR? Fråga ställd av Hans Olsson SPF Hans Olsson SPF tar upp frågan därför att han och SPF anser att KHR & KPR inte används på det sätt som nämns i reglementet som att rådet inte används som referensgrupp. Man får bara reda på saker när det väl har beslutats och inte innan beslut tas som till exempel flytten från Takåsen och genomförda förändringar för MAS. Man har inte blivit inbjudna till några föreläsningar eller inbjudningar mm. Man har också mycket svårt att förstå varför man i kommunstyrelsen beslutat att ta bort det halva arvodet med formuleringen att man jobbar ideellt i föreningarna och då kan man även göra det i KHR/KPR rådet också. Hans vill att man läser igenom reglementet och ser till att man arbetar utefter det. Förvaltningschef Ola Lindström meddelar att i 3 arbeten som ska dras igång kommer det kommunala handikapp- och pensionärsrådet att vara viktiga referensorgan. Det gäller i arbetet kring Lagen om valfrihet (LOV), den nya handlingsplanen för omsorgsförvaltningen samt utredningen kring framtidens korttidsvård i Strömstad. Ordförande Leif Andersson tackade Hans Olsson för synpunkterna och hoppas på att samarbetet ska bli bättre. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (14) KPHR 41 Nya ärenden Inga nya ärenden anmäldes. beslutar