Protokoll Nf 216/2014 Nämnden för funktionshindrade Datum: 2014-06-13 Klockan: 9.00 12.15 Plats: Naturens hus Närvarande ledamöter Carina Toro Hartman (S) Susanne Lindholm (KD) Anders Karlsson (S) Pia Rehnberg (S) Junuz Sabljic (S) Sara Maxe (KD) Helena Netz (C) Per-Anders Lundin (M) Stig Westlén (M) Simon Olow (M) Snorre Hermansson (V) Tjänstgörande ersättare Carina Johansson (FP) Hjördis Sellén (S) Marie Georgson (S) Marianne Hamp (M) för Emil Eriksson Risve (FP) för Mirja Sällinen (S) för Ann-Kristin Spåls (MP) för Sebastian Haraldsson (M) Närvarande ersättare Maiken Mattisson (KD) Övriga Sofia Persson Robert Lindby Jörgen Klingborg Eva Pettersson Johanna Viberg Karin Björnram Anders Nylén Elisabeth Gustafsson förvaltningschef nämndadministratör strateg enhetschef tf. utvecklingschef ekonom myndighetschef LSS-handläggare Robert Lindby, sekreterare Justerat den 27 december 2014 1
Carina Toro Hartman, ordförande Per-Anders Lundin, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 30 juni 2014. 69 Protokollsjusterare Per-Anders Lundin (M), med Carina Johansson (FP) som ersättare, utses att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum den 27 juni 2014. 70 Ändring av ärendelistan Ärendelistan fastställs utan ändringar. 71 Anmälan om jäv Ingen anmälan om jäv. 72 att ställa in nämndsammanträdet i augusti 2014 Ärendenummer: Nf 518/2013 Ordföranden föreslår att nämndsammanträdet den 21 augusti 2014 ställs in. Ordförandens förslag till Nämnden för funktionshindrade: Nämndsammanträdet den 21 augusti 2014 ställs in. Enligt ordförandens förslag. 73 Digitala nämndhandlingar i Örebro kommun Ärendenummer: Nf 325/2014 Handläggare: Robert Lindby Efter att kommunstyrelsen i september 2012 fattade beslut om att alla nämnder och kommunfullmäktige fr.o.m. januari 2013 ska övergå till digitala nämndhandlingar har sammanlagt 469 surfplattor lämnats ut till förtroendevalda. Det har genomförts 770 pappersfria möten via 2
applikationen Meetings. En grov uppskattning av dessa mötens omfattning motsvarar 2 695 000 papper som i stället har hanterats digitalt. 277 tjänstemän, politiska sekreterare och revisorer använder också Meetings. Det finns fortfarande en viss pappershantering för de flesta nämnderna, då bland annat media och andra intressenter får handlingarna i pappersformat. Det pågår ett arbete med att finna en lösning för att kunna erbjuda nämndhandlingarna digitalt för externa intressenter. Sedan januari 2013 har 11 surfplattor ersatts med nya då de antingen har gått sönder eller blivit stulna. Det är viktigt att tänka på att surfplattan är stöldbegärlig och behöver hanteras varsamt. I samband med valet 2014 är det extra viktigt att alla förtroendevalda som inte kommer att inneha några nya uppdrag under nästa mandatperiod skyndsamt lämnar tillbaka sina surfplattor för en smidig hantering när det tillkommer nya förtroendevalda. En enkät för att få in synpunkter från förtroendevalda om användningen av surfplattor och digitala handlingar planeras under 2014. sunderlag Kommunledningskontorets rapport, daterad 15 maj 2014 Kommunledningskontorets förslag till Nämnden för funktionshindrade: Enligt kommunledningskontorets förslag. 74 Prestationsbaserade medel till Socialpsykiatrin Ärendenummer: Nf 226/2014 Handläggare: Jörgen Klingborg Örebro kommun har fått 4 107 tkr (tusen kronor) för insatser till personer med psykisk ohälsa. Programnämnd Social välfärd fastställde den 3 april 2014 en plan för hur pengarna ska användas och fördelas. Prestationsmedlen för psykisk ohälsa sprids på flera verksamheter, även om den största delen går till Socialpsykiatrin. Pengarna ska bland annat användas till verksamhetsutveckling och analyser och handlingsplaner avseende hemmaboende barns situation hos vuxna brukare. 3
75 Tillsyn avseende tvångs- och begränsningsåtgärder kring personer med begränsad belutsförmåga Ärendenummer: Nf 276/2014 Handläggare: Eva Pettersson Regeringen har gett Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i uppdrag att genomföra en särskild tillsynsinsats avseende verksamheter där vuxna personer med nedsatt beslutsförmåga bor eller vistas. Vid genomförandet av uppdraget ska IVO granska hur verksamheterna säkrar att uppnådda goda resultat i form av åtgärder som stöder en vård och omsorg med så få inslag som möjligt av både begränsningar och tvång blir varaktiga. IVO genomförde inspektion vid gruppbostaden Måsvägen den 3 juni 2014. sunderlag IVO:s meddelande, daterat 29 april 2014 76 Förbättrad bemanningsprocess (Ks 385/2013) Handläggare: Sofia Persson, Johanna Viberg Inom Örebro kommun drivs ett utvecklingsprojekt för att förstärka arbetet med bemanning. Arbetet tar sin utgångspunkt i en bemanningsrevision genomförd 2012 som visade på stora behov av utveckling. Målet med bemanningsprocessen är att nå en balans mellan: Brukarnas behov Medarbetarnas möjlighet till inflytande Ekonomi i balans Lagstiftningens krav. sunderlag Slutrapport, daterad 3 juni 2014 4
77 Månadsrapport maj 2014 Ärendenummer: Nf 125/2014 Handläggare: Karin Björnram Löpande uppföljning av nämndens ekonomi görs i form av månadsrapporter. Ekonom Karin Björnram presenterar det ekonomiska utfallet efter maj månad. Nämnden för funktionshindrade har en stabil ekonomi. Prognosen visar ett budgetöverskott från Socialpsykiatrin och personlig assistans på totalt 6 000 tkr (tusen kronor). Det är en oförändrad prognos sedan förra månaden, Delårsrapport med prognos 1. sunderlag Månadsrapport ekonomi Funktionshindrade maj 2014 78 Sänkt timersättning inom personlig assistans Handläggare: Anders Nylén Programnämnd Social välfärd beslöt den 3 april 2014 att Förvaltningen för funktionshindrade skulle få möjlighet att vidta de åtgärder som krävs för att skapa två ersättningsnivåer och göra en sänkning som täcker de faktiska kostnaderna för insatsen personlig assistans i Örebro kommun. Anders Nylén, myndighetschef, informerar om att beslutet har överklagats genom laglighetsprövning och förvaltningsbesvär. 5
79 Medarbetarenkät 2014 (Ks 649/2014) Handläggare: Sofia Persson Örebro kommun genomfördes i maj 2014 en medarbetarenkät. Syftet med medarbetarenkäten är att vara en temperaturmätare för att utvärdera och utveckla kommunen som arbetsgivare och servicegivare. Medarbetarenkäten ska också vara ett verktyg för strategisk styrning och ett underlag för arbetsgivarpolitiska frågor. Resultatet av undersökningen ska bidra till verksamhetsutveckling. Svarsfrekvensen för Förvaltningen för funktionshindrade uppgick till 77 % jämfört med 79 % för kommunen totalt. Nämndens behandling Efter diskussion om att ökad svarsfrekvens ger ett mer rättvisande resultat föreslår ordföranden att nämnden beslutar enligt följande punkter: 1. Informationen tas till protokollet 2. Förvaltningschefen får i uppdrag att se över om det finns möjlighet att införa skyldighet att besvara medarbetarenkäter samt återrapportera till nämnden den 18 september 2014. 1. Informationen tas till protokollet. 2. Förvaltningschefen får i uppdrag att se över om det finns möjlighet att införa skyldighet att besvara medarbetarenkäter samt återrapportera till nämnden den 18 september 2014. 80 Information från förtroendevalda som deltagit i kurser och konferenser Anders Karlsson (S) har deltagit i ett möte om föreningslivets förutsättningar och hur samverkan mellan myndigheter och föreningar kan förbättras. Det råder kunskapsbrist om vilket enormt arbete som ideella föreningar utför. Ett bekymmer är att föreningar ofta måste betala marknadsmässiga hyror. 6
81 Ordförandens information Ordföranden Carina Toro Hartman informerar om tillgänglighetspriset som inrättades förra året. Referensgruppen har haft ett möte och kommer att träffas på nytt i augusti. Det är viktigt att sprida information om priset. 82 Förvaltningschefens information Förvaltningschef Sofia Persson informerar om att det neuropsykiatriska teamet kommer att inleda en samverkan med landstinget. Budgetdirektiv 2015 2017 kommer att beslutas av kommunstyrelsen i juni. 83 Information om stickprovsärende från den 15 maj 2014 Handläggare: Anders Nylén Anders Nylén, myndighetschef, lämnar information om ett stickprovsärende som togs upp vid nämndsammanträdet den 15 maj 2014, 66. 84 Redovisning av stickprovsärende Handläggare: Elisabeth Gustafsson 7
Elisabeth Gustafsson, LSS-handläggare, redogör för en ansökan om daglig verksamhet enligt 9 10 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Ansökan inkom muntligt den 14 maj 2013 från en person född 1964 och avslogs. 85 Redovisning av stickprovsärende Handläggare: Hanna Sahlqvist Anders Nylén, myndighetschef, redogör för en ansökan om personlig assistans enligt 9 2 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), samt ansökan om ledsagarservice enligt 9 3 LSS. Ansökan inkom skriftligt den 24 september 2013 från en person född 1973 och avslogs delvis. 86 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Nf 328/2014 Nämnden får enligt kommunallagen ge utskott, ledamot eller anställd i uppdrag att besluta på nämndens vägnar i vissa ärenden, dvs. delegera beslutanderätten. som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. De delegationsbeslut som anmäls till nämnden finns i de skrivelsepärmar som är utdelade till gruppmöten före nämndens sammanträde. 8
Anmälan av delegationsbeslut tas till protokollet. 87 Anmälan av handlingar Till Nämnden för funktionshindrade anmäls: Protokoll från samverkansgruppen den 3 april och 8 maj 2014 (Nf 16/2014) Kommunledningskontorets skrivelse "Begäran om intyg med anledning av förändring av rutinen för beräkning av arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Örebro kommun" (Ks 1296/2013) Anmälan tas till protokollet. Nämnden för funktionshindrade: 9