Skolbeslut för grundskola

Beslut Vallonskolan Vretavägen 3 747 40 Gimo 2011-03-14 Dnr Skolbeslut för grundskola efter tillsyn av Vallonskolan i Östhammars kommun 2011-03-14

Skolbeslut Tillsyn i Vallonskolan Datum: 2011-03-14 1 (4) Dnr Rektorn vid Vallonskolan. Vretavägen 3 747 40 Gimo Östhammars kommun Box 66 742 21 Östhammar Tillsyn i Vallonskolan Grundskola årskurs 6-9 Helhetsbedömning och beslut Skolinspektionens tillsyn fokuserar på sådana faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevernas möjligheter att uppnå kunskapsmålen. Granskningen avser inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i skolan. Istället har en bedömning gjorts av i vilken utsträckning skolan, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet, inom de granskade områdena. Beskrivningarna och bedömningarna i detta beslut grundas på de dokument som Vallonskolan och Östhammars kommun skickat in, den verksamhetsredogörelse de lämnat samt på de iakttagelser och intervjuer som genomförts vid besök i verksamheten. Skolverkets uppföljningsstatistik visar att kunskapsresultaten i Vallonskolan försämrats markant under de senaste fem åren. Vårterminen 2010 uppnådde endast 60 procent av eleverna i årskurs 9 målen i alla ämnen. Motsvarande andel för riket låg på 77 procent. Andelen elever som vårterminen 2010 gick ut årskurs 9 och var behöriga till ett nationellt program på gymnasiet var 79 procent medan andelen för riket var 88 procent. Våren 2010 var det genomsnittliga meritvärdet för riket 209. I Vallonskolan hade det genomsnittliga meritvärdet våren 2010 sjunkit till 174. Pojkarnas genomsnittliga meritvärde hade sjunkit till 159 medan flickornas värde sjunkit till 187. Även när det gäller andelen elever i årskurs 9 som nådde målen i alla ämnen och andelen elever som var behöriga till nationellt program på gymnasiet finns skillnader mellan pojkar och flickor. I Vallonskolans systematiska kvalitetsarbete kan Skolinspektionen inte finna någon analys av kunskapsmålen ur ett genusperspektiv. Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se

Skolbeslut Tillsyn i Vallonskolan Datum: 2011-03-14 2 (4) Dnr Vid samtliga intervjuer och samtal med personal på skolan framkommer en tendens att förklara den låga måluppfyllelsen med faktorer som ligger utanför skolans möjlighet att påverka. Bland annat lyfts vid flera intervjuer och samtal fram att Östhammars kommun består av flera gamla bruksorter där utbildningstraditionen inte är så stark. Skolinspektionen framhåller vikten av att skolan på ett tydligare sätt fokuserar på faktorer inom sitt eget ansvarsområde där man också har möjlighet att initiera förändringsarbete för att därigenom förbättra resultaten i Vallonskolan. Rektorn behöver bedriva ett tydligare pedagogiskt ledarskap och verka för att skolans personal i större utsträckning arbetar för att själva följa de rutiner som man kommit överens om. För att rektorn ska kunna bedriva ett tydligt pedagogiskt ledarskap behöver han förbättra sin kännedom om den undervisning som bedrivs i skolan. Tillsynen visar också att diskussionen kring likvärdig bedömning behöver fördjupas både inom skolan och tillsammans med lärare från andra skolor. Föregående läsår och under höstterminen 2010 var det enligt rektorn och lärarna mycket oroligt i vissa årskurser och det var stundtals svårt att genomföra en bra undervisning. Under inledningen av vårterminen 2011 har det enligt samma personer bedrivits ett intensivt arbete för att uppnå studiero i dessa klasser och under de dagar som Skolinspektionen befann sig i skolan präglades verksamheten i hela skolan av lugn och ro. Skolinspektionen har i tillsynen av Vallonskolan identifierat följande brister som ska åtgärdas Måluppfyllelsen är inte tillräckligt hög i Vallonskolan. En alltför hög andel elever saknar fullständiga slutbetyg i årskurs 9. Även meritvärdet och andelen behöriga elever till gymnasiets nationella program behöver förbättras (2 kap. 6 grundskoleförordningen, Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Mål att uppnå i grundskolan, Grundskolans kursplaner och betygskriterier). All pedagogisk personal i Vallonskolan har inte utbildning för den undervisning de i huvudsak bedriver (2 kap. 3-4 1985 års skollag). Rektorn ser inte till att personalen får den kompetensutveckling som krävs för att de professionellt ska kunna genomföra sina arbetsuppgifter (Lpo 94, 2.8 Rektors ansvar). Rektorn ser inte till att lärarna använder resultaten från de nationella ämnesproven som stöd för betygssättning (7 kap. 10 grundskoleförordningen). Rektorn inhämtar inte kunskap om och följer inte upp lärarnas undervisning i tillräckligt hög grad (2 kap. 2 1985 års skollag, Lpo 94, 2.8 Rektors ansvar). Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se

Skolbeslut Tillsyn i Vallonskolan Datum: 2011-03-14 3 (4) Dnr Rektorn tar inte tillräckligt ansvar för att skolans resultat utvärderas regelbundet och använder inte detta underlag för att nå de nationella målen (2 kap. 2 1985 års skollag, Lpo 94, 1 Den enskilda skolans utveckling, Lpo 94, 2.8 Rektors ansvar). Rektorn arbetar inte i tillräckligt hög grad för att såväl utbildning som betygssättning är likvärdig i skolan (1 kap. 2 1985 års skollag, Lpo 94, 1 Skolans värdegrund och uppdrag). Eleverna upplever inte att undervisningen alltid är tillräckligt stimulerande (Lpo 94, 1 Skolans värdegrund och uppdrag, God miljö för lärande, Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Mål att sträva mot, Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Riktlinjer). Rektorn ser inte till att lärarna samverkar i tillräckligt hög grad så att undervisningen ger eleverna möjlighet att få överblick och se sammanhang. (Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Riktlinjer). Rektorn ser inte till att alla lärare tar ansvar för att de regler som är fastställda för skolan följs (Lpo 94, 2.1 Normer och värden, Riktlinjer). Rektorn ser inte till att skolans arbete med att förebygga och förhindra kränkande behandling dokumenteras i en plan mot kränkande behandling som uppfyller kraven på en sådan plan (14 a kap. 8 1985 års skollag, 2 förordningen om barns och elevers deltagande i arbetet med planer mot diskriminering och kränkande behandling). Skolan har inte fungerande rutiner för närvarokontroll och rektorn ser inte till att vårdnadshavare kontaktas vid ogiltig frånvaro (6 kap. 8 a grundskoleförordningen). De åtgärdsprogram som Skolinspektionen har tagit del av är av varierande kvalitet och uppfyller inte alltid författningarnas krav (5 kap. 1 grundskoleförordningen). Särskilt stöd ges inte till alla elever som har svårigheter i skolarbetet (1 kap. 2 1985 års skollag, 4 kap. 1 1985 års skollag, 5 kap. 5 grundskoleförordningen, Lpo 94, 1 Skolans värdegrund och uppdrag, en likvärdig utbildning, Lpo 94, 2.2 Kunskaper). Lagen om registerkontroll av personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg iakttas inte alltid (1 lagen om registerkontroll av personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg). Bedömningarna redovisas i bilaga 2. Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se

Skolbeslut Tillsyn i Vallonskolan Datum: 2011-03-14 4 (4) Dnr Rektorn och Östhammars kommun har ansvar för att Vallonskolans brister åtgärdas. Redovisning ska lämnas till Skolinspektionen senast fyra månader från den dag beslutet för Östhammars kommun meddelas. Skolinspektionen kommer då att följa upp beslutet. Skolinspektionen förutsätter dock att rektorn och Östhammars kommun snarast vidtar åtgärder för att rätta till bristerna. Skolinspektionen kan komma att tidigare än angivet datum begära att få ta del av arbetet med att åtgärda bristerna. I ärendets slutliga handläggning har även utredare Ing-Marie Littmann deltagit. På Skolinspektionens vägnar Ann-Christin Hartman Enhetschef Lennart Andersson Utredare Bilagor: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen och beskrivning av skolan Tillsynsprotokoll och bedömningar för Vallonskolan Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se

Bilaga 1 1 (2) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför tillsyn i Östhammars kommun under våren 2011. Vid tillsynen besöker Skolinspektionen samtliga skolor i kommunen. Skolinspektionen besökte Vallonskolan den 9 och 10 februari 2011. Varje skola får efter besöket ett beslut där iakttagelser och bedömningar som rör den granskade skolan redovisas. Skolbeslutet kompletteras med muntlig återrapportering av de ansvariga inspektörerna. När tillsynen har genomförts i hela kommunen sammanställs iakttagelser och bedömningar som rör huvudmannens ansvar för utbildningsverksamheten i kommunen i ett beslut (slutligt beslut). Skolbesluten från samtliga skolor i kommunen fogas då till det beslutet som bilagor. Skolinspektionen kommer att följa upp vilka åtgärder som vidtagits i anledning av påtalade brister senast fyra månader efter att kommunbeslutet meddelades. Tillsynen inriktas mot fyra huvudområden: måluppfyllelse och resultat, pedagogisk ledning och utveckling av skolan, skolans lärandemiljö samt enskild elevs rätt. Bedömningarna av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet. Den nya skollagen trädde i kraft den 1 augusti 2010, men 1985 års skollag ska fortsätta att tillämpas fram till den 1 juli 2011. Det innebär att 1985 års skollag är utgångspunkten för Skolinspektionens tillsyn och granskning fram tills dess. Underlaget för Skolinspektionens bedömning är dels dokument från kommunen och - Vallonskolan, dels den information som samlats in under besöket. I Vallonskolan intervjuades rektorn, lärare, annan personal och elever. Även annan information om kommunen och skolan från Skolverkets nationella uppföljningssystem, eller som finns publicerad på annat sätt, har använts. Rektorn har tagit del av och givits möjlighet att lämna synpunkter på sakuppgifter i rapporten. Ytterligare information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats (www.skolinspektionen.se/tillsyn).

Bilaga 1 2 (2) Beskrivning av skolan Tabell 1. Antal elever i Vallonskolan Skolan Antal elever Grundskoleklass 237 Källa: Skolans egna uppgifter, december 2010. Verksamheten i Vallonskolan innefattar grundskola årskurs 6-9. Vallonskolan är indelad i fyra horisontella arbetslag, ett för respektive årskurs. Nyanlända elever placeras i befintliga klasser men får i början mycket av sin undervisning i en egen grupp. Eleverna slussas stegvis in i den ordinarie undervisningen, oftast först i de praktisk-estetiska ämnena. På skolan finns en elevhälsogrupp bestående av skolsköterska, kurator, studie- och yrkesvägledare, specialpedagog samt en elevcoach vars huvudsakliga uppdrag är att arbeta elevstödjande utanför lektionstid. Elevhälsogruppen arbetar under ledning av rektorn men det är endast elevcoachen som rektorn har personalansvar för. För övriga deltagare i elevhälsogruppen ligger personalansvaret på den centrala förvaltningen. Vallonskolan har tre valbara temainriktningar, ishockey, fotboll och dans/musik, för elever i årskurs 6 9. Temaeleverna placerades tidigare i samma klass inom respektive årskurs. Från och med höstterminen 2010 sprids temaeleverna ut på de klasser som finns i årskurs 6 och 7. De fyra arbetslagsledarna ingår i en ledningsgrupp som träffar rektorn minst en gång i veckan.

1 (9) Tillsynsprotokoll för Vallonskolan Rutan under varje bedömningspunkt fylls endast i när Skolinspektionen bedömt att åtgärder behövs. Bedömningar och motiveringar för detta redovisas i det följande. Måluppfyllelse och resultat Kunskaper Pedagogisk ledning och utveckling av skolan Fokus på skolans uppdrag Lärarnas bedömning och utvärdering Skolans lärandemiljö Rektorns ansvar för uppföljning och utvärdering Fokus på lärande Tillit till elevens förmåga Enskild elevs rätt Trygghet och studiero Bedömning (och betyg) Undervisningstid och val Särskilt stöd Studie- och yrkesvägledning Avgifter Rektorns beslutsfattande

2 (9) Bedömningar och motiveringar Huvudområde: Måluppfyllelse och resultat Bedömningsområde: Kunskaper Måluppfyllelsen är inte tillräckligt hög i Vallonskolan. En alltför hög andel elever saknar fullständiga slutbetyg i årskurs 9. Även meritvärdet och andelen behöriga elever till gymnasiets nationella program behöver förbättras. 2 kap. 6 grundskoleförordningen Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Mål att uppnå i grundskolan Grundskolans kursplaner och betygskriterier Kunskapsresultaten i årskurs 9 visar enligt Skolverkets uppföljningsstatistik att elevernas resultat försämrats markant under de senaste fem åren. 60 procent av eleverna uppnådde vårterminen 2010 målen i alla ämnen vilket Skolinspektionen ser som en anmärkningsvärt låg andel. Motsvarande siffra för riket var 77 procent. Under denna femårsperiod har flickornas resultat försämrats mer än pojkarnas. Andelen elever som inte har nått målen i biologi, kemi och geografi ligger mellan 20 och 25 procent. Av de elever som gick ut årskurs 9 våren 2010 var 79 procent behöriga till gymnasiets nationella program. Motsvarande siffra för riket låg på drygt 88 procent. Andelen flickor som var behöriga till gymnasiets nationella program var något högre jämfört med pojkarna. Både flickor och pojkar har försämrat sina resultat under de senaste fem åren. Meritvärdet för Vallonskolan har sjunkit under de senaste fem åren. Våren 2006 var skolans genomsnittliga meritvärde 201 men våren 2010 hade värdet sjunkit till 174. Det genomsnittliga meritvärdet för riket våren 2010 låg på 209. Pojkarnas genomsnittliga meritvärde som 2006 låg på 175 har sjunkit ytterligare till 159. Under motsvarande period har flickornas värde sjunkit från 243 till 187.

3 (9) Huvudområde: Pedagogisk ledning och utveckling av skolan Bedömningsområde: Fokus på skolans uppdrag All pedagogisk personal i Vallonskolan har inte utbildning för den undervisning de i huvudsak bedriver. 2 kap. 3-4 1985 års skollag I Vallonskolan finns lärare med tillsvidareanställning som ännu inte avslutat sin lärarutbildning. På skolan finns också lärare som undervisar i ämnen som de saknar utbildning i. Rektorn ser inte till att personalen får den kompetensutveckling som krävs för att de professionellt ska kunna genomföra sina arbetsuppgifter. Lpo 94, 2.8 Rektors ansvar Vid intervjuer och samtal med rektorn, lärarna och annan personal framkommer att det ofta är svårt för nyanlända elever att nå upp till målen. De nyanlända eleverna får inledningsvis sin undervisning i en egen grupp men ganska snart påbörjas en process med att slussa ut dessa elever i befintliga klasser. För att nyanlända elever ska kunna nå målen behöver samtliga lärare i samtliga ämnen ges möjlighet till kompetensutveckling i ett språkutvecklande förhållningssätt. Bedömningsområde: Lärarnas bedömning och utvärdering Rektorn ser inte till att lärarna använder resultaten från de nationella ämnesproven som stöd för betygssättning.

4 (9) 7 kap. 10 grundskoleförordningen Vid en jämförelse mellan slutbetygen och resultaten på det nationella provet i engelska framkommer att 20 procent av eleverna som deltog i det nationella provet i Vallonskolan fick ett lägre slutbetyg jämfört med betyget på det nationella provet. Motsvarande siffra för riket låg samma år på 6 procent. Vid intervjuer och samtal med rektorn och lärarna framkom att det fanns dålig kunskap om denna skillnad. I Vallonskolans kvalitetsredovisning finns inte heller någon analys av denna avvikelse från genomsnittet för riket. Bedömningsområde: Rektors ansvar för uppföljning och utvärdering Rektorn inhämtar inte kunskap om och följer inte upp lärarnas undervisning i tillräckligt hög grad. 2 kap. 2 första stycket 1985 års skollag Lpo 94, 2.8 Rektors ansvar Vid intervjuer och samtal med rektorn, lärarna och elevhälsogruppen framkommer att rektorn saknar tillräcklig kännedom om de enskilda lärarnas undervisning. Detta sägs delvis bero på att rektorn inte genomför lektionsbesök i någon större utsträckning. Det åligger rektorn att ha kännedom om den dagliga verksamheten i skolan och därför är det viktigt att rektorn hittar former för detta. Rektorn tar inte tillräckligt ansvar för att skolans resultat utvärderas regelbundet och använder inte detta underlag för att nå de nationella målen. 2 kap. 2 första stycket sista meningen 1985 års skollag Lpo 94, 1 Den enskilda skolans utveckling Lpo 94, 2.8 Rektors ansvar

5 (9) I Vallonskolans kvalitetsredovisning behandlas kunskapsresultaten på flera sidor men Skolinspektionen saknar en analys och tydlig uppföljning med förslag på förbättringsåtgärder. Det finns, menar Skolinspektionen, en tendens i kvalitetsredovisningen att lägga förklaringar till de dåliga kunskapsresultaten i för stor utsträckning på eleverna eller att hänvisa till faktorer som skolan har små möjligheter att påverka. Ett exempel på detta är: många av eleverna med inlärningsproblem har också valt att prioritera kärnämnen, varpå orken inte räcker till att studera för att nå målen i de krävande SO-ämnena. Tyvärr har vissa elever en tendens att ta sommarlov i mitten av maj, varför de misslyckas i det ämne som ligger i slutet av kursplaneringen (geografi). I vissa fall är analyserna i kvalitetsredovisningen bristfälliga. Exempelvis skriver man att skillnaden mellan resultaten på de nationella ämnesproven i matematik och slutbetygen har minskat. Skolinspektionen menar att det är väsentligt att klargöra om andelen av skolans elever som har fått ett högre eller lägre slutbetyg, jämfört med resultatet på ämnesprovet, har minskat eller ökat. Innan denna analys har gjorts måste det vara svårt för skolan att veta vilka förbättringsåtgärder man ska vidta. När det gäller SO-undervisningen skriver man i kvalitetsredovisningen för 2009/2010 att för att minska arbetsbelastningen för eleverna måste det ämnesövergripande samarbetet bli bättre. Samtidigt framkommer vid intervjuer och samtal med lärare att det fortfarande brister i samarbetet mellan de olika lärarna på skolan. Av Skolinspektionens beslut, avsnittet Kunskaper, framgår att det finns stora skillnader mellan flickornas och pojkarnas måluppfyllelse. Trots detta framkommer det vid intervjuer och samtal med rektorn och lärarna att skolan inte har analyserat detta och således saknar Vallonskolan förslag till åtgärder för att minska denna skillnad. Rektorn arbetar inte i tillräckligt hög grad för att såväl utbildning som betygssättning är likvärdig i skolan. 1 kap. 2 1985 års skollag Lpo 94, 1 Skolans värdegrund och uppdrag I kvalitetsredovisningen står det att det är viktigt med gemensamma bedömningsseminarier både på den egna skolan och på kommunnivå. Vid intervjuer och samtal med lärarna framkommer dock att sådana diskussioner endast genomförs i vissa fall. En viss förbättring har skett genom ett kommungemensamt initiativ med att utse ämnesutveck-

6 (9) lare på de olika skolorna. Dessa ämnesutvecklare träffas ett antal gånger per termin men enligt lärarna är inte detta tillräckligt. Huvudområde: Skolans lärandemiljö Bedömningsområde: Fokus på lärande Eleverna upplever inte att undervisningen alltid är tillräckligt stimulerande. Lpo 94, 1 Skolans värdegrund och uppdrag, God miljö för lärande Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Mål att sträva mot Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Riktlinjer Vid intervjuer och samtal med elever framkommer att många av dem tycker att lektionerna inte är tillräckligt stimulerande och utmanande. Detta bekräftas också under några av de lektionsbesök som inspektörerna genomfört. Undervisningen var vid dessa tillfällen föga utmanande eller intresseväckande. Många elever menade att flertalet lektioner har ett likartat upplägg hela tiden. Oftast fick eleverna frågor på en textmassa som skulle besvaras skriftligt. Svaren gick sedan läraren igenom i helklass. Dessvärre var detta, enligt många elever, ett mycket vanligt inslag i undervisningen. Rektorn ser inte till att lärarna samverkar i tillräckligt hög grad så att undervisningen ger eleverna möjlighet att få överblick och se sammanhang. Lpo 94, 2.2 Kunskaper, Riktlinjer Vid samtal och intervjuer med rektorn, lärarna, annan personal och elever framkommer att det i alltför liten utsträckning sker ett systematiskt samarbete mellan lärare i olika ämnen. Flera lärare påpekar att ett mer systematiskt samarbete dem emellan skulle möjliggöra en förbättrad studiemotivation bland eleverna och därigenom kunna förbättra skolans resultat. Eftersom måluppfyllelsen har försämrats de senaste åren är det enligt Skolinspektionen mycket viktigt att rektorn ger lärarna möjlighet till en högre grad av samverkan för att härigenom kunna förbättra måluppfyllelsen.

7 (9) Bedömningsområde: Trygghet och studiero Rektorn ser inte till att alla lärare tar ansvar för att de regler som är fastställda för skolan följs. Lpo 94, 2.1 Normer och värden, Riktlinjer Enligt rektorn för han ofta samtal med personalen kring vikten av att all personal tar ansvar för att de regler som är fastställda för skolan följs. Trots detta framkommer under samtliga intervjuer som genomfördes under tillsynen att inte alla lärare tar ansvar i denna fråga. Skolinspektionen menar att det är anmärkningsvärt att vissa lärare inte tar ansvar för att de regler som är fastställda för skolan följs. Rektorn ser inte till att skolans arbete med att förebygga och förhindra kränkande behandling dokumenteras i en plan mot kränkande behandling som uppfyller kraven på en sådan plan. 14 a kap. 8 1985 års skollag 2 förordningen om barns och elevers deltagande i arbetet med planer mot diskriminering och kränkande behandling. I skolans plan mot kränkande behandling saknas en redogörelse för hur de planerade åtgärderna från föregående års plan har genomförts. Elevernas delaktighet i framtagandet av planen framgår inte heller.

8 (9) Huvudområde: Enskild elevs rätt Bedömningsområde: Undervisningstid och val Skolan har inte fungerande rutiner för närvarokontroll och rektorn ser inte till att vårdnadshavare kontaktas vid ogiltig frånvaro. 6 kap. 8 a grundskoleförordningen Skolan har ett system för närvarokontroll som innebär att alla lärare dagligen ska föra in elevers frånvaro på en i lärarrummet uppsatt lista. Mentorn har sedan i uppdrag att snarast kontakta vårdnadshavaren om frånvaron inte är inrapporterad som giltig frånvaro. Under intervjuer och samtal med rektorn och lärarna framkommer att alla lärare inte fyller i dessa frånvarorapporter. Detta medför i sin tur att vårdnadshavaren i vissa fall inte får information om elevs frånvaro. Rektorn har vid ett flertal tillfällen påpekat dessa brister för lärargruppen utan att någon förbättring skett. Med tanke på Vallonskolans låga måluppfyllelse är det viktigt att denna rutin fungerar. Bedömningsområde: Särskilt stöd De åtgärdsprogram som Skolinspektionen har tagit del av är av varierande kvalitet och uppfyller inte alltid författningarnas krav. 5 kap. 1 tredje och fjärde stycket grundskoleförordningen En del åtgärdsprogram som Skolinspektionen tagit del av saknar en tydlig beskrivning av elevens behov. Vissa åtgärdsprogram saknar även en tydlig koppling till de nationella målen och hur skolan ska arbeta för att tillgodose elevens behov.

9 (9) Särskilt stöd ges inte till alla elever som har svårigheter i skolarbetet. 1 kap. 2 andra stycket sista meningen 1985 års skollag 4 kap. 1 andra stycket 1985 års skollag 5 kap. 5 grundskoleförordningen Lpo 94, 1 Skolans värdegrund och uppdrag, en likvärdig utbildning Lpo 94, 2.2 Kunskaper Vid intervjuer och samtal med lärare samt under inspektörernas lektionsbesök framkommer att flertalet av de elever som läser svenska eller engelska som språkval, tidigare har läst spanska eller tyska. Trots att dessa elever har haft svårigheter i skolarbetet i tyska respektive spanska har de inte fått särskilt stöd och som en följd av detta valt bort det språket till förmån för svenska eller engelska. Skolinspektionen vill poängtera att alla elever med svårigheter i skolarbetet har rätt till särskilt stöd i alla ämnen. Bedömningsområde: Rektorns beslutsfattande Lagen om registerkontroll av personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg iakttas inte alltid. 1 lagen om registerkontroll av personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg Ibland behöver skolan ringa in vikarier med mycket kort framförhållning. Vid dessa tillfällen händer det att vikarien får lämna registerutdrag vid ett senare tillfälle. Skolinspektionen vill påpeka att kravet på registerutdrag gäller samtliga personer som anställs av skolan och detta registerutdrag skall förevisas innan uppdraget påbörjas.