Promemoria 1 2017-07-18 CANBERRA Landfakta Nya Zeeland Basdata Officiellt namn: New Zealand, Aotearoa (māori) Huvudstad: Wellington, 383 000 invånare Yta: 270 534 km² Folkmängd: 4,5 miljoner Befolkning: C:a 70 % med europeisk härstamning, 14 % maorier, 9 % asiater, 7 % inflyttade från Stillahavsstaterna Befolkningstillväxt: 0,8 % Officiella språk: Engelska, maori Religion: Kristendom Nationaldag: 6 februari Statsskick: Konstitutionell monarki inom det brittiska samväldet Statschef: Drottning Elisabeth II representerad av generalguvernör Patsy Reddy Regering: Koalitionsregering mellan National Party, ACT Party, United Future och Maori Party. Regeringschef: Premiärminister Bill English, National Party Utrikesminister: Gerry Brownlee Parlament: Enkammarparlament med 121 ledamöter Senast allmänna val: September 2014 Nästa allmänna val: September 2017
Sveriges Ambassad Promemoria 2(7) Valuta: Nyzeeländsk dollar (NZD) Växelkurs: 1 NZD = 6,03 SEK (juli 2017) BNP (PPP): 174,8 miljarder USD Reell BNP-tillväxt: 2,8 % BNP/capita (PPP): 37, 100 USD Inflation: 0,6 % Arbetslöshet: 5,1 % näringar: Tjänstesektorn 69 %, industri 27 %, jordbruk 4 % Export: 31,96 miljarder USD exportvaror: Mejeriprodukter, kött, maskiner, aluminium, frukt, fisk exportmarknader: Kina, Australien, Japan, USA Varu- och tjänsteimport: importvaror: importmarknader: 34,93 miljarder USD Bränsle och oljor, maskiner, motorfordon, elektronik, textilier Kina, Australien, USA, Japan, Tyskland, Thailand Sveriges varuexport: 1,4 miljarder SEK (Kommerskollegium 2016) Sveriges varuimport: 435 miljoner SEK (Kommerskollegium 2016) Kort historik Aotearoa, "det långa vita molnets land" - maoriernas namn på Nya Zeeland, tros ha befolkats runt 1300-talet via Polynesien. Holländaren Abel Tasman kom som första europé till landet år 1642 och gav det dess nuvarande namn efter den nederländska provinsen Zeeland. Nästa milstolpe var upptäcktsresande James Cooks besök och kartläggning av Nord- och Sydön år 1769. Cook var på denna resa åtföljd av den svenske Linnélärjungen Daniel Solander, som tog kunskapen om det nya landet med sig tillbaka till Europa. I mitten av 1800-talet ökade den europeiska närvaron i Nya Zeeland när valfångare och jordbrukare anlände. Det var främst britter som kom till Nya Zeeland och år 1840 slöts Waitangifördraget mellan den brittiska regeringen och ett antal maoriledare. Fördraget garanterade maoribefolkningen samma rättigheter som britterna i utbyte mot att de gav den brittiska kronan rätten till landet. Datumet för fördragets
Sveriges Ambassad Promemoria 3(7) undertecknande, 6 februari, är numera landets nationaldag. Fördraget är omdiskuterat än idag och regeringen kritiseras ofta för att inte ta hänsyn till urbefolkningens rättigheter. Efter fördraget följde långvariga tvister och krig om landrättigheter under åren 1843-1872. Maorierna förlorade slutligen och urbefolkningen minskade markant samtidigt som den europeiska befolkningen ökade under 1800-talet. Guldfyndigheter på sydön bidrog till att det europeiska intresset för Nya Zeeland växte. År 1907 blev Nya Zeeland självständigt, men förblev inom det brittiska samväldet. Soldater från Nya Zeeland deltog tillsammans med australier på Storbritanniens sida i de båda världskrigen. Efter krigen ökade landets kontakter med såväl Australien som USA och det brittiska inflytandet minskade. Den militära alliansen ANZUS undertecknades år 1951 mellan Nya Zeeland, Australien och USA. I mars 2016 genomfördes en folkomröstning i Nya Zeeland gällande landets framtida flagga. Valet stod mellan att ha kvar flaggan från tiden som brittisk koloni och en nydesignad flagga. Den nuvarande flaggan vann med 56,6 procent av rösterna. Inrikespolitik Nya Zeeland är en demokratisk konstitutionell monarki inom det brittiska samväldet, med den brittiska monarken Elizabeth II som officiell statschef. Kronan representeras i Nya Zeeland av en generalguvernör som numera alltid är nyzeeländsk medborgare och utses på förslag av regeringen. Nuvarande generalguvernör är sedan år 2016 Patsy Reddy. Den lagstiftande församlingen är ett enkammarparlament med en mandatperiod på tre år. Sedan år 2011 består parlamentet av 121 ledamöter varav 70 ledamöter väljs direkt och resten från partilistor. Väljare kan rösta på både ett parti och en kandidat. Detta innebär att väljare kan rösta på två olika partier i valen, vilket har gynnat småpartier. Ett parti måste ha minst fem procent av rösterna för att få del av de proportionellt fördelade mandaten. Maorierna har ett antal mandat som är reserverade för dem och antalet mandat beror på hur stor del av befolkningen som är maorier. National Party (center-höger) har styrt Nya Zeeland sedan 2008 i koalition med ett antal mindre partier. I valet 2014 fick Nationals 48
Sveriges Ambassad Promemoria 4(7) procent av rösterna och stärkte sin position i parlamentet. Det goda valresultatet kan förklaras av framgångsrika ekonomiska reformer som lett till en stabil ekonomisk tillväxt. En annan viktig faktor bakom Nationals framgångar har varit den mycket populäre tidigare premiärministern John Key. Han valde att avgå av familjeskäl i december 2016 och efterträddes av Bill English som dessförinnan varit vice premiärminister/finansminister. Under den innevarande mandatperioden har regeringen fortsatt sin politik inriktad på budgetkonsolidering och avregleringar, inte minst på arbetsmarknaden. Infrastruktursatsningar har prioriterats, bl.a. fortsatt bredbandsutbyggnad. På utbildningsområdet har reformer genomförts för att höja kompetensen inom lärarkåren. Nästa parlamentsval äger rum i september 2017. Opinionsmätningar tyder på att National Party går mot en fjärde mandatperiod, men att partiet inte riktigt når upp till det starka stöd man fick i förra valet. Ekonomisk översikt Nya Zeeland lyckades återhämta sig från finanskrisen relativt väl, men har dragits med omfattande kostnader efter att regionen Canterbury på sydön drabbades av en kraftig jordbävning 2011. 185 personer omkom och de materiella skadorna blev omfattande, inte minst i centrala Christchurch, landets tredje största stad. Den totala kostaden för uppröjning och återuppbyggnad och uppröjning uppskattas till i storleksordningen 40 miljarder NZD. Hösten år 2016 drabbades Nya Zeeland av en ny större jordbävning som innebar att vissa vägar och annan infrastruktur behövde återuppbyggas. Regeringens åtgärder har på senare år varit inriktade på utbudsfrämjande strukturreformer, samt en sänkt inkomst- och bolagsskatt. Den senaste budgeten som presenterades i maj 2017 innehöll betydande infrastruktursatsningar inom bl.a. transport-, utbildnings- och hälsosektorerna i syfte att hantera utmaningar relaterade till en ökande befolkning. En viktig satsning i budgeten var också sänkt inkomstskatt för låginkomsttagare. De statliga finanserna förväntas uppvisa fortsatta överskott under perioden 2017-2021. Den ekonomiska tillväxten beräknas bli runt 3 procent per år under perioden 2016-2018. Inflationen ligger kring 2 procent och arbetslösheten kring 5 procent. Nya Zeeland är en öppen
Sveriges Ambassad Promemoria 5(7) ekonomi och räknas i mätningar som ett av de länder i världen där det är enklast att starta upp företag och göra affärer. Nya Zeeland hade under många år omfattande underskott i bytesbalansen då dyra importvaror inte i tillräcklig grad motsvarades av inkommande turism och jordbruksexport. 2013 och 2014 uppvisades ett överskott i bytesbalansen för första gången på tjugo år, framför allt tack vare en ökning av exporten av mejeriprodukter, men 2015 och 2016 blev den återigen negativ. Under det senaste årtiondet har exporten till Kina fyrdubblats och importen fördubblats. Denna utveckling har lett till att Kina gått om Australien som Nya Zeelands främsta handelspartner. Turismen är fortsatt en mycket viktig del för landets ekonomi och även inom denna sektor är Kina en viktig marknad. Under 2016 stod turismen för ungefär 6 procent av Nya Zeelands BNP och knappt 8 procent av den totala sysselsättningen. Utrikespolitik Fram till 1980-talet hade Nya Zeeland ett nära samarbete med Australien och USA i försvarsfrågor. De goda relationerna till USA försämrades dock 1987 i och med Nya Zeelands förbud mot kärnkraftsdrivna och kärnvapenutrustade fartyg. Nya Zeelands kritik mot USA och dess allierade i Irak skapade också spänningar. Nya Zeeland har däremot bidragit med soldater i Afghanistan och med resurser till återuppbyggnaden av Irak. I april 2015 skickades även 142 soldater från Nya Zeeland till Irak för en insats mot IS, vilket ses som ett steg mot att förbättra relationen med USA. Nya Zeeland har traditionellt baserat sin säkerhet på det skyddade geografiska läget. Nya Zeelands ökade omvärldsberoende i kombination med en mer osäker omvärld och utmaningar mot en regelbaserad världsordning har sammantaget skapat nya utmaningar. Av de säkerhetshot som fått ökad uppmärksammat på senare år kan särskilt nämnas terrorism och cyberattacker. Nya Zeelands utvecklingssamarbete motsvarar 0,27 procent av BNP. Ungefär 60 procent av stödet går till projekt i södra Stillahavsregionen. Nya Zeeland är en viktig partner för många av önationerna, framför allt i Polynesien.
Sveriges Ambassad Promemoria 6(7) Den framgångsrika kampanjen för en plats i FN:s säkerhetsråd 2015-16 var av stor vikt för Nya Zeeland. Under de två åren i säkerhetsrådet gjordes stora ansträngningar för att få maximalt genomslag i prioriterade frågor. Det gällde inte minst frågor som engagerar de små önationerna (SIDS), för vilka Nya Zeeland är en viktig samarbetspartner. Nya Zeeland är en stark förespråkare av frihandel och man har som mål att öka exportandelen av BNP och att öka den andel av handeln som omfattas av frihandelsavtal. Nya Zeeland har frihandelsavtal med Australien, Kina, Singapore, Thailand och Sydkorea. Nya Zeeland ingår även i Trans-Pacific Partnership (TPP) och skrev under avtalet den 4 februari 2016. Labour Party, som är det största oppositionspartiet, har varit kritiskt till TPP eftersom man anser att avtalet underminerar Nya Zeelands suveränitet. Nya Zeelands relationer med EU EU är en av Nya Zeelands viktigaste handelspartners. Den starka värdegemenskapen mellan EU och Nya Zeeland utgör en solid grund för ett omfattande och nära samarbete i frågor av gemensamt intresse, t.ex. klimatfrågor, regional säkerhet och mänskliga rättigheter. En EUdelegation öppnades i Wellington år 2004. Förhandlingar om Partnerskapsavtal EU-Nya Zealand, inleddes 2012 och slutförhandlades 30 juli 2014. Avtalet, som skrevs under av parterna oktober 2016, syftar till att utveckla dialog och samarbete mellan EU och Nya Zeeland inom olika politikområden på såväl bilateral, regional som global nivå. Den viktigaste frågan de kommande åren är förhandlingar om ett frihandelsavtal mellan EU och Nya Zeeland. Förhandlingarna inleds sannolikt hösten 2017 och beräknas pågå under minst tre år. Sveriges förbindelser med Nya Zeeland Sveriges ambassad i har ansvar för relationerna med Nya Zeeland. Honorärkonsulat finns i Wellington och Auckland. Business Sweden, med kontor i Sydney, hanterar kommersiella ärenden. Sveriges politiska relationer med Nya Zeeland är goda, med ett nära samarbete i internationella fora. Frågor där våra intressen ofta
Sveriges Ambassad Promemoria 7(7) sammanfaller är t.ex. värnandet av FN:s roll, mänskliga rättigheter samt miljöfrågor. En bilateral överenskommelse ingicks år 1979 avseende undvikande av dubbelbeskattning. Luftfartsavtal undertecknades år 2001 tillsammans med Norge och Danmark. Sedan år 2001 finns avtal om feriearbete som möjliggör för ungdomar från Sverige respektive Nya Zeeland att kombinera arbete med vistelse upp till ett år i det andra landet. Svenska företag har ofta lätt att finna samarbetspartners i Nya Zeeland då landets affärskultur är mycket lik den svenska. Det finns över 60 svenska dotterbolag i Nya Zeeland och därutöver är uppemot 800 svenska företag representerade genom lokala distributörer eller agenter. De flesta svenska storföretag finns närvarande eller representerade i landet, ibland via Australien eller Singapore. Det är svårt att uppskatta storleken på svenska investeringarna i Nya Zeeland eftersom de i många fall går via andra länder än Sverige. Sveriges export till Nya Zeeland har de senaste fem åren haft en uppåtgående trend och uppgick år 2016 till 1,4 miljarder SEK. Exporten bestod främst av verkstadsprodukter, maskiner och transportmedel. Sveriges import från Nya Zeeland uppgick samma år till 435 miljoner SEK och bestod främst av kött och alkoholhaltiga drycker. Högnivåbesök Till Nya Zeeland 2005 Statsminister Göran Person (första besöket av en statsminister) 2009 Riksdagens justitieutskott 2014 Statssekreterare Bertil Östberg, Utbildningsdepartementet 2014 Överbefälhavare Sverker Göransson Till Sverige 2009 Utrikesminister Murray McCully i samband med Sveriges EUordförandeskap 2011 Handelsminister Tim Grosner 2015 Ministern för sociala bostäder Paula Bennett 2016 Handelsminister Todd McClay