Protokoll Kommunfullmäktige Nr 5 Tid: 2014-06-16, kl 18:00-23:15, ajournering kl 21:40-22:00 Plats: Kommunfullmäktiges sessionssal. Ledamöter: Björn Samuelson (M) ordförande Mattias Reinholdson (FP) 1:e vice ordförande Britt-Marie Lindblad (C) 2:e vice ordförande Paul Lindquist (M) Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M) Hans Barje (M) Solveig Fröberg (M) Fredrik Kronberg (M) Suzanne Fredborg (M) Lars Björndahl (M) fr o m 44, ej 58 Carl-Johan Gestrup (M) Björn Engström (M) Ida Drougge (M) Sophia Barthelson (M) ej 58 Marcin Zakowicz (M) Rune Sirvell (M) Sven Broddner (M) Tor von Sydow (C) Kent Ivarsson (C) Ulrika Sandell (C) Anders Öhrström (C) Albert Libik (C) Kent Björnberg (C) Lilian Becker (C) Lars H Ericsson (LP) Lillebil Stuart (LP) Evelyn Lewandrowski (LP) Birgitta Sköld (LP) t o m 45 samt 58 Gunilla Dyfverman (LP) Inger Damberg (LP) Amelie Tarschys Ingre (FP) Lisbeth Ringblom (FP) Torsten Engevik (FP) Rebecca Krus (FP) Göran Tegnér (FP) Malin Olsson (S) Ewa Lantz (S) Daniel Larson (S)
Charlotta Huldt- Ramberg (S) Pontus Magnusson Jansson (MP) Thomas Bengtsson (MP) Jessica Sjöstedt (KD) Carl-Johan Schiller (KD) Tjänstgörande ersättare: Christer Björklund (M) för Inger Granlund (M) John Appelberg (M) för Mats Gröndahl (M) Karin Hede (M) för Carl-Gustaf Petersén Fredrik Decker (M) för Anna-Britta Bergman Thomas Wingstedt (LP) för Hans Grundell (LP) Jan-Olof Gurinder (S) för Anders Lönnberg (S) t o m 45 samt 58 Jan Fjellander (MP) för Kristina Svenserud (MP) Närvarande ersättare: Bernt Flodmark (C) Dag Lofalk (KD) Louise Angenfelt (KD) Justering: Anders Öhrström (C) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Justering: 43-60 Vid protokollet: Björn Samuelson Per Franzén Anders Öhrström Att tillkännagivande om justeringen av detta protokoll har anslagits på stadens anslagstavla den 18 juni 2014, intygar: Per Franzén Utdrag från detta protokoll har expedierats den 18 juni 2014, intygar: 2
Ärenden 43 Kottlasjöns nuvarande status, Interpellation av Inger Damberg (LP) (KS/2014:130) Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 maj 2014 beslutades att Inger Damberg (LP) fick ställa den interpellation som framgår av I:5/2014. Tekniska nämndens ordförande Ida Drougge (M) har avgett det svar på interpellationen som framgår av I:5/2014. Handling Interpellation, I:5/2014 Interpellationssvar, I:5/2014 44 Inriktningsmål för Lidingö stads arbete med hälsa, 2015-2020 (KS/2014:92) Sammanfattning av ärendet År 2006 antog kommunfullmäktige en strategi för stadens hälsoarbete. En uppföljning visade att det fanns ett behov av att revidera och tydliggöra hälsostrategin. Den nya inriktningen för stadens hälsoarbete de kommande fem åren ska fokusera på tre områden; mat, motion och mötesplatser. Inriktningen bygger bland annat på vad Lidingöborna tycker att staden ska satsa på för att leva upp till visionen om hälsans ö. Beslut 1. Kommunfullmäktige antar inriktningsmål för hälsa, enligt stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-14 med bilaga. 2. Lidingö stads hälsoprofil- Strategi, mål och inriktning, 2006:12 upphör att gälla. Yrkanden och beslutsgång Paul Lindquist (M), Birgitta Sköld (LP), Kent Björnberg (C), Evelyn Lewandrowski (LP), Gunilla Dyfverman (LP), Hans Barje (M) och Torsten Engevik (FP) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Malin Olsson (S) yrkade återremiss med syfte att presentera en slutredovisning av vad som uppnåtts av de tidigare målen, innan nya mål fastställs. Redovisningen bör ge svar på - vilka mål som redan uppnåtts,- vilka mål som inte längre ska gälla,- varför de inte längre är aktuella,- vilka som bör vara kvar. 3
Pontus Magnusson Jansson (MP) och Jan Fjellander (MP) yrkade att kommunfullmäktige skulle besluta 1. Anta inriktningsmål avseende stadens kommunikationsarbete för Lidingös hälsoprofil, enligt stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-14 med bilaga, 2. Uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en strategi för stadens arbete med övriga mål för hälsa, att fortsätta med oförminskad eller ökad kraft. Sedan överläggningen förklarats avslutad frågade ordföranden (M) om kommunfullmäktige avsåg att avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han fann att kommunfullmäktige hade avslagit yrkandet om återremiss och beslutat att avgöra ärendet under sammanträdet. Därefter ställde ordföranden (M) Pontus Magnussons Janssons (MP) och Jan Fjellanders (MP) yrkande mot kommunstyrelsens förslag. Han fann att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservationer Pontus Magnusson Jansson (MP), Thomas Bengtsson (MP) och Jan Fjellander (MP). Malin Olsson (S), bilaga 1. Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-14 med bilaga Sammanställning av synpunkter hälsans ö, 2013-04-15 Lidingö stads hälsoprofil- Strategi, mål och inriktning, 2006:12, antagen av kommunfullmäktige 2006 45 Planprogram för Centrum-Torsvik - för godkännande (KS/2014:115) Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen gav den 7 september 2009 miljö- och stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utarbeta ett detaljplaneprogram för Centrum-Torsvik. För programområdet finns även ett Hållbarhetsprogram och ett Visions- och måldokument. Syftet med de tre dokumenten är att styra kommande arbete så att projektets vision och mål ska uppnås. Dokumentet Vision och mål förklarar projektets vision och dess sex mål ingående och ligger till grund för överväganden i planprogrammet och hållbarhetsprogrammet. Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner Planprogram för Centrum-Torsvik. 2. Kommunfullmäktige godkänner Hållbarhetsprogram för Centrum- Torsvik. 3. Kommunfullmäktige godkänner Vision och mål för Centrum-Torsvik. 4
4. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och stadsbyggnadskontoret att göra nödvändiga redaktionella ändringar i planprogrammet och tillhörande skrivelser. Yrkanden och beslutsgång Paul Lindquist (M), Torsten Engevik (FP), Malin Olsson (S), Carl-Johan Schiller (KD), Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M), Göran Tegnér (FP), Hans Barje (M), Daniel Larson (S), Lisbeth Ringblom (FP) och Sophia Barthelson (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Kent Ivarsson (C) och Ulrika Sandell (C) yrkade i första hand återremiss enligt bilaga 2. Kent Ivarsson (C) och Ulrika Sandell (C) yrkade i andra hand enligt bilaga 3. Lars H Ericsson (LP) och Lillebil Stuart (LP) yrkade i första hand återremiss enligt bilaga 2. Lars H Ericsson (LP) och Lillebil Stuart (LP) yrkade i andra hand enligt bilaga 4. Thomas Bengtsson (MP) och Jan Fjellander (MP) yrkade i första hand återremiss till kommunstyrelsen för att arbeta in och anpassa programmet till ett väg- och spårreservat mellan Skärsätra, Lidingö centrum och Torsvik, vid ett högt brofäste för en ny spårbro. Thomas Bengtsson (MP) och Jan Fjellander (MP) yrkade i andra hand enligt bilaga 5. Sedan överläggningen förklarats avslutad frågade ordföranden (M) om kommunfullmäktige avsåg att avgöra ärendet idag eller återremittera det enligt Kent Ivarssons (C), Ulrika Sandells (C), Lars H Ericssons (LP) och Lillebil Stuarts (LP) yrkande. Han fann att kommunfullmäktige hade avslagit yrkandet om återremiss och beslutat att avgöra ärendet under sammanträdet. Omröstning begärdes och genomfördes enligt följande godkända voteringsproposition. Den som vill avslå yrkandet om återremiss röstar Ja Den som vill bifalla yrkandet om återremiss röstar Nej Omröstningen resulterade i 35 ja-röster och 15 nej-röster. En ledamot var frånvarande. Ja röstade Paul Lindquist (M), Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M), Hans Barje (M), Solveig Fröberg (M), Fredrik Kronberg (M), Suzanne Fredborg (M), Lars Björndahl (M), Christer Björklund (M), Carl-Johan Gestrup (M), Björn Engström (M), Ida Drougge (M), Sophia Barthelson (M), Fredrik Decker (M), Marcin Zakowicz (M), Rune Sirvell (M), Karin Hede (M), John Appelberg (M), Sven Broddner (M), Mattias Reinholdson (FP), Amelie Tarschys Ingre (FP), Lisbeth Ringblom (FP), Torsten Engevik (FP), Rebecca Krus (FP), Göran Tegnér (FP), Malin Olsson (S), Ewa Lantz (S), Daniel Larson (S), Jan-Olof Gurinder (S), Charlotta Huldt-Ramberg (S), Pontus Magnusson Jansson (MP), Thomas Bengtsson (MP), Jan Fjellander (MP), Jessica Sjöstedt (KD), Carl-Johan Schiller (KD) och Björn Samuelson (M). 5
Nej röstade Tor von Sydow (C), Kent Ivarsson (C), Ulrika Sandell (C), Anders Öhrström (C), Britt-Marie Lindblad (C), Albert Libik (C), Kent Björnberg (C), Lilian Becker (C), Lars H Ericsson (LP), Lillebil Stuart (LP), Evelyn Lewandrowski (LP), Birgitta Sköld (LP), Gunilla Dyfverman (LP), Inger Damberg (LP) och Thomas Wingstedt (LP). Anna Stenson (MP) var frånvarande. Ordföranden konstaterade att yrkandet om återremiss enligt Kent Ivarssons (C), Ulrika Sandells (C), Lars H Ericssons (LP) och Lillebil Stuarts (LP) yrkande avslagits. Därefter frågade ordföranden (M) om kommunfullmäktige avsåg att avgöra ärendet idag eller återremittera det enligt Thomas Bengtssons (MP) och Jan Fjellanders (MP) yrkande. Han fann att kommunfullmäktige avslagit Thomas Bengtssons (MP) och Jan Fjellanders (MP) yrkande om återremiss och beslutat att avgöra ärendet under sammanträdet. Slutligen ställde ordföranden (M) Kent Ivarssons (C), Ulrika Sandells (C), Lars H Ericssons (LP), Lillebil Stuarts (LP), Thomas Bengtssons (MP) och Jan Fjellanders (MP) yrkanden mot kommunstyrelsens förslag. Han fann att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservationer Tor von Sydow (C), Kent Ivarsson (C), Ulrika Sandell (C), Anders Öhrström (C), Britt- Marie Lindblad (C), Albert Libik (C), Kent Björnberg (C) och Lilian Becker (C). Lillebil Stuart (LP), bilaga 6. Pontus Magnusson Jansson (MP), Thomas Bengtsson (MP) och Jan Fjellander (MP). Särskilt yttrande Malin Olsson (S), bilaga 7. Handlingar Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-22. Tidigare utsända handlingar Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-16 Vision och mål för Centrum-Torsvik Planprogram för Centrum-Torsvik Redogörelse för programsamråd för Centrum-Torsvik, 2014-05-16 Hållbarhetsprogram för Centrum-Torsvik 6
46 Grönplan för Lidingö 2014 (KS/2014:101) Sammanfattning av ärendet I enlighet med översiktplanen 2012 har Grönplan för Lidingö tagits fram. Grönplanen ger en översikt över hela öns grönstruktur och beskriver stadens arbete för hur grönstrukturen ska utvecklas. Tekniska nämnden och miljö- och stadsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet. Därefter har redaktionella ändringar gjorts i planen inför kommunfullmäktiges antagande. Denna tjänsteskrivelse beskriver dessa ändringar. Beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen i enlighet med yrkandet, bilaga 8. Yrkanden och beslutsgång Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M) med instämmande av Lisbeth Ringblom (FP) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med den ändringen att förbindelsen mellan Kottlasjöns sydspets och stranden vid Mölna som också ett värdefullt promenadstråk med såväl natur- som kulturvärden bör finnas med på kartan på sidan 37. Lilian Becker (C) med instämmande av Lars H Ericsson (LP), Inger Damberg (LP) och Jan Fjellander (MP) yrkade återremiss enligt bilaga 8. Malin Olsson (S) yrkade enligt bilaga 9. Sedan överläggningen förklarats avslutad frågade ordföranden (M) om kommunfullmäktige avsåg att avgöra ärendet idag eller återremittera det enligt Lilian Beckers (C), Lars H Ericssons (LP), Inger Dambergs (LP) och Jan Fjellanders (MP) yrkande om återremiss. Han fann att kommunfullmäktige hade avslagit yrkandet om återremiss och beslutat att avgöra ärendet under sammanträdet. Omröstning begärdes och genomfördes enligt följande godkända voteringsproposition. Den som vill avslå yrkandet om återremiss röstar Ja Den som vill bifalla yrkandet om återremiss röstar Nej Omröstningen resulterade i 27 ja-röster och 21 nej-röster. Tre ledamöter var frånvarande. Ja röstade Paul Lindquist (M), Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M), Hans Barje (M), Solveig Fröberg (M), Fredrik Kronberg (M), Suzanne Fredborg (M), Lars Björndahl (M), Christer Björklund (M), Carl-Johan Gestrup (M), Björn Engström (M), Ida Drougge (M), Sophia Barthelson (M), Fredrik Decker (M), Marcin Zakowicz (M), Rune Sirvell (M), Karin Hede (M), John Appelberg (M), Sven Broddner (M), Mattias Reinholdson (FP), Amelie Tarschys Ingre (FP), Lisbeth Ringblom (FP), Torsten Engevik (FP), Rebecca Krus (FP), Göran Tegnér (FP), Jessica Sjöstedt (KD), Carl- Johan Schiller (KD) och Björn Samuelson (M). 7
Nej röstade Tor von Sydow (C), Kent Ivarsson (C), Ulrika Sandell (C), Anders Öhrström (C), Britt-Marie Lindblad (C), Albert Libik (C), Kent Björnberg (C), Lilian Becker (C), Lars H Ericsson (LP), Lillebil Stuart (LP), Evelyn Lewandrowski (LP), Gunilla Dyfverman (LP), Inger Damberg (LP), Thomas Wingstedt (LP), Malin Olsson (S), Ewa Lantz (S), Daniel Larson (S), Charlotta Huldt-Ramberg (S), Pontus Magnusson Jansson (MP), Thomas Bengtsson (MP) och Jan Fjellander (MP), Birgitta Sköld (LP), Jan-Olof Gurinder (S) och Anna Stenson (MP) var frånvarande. Ordföranden konstaterade att en tredjedel av de närvarande ledamöterna hade bifallit yrkandet om återremiss och med hänvisning till bestämmelserna i kommunallagen om minoritetsåterremiss hade detta yrkande bifallits. Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-07 Grönplan för Lidingö 2014, 2014-05-07, inklusive kartbilaga Åtgärdsförslag för att nå uppsatta mål i Lidingös grönplan 2014, 2014-05-07 Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2014-04-11 Protokollsutdrag från miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 69 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-04-10 Protokollsutdrag från tekniska nämnden, 24 47 Detaljplan för Brotorp 11 - för antagande (KS/2014:106) Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en delning av fastigheten i två delar. Granskning av detaljplanen genomfördes under tiden 5 februari 5 mars 2014. Totalt har tre yttranden inkommit, samtliga utan några synpunkter. Redaktionella ändringar har gjorts i planhandlingarna. Beslut Kommunfullmäktige antar detaljplanen. Yrkanden och beslutsgång Torsten Engevik (FP) och Lisbeth Ringblom (FP) anmälde jäv och deltog inte i beslutet. Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag. Efter att överläggningen förklarats avslutad fann ordföranden (M) att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Handlingar Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2014-04-08 Plankarta, 2014-04-08 8
Planbeskrivning, 2014-04-08 Samrådsredogörelse, 2014-01-07 Granskningsutlåtande, 2014-04-08 Protokollsutdrag från miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 74 48 Exploateringsavtal avseende genomförande av AGA hållplats och Agatorg (KS/2014:116) Sammanfattning av ärendet För att reglera de genomförandefrågor som har samband med ny detaljplan för Agatorg har exploateringsavtal upprättats mellan staden och SL. Även ett tilläggsavtal mellan staden och JM avseende tidigare tecknat exploateringsavtal har upprättats. Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal avseende genomförande av AGA hållplats och Agatorg, 2014-05-27 med bilaga 1-7. 2. Kommunfullmäktige godkänner tillägg nr 3 till exploateringsavtal avseende genomförande av bebyggelse mm enligt detaljplan för Dalénum, stadsdelen Skärsätra, Lidingö stad (tillika bilaga 6 till exploateringsavtal avseende genomförande av AGA hållplats och Agatorg, 2014-05-27). Yrkanden och beslutsgång Kommunfullmäktige beslutade att hålla gemensam överläggning i detta ärende och i ärende 49. Lisbeth Ringblom (FP) avstod från att delta i beslutet. Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M), Malin Olsson (S) och Paul Lindquist (M) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag. Pontus Magnusson Jansson (MP) yrkade i första hand att ärendet återremitteras till stadsledningskontoret med följande uppdrag: att förslag till exploateringsavtal ska omarbetas enligt Pontus Magnusson Janssons (MP) förslag för KS/2014:105, detaljplan för Agatorget - för antagande. Pontus Magnusson Jansson (MP) yrkade i andra hand avslag på kommunstyrelsens förslag. Efter att överläggningen förklarats avslutad frågade ordföranden (M) om kommunfullmäktige avsåg att avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han fann att kommunfullmäktige avslagit yrkandet om återremiss och beslutat att avgöra ärendet under sammanträdet. 9
Därefter ställde ordföranden (M) yrkandena mot varandra. Han fann att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservation Pontus Magnusson Jansson (MP), Thomas Bengtsson (MP) och Jan Fjellander (MP). Särskilt yttrande Malin Olsson (S) Vi hade helst sett att infarten till Dalénum hade skett via en planskild korsning. Men när detta nu för sent att ompröva, har vi inga alternativ till mot den föreslagna planen och exploateringsavtalet. Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-05-19 Exploateringsavtal avseende genomförande av AGA hållplats och Agatorg 2014-05-27, med bilaga 1-7. (Bilaga 1, detaljplan för Agatorget, finns bland handlingarna till 49) Tillägg nr 3 till exploateringsavtal avseende genomförande av bebyggelse mm enligt detaljplan för Dalénum, stadsdelen Skärsätra, Lidingö stad (tillika bilaga 6 till exploateringsavtal avseende genomförande av AGA hållplats och Agatorg, 2014-05- 27), med bilaga 1-3. 49 Detaljplan för Agatorget - för antagande (KS/2014:105) Sammanfattning av ärendet Detaljplanens syfte är att möjliggöra en infart i plan från Södra Kungsvägen till Dalénum. Gällande plan för Dalénum vann laga kraft 2010. Bakgrunden till att denna plan tas fram, trots att genomförandetiden pågår till 2025, är förändring av höjdläget för korsningen mellan Lidingöbanan och infarten till Dalénum. Banans nya höjdläge kräver att föreskriven markhöjd för två platser i gällande plan tas bort eller ändras. Beslut Kommunfullmäktige antar detaljplanen. Yrkanden och beslutsgång Kommunfullmäktige beslutade att hålla gemensam överläggning i detta ärende och i ärende 48. Lisbeth Ringblom (FP) avstod från att delta i beslutet. Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M), Malin Olsson (S) och Paul Lindquist (M) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag. Pontus Magnusson Jansson (MP) yrkade i första hand att ärendet återremitteras till miljö- och stadsbyggnadskontoret med följande uppdrag: att förslag till detaljplan ska anpassas för att a. rymma en aveny mellan Skärsätra och Lidingö centrum, med Lidingöbanan som spårvagn i dess mitt, och b. skapa bättre kontakt mellan Bergsätra 10
och Dalénum för fotgängare och cyklister samt växter och djur. Pontus Magnusson Jansson (MP) yrkade i andra hand avslag på kommunstyrelsens förslag. Efter att överläggningen förklarats avslutad frågade ordföranden (M) om kommunfullmäktige avsåg att avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han fann att kommunfullmäktige avslagit yrkandet om återremiss och beslutat att avgöra ärendet under sammanträdet. Därefter ställde ordföranden (M) yrkandena mot varandra. Han fann att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservation Pontus Magnusson Jansson (MP), Thomas Bengtsson (MP) och Jan Fjellander (MP). Särskilt yttrande Malin Olsson (S) Vi hade helst sett att infarten till Dalénum hade skett via en planskild korsning. Men när detta nu för sent att ompröva, har vi inga alternativ till mot den föreslagna planen och exploateringsavtalet. Handlingar Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2014-03-26 Plankarta, 2014-03-26 Planbeskrivning, 2014-03-26 Samrådsredogörelse, 2014-02-19 Granskningsutlåtande, 2014-03-26 Illustrationsplan, 2014-02-06 Risk-PM, 2014-03-25 Protokollsutdrag från miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 72 50 Borgen för IFK Lidingö skidor och orientering (KS/2014:103) Sammanfattning av ärendet IFK Lidingö Friidrott och IFK Lidingö skidor och orientering vill uppföra en belysningsanläggning längs sista milen på Lidingöloppsspåret som delvis ska vara lånefinansierad. IFK Lidingö skidor och orientering vill att staden går i borgen för en bankgaranti utställd för klubbens räkning i form av lån. Beslut Lidingö stad beviljar IFK Lidingö skidor och orientering borgen för 1 400 000 kronor i lån med en amortering av hela beloppet på fem år. 11
Yrkanden och beslutsgång Paul Lindquist (M), Tor von Sydow (C), Hans Barje (M), Evelyn Lewandrowski (LP), Carl-Johan Schiller (KD), Thomas Bengtsson (MP), Ewa Lantz (S) och Torsten Engevik (FP) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag Efter att överläggningen förklarats avslutad fann ordföranden (M) att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-06 Samarbetsavtal om belysning av sista milen Lidingöloppet, 2014-06-02 Ansökan om borgen, 2014-04-29 51 Utökad borgen för IFK Lidingö fotboll (KS/2013:45) Sammanfattning av ärendet Lidingö stad har ett kommunalt borgensåtagande för IFK Lidingö Fotboll på 16 miljoner kronor. Föreningen har hemställt om utökad borgen för ett lån på ytterligare 2,4 miljoner kronor för färdigställandet av omklädningsrum i nybyggnationen vid Lidingövallen. Beslut Lidingö stad beviljar IFK Lidingö Fotboll borgen om högst 2,4 miljoner kronor i lån med en amortering på 40 år innebärande en årlig amortering på 60 000 kronor. Yrkanden och beslutsgång Paul Lindquist (M), Daniel Larson (S), Tor von Sydow (C), Hans Barje (M), Thomas Bengtsson (MP), Evelyn Lewandrowski (LP), Torsten Engevik (FP), Carl-Johan Schiller (KD) och Charlotta Huldt-Ramberg (S) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag Efter att överläggningen förklarats avslutad fann ordföranden (M) att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Särskilt yttrande Thomas Bengtsson (MP): "Medan andra kommuner drabbas av en äventyrlig arenaboom är Lidingö stads risktagande mycket begränsat. Under knappa förutsättningar uträttar föreningslivet stordåd med ideella insatser. Därför vill vi understryka att Lidingö stad måste stötta mer, inte mindre." Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-26 IFK Lidingö Fotbolls hemställan, 2014-05-19 12
52 Ny delägare i Stockholmsregionens Försäkring AB (KS/2014:23) Sammanfattning av ärendet Sigtuna kommun har ansökt om att få bli delägare i Stockholmsregionens försäkring AB, SRF. Delägarskapet sker genom en riktad nyemission vilket enligt bolagsordningen ska godkännas av varje delägande kommuns kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige godkänner Stockholmsregionens försäkring AB:s riktade nyemission på 4 321 800 kronor till Sigtuna kommun. Yrkanden och beslutsgång Paul Lindquist (M) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag. Efter att överläggningen förklarats avslutad fann ordföranden (M) att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-21 SRF:s skrivelse, 2014-05-14 53 Byggande av hyresbostäder inom planområdet Lojobacken, Rudboda - svar på motion av Malin Olsson (S) (KS/2013:182) Sammanfattning av ärendet Motionären har föreslagit att möjligheterna till att bygga hyresrätter i Rudboda ska undersökas. Kommunstyrelsen ser området som lämpligt för nybyggnation av hyresbostäder men anser inte att Lidingö hem AB bör ses som en möjlig aktör i sammanhanget. I stället ska staden beakta privata aktörers intresse för att bygga nya hyresbostäder. En markanvisningstävling kommer att utlysas i syfte att hitta lämplig aktör. Beslut Ordförande förklarade att ärendet skulle behandlas vid ett senare sammanträde på grund av tidsskäl. Handlingar Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-04-24 Motion, M:8/2013 13
54 Inrättande av ett väg- och spårreservat mellan Skärsätra och broarna via Lidingö centrum - motion av Thomas Bengtsson (MP) med flera (KS/2013:242) Sammanfattning av ärendet Motionärerna har föreslagit att staden ska inrätta ett väg- och spårreservat mellan Idunavägen och broarna via Lidingö centrum förbi Sturevägen-Stockholmsvägen. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har yttrat sig i ärendet och ser svårigheter att förena förslaget med redan pågående planering för området. Kommunstyrelsen delar nämndens uppfattning och föreslår att motionen ska avslås. Beslut Handlingar Ordförande förklarade att ärendet skulle behandlas vid ett senare sammanträde på grund av tidsskäl. Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-04-11 Motion, M:10/2013 Miljö- och stadsbyggnadskontorets yttrande, 2014-02-12 Protokollsutdrag från miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 40 55 Motioner som väckts före den 1 december 2013 men som inte har slutbehandlats den 1 juni 2014 (KS/2014:95) Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska varje år, en gång på våren och en gång på hösten, redovisa de motioner som väckts minst sex månader före respektive redovisningstillfälle men som inte slutbehandlats. Redovisningen ska lämnas till kommunfullmäktige. Av redovisningen för våren 2014 framgår att en motion, som har väckts innan den 1 november 2013, inte har slutbehandlats. Kommunstyrelsen beslutade den 3 juni 2014, 97 att överlämna skrivelse 2014-05-14 till kommunfullmäktige för kännedom. Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-14 Skrivelsen anmäldes. 14
56 Anmälan av skrivelse Statistikrapportering enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen från socialnämnden, 2014-03-31. Skrivelsen anmäldes. 57 Anmälan av protokoll (KS/2014:24) 1. Kommunstyrelsens protokoll nr 6. 2. Länsstyrelsens protokoll 2014-06-10, dnr 201 20503 2014, ny ersättare i kommunfullmäktige Bertil Östberg (FP), avgången ledamot Cecilia Moldén (FP), i akt. Protokollen anmäldes. 58 Fråga om ojämställda löner - fråga av Thomas Bengtsson (MP) Thomas Bengtsson (MP) har ställt den fråga som framgår av F:2/2014. Frågan besvarades av kommunstyrelsens ordförande Paul Lindquist (M). Handlingar Fråga, 2014-06-11 Svar på fråga, 2014-06-16 59 Valärende - kommunalråd, ledamot i kommunstyrelsen, ordförande i stöd- och omsorgsnämnden, ledamot och ersättare i utbildningsnämnden, ersättare i miljö- och stadsbyggnadsnämnden samt ledamot och ersättare i Käppalaförbundet (KS/2014:24) Sammanfattning av ärendet Jessica Sjöstedt (KD) har begärt entledigande som kommunalråd, ledamot i kommunstyrelsen samt som ordförande i stöd- och omsorgsnämnden fr.o.m. den 18 augusti 2014. Clara Bolinder- Lundberg (M) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. 15
Lotta Cavalli-Björkman (C) har begärt entledigande från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden. Christer Mohlin (C) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i miljö- och stadsbyggnadsnämnden Jenny Nilsson (M) är inte längre valbar till Käppalaförbundets fullmäktige. Beslut 1. Jessica Sjöstedt (KD) entledigas från uppdraget som kommunalråd fr.o.m. den 18 augusti 2014. 2. Jessica Sjöstedt (KD) entledigas från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen fr.o.m. den 18 augusti 2014. 3. Jessica Sjöstedt (KD) entledigas från uppdraget som ordförande i stöd- och omsorgsnämnden fr.o.m. den 18 augusti 2014. 4. Lotta Cavalli-Björkman (C) entledigas från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden fr.o.m. den 19 juni 2014. 5. Clara Bolinder-Lundberg (M) entledigas från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden fr.o.m. den 17 juni 2014. 6. Christer Mohlin (C) utses som ledamot i utbildningsnämnden fr.o.m. den 19 juni 2014. 7. Hanna Åkermark (M) utses som ersättare i utbildningsnämnden fr.o.m. den 17 juni 2014. Ersättarna ska inträda vid förfall för Engevik, i ordning Kimenga, Carleborg, Lindström, Åkermark, Schiller, Wallin, Sandblom, Svensson och Grafström; vid förfall för Björndahl, Decker, Carlsson, i ordning Carleborg, Lindström, Åkermark, Kimenga, Schiller, Grafström, Wallin, Svensson och Sandblom; vid förfall för Mohlin i ordning Sandblom, Grafström, Kimenga, Schiller, Carleborg, Lindström, Åkermark, Wallin och Svensson; vid förfall för Sköld i ordning Grafström, Sandblom, Carleborg, Lindström, Åkermark, Kimenga, Wallin, Schiller och Svensson; vid förfall för Gurinder i ordning Svensson, Wallin, Sandblom, Grafström, Kimenga, Schiller, Carleborg, Lindström och Åkermark; vid förfall för Sandström i ordning Wallin, Svensson, Kimenga, Carleborg, Lindström, Åkermark, Schiller, Grafström och Sandblom; vid förfall för von Essen i ordning Schiller, Carleborg, Lindström, Åkermark, Kimenga, Grafström, Sandblom, Wallin och Svensson. 16
8. Christer Mohlin (C) entledigas från uppdraget som ersättare i miljö- och stadsbyggnadsnämnden fr.o.m. den 19 juni 2014. 9. Lotta Cavalli-Björkman (C) utses som ersättare i miljö- och stadsbyggnadsnämnden fr.o.m. den 19 juni 2014. Ersättarna ska inträda vid förfall för Rheyneuclaudes Kihlman, Järsjö och Sirvell i ordning Werne, Thorngren, Sebastiani, Björklund, Ståhl von Gaffron, Lofalk, Damberg, Wernolf och Cavalli-Björkman; vid förfall för Ringblom i ordning Ståhl von Gaffron, Werne, Thorngren, Sebastiani, Björklund, Lofalk, Wernolf, Cavalli-Björkman och Damberg; vid förfall för Becker i ordning Cavalli-Björkman, Damberg, Ståhl von Gaffron, Lofalk, Werne, Thorngren, Sebastiani, Björklund och Wernolf; vid förfall för Grahn i ordning Damberg, Cavalli-Björkman, Werne, Thorngren, Sebastiani, Björklund, Ståhl von Gaffron, Wernolf och Lofalk; vid förfall för Eneroth i ordning Wernolf, Cavalli- Björkman, Damberg, Ståhl von Gaffron, Lofalk, Werne, Thorngren, Sebastiani och Björklund; vid förfall för Stenson i ordning Wernolf, Ståhl von Gaffron, Werne, Thorngren, Sebastiani, Björklund; Lofalk, Damberg och Cavalli-Björkman; vid förfall för Sjöstedt i ordning Lofalk, Werne, Thorngren, Sebastiani, Björklund, Ståhl von Gaffron, Damberg, Cavalli- Björkman och Wernolf. 10. Jenny Nilsson (M) entledigas från uppdraget som ledamot i Käppalaförbundets fullmäktige fr.o.m. den 17 juni 2014. 11. Sven Broddner (M) utses som ledamot i Käppalaförbundets fullmäktige fr.o.m. den 17 juni 2014. 12. Mats Gröndahl (M) utses som ersättare i Käppalaförbundets fullmäktige fr.o.m. den 17 juni 2014. Yrkanden och beslutsgång Sedan överläggningen förklarats avslutad ställde ordföranden proposition på föreliggande förslag och fann att kommunfullmäktige beslutat att bifalla förslaget. 60 Interpellation (KS/2014:140) Kommunfullmäktige beslöt att följande interpellation fick ställas. Kent Björnberg (C) till kommunstyrelsens ordförande Paul Lindquist (M) om Gamla järnvägsbron (I:6/2014). 17
Bilaga 1 Reservation Jag kan instämma i att det finns fördelar med att avgränsa och konkretisera målen för stadens hälsoarbete. Men de nu föreslagna målen är så allmänt och vagt formulerade att det inte går att mäta måluppfyllelse. När staden har haft ett ambitiöst mål- och strategidokument och nu frångår detta, bör man göra en utvärdering eller slutrapport, som redogör för - vilka mål som redan uppnåtts, - vilka mål som inte längre ska gälla, - varför de inte längre är aktuella, - vilka som bör vara kvar. Bland de som bör vara kvar vill vi speciellt framhålla. - att motverka ensamhet bland äldre, - förebygga och morverka psykisk ohälsa. I undersökningen av lidingöbornas synpunkter vill vi särskilt framhålla - att Lidingöborna vill att naturen ska lämnas ifred. Att vistas i orörd natur tilltalar alla generationer och är något många är stolta över att kunna göra så nära en storstad. - att utegym hellre bör ligga i anslutning till bollplaner eller parker än ute i den orörda naturen. - att cykelvägar för tävling och träning måste separeras från gång/promenadvägar och stigar. - att ge extra uppmuntran till de föreningar som satsar på breddidrott. Malin Olsson (S) 18
Bilaga 2 Kommunfullmäktige 2014-06-16 45 Planprogram för Centrum-Torsvik för godkännande (KS/2014:115) Återremissyrkande: Undertecknade partier Centerpartiet och Lidingöpartiet yrkar återremiss av ärendet, dels för att Lidingö stad skall genomföra ett samråd av planprogram Centrum-Torsvik i anslutning till den nu pågående utställningen, dels för att en eftergranskning skall kunna göras av de 2 360 synpunkter som inlämnats vid tidigare genomfört samråd kring de fem framtidsbilderna, vars redogörelse är en del av underlaget för detta beslut. Mot bakgrund av dessa redovisade skäl anser vi att beslutet om programplanen skall återremitteras. Skäl I samrådet om planprogrammet Centrum-Torsvik kring de fem alternativen inkom 1 636 yttranden från 2 336 boende samt remissinstanser, organisationer med flera, vilket är ovanligt många jämfört med liknande samråd. Det förslag vi nu har att ta ställning till innebär stora förändringar i förhållande till de förslag som förelåg vid samrådet 2013 som gör att det är ett helt nytt program som nu föreslås bli antaget. Den utställning som nu äger rum är endast till för att informera lidingöborna om innehållet i det ännu ej beslutade planprogrammet. Således får lidingöborna ingen möjlighet att lämna sina synpunkter och påverka förslaget före beslutet om planprogrammet. Denna ordning anser vi är fel. Vidare har det framkommit uppgifter om att i den redogörelse för programsamrådet, som ligger till grund för detta beslut, att av de 2 360 synpunkter som klassades, ingår hela 29 %, eller 662 svar som bortsorterats, som om att de ej yttrat sig i frågan har dessutom klart och tydligt skrivit om framtidsförslagen. Det har gjorts stickprovsvis granskning då det visar sig att ett antal samrådssvar som är tydligt negativa till de föreslagna framtidsbilderna är bortsorterade. Vi anser detta vara så anmärkningsvärt att vi kräver att en eftergranskning ska genomföras före beslut i kommunfullmäktige med hänsyn till att den bifogade redogörelsen för programsamrådet utgör ett viktigt beslutsunderlag. Därför skall programmet återremitteras även av detta skäl. För C och LP är det angeläget att den demokratiska processen ska respekteras i denna så viktiga gestaltnings- och stadsbyggnadsfråga för Lidingö och kommande generationer. Det är därför angeläget att programsamråd ska redovisas på ett faktamässigt och transparant korrekt sätt. Vi finner det alltså anmärkningsvärt att den utställning som nu påbörjats sker innan beslutet om planprogrammet är taget, och menar att beslut om planprogrammet inte kan tas förrän utställningen inklusive samråd om det nya förslaget är slutfört. Med 19
hopp om att denna viktiga demokratiska process påverkar beslutsunderlaget i en riktning som passar berörda parter i frågan d v s våra medborgare. Centerpartiet Lidingöpartiet 20
Bilaga 3 Planprogram för Centrum-Torsvik för godkännande (KS/2014:115) Centerpartiets förslag Det fortsatta arbetet med projektet Centrum/Torsvik bör utvecklas så bebyggelsen inom området sker varsamt samt blir varierad, småskalig och anpassad efter platsen Planprogrammet bör i huvudsak innefatta följande Centrum inklusive stadshusparkeringen utvecklas med främst handel och bostäder men ingen bebyggelse stadshusparken Stadshuset bevaras Stockholmsvägen är kvar i befintligt läge med viss förtätning längs vägen Bullerdämpande åtgärder längs Södra Kungsvägen Överdäckning vid Torsviks Torg Förbättrat gång- och cykelnät Lejonvägen ska i princip utgöra naturlig gräns österut för planområdet Enstaka tomter mellan Lidingö Tidning och Tindrahuset kan bebyggas Byggnation öster om Lejonvägen ska utgå från villaområdets karaktär. Varsam exploatering Siggebovägen vid parkeringen Småskalig bebyggelse möjliggörs på parkeringsytan framför Intersport Befintliga parkanläggningar bibehålles och kompletteras med nya Planprogrammet ska inte innefatta följande: Bebyggelse Centrumparkeringen framför Coop ska inte ingå i detta planprogram Exploatering bakom Vasaborgen Planområdet inkluderar inte kvarteret Torselden Exploatering Sturevägen Bebyggelse vid Ordensbacken Centerpartiet vill därutöver att följande beaktas i planarbetet: Planprogrammet skall utvecklas så att gestaltning och upplevelsevärde prioriteras. 21
Bilaga 4 22
23
24
Bilaga 5 Kommunfullmäktige 2014-06-16 Planprogram för Centrum-Torsvik för godkännande (KS/2014:115) Thomas Bengtsson (MP) föreslår att kommunfullmäktige godkänner planprogrammet, enligt kommunstyrelsens förslag med följande ändringar: 1. Planområdet ska avgränsas enligt illustrationen. 2. Ny bebyggelse ska i genomsnitt ha fem våningar ovan mark. 3. Nya bostäder ska ha en genomsnittlig boarea på cirka 67 kvadratmeter. 4. Minst 50 procent av nya bostäder ska vara hyresrätter under minst tio år. 5. En lämplig fastighet ska avdelas för utåtriktad kulturverksamhet, till exempel en större kulturinstitution. 6. Parkeringsnorm för bilar ska anpassas till varje fastighetsägares önskemål. 7. Förutsättningar ska läggas tillrätta för en bilpool, inom eller nära planområdet. 25
Bilaga 6 26
Bilaga 7 Särskilt yttrande: Centrum-Torsvik är ett lämpligt område att förtäta då - Det behövs en utbyggnad med nya bostäder för att finansiera en överdäckning av Torsviksdiket, - Näringsidkarna i Lidingö Centrum behöver såväl nya lokaler som större befolkningsunderlag för att kunna överleva och bredda sin verksamhet, - Det finns en skriande bostadsbrist i Stockholmsregionen - Torsvik är ett attraktivt bostadsområde på grund av att det ligger nära såväl Lidingö Centrum, Stockholms City som hela Storstockholms arbetsmarknad - Lidingö stad äger en stor del av marken. Planprogrammet ger dubbelt så stor yta för handel, annan service och kultur. Lidingö måste kunna erbjuda ett varierat utbud av olika upplåtelseformer och lägenhetsstorlekar, för att undvika segregation. Planprogrammet ger ca 1000 nya bostäder, som ska innehålla olika upplåtelseformer, olika lägenhetsstorlekar, bostäder för äldre och funktionshindrade. Vi Socialdemokrater vill utnyttja stadens eget bostadsbolag Lidingö, som äger delar av marken i området, för att bygga hyresbostäder. Frågan om upplåtelseform avgörs för varje detaljplan i exploateringsavtal. Vi vill ha av fler trygghets-, senior- och gruppboenden. Vår åldrande befolkning bör ha ett varierat utbud av lägenheter med olika servicegrad att välja på, när de känner att det är dags att lämna en större familjebostad. Det bidrar också till att frigöra större bostäder för yngre familjer. Bostäder för äldre ryms i planprogrammet. I den nya bebyggelsen bör ges utrymme för många olika former av både samhällsservice och kommersiell service. Där bör också rymmas arbetsplatser inom utbildning, kontor och besöksnäring. Däremot bör störande verksamhet och mycket ytkrävande verksamheter hänvisas till mindre attraktiva lägen. Stor hänsyn bör tas till såväl bevarande av kulturvärden som behovet av lokaler för utövande av kulturella aktiviteter. Vi vill ha lokaler för olika aktiviteter, som är öppna för alla åldrar stora delar av dygnet, och där det finns möjlighet för föreningslivet att hyra in sig med sina aktiviteter. Planprogrammet anger inga detaljer om vad som ska rymmas i de fastigheter som byggs, men utrymme kommer att finnas i lokaler i markplan på de byggnader som uppförs i Centrum. Vi vill att byggande ska ske med hållbara metoder och material. Det finns inskrivet i hållbarhetsprogrammet. Vi anser att det är viktigt att inte omöjliggöra en framtida utdragning av tunnelbana till Lidingö. Programmet omöjliggör inte utdragning av Tunnelbana eller omdragning av Lidingöbanan via Lidingö centrum. Att kunna odla sina egna grönsaker och vackra blommor är befrämjande för människors hälsa. Vi anser att det bör finnas utrymme för odling i anslutning till skolor, äldreboenden och flerbostadshus. Dessa möjligheter finns på gårdarna till de nya fastigheterna. 27
Fler platser för återvinning och återanvändning måste reserveras. Återvinningsstationer finns med i programmet. Sammantaget finns det alltså flera punkter som stämmer överens med våra åsikter i plan-programmet än det finns skiljelinjer. Det är viktigt att detaljplanering och byggande av bostäder, mötesplatser av olika slag som kultur, motion, studier, restauranger, butiker av olika slag kommer igång så fort som möjligt. Vi yrkar därför bifall till föreliggande planprogram. Malin Olsson (S) och Daniel Larson (S) 28
Bilaga 8 Centerpartiet Kommunfullmäktige 16 juni 2014 46 Grönplan för Lidingö 2014 (KS/2014:101) Yrkande Centerpartiet yrkar återremiss av ärendet för tillägg i Grönplanen sid 47 under rubriken Utvecklingsområden och grönplanen. Tillägget ska ha följande lydelse: Utredningsområdet för trafik längs Södra Kungsvägen utgör ett allvarligt hot mot ekmiljöerna som fått klass 1(högsta naturvärde) i naturvärdesinventeringen. Den typen av naturvärden går inte att ersätta om de går förlorade. Skäl: Centerpartiet tycker det är positivt att vi nu fått ett viktigt underlag för det fortsatta arbetet med att bibehålla och utveckla en väl fungerande grönstruktur på Lidingö. I det slutliga förslaget till Antagandehandling har ett stycke text på sid 47 tagits bort (i det tidigare förslaget sid 45). Under rubrik: Utvecklingsområden och grönplanen Utredningsområdet för trafik längs Södra Kungsvägen utgör ett allvarligt hot mot ekmiljöerna som fått klass 1 (högsta naturvärde) i naturvärdesinventeringen. Den typen av naturvärden går inte att ersätta om de går förlorade. Texten visar tydligt hur betydelsefull miljön är i området, som gränsar till Kottlasjön och naturreservatet. Vilket också förstärks i texten på sid.27 Alla naturvärdesklassade områden har sådana värden att de i möjligaste mån bör undantas från exploatering och vårdas för att naturvärdena ska bestå och utvecklas. Många av de naturvärdesklassade områdena är även värdefulla ur rekreationssynpunkt. Lilian Becker Centerpartiet 29
Bilaga 9 Grönplan Jag yrkar Att texten nedan från det tidigare förslaget (förhandskopia 2014-03-19) av Grönplanen 2014 åter läggs in i texten: Under rubrik "Utvecklingsområden och grönplanen" - Utredningsområdet för trafik längs Södra Kungsvägen utgör ett allvarligt hot mot ek miljöerna som fått klass 1 (högsta naturvärde) i naturvärdesinventeringen. Den typen av naturvärden går inte att ersätta om de går förlorade. Att förbindelsen mellan Högsätra och Kottlasjön genom Djupadalen Djupadalsvägen som är ett mycket värdefullt stråk för människor, men också för djur bör finnas med på kartan på sidan 37. Att förbindelsen mellan Kottlasjöns sydspets och stranden vid Mölna som också ett värdefullt promenadstråk med såväl natur- som kulturvärden bör finnas med på kartan på sidan 37. Malin Olsson (S) 30