BESLUT 2017-04-05 Dnr: 17/00257 SÖKANDE Tidningar i Norr AB, Box 3053, 903 02 Umeå SAKEN Utvecklingsstöd enligt förordningen (2016:137) om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar BESLUT Presstödsnämnden beslutar att bevilja Tidningar i Norr AB utvecklingsstöd för tidningarna Västerbottningen, Lokaltidningen, Västerbottens Mellanbygd och Nordsverige med vardera 270 778 kronor, totalt 1 083 112 kronor. Av de beviljade beloppen betalas 216 622 kronor ut till Tidningar i Norr AB för respektive titel i samband med detta beslut. Resterande andelar, 54 156 kronor för respektive titel, betalas ut när presstödsnämnden har godkänt hur det utbetalade utvecklingsstöden använts. Villkoren för det beviljade utvecklingsstöden framgår av detta beslut samt bilaga 1. Beslutet får inte överklagas. ÄRENDET Tidningar i Norr AB har ansökt om utvecklingsstöd för tidningarna Västerbottningen, Lokaltidningen, Västerbottens Mellanbygd och Nordsverige. Ansökan avser ett projekt där tidningarna ska stärka relationerna med sina läsare och förhoppningsvis nå nya läsare genom ett utökat antal aktiva kanaler och en ökad tillgänglighet. Projektet kommer bestå av fyra delar, varav den första och tredje delen respektive den andra och fjärde delen avlöser varandra. I projektets första del ska ett redaktionellt flerkanalssystem installeras och konfigureras och personalen ska utbildas i användningen av detta. Under denna del av projektet ska även nya webbsidor utvecklas och färdigställas. I projektets andra del ska tidningarnas journalistik tillgängliggöras för fler genom att en taltidning, mobilapplikation och e-tidning utvecklas. I tredje delen av projektet ska den journalistiska produkten utvecklas och förbättras utifrån dagens digitala Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se
2/3 förutsättningar. I samband med detta ska tidningarnas personal utbildas i digital framställning med fokus på bl.a. film och ljud. I den fjärde och sista delen av projektet ska tidningarna fokusera på prenumerationsaffären genom att utveckla befintliga och nya erbjudanden till nya såväl som befintliga prenumeranter. Projektet som helhet ska leda till en effektivare produktionskedja där planering och styrning över form och upplägg av tidningarna förflyttas till redaktörerna. På så vis ska resurser frigöras och ökat fokus kunna läggas på lokal närvaro och lokal journalistik. Projektet ska pågå i drygt ett och ett halvt år, från och med den 14 augusti 2017 till och med den 28 februari 2019. Projektets sammanlagda budget är 2 734 360 kronor och sökt stöd är totalt 1 083 112 kronor. Tidningarnas respektive andel i projektet uppgår till 270 778 kronor. SKÄLEN FÖR PRESSTÖDSNÄMNDENS BESLUT Syftet med utvecklingsstöd är att främja mediemångfald och demokratisk debatt genom att ge tryckta allmänna nyhetstidningar förutsättningar att långsiktigt utveckla elektroniska publiceringstjänster med redaktionellt innehåll av hög kvalitet (2 förordningen [2016:137] om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar). Utvecklingsstöd får lämnas för insatser som avser en tryckt allmän nyhetstidning eller till samarbetsprojekt som omfattar flera sådana tidningar. Insatserna ska syfta till 1. utveckling av redaktionellt innehåll i digitala kanaler, 2. utveckling eller innovationer när det gäller digital publicering, spridning och konsumtion av tidningens innehåll, eller 3. utveckling av digitala affärsmodeller. Stöd får även lämnas för förstudier inom dessa områden (5 samma förordning). Vid bedömningen av ansökan ska presstödsnämnden ta hänsyn till att projektets syfte har relevans i förhållande till ett eller flera av de områden som förordningen anger att insatsen ska syfta till, att kostnaderna för genomförandet är tydliga och trovärdiga utifrån projektets tidplan och mål samt att projektet bedöms genomförbart utifrån den beskrivning som den sökande gjort i ansökan. Tidningar i Norr AB ger ut tidningarna Västerbottningen, Lokaltidningen, Västerbottens Mellanbygd och Nordsverige. Presstödsnämnden gör bedömningen att tidningarna är sådana tryckta allmänna nyhetstidningar som får beviljas utvecklingsstöd. I ansökan om utvecklingsstöd har Tidningar i Norr AB beskrivit insatsen som ett projekt där tidningarna ska utvecklas digitalt. Detta ska ske genom att installera ett redaktionellt flerkanalssystem som ska möjliggöra för tidningarna att vara aktiva i fler kanaler än i dagsläget. I samband med detta ska personalen
3/3 utbildas i digital publicering. Tidningarna ska vidare göras mer tillgängliga, detta genom att få på plats en taltidning, e-tidning samt lösning till mobilapplikation. Tidningarna ska även utveckla prenumerationsaffären med nya och mer flexibla erbjudanden, vilket ska stärka tidningarnas relationer med befintliga läsare och förhoppningsvis även leda till nya. Målet med projektet är en ökad lokal närvaro, starkare kundrelationer och ökad tillgänglighet. Presstödsnämnden gör utifrån Tidningar i Norr AB:s beskrivning av projektet bedömningen att ansökan är relevant till ett eller flera av de områden som förordningen anger att insatsen ska syfta till för att utvecklingsstöd ska få lämnas. Tidningar i Norr AB har lämnat in en budget som visar tillräckligt tydliga och trovärdiga kostnader för projektet utifrån projektets tidplan och mål. Projektet bedöms även som genomförbart utifrån den beskrivning som Tidningar i Norr AB gjort i ansökan. Presstödsnämnden finner därför att Tidningar i Norr AB:s ansökan om utvecklingsstöd ska bifallas med sökt belopp, det vill säga 1 083 112 kronor. Den som har tagit emot utvecklingsstöd enligt förordningen om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar ska lämna en ekonomisk redovisning av de mottagna medlen till presstödsnämnden. Tidningen ska samtidigt redovisa vilka resultat som har uppnåtts i förhållande till det ändamål som utvecklingsstödet har beviljats för. Presstödsnämnden ska, med utgångspunkt i den redovisning som lämnats in, kontrollera att utvecklingsstödet använts i överensstämmelse med förordningen (17 och 18 samma förordning). Tidningar i Norr AB ska lämna in en sådan redovisning för respektive tidningstitel senast den 1 augusti 2019. Övriga villkor för det beviljade utvecklingsstödet framgår av bilaga 1. Beslut i detta ärende har fattats av ordföranden Thomas Norling samt ledamöterna Ann-Jeanette Eriksson, Bengt Eliasson, Inger Fredriksson, Berit Högman, Niclas Malmberg, Patric Nylén, Marta Obminska, Inger Strömbom och Ingela Wadbring med Veronica Lindstrand som föredragande. För presstödsnämnden Thomas Norling Veronica Lindstrand Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.
Dnr: 17/00257 Bilaga 1 VILLKOR FÖR UTVECKLINGSSTÖD TILL TIDNINGAR I NORR AB FÖR INSATSER SOM AVSER TIDNINGARNA VÄSTERBOTTNINGEN, LOKALTIDNINGEN, VÄSTERBOTTENS MELLANBYGD OCH NORDSVERIGE. Stödets omfattning Presstödsnämnden beslutar att bevilja Tidningar i Norr AB utvecklingsstöd för tidningarna Västerbottningen, Lokaltidningen, Västerbottens Mellanbygd och Nordsverige med 270 778 kronor vardera, totalt 1 083 112 kronor. Av de beviljade beloppen betalas 216 622 kronor ut för respektive titel i samband med detta beslut. Resterande andelar, 54 156 kronor per tidning, betalas ut efter slutredovisningen, om förutsättningarna för utbetalning är uppfyllda enligt villkoren nedan. Vad utvecklingsstödet ska användas till 1 Det beviljade utvecklingsstödet ska i enlighet med ansökan användas till ett projekt som består av fyra delar. I projektets första del ska ett redaktionellt flerkanalssystem installeras och nya webbsidor tas fram. Personalen ska utbildas i användningen av det nya systemet. I projektets andra del ska en taltidning, mobilapplikation och e-tidning utvecklas. I tredje delen av projektet ska tidningarnas personal utbildas i digital framställning med fokus på bl.a. film och ljud. I den fjärde och sista delen av projektet ska erbjudanden utvecklas till tidningarnas prenumeranter. Genomförande av projektet 2 Genomförande av projektet ska ske i enlighet med ansökan och inom den tid som anges i tidplanen. Tidningar i Norr AB ska genom egenfinansiering bekosta minst 60 procent av projektet. Projektet får inte finansieras genom driftstöd enligt presstödsförordningen (1990:524) eller av annat statligt stöd. Ändrade förhållanden 3 Tidningar i Norr AB ska genast meddela presstödsnämnden vid Myndigheten för press, radio och tv om förutsättningarna för det beviljade stödet har ändrats eller om den insats för vilket stöd beviljats har upphört i förtid eller stödet av annan anledning inte använts. Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se
2/2 Redovisning och utbetalning 4 Tidningar i Norr AB ska senast den 1 augusti 2019 lämna en redovisning för respektive tidning av hur projektet genomförts i förhållande till projektansökan. 5 Respektive redovisning ska göras på ett av presstödsnämnden fastställt formulär. Av redovisningen ska särskilt framgå hur de mottagna medlen använts, vilka resultat som har uppnåtts i förhållande till det ändamål som utvecklingsstödet har beviljats för, den totala kostnaden för insatsen och hur insatsen finansierats. 6 Tidningar i Norr AB ska till respektive redovisning foga en revisorsrapport från en oberoende godkänd eller auktoriserad revisor. Revisorsrapporten ska upprättas i enlighet med Myndigheten för press, radio och tv:s anvisningar och den ska visa att revisorn granskat underlaget till de inlämnade uppgifterna och de eventuella iakttagelser denne gjort. 7 Resterande stödbelopp betalas ut när presstödsnämnden granskat slutredovisningarna jämte revisorsintygen och funnit att stödet använts i enlighet med ansökan och i överenstämmelse med förordningen om utvecklingsstöd.