Sammanträdesprotokoll 1(15) 2009-09-22 Socialnämnden Plats och tid: Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby 13.30-16.00 ande Ingrid K Karlsson (s) Teo Zickbauer (s) Kristina Valtersson (c) Juhani Kujansivu (s) Ewa Svensson (s) Christoffer Laz (m) Viktor Thorell (fp) Gudrun Johansson (kd) Omid Hassib (v) Ann-Margret Pfeifer (s) för Magnus Ronnestad (rp) Ulla Sandegren (m) för Yvonne Skärheden (m) Övriga deltagare: Martin Moberg (s) Eira Bring, verksamhetschef, Ann-Christin Berg, sekreterare Övriga deltagare, delvis: Göran Fridh, sektionschef, Björn Petersson, sektionschef, Michael Börjesson, sektionschef, Nina Ilvell, sektionschef, Eva Robertsson, ekonom, Kerstin La Fleur Jeppsson, socialsekreterare Utses att justera: Teo Zickbauer Justeringens plats och tid: Individ- och familjeomsorgsenheten 2009-09-28 Sekreterare: Ann-Christin Berg Paragrafer: 95-105 Ordförande: Justerande: Ingrid Karlsson Teo Zickbauer Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum: 2009-09-22 Datum för anslags uppsättande: 2009-09-29 Datum för anslags nedtagande: 2009-10-19 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Individ- och familjeomsorgsenheten Ann-Christin Berg
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(15) Innehållsförteckning 95 Redovisning av utvalda delegationsärenden 3 96 Uppföljning Tertial 2 4 97 Tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL, över kommunernas arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. 6 98 Ställningstagande angående inrättande av skyddat boende kontra 8 99 Skadeståndskrav gentemot Ronneby kommun 9 100 Anmälan angående handläggning av barnavårdsärende, Dnr 701-4147-09 10 101 Klagomål avseende handläggning av barnavårdsärende, Dnr 701-4101-2009 11 102 Riktlinjer för utdelning av medel från Sociala samfonden. 12 103 Information 13 104 Delegationsbeslut 13 105 Delgivningar 15
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(15) 95 Redovisning av utvalda delegationsärenden sunderlag Socialsekreterare Kerstin La Fleur-Jeppsson redogör för fem delegationsbeslut gällande ekonomiskt bistånd. Socialnämnden beslutar att notera redovisningen till protokollet samt att ärendena är handlagda enligt delegationsordningen.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(15) 2008/43 96 Uppföljning Tertial 2 sunderlag 1 Handling 2009-09-14 Uppföljning Tertial 2. Sammanfattning Socialnämndens prognos för 2009 visar ett prognosticerat underskott om 11 761 tkr. Intäkterna visar ett överskott om 2 172 tkr. Statsbidrag flyktingmottagning visar 465 tkr lägre än budget. SB, moms visar 317 tkr högre än budget beroende på de höga kostnaderna för institutionsplaceringarna. Ersättningen från Migrationsverket omfattar medel för vårdkostnader för barn och unga, 1 694 tkr och projektmedel 763 tkr. Dessa intäkter motsvaras av ökade övriga kostnader. Kostnaderna visar ett underskott om 11 975 tkr som förklaras av att kontot institutions- och övriga vårdkostnader beräknas ge ett underskott om 10 837 tkr. Det ekonomiska biståndet beräknas ge ett underskott på 3 400 tkr. Personalkostnaderna beräknas däremot ge ett överskott på 697 tkr. Övriga kostnader beräknas ge underskott med 435 tkr, men här finns tillgängliga projektmedel med 763 tkr. Ekonom Eva Robertsson redovisar en specifiserad sammanställning över kostnaderna och intäkterna för familjehem och institutionsvård. Sektionscheferna Göran Fridh, Björn Petersson, Michael Börjesson och Nina Ilvell redovisar noggrant kostnaderna från varje sektion. Vad gäller måluppfyllelsen är de av Socialnämnden beslutade målen uppfyllda till ca 45 %. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att notera redovisningen till protokollet samt att överlämna budget- och måluppföljning till Kommunstyrelsen. ------------------------ Socialnämnden beslutar
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(15) att notera redovisningen till protokollet samt att överlämna budget- och måluppföljning till Kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(15) 2008/113 97 Tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL, över kommunernas arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. sunderlag 1 allmänt ärende 2009-09-11 SOC AU 163/2009 2009-09-08 2 Handling 2009-09-03 Yttrande till socialnämnden ang Dnr: 701-7478-08; Tillsyn enligt 13 kap 2 SoL över Ronneby kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. 3 Remiss ink. 2009-05-04 Begäran om remissyttrande gällande Tillsyn enligt 13 kap 2 SoL, över Ronneby kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld., Kommmunstyrelsen 4 Handling 2009-04-02 gällande tillsyn enligt 13 kap 2 SoL över Ronneby kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld., Länsstyrelsen Blekinge län 5 Handling 2008-09-29 Tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL, över kommunernas arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld., Länsstyrelsen Blekinge län Sammanfattning Länsstyrelsen i Blekinge län har efter tillsyn beslutat om att rikta allvarlig kritik mot Ronneby kommuns sätt att hantera frågor rörande arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Kritiken riktas mot Socialnämnden och Omsorgsnämnden. Även övriga nämnder omfattas av kritiken då en övergripande plan, handläggningsrutiner samt uppföljningsbara mål för rubricerat ärende saknas. Ronneby kommun anmodas av länsstyrelsen att inkomma med yttrande över hur bristerna skall åtgärdas. Yttrandet skall vara länsstyrelsen tillhanda senast 2009-10-18. Verksamhetschef Eira Bring redogör för yttrandet som är sammanställt i samarbete med verksamhetschef Birgitta Ratcovich, Handikappomsorgen och Torill Skaar, Äldreomsorgen. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen för vidare handläggning. ---------------------------
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(15) Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Exp: Kommunstyrelsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(15) 2009/50 98 Ställningstagande angående inrättande av skyddat boende kontra utökning av tjänster i öppenvården sunderlag 1 Handling 2009-07-08 angående ansökan om medel för arbete med stöd till våldsutsatta kvinnor och deras barn., Länsstyrelsen Blekinge län 2 Handling 2009-06-23 Förslag till skyddat boende för våldsutsatta kvinnor och barn i Ronneby. Sammanfattning Länsstyrelsen har i beslut 2009-07-03 beviljat Ronneby kommun statsbidrag med 1 000 000 kronor för inrättandet av ett nytt skyddat boende vad gäller personalkostnad, investerings- och driftkostnader, lokaler, utvärdering och viss utbildning. Det skyddande boendet för våldsutsatta kvinnor och barn inrättas i samverkan mellan kommunen och den lokala kvinnojouren. Speciellt utsatta kvinnogruppers behov (t ex äldre kvinnor, missbrukande kvinnor, kvinnor med funktionshinder och kvinnor med utländsk bakgrund) ska beaktas. Två heltidsanställda personer ska arbeta i boendet. De ska också ansvara för uppsökande, informativt och förebyggande arbete. Merparten av finansieringen för år 2010 är således klar, återstår finansiering för påföljande år. Socialnämnden har nu efter direktiv från budgetberedningen att ta ställning till prioriteringsordning vad gäller tjänster till skyddat boende kontra öppenvård 2011-2012. Socialnämnden beslutar att då Ronneby kommun enligt lag är ålagda att erbjuda ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor och barn prioritera inrättandet av två tjänster till det skyddande boendet 2011-2012 samt att med bl a hänvisning till verksamhetens konsekvensbeskrivning inför budget 2010 understryka att möjligheterna att utveckla öppenvården, och därmed enligt förhoppning minska kostnaderna för institutionsvård, kraftigt försämras om de äskade tjänsterna inte bifalles. Exp: Budgetberedningen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(15) 2009/86 99 Skadeståndskrav gentemot Ronneby kommun sunderlag 1 Handling 2009-07-31 Skadeståndskrav gentemot Ronneby kommun, Thomas Cohn Juristfirma 2 Handling 2009-08-31 Delgivning om stämning angående skadeståndskrav, Mål: T 1944-09, Blekinge Tingsrätt 3 Handling 2009-09-22 Yttrande till Blekinge Tingsrätt Sammanfattning Juristfirma Thomas Cohn yrkar för klients räkning Ronneby kommun på ett skadeståndsbelopp om 62 292 kr för kostnader i samband med juristfirmans arbete för utbekommande av offentliga handlingar från Socialnämnden, mål nr T 1944-09 vid Blekinge Tingsrätt. Sektionschef Nina Ilvell föredrar ärende och yttrande. Socialnämnden beslutar att enligt bilagda yttrande bestrida såväl skadeståndet i sig som nivån på det yrkade beloppet att vid händelse att Tingsrätten finner Ronneby kommun skadeståndsskyldig vitsordas ett skadeståndsbelopp motsvarande 10 timmars arbete som skäligt samt att med ovanstående samt bilagt yttrande överlämna ärendet till Blekinge Tingsrätt för vidare handläggning. Exp: Blekinge Tingsrätt
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(15) 2008/127 100 Anmälan angående handläggning av barnavårdsärende, Dnr 701-4147-09 sunderlag 1 Handling 2009-09-21 Yttrande angående Dnr 701-4147-09; Redovisning av åtgärder avseende brister med kritik gällande handläggning i barnavårdsärende, Individ- och familjeomsorgen i Ronneby kommun. 2 Handling 2009-06-16 Redovisning av åtgärder avseende brister med kritik gällande handläggning i barnavårdsärende. Redovisningen medför en förnyad tillsyn., Länsstyrelsen Blekinge län Sammanfattning Länsstyrelsen i Blekinge län har fått en anmälan angående Ronneby socialnämnds handläggning i ett barnavårdsärende. Redovisningen medförde en förnyad tillsyn. Sektionschef Nina Ilvell föredrar utredning och yttrande i ärendet. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att med bilagda yttrande överlämna ärendet till Länsstyrelsen för vidare handläggning. Exp: Länsstyrelsen i Blekinge län
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(15) 2009/90 101 Klagomål avseende handläggning av barnavårdsärende, Dnr 701-4101-2009. sunderlag 1 allmänt ärende 2009-09-10 SOC AU 160/2009 2009-09-08 2 Handling 2009-09-07 Yttrande till Länsstyrelsen i Blekinge län gällande klagomål angående handläggning avseende barnavårdsärende, Dnr 701-4101-2009. 3 Handling 2009-08-31 Klagomål avseende handläggning av barnavårdsärende, Dnr 701-4101- 2009., Länsstyrelsen Blekinge län Sammanfattning Länsstyrelsen i Blekinge län har fått en anmälan angående Ronneby socialnämnds handläggning i ett barnavårdsärende. Sektionschef Nina Ilvell föredrar utredning och yttrande i ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att med bilagda yttrande överlämna ärendet till Länsstyrelsen för vidare handläggning. ------------------------------- Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att med bilagda yttrande överlämna ärendet till Länsstyrelsen för vidare handläggning. Exp: Länsstyrelsen i Blekinge län
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(15) 2009/89 102 Riktlinjer för utdelning av medel från Sociala samfonden. sunderlag 1 allmänt ärende 2009-09-10 SOC AU 162/2009 2009-09-08 2 allmänt ärende 2009-08-27 SOC 87/2009 2009-08-25 3 Handling 2009-08-14 Revidering av riktlinjer för utdelning av medel från Sociala samfonden. Sammanfattning Genom beslut 1991-10-22 av Kammarkollegiet i Stockholm bildades Ronneby kommuns sociala samfond av 27 st separata fonder. Gemensamt för villkoren i särfonderna är att förmånstagarna ska vara behövande, fattiga, mindre bemedlade. 1992-03-24 godkändes gällande riktlinjer och bedömningsgrunder genom beslut av Socialnämnden. Enligt önskemål från handläggarna ombedes nu socialnämnden se över vilken/vilka grupper som bör prioriteras vid årets bedömning och utdelning av fondmedel. Frågan återremitterades från Socialnämnden 2009-08-25. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att vid 2009 års utdelning av fondmedel ska i första hand barnfamiljer prioriteras att ge handläggarna delegation på att besluta hur fondmedlen ska fördelas, samt att delegationsbesluten redovisas för socialnämnden på novembersammanträdet. ---------------------------- Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att vid 2009 års utdelning av fondmedel ska i första hand barnfamiljer prioriteras att ge handläggarna delegation på att besluta hur fondmedlen ska fördelas, samt att delegationsbesluten redovisas för socialnämnden på novembersammanträdet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(15) 103 Information Verksamhetschef Eira Bring informerar om att hon samt Socialnämndens presidium är kallade till ett möte med kommunens revisorer samt företrädare för KPMG torsdagen den 19 november kl 09.00-10.30 med anledning av granskningen av nämndens och styrelsens arbete med intern kontroll. Enligt socialnämndens egen begäran har nu även kommunens revisorer gett KPMG i uppdrag att påbörja en granskning av institutionsplaceringar för barn och ungdomar inom IFO. Berit Friberg har sänt ett Tackkort till nämnden och tackar för uppvaktningen i samband med hennes pensionsavgång från Individ- och familjeomsorgen. Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 14(15) Socialnämnden 2009-03 104 Delegationsbeslut Delegationsbeslut Förelåg protokoll från Arbetsutskottets sammanträde 2009-09-08. Delegationsbeslut inom Individ- och familjeomsorgen för augusti 2009. Alkohollagen Inga delegationsbeslut förelåg. Socialnämnden beslutar att godkänna föreliggande delegationsbeslut.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 15(15) 105 Delgivningar Kommunstyrelsen arbetsutskott protokoll 2009-08-17 208-220 Kommunfullmäktige protokoll 2009-08-27 170-196 Kommunstyrelsen arbetsutskott protokoll 2009-08-31 221-241 Socialnämndens samverkansgrupp protokoll 2009-08-26 24-31 Kommunstyrelsen protokoll 2009-09-08 186-210 Kommunstyrelsen protokoll 2009-09-15 211-213