Kvinnofridsprogrammet i Malmö 1
Grundvärderingar Samhället har ansvar för att skydda, hjälpa och stödja våldsutsatta kvinnor och barn Helhetssyn - insatser behövs för alla parter - kvinnor, barn och män Samverkan mellan alla involverade aktörer 2
Övergripande målsättningar Synliggörande av våld Jämställdhet Förhindra våld 3
Kvinnofridsprogrammets utveckling Fredman Familjevåldenheten Kriscentrum kvinnor och deras barn Kriscentrum barn och ungdom Familjevålds åklagarna Embla - hedersrelaterat Fribo - missbruks Kriscentrum män relaterat 1997 2000 2005 2008 Karin Polisens Familjevåldsprojekt Kartläggning Myndighetssamverkan Samverkans gruppen Yrkesgemensam handbok Handlingsprogram antaget Utvecklingsarbete Reko Yrkesgemensam handbok hedersvåld Reviderat handlingsprogram Handbok Kvinnor i missbruk 4
Anmälda brott per 100 000 invånare misshandel mot kvinna över 15 år av bekant 350 300 250 200 150 100 Hela landet Malmö Stockholm Göteborg 50 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 5
Framgångsfaktorer Långsiktigt arbete Politiskt engagemang och mandat Våld i nära relation - eget kompetensområde Myndighetsgemensamma målsättningar och strategier Tilltro på att alla gör så gott de kan Samarbete på på individuell och strukturell nivå 6
Projekt Karin 7
Projekt Karins syfte Att skapa ett helt nytt koncept för våldsutsatta kvinnor och deras barn. Den fysiska miljön, teknik och andra hjälpmedel skall anpassas efter den utsatta kvinnans behov i samband med brottsutredning Arbetet skall ha sin verksamhetsmässiga grund i Kvinnofridsprogrammet i Malmö Resultatet skall kunna användas som en nationell modell 8
Fysisk miljö och teknik Fysisk miljö - inredning och utformning; utgår från vetenskapliga studier av brottsoffers upplevelser av polis sjukvård och rättsväsende. Teknik - bygger på beprövad och utvecklad teknik inom ramen för brottsutredningar. Utveckling av chattprogram 9
. Akuta hjälp o stödinsatser Riskbedömning Långsiktig behandling, samtalsterapi kontaktperson vid umgänge/överlämn Utredning om vårdnad, boende och umgänge Skilsmässa bodelning Rättegång Dom om vårdnad boende umgänge Brottsoffermyndigh et Brottsskadeersättning Försäkringsbolag Skyddat boende Bearbetning samtal o lek Tingsrätt Rättegång Dom om påföljd och skadestånd Beräkning av försörjningsstöd enl socialstyrelsens allmänna råd för våldsutsatta kvinnor Arbetsförmedling Familjerätt Kriscentrum/ annan verksamhet IFO - barn bedömning Utredning av barnens behov av stöd och hjälp Anmälan Riskbedömning Förhör Ansökan om besöksförbud Skadedokumentation av rättsläkare Brottsutredning Vård och behandling av skador mm Skyddat boende, ny bostad, ev annan kommun Socialtjänst kommun/ stadsdel Polis Åklagarmyndighet Sjukhus Vårdcentral Tandläkare Tandvård Våldsutsatt kvinna och barn som bevittnat våld Försäkringskassan Skyddat boende Frivilligorganisationer Sjukskrivning, Rehab plan mm Barnomsorg och skola Vittnes-stöd mm Skattemyndighet Kronofogdemyndighet Migrationsverket Arbetsgivare Eget nätverk Ev byte av skola, kontakt med kurator, skolsköterska, elevvårdskonferens mm Stödsamtal Bostadsmarknad Försörjningsstöd Kvinnojour Brottsofferjour Uppehållstillstånd mm Skyddad adress sekretessmarkering kvarskrivning Skulder pga påtvingad flytt, inkomstbortfall mm Kontakt med hyresvärdar 10
Aktörer i samverkan på Karin Polisområde Malmö Familjevåldsroteln Åklagarmyndigheten Rättsmedicinalverket Malmö Stad: Kriscentrum för våldsutsatta kvinnor och deras barn, Embla - hedersrelaterat våld, Kriscentrum för barn och ungdomar, Kriscentrum för män, Fribo för våldsutsatta missbrukare Rättssociologen Lunds Universitet - utvärdering 11
Arbetsprocessen på Karin Åklagare Polis Socialtjänsten Polisanmälan upprättas Säkrar bevis Brottsutredningen startar Planeringsmöte mellan åklagare och polis Planeringsmöte mellan polis och socialtjänst Åklagaren : Ger direktiv i FU Bevisvärderar Rättsmedicinsk undersökning Polisen: Genomför brottsutredningen Gör skydds och riskbedömning Socialtjänsten: Håller skyddssamtal Erbjuder psykosocialt stöd och skydd Fattar beslut om åtal Informerar om andra instanser Hjälper vidare till andra enheter och myndigheter Brottsförebyggande uppdrag Brottsförebyggande uppdrag 12
Kvinnor aktuella hos socialrådgivare på Karin 348 kvinnor har anmält totalt 394 brott 273 kvinnor är under 45 år. Ingen är över 65 år Av de 227 kvinnor som vi fått kontakt med har 134 kvinnor tillsammans 220 barn 13
Konkret arbete polisen Samlar brottsutredningen inom brott i nära relation under ett tak Nära relation: våld mot kvinnor och barn, hedersrelaterat våld, våld i samkönade relationer samt sexuella övergrepp Funktioner: brottsutredare, spanare, analytiker 14
Konkret arbete kommunen Psykosocialt stöd,krisbearbetning, rådgivning till våldsutsatta kvinnor under och efter brottsutredningen Hot och skyddsbedömning - hjälp till skyddat boende Uppmärksamma barn som upplever våld Uppföljningar av kommunens insatser avseende både kvinnor och barn Rådgivning och samtal med flickor och unga kvinnor som utsatts för hedersvåld Våldsutsatta män - hänvisning till KC för män 15
Kvinnor aktuella hos socialrådgivare på Karin Av de 348: 75 kvinnor har man ej fått tag på 29 har avböjt kontakt 84 har man haft enbart telefonkontakt med 143 har kommit på samtal 5 ingen uppgift 1-21 samtal, genomsnitt 10,5 median 4 16
Kvinnor aktuella hos socialrådgivare på Karin - skyddssamtal Skyddssamtal har hållits med 225 kvinnor 81 kvinnor bedömdes ha skyddsbehov d v s 23 % 22 kvinnor fick plats på Kriscentrum 18 fick hjälp av stadsdel 32 hjälp av släkting, vänner m m 1 flyttade utomlands 5 tackade nej till hjälp 17
Utvärdering av Lunds Universitet Vem är kvinnan? Hon är mellan 26-45 år. Hon är född i Sverige eller har bott här i minst 10 år. Hon har en gymnasie- eller akademisk examen. Hon arbetar/ har arbetat som ledare/lärare/chef/egen företagare. Hon har utsatts för våld av sin sambo/make. Det är ett upprepat våld som hon vanligtvis har polisanmält tidigare, vid något tillfälle. Om hon inte har anmält beror det vanligtvis på rädsla. 18
Varför anmäler kvinnan? För att få slut på våldet För att mannen ska förstå att han har gjort fel. För att han ska åtalas och dömas. En kombination av ovanstående punkter. Psykosocialt stöd är primärt, ett rättsligt efterspel är sekundärt! 19
Känslor inför förhör Kontakten med myndigheter är stressande Förhör upplevs som obehagliga och jobbiga. Vem kvinnan är har betydelse för hur hon upplever brottet och sin utsatthet. Behov och förväntningar skiftar. 20
Lokaler är en aspekt av bemötandet Kvinnans motivation till att vilja medverka i brottsutredningen påverkas av hur hon upplever att hon blir bemött. Lokalens utformning och inredning påverkar förutsättningarna för svåra samtal om privata och traumatiska händelser. Lokalens utformning och inredning signalerar prioriteringen av våld i nära relationer och synen på brottsoffret. 21
På Karin Lokalerna upplevs som betydligt bättre, tryggare och vackrare. Bra är att - kvinnorna tas emot av en receptionist. - det polisiära är nedtonat (civilklädd personal) - komfortabla rum - lokalen är barnanpassad - det finns möjlighet till psykosocialt stöd efter förhöret - myndigheterna är samlokaliserade 22
Sociala omhändertagandeprocessen Krissamtal Skyddsbedömning Information om rättigheter Hjälp med att kontakta andra myndigheter Bekräftelse Ge kvinnan motbilder häva våldets normalisering 23
Utvecklingsbehov utifrån kvinnans perspektiv Bostad Vårdcentral, skadedokumentation och behandling Myndighetsövergripande informationsstrategi Efterbehandling av psykolog Stöd för att fortsätta att leva med/ha kontakt med mannen. Stöd till anhöriga (familj inkl. gärningsmannen) 24
Utvecklingsmöjligheter - myndigheterna Kontinuitet utredare och åklagare. Utökad samverkan med arbetsförmedling, försäkringskassa och kronofogdemyndigheten. Öppet tider anmälningsförfarande. Akutboende vem ska lämna bostaden? Helhetsperspektivet One-stop-shop för hela familjen. Positivt för hela familjen och en samhällsekonomisk vinst 25
Citat Jag har bara positivt att säga om lokalerna och att de var tillmötesgående och om förhören allt allt bara positivt. Jag har upplevt detta med misshandel ganska många gånger och det var skillnad, en fruktansvärd skillnad till det positiva. Helt enormt fantastiskt. 26
Framtid Karin Uppbyggnad av ett helt Resurs- och Kompetenscentrum för våld i nära relation (Reko) samlokalisering med Kriscentrum för barn och ungdom lokaler för våldsamma män - utveckla samarbetet polis, kriscentrum för män, IDAP och ROS utveckling av det medicinska omhändertagandet samarbete med ideella organisationer förebyggande insatser 27
Kontaktuppgifter Anna Gustafsson kommissarie, projektledare för Projekt Karin tel 040-20 11 29 e-post anna-s.gustafsson@polisen.se Margot Olsson socionom, samordnare för Kvinnofridsprogrammet i Malmö Sociala Resursförvaltningen tel 040-34 93 12 e-post margot.olsson@malmo.se www.projektkarin.se www.malmo.se/kvinnofrid 28