Protokoll 1(24) Plats och tid Strandbo, Söråker 9:00-12.15 Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Elisabeth Tjärnlund (S) Ann-Margret Bäckström (S) Margareta Renlund (S) Anita Hellstrand (C) Maria Fahlén (C) Eduardo Villanueva Pinto (V) Susanne Suokko (S) Lena Hallin (S) Henrik Sendelbach (KD) Birgitta Holm, förvaltningschef Inger Ytterström, sekreterare Utses att justera Anita Hellstrand (C) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2012-05-24 Underskrifter...... Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare...... Anita Hellstrand, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2012-05-23 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2012-05-24 Anslaget nedtas den 2012-06-16 Paragrafer 131-148 Inger Ytterström
Protokoll 2(24) Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 131 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 4 132 Ordföranden informerar 5-7 133 Tertialrapport per 2012 04 8 134 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS 9 135 Rapportering fel och brister, synpunkter och klagomål SoL, äldreomsorg 10 136 Revisionsrapport Kontantkassor, svar 11 137 Underrättelse vid samråd, detaljplan för område vid Viktjärnsgatan i Bergeforsen samt ändring av detaljplan Lögdö Viktjärnsområdet etapp 1 och 2 12 138 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 13 139 Anmälan av beslut enligt delegation 14 140 Inkomna skrivelser och meddelanden 15 141 Översyn av fritidsgårdsverksamheten 16-24 142-148 Sekretessärenden
Protokoll 3(24) 131 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2012:5 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Vård- och Omsorgscollege, återcertifiering. Överföringen av hemsjukvården går in i sitt slutskede. Politiska beslut ska tas under hösten i alla kommuner och i landstinget. Lönerevisionen för i år är klar förutom för Lärarförbundet, LSR och FSA. Budget 2013. Budgetramen räknas upp med 2 %. En planeringsdag med områdescheferna har genomförts. Administrativa uppgifter för områdeschefer ska ses över. Flöde mellan korttids, hemtjänst och särskilt boende ska ses över. Nytt vuxenstöd ska utformas. Diskussioner om ett trygghetsboende ska tas upp med Timråbo. Ett filmteam har kontaktat en boende vid Hagalid servicehus och gjort ett reportage utan att någon vid boendet visste om det. I efterhand berättade teamet för områdeschefen att de varit där. Socialstyrelsen genomför en samlad, allmän tillsyn 2012-05-23, där representanter för landstinget och kommunen deltar. Socialnämnden informeras om de olika verksamheterna på Strandbo äldreboende samt visas runt i lokalerna vid en paus i sammanträdet.
Protokoll 4(24) 132 Ordföranden informerar Dnr SN/2012:6 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Ordföranden informerar vid sammanträdet. Möte med SocialKoLa. Beslut avseende överenskommelsen om överföringen av hemsjukvården är nära förestående för de flesta av kommunerna i länet. Budgetupptaktsmöte den 9 maj för socialnämnden, fackliga representanter, KPR samt KHR.
Protokoll 5(24) 133 Tertialrapport per 2012 04 Dnr SN/2012:1 Beslut Socialnämnden beslutar godkänna tertialrapport, med prognos, per 2012 04. Rapporten överlämnas till Kommunstyrelsen. Ärendet Rapporten redovisas vid sammanträdet. Viktiga händelser i perioden: Individ- och familjeomsorg: Personalen har genomgått utbildningsserie med fokus på våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Äldreomsorg: Projektledare tillsatt för att utreda ett eventuellt införande av LOV inom hemtjänsten På servicehusen fortsätter vi att arbeta med strukturen genom att planeringsverktyget Laps Care implementeras. Laps Care tydliggör vårdtagarnas insatser samt även personalbehovet för att utföra insatserna. Omsorg om funktionshindrade: Verksamhetschefstjänsten är vakant och förväntas vara så i avvaktan på justering av organisationen med förändrade ansvarsområden. Nuläge måluppfyllelse samt bedömning på helår: Tillväxtmålet: Boende för ensamkommande bidrar kontinuerligt till tillväxtmålet Servicemålet: båda effektmålen uppfyllda och bedöms vara så även på helår. Livsmiljömålet: Effektmål 1 undersökningar genomförs under första halvåret 2012 publiceras/presenteras under hösten bedöms uppfyllas. Effektmål 2 målet för 2014 uppfyllt bedöms vara så även på helår. Medarbetarmålet: Effektmål 1 bedöms uppfyllas på helår. Effektmål 2 26 ansökningar har inkommit till socialtjänstens år 21 projekt/utvecklingsområden har tilldelats medel utifrån kriterierna Hög delaktighet av personalen Komma brukarna tillgodo. Nytänkande. Målet bedöms uppfyllas på helår Ekonomimålet: Båda effektmålen bedöms uppfyllas på helår bl.a. genom bred samverkan mellan länets kommuner och landstinget, samverkan i Sundsvallsregionen samt god samverkan skola socialtjänst. E K O N O M I PERIOD Specifikation och orsak till avvikelser: Intäkter. Avvikelse mot budget. Statsbidrag 922 tkr, (varav för LOV 273 tkr, prestationsersättning 225 tkr, stimulansmedel äldreomsorg 321 tkr). Avvikelsen för Personlig assistans +407 tkr, bl a retroaktivt ett ärende. Ensamkommande flyktingbarn +574 tkr. Återsökningar kan göras ett kvartal i efterskott. Ersättningar för de tre ungdomar som kom i december utöver de ursprungliga nio har ej återsökts. Kostnader. Avvikelse mot budget. Lönekostnader + 3 585 tkr, varav ej nyttjade resursmedel, +694 tkr. Sammantaget är avvikelsen för övriga kostnader 1 496 tkr, varav för ensamkommande flyktingbarn 548 tkr.
Protokoll 6(24) Specifikation av avvikelsen övriga kostnader: Placeringskostnad IFO 543 tkr. Placeringskostnad ensamkommande flyktingbarn -477 tkr, kommer att återsökas från migrationsverket. IT-kostnader 464 tkr. Resursmedel + 480 tkr. ÅR Prognos i förhåll t period: Ingen förändring av prognos per 2012 02. Att prognosen visar ett nollresultat, trots periodens positiva resultat, beror på ökade kostnader för LSS och Sol placeringar, vilka inte är helt finansierade och ovisshet om IT-kostnaderna för året. Investeringar Orsak till avvikelse: Under perioden har det investerats i en del arbetsmiljöåtgärder, inköp av vågar och köp av sängar. Planerade och påbörjade byten av arbetsplatser förväntas medföra investeringar för att anpassa arbetsmiljön. Försörjningsstöd V E R K S A M H E T Viktiga händelser i perioden: Markant ökning av antalet hushåll och utbetalt belopp per månad. E K O N O M I PERIOD Spec. o orsak t avvikelser: 239 hushåll fick försörjningsstöd i april 2012, 18 % fler hushåll jämfört med april 2011. Utbetalat bistånd i år var 28 %, 366 tkr, högre än samma månad förra året. Avvikelsen efter fyra månader är 793 tkr högre 2012 än för samma period 2011. Ungdomar i åldern 18-24 år utgör 29 % av det totala antalet hushåll i mars. Beslutsorsaker För 28,5 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetslös, ingen ersättning. För 17,7 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av SFI, språkhinder. För 14,0 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetslös, otillräcklig ersättning. För 13,1 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Sjukskriven, ingen sjukpenning. ÅR Åtgärdsplan: Ett nära samarbete med AME, arbetsförmedling och försäkringskassa bl. a. genom samordningsförbundet. Det är samtidigt svårt att minska antalet utbetalningar eftersom ekonomiskt bistånd är en rättighet om man uppfyller vissa krav. Projektet Matchningsarena startade 2009-12-01 vilket fördjupar samverkan ytterligare med arbetsförmedling och försäkringskassa. Deltagarna i projektet slussas ut under våren eftersom koordinatorerna slutar i projektet i maj 2012 i samband med att projekttiden är slut. Projekt Ungdomar till studier och arbete startade 2010-05-12. I projektet kommer 15 ungdomar i åldern 18-25 år som har avbrutit sina gymnasiestudier att deltaga. Ungdomarna kommer att återuppta sina gymnasiestudier med ersättning i form av aktivitetsstöd. Prognos i förhållande till period: Prognos 6 000 tkr. Inget tyder på att kostnaderna kommer att minska under året.
Protokoll 7(24) Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2012
Protokoll 8(24) 134 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Dnr SN/2012:77 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen sker kvartalsvis och på individnivå. Rapporten avser kvartal 1 år 2012. Sex ej verkställda beslut avseende äldreomsorg har rapporterats till Socialstyrelsen. Inga ej verkställda beslut avseende individ- och familjeomsorg har funnits att rapportera till Socialstyrelsen. Inga ej verkställda beslut avseende LSS har funnits att rapportera till Socialstyrelsen. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Revisorer Exp / 2012
Protokoll 9(24) 135 Rapportering fel och brister, synpunkter och klagomål SoL, äldreomsorg Dnr SN/2012:91 Beslut Socialnämnden tackar för informationen Ärendet Under årets första fyra månader har det inkommit totalt 61 fel och brister, samt 7 synpunkter och klagomål inom äldreomsorgen.
Protokoll 10(24) 136 Revisionsrapport "Kontantkassor", svar Dnr SN/2012:60 Beslut Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom kommunledningskontorets svar i de delar som avser socialförvaltningens verksamhet. Ärendet Revisionen har via KPMG genomfört en granskning av kontantkassorna i kommunen. Revisionen önskar att nämnden lämnar synpunkter avseende de rekommendationer och förslag som lyfts fram i rapporten senast 2012-06-07. Protokollsutdrag till Revisionen Kommunstyrelsen Exp / 2012
Protokoll 11(24) 137 Underrättelse vid samråd, detaljplan för område vid Viktjärnsgatan i Bergeforsen samt ändring av detaljplan Lögdö - Viktjärnsområdet etapp 1 och 2 Dnr SN/2012:92 Beslut Socialnämnden beslutar att inte lämna några synpunkter avseende detaljplanerna förutom att utgångspunkten bör vara att tillgängligheten tillgodoses samt att de allmänna kommunikationerna beaktas. Ärendet Miljö- och byggkontoret har upprättat planhandlingar för att pröva möjligheterna att i detaljplan reglera pågående omvandling av befintliga fritidshus vid Viktjärnsgatan till åretruntbebyggelse samt att skapa, ett begränsat antal nya fastigheter för enfamiljshus i området. Planhandlingar har även upprättats för att pröva möjligheterna att i detaljplan reglera pågående omvandling av befintliga fritidshus vid Lögdösjön till åretruntbebyggelse Planändringen bedrivs enligt principerna för enkelt planförfarande. Det innebär att ändringen kan antas av miljö- och byggnadsnämnden direkt efter samrådsskedet. Socialnämnden ges tillfälle att lämna synpunkter på planförslaget. Dessa skall senast 2012-06-12 skriftligen ha inkommit till Miljö- och byggnadsnämnden, Timrå kommun. Handlingarna finns att läsa på Timrå kommuns hemsida http://www.timra.se/byggabo-och-miljo/kommunens-planarbete/detaljplaner/aktuella-planprojekt/ Protokollsutdrag till Miljö- och byggnadsnämnden Exp / 2012
Protokoll 12(24) 138 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2012:7 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till Kommunfullmäktige och myndigheter t o m 2012-05-23.
Protokoll 13(24) 139 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2012:3 Beslut Socialnämnden lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Beslut 2012-04-27, om serveringstillstånd avseende tillfällig servering till allmänheten, Restaurang Kliv in. Serveringsdatum 2012-05-12. Avtal avseende verksamhetsförlagd utbildning VFU (praktik) inom socialt arbete. Avtal om läkarmedverkan. Samverkansavtal mellan kommuner och Landstinget i Västernorrlands län angående läkarinsatser inom kommunernas särskilda boenden.
Protokoll 14(24) 140 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2012:2 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden enligt 19 MBL. 2012-04-24, SSR. MBL 11 2012-04-16. Uppsägning på grund av arbetsbrist. Kommunal. Barn och ungdomsberedningen Minnesanteckningar 2012-04-21. Länsstyrelsen Rapport om Våld i nära relationer. Socialstyrelsen Enkät om skyddat boende. Kartläggning av skyddande boenden i Sverige. Sollefteå kommun Skrivelse till regeringen. Brister i human mottagning av ensamkommande flyktingbarn. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär 12:14. Vårpropositionen för år 2012. Cirkulär 12:17. Kommuners och landstings ansvar för leksakers säkerhet.
Protokoll 15(24) 141 Översyn av fritidsgårdsverksamheten Dnr SN/2012:84 Beslut Socialnämnden beslutar att utse Maria Fahlén (C) som representant till kultur- och tekniknämndens översyn av fritidsgårdsverksamheten. Ärendet Kultur och tekniknämnden har den 1 mars 2012 beslutat att göra en översyn av den nuvarande fritidsgårdsverksamheten samt att bjuda in representanter från barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden att delta i översynen. Kultur- och tekniknämnden har i sitt uppdrag att ge ungdomar en möjlighet till meningsfulla fritidsaktiviteter, samt ansvara för att det finns fritidsgårdar i kommunen. Den nuvarande organisationen består av två kommunalt drivna gårdar samt en uppdragsersättning till ungdomsverksamhet på Folkets Hus i Söråker. Inom ramen för detta uppdrag bör noga övervägas om den nuvarande organisationen motsvarar ungdomarnas önskemål om träffpunkter, beträffande lokalisering och innehåll i verksamheten. Översynen överlämnas till kultur- och tekniknämnden senast 20 november 2012 och bör göras i en politiskt sammansatt grupp med företrädare för majoritet och opposition, tillsammans med ansvarig tjänsteman. Ärendets tidigare behandling 2012-04-25 122. Socialnämnden beslutar att utse Per-Arne Frisk (S) samt en ledamot från oppositionen som meddelas senare, som representanter till kultur- och tekniknämndens översyn av fritidsgårdsverksamheten. Protokollsutdrag till Kultur- och tekniknämnden Exp / 2012
Protokoll 16(24)
Protokoll 17(24)
Protokoll 18(24)
Protokoll 19(24)
Protokoll 20(24)
Protokoll 21(24)
Protokoll 22(24)
Protokoll 23(24)
Protokoll 24(24)