JÖNKÖPINGS KOMMUN Miljönämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-12 1 Plats och tid Sessionssalen, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping, kl. 14:00-18:10 Beslutande Bert-Åke Näslund (M) 1:e v. ordf. Göte Eek (M) Gunilla Kock Hansson (M), kom kl. 15.00 Rune Hultkvist (FP) Berne Lorefors (KD) Susanne Wismén (KD) ordf. Christina Karlsson (MP) Rolf Wennerhag (S) 2:e v. ordf. Marie Blomqvist (S) Johan Thorman (S) Elisabeth Fransson-Malm (S) Övriga närvarande Jan Birgersson (M),, kom kl. 15.00 Suzan Stenberg (M), kom kl. 15.00, gick kl. 17.05 Nils-Erik Emme (KD) Carl-Johan Stillström (C) Rolf Erlandsson, miljöchef Christina Lindqvist, informatör Johanna Sandberg Larsson, livsmedelsinspektör Malin Malmberg, livsmedelsinspektör Henrik Larsson, miljöinspektör Eva Göransson, Agenda 21-samordnare Lennart Oldén, miljöinspektör 136 Magnus Nilsson, miljöinspektör 137 Utses att justera Gunilla Kock Hansson (M) Paragrafer 131-139 Justeringens plats och tid Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping, 2011-10-14, kl.14:00 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Christina Lindqvist Susanne Wismén (KD) Gunilla Kock Hansson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljönämnden Datum för sammanträdet 2011-10-12 Datum för anslags uppsättande 2011-10-14 Datum för anslags nedtagande 2011-10-07 Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping Underskrift Christina Lindqvist
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll 131 Informationsärenden 3 132 Meddelanden avslutade ärenden 5 133 Meddelanden - handlingar för kännedom 6 134 Anmälan om delegationsbeslut 7 135 Anmälningsärenden 8 136 Yttrande till länsstyrelsen över ansökan från Jönköpings kyrkliga samfällighet om tillstånd till nybyggnad av krematorium på fastigheten Råslätts Haga 1:1 9 137 Yttrande till länsstyrelsen över ansökan om tillstånd för bergtäkt 11 138 Sammanträdestider för miljönämnden 2012 12 139 Budgetuppföljningsrapport nr. 3 t.o.m september 2011 13
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 131 Informationsärenden Ledningen informerar De nyaste livsmedelsinspektörerna Malin Malmberg och Johanna Sandberg Larsson presenterar sig. Rekrytering av administrativ chef fortlöper. Fyra externa sökanden har varit på intervju och två internt sökande återstår. Rapporten Beräknade halter av luftföroreningar i tätorter i Jönköpings kommun presenteras på tekniska utskottet på onsdag. Om nämnden vill kan projektutförarna Andreas Davidsson och Gabriel Kasto även komma till miljönämnden och berätta om resultatet. Politiken informerar Nils-Erik Emme finns numera med i miljönämnden som ersättare för Kristdemokraterna. Fyra nämndledamöter deltog i en skogsexkursion inbjudna av Claes Hellsten som guidade med hjälp av Ekobussen. Bland annat visades tallar vid Ljungarumskolan och andra skyddsvärda träd. FAH Susanne Wismén och Rune Hulkvist var i Falun på FAH. Konferensen handlade huvudsakligen om farligt avfall och förorenad mark, där man bl.a. besökte koppargruvan. Susanne Wismén deltog i frukostmötet där livsmedelsinspektörerna träffade omkring 50 verksamhetsutövare. Bert-Åke Näslund och Susanne har varit på möte med Eon i Örserum om vindkraft. Rune har varit i Habo på länsvattendag där bl.a. den nya havs- och vattenmyndigheten presenterade sig. Länsstyrelsen i Jönköpings län arrangerade. Susanne Wismén har varit på miljöfika med Ann-Mari Nilsson, samt trafikantveckan Karlstad miljönämnd var i Jönköping på studiebesök. Ledamöterna tittade bl.a. på Kontaktcenter, men utbytte också erfarenheter kring några besvärliga ärenden. Susanne Wismén, Rolf Wennerhag och Bert-Åke Näslund åker till Göteborg på konferens om kontrolluppdraget. Inbjudningar: Miljöfika 27 oktober och 17 november, Vätterndagen i Askersund 1 november, Miljömålen i halvtid 1 december och Jönköping Open 17-22 november. Inbjudningarna finns i sin helhet på www.jonkoping.se/mk.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Övriga frågor Henrik Larsson redogör för hur det ser ut i kommunen med vindkraftsutbyggnaden. Eva Göransson berättar om årets vinterdäckskampanj och den kommande rapporten Miljöengagemang och miljövanor i Jönköpings kommun 2011.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 132 Meddelanden avslutade ärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över avslutade ärenden 2011-08-09/09-01.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 133 Meddelanden - handlingar för kännedom Miljökontoret har upprättat en förteckning över handlingar inkomna för kännedom 2011-07-30/08-31.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 134 Anmälan om delegationsbeslut Miljökontoret har upprättat följande förteckningar över delegationsbeslut: Hälsoskyddsärenden Dah 127-139 Enskilda avloppsärenden Dal 63-75 Livsmedelsärenden Dli 159-165 Miljöskyddsärenden Dmi 364-447
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 135 Anmälningsärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över inkomna anmälningsärenden 2011-07-04/08-29.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 136 Yttrande till länsstyrelsen över ansökan från Jönköpings kyrkliga samfällighet om tillstånd till nybyggnad av krematorium på fastigheten Råslätts Haga 1:1 Mn 2010-2643 Sammanfattning Jönköpings kyrkliga samfällighet ansöker hos länsstyrelsen om tillstånd till krematorium på fastigheten Råslätts Haga 1:1. Tillstånd söks för drift av befintlig ugn till den 1 juli 2014 och därefter en ny ugn med reningsanläggning för kvicksilver och partiklar. Tillstånd söks även för att använda befintlig ugn vid driftavbrott i den nya ugnen med ett högsta årligt antal kremeringar av 150. Beslutsunderlag Länsstyrelsens remiss daterad 2011-08-15 Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-10-12 Miljönämnden lämnar följande synpunkter på ansökan och föreslagna villkor: Skorstenshöjden för den nya ugnen ska vara lägst 3 m över takhöjd dock minst 10 m över mark. Skorstenens diameter i skorstenstoppen ska begränsas till ett värde som ger tillräcklig rökgashastighet. Begränsningsvärdet för stoftutsläpp i rökgaser bör vara 250 mg/m 3 normal torr gas vid 11 % O 2 som medelvärde över tre kremeringar till och med 30/6 2014. Begränsningsvärdet för utsläpp av kolmonoxid i rökgaser bör vara 50 mg/m 3 normal torr gas vid 11 % O 2 som medelvärde över en kremering. Samfälligheten bör även redovisa förutsättningarna för att ange ett kortare intervall än 5 min under vilket halten inte får överstiga 500 mg/m 3 normal torr gas, t.ex. 1-2 min. Ett villkor avseende utsläpp av kvicksilver med rökgaser bör införas. Tillstånd bör inte lämnas till användning av den befintliga ugnen vid driftavbrott i den nya ugnen. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Miljönämnden lämnar följande synpunkter på ansökan och föreslagna villkor: Skorstenshöjden för den nya ugnen ska vara lägst 3 m över takhöjd dock minst 10 m över mark. Skorstenens diameter i skorstenstoppen ska begränsas till ett värde som ger tillräcklig rökgashastighet. Begränsningsvärdet för stoftutsläpp i rökgaser bör vara 250 mg/m 3 normal torr gas vid 11 % O 2 som medelvärde över tre kremeringar till och med 30/6 2014. Begränsningsvärdet för utsläpp av kolmonoxid i rökgaser bör vara 50 mg/m 3 normal torr gas vid 11 % O 2 som medelvärde över en kremering. Samfälligheten bör även redovisa förutsättningarna för att ange ett kortare intervall än 5 min under vilket halten inte får överstiga 500 mg/m 3 normal torr gas, t.ex. 1-2 min.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Ett villkor avseende utsläpp av kvicksilver med rökgaser bör införas. Tillstånd bör inte lämnas till användning av den befintliga ugnen vid driftavbrott i den nya ugnen. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Jönköping län
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 137 Yttrande till länsstyrelsen över ansökan om tillstånd för bergtäkt MN 2011-2458, Lst beteckning 551-3401-2011, stadskontoret ärendebeteckning 2011/413 436 Sammanfattning Swerock AB ansöker om tillstånd av länsstyrelsen att bedriva bergtäkt inom fastigheten Sandseryd 2:23. Länsstyrelsen har givit miljönämnden möjlighet att yttra sig i ärendet. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-10-05 Ansökan om tillstånd för bergtäkt daterad 2011-05-12 med komplettering daterad 2011-09-15 Yttrande över kompletteringsförfrågan daterad 2011-08-04 Nämnden har inget att erinra. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Nämnden anser att bolagets resonemang kring bullerpåverkan på Dumme mosse naturreservat och Natura 2000-område är bristfälligt. Bolaget anser att Naturvårdsverkets riktlinjer för buller i friluftsområden inte borde behöva uppfyllas för den sydöstra delen av Dumme mosse eftersom denna del ändå ligger inom flygbullerstört område i kommunens översiktsplan. Det bör i sammanhanget påpekas att antalet flygplan som passerar i dagsläget är ganska få och att även denna del av Dumme mosse kan upplevas som tyst. Hur området kommer att trafikeras av flyg i framtiden är svårt att förutspå. En täkt enligt ansökan kommer att bidra med buller i 30 år framöver. Det kan ifrågasättas om omständigheten att det redan finns en bulleralstrande verksamhet vid ett Natura 2000-område ger skäl att godta ytterligare bullerbidrag från en ny anläggning. Nämnden ställer sig frågande till hur trafiken påverkar Ulfstorpsområdet, besökare till flygplatsen och besökare till Dumme Mosse och efterlyser en konsekvensanalys avseende de tunga transporterna. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Jönköping län
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 138 Sammanträdestider för miljönämnden 2012 Mn 2011-3520 Sammanfattning Miljökontoret har upprättat ett förslag till sammanträdestider för miljönämnden 2012. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2011-10-05 Sammanträdesplanen för miljönämnden 2012 fastställs. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Sammanträdesplanen för miljönämnden 2012 fastställs. Beslutet expedieras till: Miljökontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 139 Budgetuppföljningsrapport nr. 3 t.o.m september 2011 Mn 2011-3544 Sammanfattning I ärendet föreligger budgetuppföljningsrapport nr 3 t.o.m september 2011. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2011-10-05 MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Beslutet expedieras till: Miljökontoret