1(10) Bildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum Harriesalen, klockan 18:00-18:45 Ajournering ande Se sidan 2 Ersättare Se sidan 2 Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Patrik Bengtsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndagen den 8 februari klockan 16:00 Paragrafer 1-8 Sekreterare Ordförande Justerande Marie Göransson Camilla Mårtensen Patrik Bengtsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-02-09 Datum för anslags nedtagande 2016-03-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Marie Göransson
2(10) ande Ersättare Camilla Mårtensen (L), ordförande Rune Sandström (S) Gunnar Wiederhielm (M) Mikael Elmvik (M) Patrik Bengtsson (M) Catharina Thott (M) Niklas Mansfield (C) Nils Nyberg (MP) Nicklas Hansson (SD) Halina Erichson (SD) Håkan Lektorp (S) Gunilla Tornqvist (S) Marcus Nordqvist (S) Kjell-Arne Ohlsson (M) Johan Westin (M) Helen Ek (L) Olle Sjöklint (KD) Helene Torhaug (SD) David Mikhail (S) Jan Persson (V) Övriga deltagare Carina Serbinson, bildningschef Jimmie Brander, kvalitetsstrateg Dragana Radovanovic, administrativ chef Jonny Norrby, tf kultur- och fritidschef Marie Göransson, kommunsekreterare Cecilia Halldén, utvecklingsledare Gunilla Fridh, skolchef förskola Barbro Börjesson, skolchef Marcus Eriksson, verksamhetschef Lärcentrum
3(10) Dnr: BN 2015/296 1 Remiss från Utbildningsdepartementet: Mer tid för kunskap - förskoleklass, förlängd skolplikt och lovskola. Bildningsnämndens beslut Yttrande, enligt bilaga Bn 1/2016, översänds till Utbildningsdepartementet. Ärendebeskrivning Utredningen Mer tid för kunskap- förskoleklass, förlängd skolplikt och lovskola, har lagt fram två alternativ till utbildning för sexåringar och föreslår samtidigt att göra förskoleklassen obligatorisk. De båda alternativen är följande; Alt 1; Förskoleklassen kvarstår som en egen skolform men blir obligatorisk Alt 2; Sexårsklassen blir ett första förberedande år i en tioårig grundskola och blir obligatorisk Enligt direktiven i betänkandet ska förskoleklassens syfte, uppdrag och innehåll kvarstå oförändrade jämfört med idag i de båda alternativen. sunderlag Remissvar - SOU 2015 förskoleklass et ska skickas till För kännedom Utbildningsdepartementet
Remissvar SOU 2015 81 1(1) 2016-01-18 Betänkandet SOU 2015:81 Mer tid för kunskap förskoleklass, förlängd skolplikt och lovskola Sammanfattning gällande förskoleklass Vi har tagit del av de två alternativen till utbildning för sexåringar och instämmer inte i det förslag som utredaren företräder, alternativ ett. Vi förordar istället alternativ två, dvs obligatorisk sexårsklass som ett led i ett första förberedande år i en tioårig grundskola. Två alternativ till utbildning för sexåringar Syftet med att göra sexårsverksamheten obligatorisk sägs vara att skapa mer jämlika och bättre förutsättningar för utveckling och lärande. Betydelsen av det instämmer vi i, samt att vi dessutom ser ett behov av att ta till vara på barnens nyfikenhet på ett tydligare sätt än vad som hittills har skett, med avseende på att främja det livslånga lärandet. Vår uppfattning är att systemet med förskoleklass i sin nuvarande form i många fall har lett till det motsatta. Förskoleklassen har stundtals upplevts som det glömda året även bland förskoleklass pedagogerna. Det har kunnat uttryckas i form av vilken läroplan gäller egentligen för oss? vilka mål arbetar vi egentligen mot? o.s.v Förskolan har sedan 2010 ett stärkt tydligt lärandeuppdrag vilket kan uppfattas som att det som görs i förskoleklassen kan ses som en upprepning för både barn och pedagoger. Vi menar på att här behövs ett förtydligande av mål för förskoleklassens intention och uppdrag. Vi kan därmed riskera att barnen tappar motivation redan i förskoleklassen, eftersom förväntningarna inte harmonierar med vad som sker i undervisningen. Vi har även identifierat en tendens till begreppsförvirring gällande namnförväxling; vad är förskola? resp förskoleklass? hos såväl föräldrar som personal i förskola/skola. Den sammanblandningen visar på en otydlighet i både förskolans och förskoleklassens uppdrag och intention, där sammanblandningen ibland kan få mer fokus på omsorg än lärande mer specifikt för just förskoleklassen. Vi delar dock uppfattningen att syfte och uppdrag ska kvarstå, det vill säga att den lärande leken som arbetssätt ska ha stort utrymme även fortsättningsvis i sexårsklassen. Däremot ser vi att det föreligger ett behov av att stärka lärandeuppdraget i förskoleklassen och koppla sexårsklassen tydligare till grundskolan. Redan idag är rektor ansvarig för sexåringarnas lärande och då ser vi det enbart som en naturlig följd att sexårsklassen arbetar i linje med den obligatoriska skolan i uppdraget att förankra kunskaper genom att använda sig av lek, drama, matematik, litteracitet musik, bild och form. Bildningsnämnd Barbro Börjesson 9570 Barbro.Borjesson@kavlinge.se Led Bildning Kullagatan 2, 244 80 Kävlinge 046-739570 barbro.borjesson@kavlinge.se kavlinge.se
4(10) 2 Prislista IM Lärcentrum Dnr: BN 2015/302 Bildningsnämndens beslut Prislista för Introduktionsprogrammen (IM) vid Kävlinge Lärcentrum antas enligt bilaga Bn 2/2016.. Ärendebeskrivning Prislistan fastställs eftersom introduktionsprogrammen kan bli föremål för frågor om interkommunal ersättning mellan såväl kommuner som ersättning till fristående skolor. Kostnaden för Introduktionsprogrammen vid Kävlinge Lärcentrum inkluderar kostnader för personal, lokaler, läromedel, administration och måltider. sunderlag Prislista IM SPR 2016 Prislista IM IA och IM PREP 2016 et ska skickas till För verkställighet Marcus Eriksson, verksamhetschef Lärcentrum Gunilla Peterson, rektor Lärcentrum Ulf Blyrup, ekonomi- och administrationsansvarig Lärcentrum
KÄVLINGE KOMMUN Bidragsbelopp för Introduktionsprogrammen IM IA och IM PREP 2016 Program Totalt bidragsbelopp varav moms varav administration Bidragsbelopp exkl adm och moms Undervisning Lärverktyg Elevhälsa Måltider Administration Lokalkostnader IKE 2016 Avgår faktisk adm kostnad Pris exkl faktisk adm kostnad IM PREP 114177 3137 6463 104576 63338 5076 8604 5600 2671 21958 107248 2671 104576 IM IA 114177 3137 6463 104576 63338 5076 8604 5600 2671 21958 107248 2671 104576 Undervisning: Här ingår bl a kostnader för: Skolans rektor, undervisande personal, stödåtgärder till elever, arbetslivsorientering, kompetensutveckling till personalen samt liknande kostnader. Lärverktyg: Här ingår bl a kostnader för: Läroböcker, litteratur, datorer, maskiner som används i undervisningen, skolbibliotek, studiebesök och liknande kostnader. Elevhälsa: Här ingår bla kostnader för: Kurator och skolsköterska. Måltider: Här ingår bl a kostnader för: Livsmedel, personal, transporter samt till måltider sammanhängande administration och liknande kostnader. Administration: Lokalkostnader: Här ingår bl a kostnader för: Skolans administration, kopiering och liknande kostnader. Här ingår bl a kostnader för: Hyra, driftskostnader, inventarier (som inte är läromedel) och liknande kostnader.
KÄVLINGE KOMMUN Bidragsbelopp för Introduktionsprogrammen IM SPR 2016 Program Totalt bidragsbelopp varav moms varav administration Bidragsbelopp exkl adm och moms Undervisning Lärverktyg Elevhälsa Måltider IKE 2016 Avgår faktisk adm kostnad Pris exkl faktisk adm kostnad IKE PER MÅNAD Administration Lokalkostnader BIDRAGS- BELOPP PER MÅNAD IM SPR 148 779 4 088 8 421 136 270 95 042 5 147 8 728 5 600 2 717 21 753 138 987 2 717 136 270 11 582,21 12 398,27 Undervisning: Här ingår bl a kostnader för: Skolans rektor, undervisande personal, stödåtgärder till elever, arbetslivsorientering, kompetensutveckling till personalen samt liknande kostnader. Lärverktyg: Här ingår bl a kostnader för: Läroböcker, litteratur, datorer, maskiner som används i undervisningen, skolbibliotek, studiebesök och liknande kostnader. Elevhälsa: Här ingår bla kostnader för: Kurator och skolsköterska. Måltider: Här ingår bl a kostnader för: Livsmedel, personal, transporter samt till måltider sammanhängande administration och liknande kostnader. Administration: Lokalkostnader: Här ingår bl a kostnader för: Skolans administration, kopiering och liknande kostnader. Här ingår bl a kostnader för: Hyra, driftskostnader, inventarier (som inte är läromedel) och liknande kostnader. 11 582 0
5(10) Dnr: BN 2015/303 3 om bidrag till Nationella program på fristående skolor Bildningsnämndens beslut Fristående gymnasieskolor betalas enligt Skolverkets riksprislista. Ärendebeskrivning Kommuner ska enligt Gymnasieförordningens 13 kap. 1, årligen besluta om bidrag till enskilda huvudmän för gymnasieskola eller gymnasiesärskola. Bidraget ska grunda sig på kommunens budget för det kommande kalenderåret och beslutas senast den 15 februari det kalenderår som bidraget avser i de fall kommunen inte erbjuder programmet. Av Skollagen (2010:800) 16 kap. 55 framgår dessutom: För utbildning på sådana nationella program och nationella inriktningar som hemkommunen erbjuder, ska grundbeloppet bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till det programmet eller den inriktningen. Kävlinge kommun bedriver inga nationella program i egen regi och kan därför inte framräkna prislista utifrån SL:s skrivning om grundbeloppet. Kävlinge kommun betalar därför fristående skolor utifrån riksprislistan. et ska skickas till För kännedom Ulf Blyrup, ekonomi- och administrationsansvarig Lärcentrum För verkställighet Pia Lord, studie- och yrkesvägledare
6(10) 4 Utökning av Kyrkans Förskola Stjärnans verksamhet Dnr: BN 2016/5 Bildningsnämndens beslut Ansökan från Kävlinge församling om utökning av förskoleverksamhet fr.o.m. 2016-07-01 godkänns. Ärendebeskrivning Kävlinge församling önskar fr o m 2016-07-01 att permanent utöka sin verksamhet med 20 barn. Kävlinge församling har en tillfällig utökning fr o m 2015-08-01 t o m 2016-06-30 med 24 barn. Församlingen har sedan tidigare en grundverksamhet som omfattar 60 inskrivna barn. Kommunen ska godkänna och lämna bidrag till enskilda förskolor om verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet. Verksamheten ska uppfylla de krav som anges i 2 a kap. 5 skollagen. Kraven innebär att det ska finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnenes behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Barngrupperna ska ha en lämplig sammansättning och storlek. Lokalerna ska vara ändamålsenliga. Om enskild verksamhet helt eller till väsentlig del flyttas, ska beslutet om godkännande upphävas. Om huvudman avser att fortsätta den ändrade eller flyttade verksamheten måste ett nytt godkännande sökas. Kävlinge församling har under många år bedrivit förskoleverksamhet i kommunen och uppfyller enligt den tillsyn som genomförts de krav som framgår av 2 kap. 5 i skollagen beträffande god kvalitet och säkerhet. Innan verksamheten kan starta krävs även beslut från myndigheter, bl a bygglov och godkännande av Miljönämnden. et ska skickas till För kännedom Kävlinge församling
7(10) 5 Redovisning av delegationsbeslut år 2016 Dnr: BN 2016/2 Bildningsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut, enligt nedan, godkänns. Ärendebeskrivning Bildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt gällande delegationsordning som nämnden har antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Följande delegationsprotokoll meddelas: Delegationsbeslut för område förskola 1-30/2016 Delegationsbeslut för område skola 1-26/2016 Delegationsbeslut för område bildningskansliet 1-3/2016 Delegationsbeslut för område Lärcentrum 160-184/2015 samt 1-7/2016 sunderlag Sammanställning av delegationsbeslut den 3 februari 2016
8(10) 6 Redovisning av inkomna skrivelser Dnr: BN 2016/1 Bildningsnämndes beslut Redovisning av inkomna skrivelser, enligt nedan, godkänns. Ärendebeskrivning Lokal Styrelse Annebro, protokoll, 2015-10-14 Lokal Styrelse Annebro, protokoll 2015-11-09 Skolverket, smeddelande, Statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra skollov 2015 Skolverket,, Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2015/2016 Svalövs kommun, om bidrag till fristående huvudmän och interkommunal ersättning inom förskola, fritidshem och grundskola verksamhetsåret 2016 Kommunfullmäktige, 99/2015, Bildningsnämndens förslag till indexreglering av maxtaxa för förskoleavgift och skolbarnomsorgsavgift Kommunstyrelsen, 133/2015, Delegationsordning för personalärenden Revidering Kommunstyrelsen, 147/2015, Tidplan ekonomiprocess 2016 Revisionsrapport - Granskning av systematisk kvalitetsarbete inom förskolan
9(10) 7 Information från bildningskansliet Dnr: Information och redovisning kring avskaffande av vårdnadsbidrag gavs av Gunilla Fridh, skolchef förskola. Plan för att minska exponering av gifter inom förskolan Kemikaliesmart förskola presenterades av Gunilla Fridh, skolchef förskola. Dragana Radovanovic, administrativ chef, redogjorde för hur utdelade medel från Nils Andréassons stipendium 2014 har använts.
10(10) 8 Information och frågor från ordförande och ledamöter Dnr: Mikael Elmvik (M) var tillsammans med Nils Nyberg (MP) och Camilla Mårtensen (L) på kulturskolans julkonsert. Vid konserten delades för sista gången Valboborg Nilssons stiftelse ut till stipendiater. Nils Nyberg (MP) informerade nämnden om Kulturminglet som ägde rum måndagen den 1 februari. Nils Nyberg (MP) bjöd även in till Earth hour lördagen den 19 mars. Program går bland annat att hitta på kommunens hemsida. Camilla Mårtensen (L) har tillsammans med bildningsnämndens presidium träffat Skolinspektionen. Vid mötet fick de information om Skolinspektionsens kommande arbete gentemot Kävlinge kommun. Håkan Lektorp (S) efterlyste information från Cesar, Näsam och Losam.