1/2011 KALLELSE 1 Sammanträdestid: Torsdagen den kl. 17.00 Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Kimito, Styrelserummet Beslutande: Övriga: Yngve Engblom Bo Lundell Siw Abrahamsson Esko Antikainen Carola Antskog Gunilla Awellán Knut-Mikael Hellbom Sven-Erik Kinos Annika Qwarfordt Kurt Tuominen Maria Wallin Eva Manelius Lilian Nordell Ilkka Pyrrö Karin Simola ordförande vice ordförande medlem styrelsens representant omsorgschef äldreomsorgschef socialchef ledande läkare förvaltningschef, omsorgsavdelningen, sekreterare Ärenden: 1-14 Underskrift: Ordförande Sekreterare Justering, tid och plats: Yngve Engblom Kommunkansliet i Kimito den 3.2.2011 Karin Simola Carola Antskog Protokollet framläggs till påseende: Kimitoön den 7.2.2011 Gunilla Awellán Karin Simola
1/2010 FÖREDRAGNINGSLISTA Utfärdad den 20.1.2011 2 Sammanträdestid: Torsdagen den kl. 17.00 Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Kimito, Styrelserummet Ärendets nummer Ärendet 1 LAGLIGHET OCH FÖRHET... 3 2 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN... 4 3 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE... 5 4 PRISSÄTTNING AV ÖPPENVÅRDS- OCH BÄDDAVDELNINGSTJÄNSTER ÅR 2011... 6 5 PRISSÄTTNING AV HÄLSOVÅRDENS STÖDTJÄNSTER OCH VISSA UNDERSÖKNINGAR ÅR 2011... 8 6 FÖRETAGSHÄLSOVÅRDENS PRISSÄTTNING... 9 7 FASTSTÄLLANDE AV DISPOSITIONSPLAN FÖR ÅR 2011, Omsorgsavdelningen... 10 8 MOTTAGANDE OCH GODKÄNNANDE AV RÄKNINGAR, Omsorgsavdelningen... 11 9 FÖRSLAG TILL NYTT HYRESAVTAL, Rådgivningsutrymmet i Hitis... 13 10 ORDNANDET AV BARN- OCH UNGDOMSPSYKIATRISKA TJÄNSTER... 14 11 INLÄMNAD MOTION Vårdtyngdsmätning på alla vårdplatser... 15 12 UTLÅTANDE TILL FÖRVALTNINGSDOMSTOLEN, Besvär... 16 13 TJÄNSTEMANNA... 18 14 FÖR KÄNNEDOM... 19 Protokollet framläggs till påseende, tid och plats Ordförande Kimitoön den 7.2.2011 Yngve Engblom
3 1 LAGLIGHET OCH FÖRHET BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Sammanträdet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört.
4 2 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Föredragningslistan fastställs i föreliggande form.
5 3 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Enligt kommunens förvaltningsstadga för protokollet under ordförandes ledning av protokollföraren. Protokollet undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av protokollföraren. Protokollet ska justeras på det sätt som organet beslutar. beslutar utse två protokolljusterare att justera protokollet. I tur att väljas till protokolljusterare är Carola Antskog och Gunilla Awellán.
6 Dnr: OMSORG 21/2011 4 PRISSÄTTNING AV ÖPPENVÅRDS- OCH BÄDDAVDELNINGSTJÄNSTER ÅR 2011 BEREDNING (omsorgsavdelningens förvaltningschef Karin Simola) Kommunen kan bl.a. hänvisande till följande lagstiftning debitera full kostnadsersättning för hälso- och sjukvårdstjänster som den producerar: 1) Enligt folkhälsolagens 14 mom. 1 punkt 10 ska kommunen oberoende av patientens boningsort ordna brådskande öppen sjukvård, inklusive brådskande mun- och tandvård. I lagens 22 2 mom. stadgas att den hälsovårdscentral, som upprätthålls av patientens bonings- och hemkommun ersätter patientens brådskande sjukvård. Ersättningen får motsvara högst kostnaderna för producerandet av tjänsten. Från ersättningen avdras de patientavgifter som erlagts för vården samt övriga verksamhetsintäkter. 2) Sjukförsäkringslagen ändrades vid ingången av 2008. Sjukvårdsdistrikten och kommunerna och samkommunernas hälsocentraler får ersättning för sjukvårdstjänster som de tillhandahåller och bekostar enligt EG-lagstiftningen eller någon annan överenskommelse om social trygghet eller sjukvård som är bindande för Finland. Ersättning betalas enligt de kostnader som tillhandahållandet och bekostandet av tjänsterna föranleder enligt 42-43 i folkhälsolagen. Folkpensionsanstalten betalar ersättningen till sjukvårdsdistrikten och hälsocentralerna. 3) Vid ingången av 2005 trädde en lagstiftning i kraft som förpliktar försäkringsanstalterna att betala de kommunala tjänsteproducenterna ersättning för vården av patienter som råkat ut för trafikolyckor eller olycksfall i arbete. Till en kommunal hälsocentral erlägger försäkringsbolagen full kostnadsersättning enligt den avgift som enligt 22 i folkhälsolagen skulle tas ut av den skadades hemkommun. 4) Till 24 i folkhälsolagen har fogats ett 2 mom. enligt vilket en placeringskommun som har ordnat de hälsovårdstjänster som avses i 14 b har rätt att av placerarkommunen ta ut ersättning för kostnaderna. Tidigare fanns det bestämmelser om ersättning av kostnader endast i 45 i barnskyddslagen. Vid beräkning av ersättningsbeloppet iakttas 22 2 mom. i folkhälsolagen. Prisen har beräknats utgående från verksamhetens budgeterade kostnader och förväntat antal besök. I priset har beaktats också förväntade avskrivnings- och finansiella kostnader. Föreslås att omsorgsnämnden fastställer prissättningen av öppenvårdstjänster och bäddavdelningsdygn enligt följande: PRISLISTA FÖR ÖPPEN VÅRD 2011 Besök, läkare Konsultation, läkare Telefonkontakt, läkare Besök, tandläkare Besök, annan personal 124,77 euro 22,30 euro 22,30 euro 88,46 euro 45,88 euro PRISLISTA FÖR BÄDDAVDELNINGSVÅRD 2011 Bäddavdelningsvård 176,86 euro/dygn (nettokostn.)
7 Bäddavdelningsvård 199,17 euro/dygn (kostn.) Ovan angivna priser kan tillämpas även vid annan försäljning av ifrågavarande tjänster.
8 Dnr: OMSORG 22/2011 5 PRISSÄTTNING AV HÄLSOVÅRDENS STÖDTJÄNSTER OCH VISSA UNDERSÖK- NINGAR ÅR 2011 BEREDNING (omsorgsavdelningens förvaltningschef Karin Simola) Hälsocentraler kan uppbära en avgift för laboratorie- och röntgenundersökningar som utförs vid hälsocentralen efter remiss från privatläkare. Avgiften får vara högst lika stor som kostnaderna för serviceproduktionen. Tjänsterna kan prissättas antingen som besök eller som undersökningar. Föreslås att omsorgsnämnden fastställer prissättning enligt följande: Laboratoriebesök efter remiss från privatläkare - Priset beräknas utgående fån laboratoriets budgeterade nettokostnad minus kostnaden för köp av analystjänster (vårdtjänster), dividerat med förväntat antal laboratoriebesök. - Priset inkluderar förvaltnings- och avskrivningskostnader uppgående till 15 % av nettokostnaderna. - Om besöket inkluderar undersökningar som analyseras av utomstående laboratorium, betalar kunden analyserna själv enligt verkliga kostnader. - Pris per besök 10,10, stiger med 0,90. - Priset träder ikraft 1.1.2011. Röntgen- och ultraljudsundersökningar efter remiss från privatläkare - Prissättning per undersökning enligt separat prislista, se bilaga 5/1. Prisen oförändrade. - Prisen inkluderar besöksavgiften samt ett eventuellt utlåtande av röntgenläkare. - För lagring av undersökning på cd debiteras 9,00, stiger med 1,00. - Om undersökningen utförs utanför hälsocentralen som köptjänst betalar kunden själv undersökningen enligt verkliga kostnader. - Prisen träder ikraft 1.1.2011. Hörsel- eller spirometriundersökning efter remiss från privatläkare - Priset beräknas utgående från de verkliga kostnaderna enligt personalens tidsåtgång, beräknat enligt 30 minuter/undersökning. - Pris per mätning 17,10, stiger med 0,50. - Priset träder i kraft 1.1.2011 Papa-provtagning efter remiss från privatläkare - Priset beräknas utgående från de verkliga kostnaderna enligt personalens tidsåtgång, beräknat enligt 30 minuter/undersökning. - Pris per provtagning 17,10. - Det analyserande laboratoriet skickar fakturan för själva analysen direkt hem till kunden, som står för kostnaden. - Priset träder i kraft 1.1.2011. Ovan angivna priser kan tillämpas även vid annan försäljning av ifrågavarande tjänster.
9 Dnr: OMSORG 23/2011 6 FÖRETAGSHÄLSOVÅRDENS PRISSÄTTNING BEREDNING (omsorgsavdelningens förvaltningschef Karin Simola) Hälsocentralerna är enligt folkhälsolagen skyldiga att producera företagshälsovårdstjänster för arbetsplatser/företagare på orten. Produktionen behöver inte orsaka kostnader för kommunen i det fall att tjänsterna har prissatts enligt självkostnadspris, utgående från de verkliga kostnaderna. Kunderna får en del av kostnaderna ersatta av FPA, och står själva för en del av kostnaderna. En del av kostnaderna ersätter FPA direkt till hälsocentralen. I praktiken är det dock svårt för en liten kommunal företagshälsovårdsenhet, med ett stort antal små företag som kunder, att genom kunddebiteringar täcka kostnaderna. Inom Kimitoöns hälsocentral har nuvarande principer för prissättningen av företagshälsovårdens tjänster tillämpats fr.o.m. början av år 2007. Utgångspunkten för prissättningen är självkostnadsvärdet för en arbetad timme (hälsovårdare, fysioterapeut, läkare) och verksamhetens andra faktiska kostnader. Trots att prisjusteringar har gjorts fr.o.m. den 1.1.2008, 1.3.2008 och 1.3.2010 ligger priserna ännu något under de faktiska kostnaderna. I bifogade förslag till ny prislista har priserna höjts för att bättre motsvara de verkliga kostnaderna som förorsakas av verksamheten. Priset för AUDIT- och diabeteskartläggningarna har inkluderats i priset för hälsoundersökning. konstaterar att företagshälsovårdens nuvarande priser är i kraft t.o.m. den 28.2.2011. fastställer ny prislista för företagshälsovårdens tjänster från och med den 1.3.2011 i enlighet med bilaga 6/1.
10 Dnr: OMSORG 24/2011 7 FASTSTÄLLANDE AV DISPOSITIONSPLAN FÖR ÅR 2011, Omsorgsavdelningen BEREDNING (omsorgsavdelningens förvaltningschef Karin Simola) Kommunens organ ska enligt förvaltningsstadgan 104 fastställa dispositionsplaner som grundar sig på budgeten. Omsorgsavdelningens budget är redan i budgeteringsskedet uppgjord på kontogruppsnivå. godkänner dispositionsplanen för omsorgsavdelningen (omsorgsavdelningens förvaltning, socialenheten, äldreomsorgsenheten, hälsovårdsenheten, specialsjukvården) enligt bilaga 7/1.
11 Dnr: OMSORG 25/2011 8 MOTTAGANDE OCH GODKÄNNANDE AV RÄKNINGAR, Omsorgsavdelningen BEREDNING (omsorgsavdelningens förvaltningschef Karin Simola) I enlighet med budgetens verkställighetsdirektiv bör organen välja godkännare och mottagare av fakturor. väljer godkännare och mottagare av fakturor fr.o.m. 1.1.2011 enligt följande: Omsorgens förvaltning: Mottagare: Hovi Jurita Lagerroos Satu Simola Karin Godkännare: Wallin Maria Socialenheten: Mottagare: Engblom Jenni Grönroos Britt-Mari Lagerroos Satu Nyman Tua Sjöblom Gisela, (personerna fungerar som varandras ersättare) Nordell Lilian, ersättare Sjöblom Gisela Godkännare: Nordell Lilian, ersättare Sjöblom Gisela Äldreomsorgsenheten: Mottagare: Eklund Daniela, ersättare: Broberg Martina, Hagstén Lilian Fredriksson Sofie, ersättare: Hagman Elina Hovi Jurita Lagerroos Satu Lindroos Katarina, ersättare: Kovanen Dea, Friman Marina Manelius Eva Godkännare: Manelius Eva Hälsovårdsenheten: Mottagare: Backas Carita, ersättare: Bergström-Pomrén Kerstin, Forss Nea Hamido Anna-Maija Hovi Jurita Lagerroos Satu Rahkonen Ulla, ersättare: Färm-Kaaja Carmela Pyrrö Ilkka, ersättare: Kemppi Jukka Godkännare: Pyrrö Ilkka, ersättare: Kemppi Jukka Specialsjukvården: Mottagare: Lagerroos Satu Simola Karin Pyrrö Ilkka, ersättare: Kemppi Jukka Godkännare: Wallin Maria
12 Omsorgschef Maria Wallin och omsorgens förvaltningschef Karin Simola har rätt att ta emot och godkänna samtliga omsorgsavdelningens fakturor och fungerar som de ordinarie godkännarnas ersättare.
13 9 FÖRSLAG TILL NYTT HYRESAVTAL, Rådgivningsutrymmet i Hitis BEREDNING (omsorgsavdelningens förvaltningschef Karin Simola) Dnr: OMSORG 9/2011 Kimitoöns kommun hyr sedan den 1.6.2003 av Kyrkosundsskärs pensionärsbostadsstiftelse ett utrymme i Solglimten på Hitis för rådgivningsverksamhet. Enligt nuvarande hyresavtal stiger hyran årligen, fr.o.m. januari, med 1,5 %. Hyran uppgår för närvarande till 466,59 euro/månad. Utöver hyran erläggs en fast månatlig avgift för vatten (4,00 euro) och för el (10,00 euro). Sammanlagt erläggs således månatligen 480,59 euro för utrymmet, som är 37,5 m 2. Städning en gång per vecka ingår i hyran. Styrelsen för Kyrkosundsskärs pensionärsbostadsstiftelse föreslår en justering av hyran om 5 %, och vilket skulle innebära att hyran skulle stiga till 497,35 euro/månad inkl. el och vatten, för vilka inte längre skulle debiteras skilt. Enligt en klausul i avtalet skulle hyran justeras årligen den första januari, med 2,5 % årligen t.o.m. 31.12.2014. Justeringsprocenten skulle uppdateras vart fjärde år och kan ändras fr.o.m. 1.1.2015. Eftersom utrymmet för närvarande också används som övernattningsutrymme för vikarierande personal inom omsorgens verksamhet i Hitis-Rosala, skulle stiftelsen de månader som bostaden används för övernattning debitera en tilläggsavgift om 30 euro/månad. Den avgiften granskas två gånger/år, nästa gång den 30.6.2011. godkänner nytt hyresavtal för Hitis rådgivning enligt bilaga 9/1.
14 10 ORDNANDET AV BARN- OCH UNGDOMSPSYKIATRISKA TJÄNSTER BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Dnr: OMSORG 26/2011 Under år 2008 beslöt Kimitoöns kommuner att anlita privata barn- och ungdomspsykiatriska tjänster för invånarna. Tjänsterna köptes av Oy Skutan Ab och omfattade barnoch ungdomspsykiatriska tjänster, psykolog och sjukskötartjänster, specialisering inom psykiatri. Genom att anlita dessa tjänster kunde många patientförhållanden fortsätta och kommunens tjänsteinnehavare, t.ex. inom barnskyddet, kunde samarbeta med en bekant samarbetspart. Avtalet gällande tjänsterna har förnyats att gälla 2009 och 2010. Enligt avtalet arbetar barnpsykiater Ulla Ylisirniö med en legitimerad psykolog och en legitimerad sjukskötare med specialisering inom psykiatri. Teamet erbjuder barn- och ungdomspsykiatriska tjänster som motsvarar specialsjukvård. De tjänster som enligt avtalet erbjuds är barnpsykiatrisk helhetsundersökning, ungdomspsykiatrisk helhetsundersökning, neuropsykiatrisk helhetsundersökning, familjeundersökning, individuell undersökning, familjeterapi, individuell stödkontakt, supportiv stödkontakt, stödkontakt för föräldrar, stödkontakt för familjen, parterapi för föräldrar, individuell konsultation, konsultation till dagvårdsgrupper, skolor eller annat dylikt, handledning, utarbetande av rehabiliteringsplaner och individuell-, familje- eller/och nätverksuppföljning. besluter att köpa barn- och ungdomspsykiatriska tjänster under tiden 1.1-31.12 2011 av Oy Skutan Ab/barnpsykiater Ulla Ylisirniö enligt avtal bilaga 10/1.
15 Dnr: KONCERN 415/2010 11 INLÄMNAD MOTION Vårdtyngdsmätning på alla vårdplatser BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) En motion gällande vårdtyngdsmätning har den 23.6.2010 inlämnats till Kimitoöns kommuns fullmäktige av bl.a. fullmäktigeledamöterna Jari Lehtivaara, Bo Vilander, Börje Salonen, Eva-Stina Hellbom (Se bilaga 11/1). De som undertecknat motionen föreslår att det görs en vårdtyngdsmätning på alla vårdplatser i kommunen för att ta reda på om det finns tillräckligt med personal under alla arbetsturer för en bra vård åt patienterna. Vårdtyngdsmätning används inom vården för att fastställa en persons funktionsförmåga och hjälpbehov. På basen av det konstaterade resultatet kan man således hänvisa en person till rätt vårdplats. I förlängningen har antalet klienter på olika vårdenheter en personaldimensionering som beaktar de rekommendationer som finns (Social- och hälsovårdsministeriets publikationer 2008:3, kvalitetsrekommendationer för tjänster för äldre). T.ex. för heldygnsvården är målet att trygga god vård vars kvalitet och verkningar utvärderas. Enligt den nationella rekommendationen skall det finnas minst 0,5-0,6 vårdanställda per klient och dygn inom heldygnsvården inom äldreomsorgen. Det större antalet (0,6) är att rekommendera om klienterna har svåra somatiska symptom eller beteendestörningar eller om vårdmiljöns storlek och/eller struktur medför att det behövs mera personal. Personaldimensioneringen inom äldreomsorgen och bäddavdelningarna (vårdare per klient/patient): Hannahemmet 0,52 Almahemmet (inkl boende) 0,51 Silverbacken 0,61 (vårdpersonalen sköter även städning och hemvården) Dalsbruks bäddavdelning 0,59 Kimito bäddavdelning 0,61 Vårdtyngdsmätningen av klienterna görs således inte för att fastställa behovet av vårdpersonal utan för att klargöra patientens vårdbehov och därmed kunna vårda rätt patient på rätt plats. Omsorgsavdelningen använder inte för närvarande vårdtyngdsmätning på grund av att man inte ännu hittat ett lämpligt program som är lätt att använda, trots att personalen har visat intresse för detta. besluter att denna utredning ges kommunfullmäktige till kännedom.
16 Dnr: OMSORG 566/2010 12 UTLÅTANDE TILL FÖRVALTNINGSDOMSTOLEN, Besvär BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Med anledning av ett besvär inlämnats av Tua Nyman 10.12 2010 till Åbo förvaltningsdomstol gällande val av t.f. socialarbetare i kommunen, bilaga 12/1, ber förvaltningsdomstolen kommunstyrelsen att införskaffa ett utlåtande av nämnden som fattat beslut i ärendet. Enligt kommunens förvaltningsstadga skall utlåtandet ges av nämnden. Kommundirektören har den 3.1 2011 beslutat att ärendet överförs till omsorgsnämnden. i Kimitoöns kommun har lediganslagit tjänsten som socialarbetare och ansökningstiden gick ut 8.9 2010. Fyra personer sökte tjänsten: Rebecka Aakula (socionom YH), Jenni Engblom (socionom YH), Katri Hynninen (magister i motions- och hälsovetenskap) och Tua Nyman (socionom YH, politices magister). Rebecka Aakula, Jenni Engblom och Tua Nyman kallades till anställningsintervju, som hölls den 13.9 2010. Socialchef Lilian Nordell och omsorgsnämndens ordförande Yngve Engblom var närvarande på alla tre intervjuer, medan omsorgschef Maria Wallin var närvarande på Aakulas och Nymans intervjuer. Ingen av de sökande var behöriga för tjänsten, som således kunde besättas endast för ett kalenderår. Omsorgschef Maria Wallin har anställt Tua Nyman som tf. socialarbetare för tiden 4.10 2010-3.10 2011. Hon har ca två års erfarenhet av arbetet som socialarbetare. Hon har antagits till ämnesstudier i socialt arbete vid Turun Yliopisto. Hon har för politices magistersexamen haft socialpolitik som huvudämne och offentlig förvaltning som biämne, vilket räknats till hennes fördel och vilket skrivits i anställningsbeslutet som delgetts alla sökande. Den 22.10 2010 har Rebecka Aakula lämnat in ett rättelseyrkande till omsorgsnämnden, där hon konstaterar att ingendera, varken Tua Nyman eller hon själv är behörig för tjänsten. Hon önskar få ett svar på varför Tua Nyman valdes till socialarbetare och varför Tua Nymans kompetens värderas mera. Rebecka Aakula anser att hon blivit fel- och oprofessionellt behandlad och klart åsidosatt p.g.a. moderskapsledigheten, som slutade 8.9 2010. har på sitt möte 4.11 2010 behandlat Aakulas rättelseyrkande. Omsorgschefens förslag var att rättelseyrkandet förkastas. s medlem Annika Qwarfordt föreslog att rättelseyrkandet godkänns. Qwarfordt motiverade förslaget med att Rebecka Aakula är klart åsidosatt, att Aakula har mera erfarenhet än Nyman och att Aakula vill stanna på sin hemort. Medlemmarna Gunilla Awellan, Esko Antikainen och Sven-Erik Kinos understödde förslaget. Ordförande föreslog att omsorgsnämnden förrättar omröstning och förslaget godkändes. Efter omröstningen kunde man konstatera att Qwarfordts förslag vunnit med rösterna 6-3. Ordförande Yngve Engblom, Bo Lundell, Siw Abrahamsson och omsorgschef Maria Wallin meddelade avvikande mening till beslutet. har inte hört Tua Nyman innan rättelseyrkandet behandlades. Enligt förvaltningslagen 34 skall part beredas tillfälle att bli hörd. Den viktigaste utgångspunkten vid anställningen av personal är att sökandens meriter jämförs och att den mest meriterade väljs utifrån en helhetsbedömning. Beslut skall, då det fattas av tjänsteinnehavare, motiveras och av motiveringen skall framgå vilka omständigheter och utredningar som inverkat på avgörandet. I det aktuella fallet har det
17 varit av avgörande betydelse att Tua Nyman, trots att hon inte är formellt behörig, har en högre högskole-examen, som inneburit att hon har haft socialpolitik som huvudämne och offentlig förvaltning som biämne. Detta har bedömts varat till hennes fördel, och detta har skrivits i beslutet gällande hennes anställning, vilket delgetts alla anställda, således även Rebecka Aakula. Kommunen är i behov av behöriga socialarbetare och välkomnar Nymans initiativ till att göra sig behörig genom att inleda studier i socialt arbete vid Turun Yliopisto. Rebecka Aakula har en socionom YH examen liksom Tua Nyman, men hon har inte någon högre högskole-examen och har inte inlett studier för att göra sig behörig. Kommunen bör i mån av möjlighet försäkra sig om att man i framtiden har behörig personal. Rebecka Aakula har inte åsidosatts p.g.a. moderskapsledigheten. Hennes arbetsansökan har behandlats så som de övriga sökandenas och hon har kallats till anställningsintervju, såsom de två övriga sökande med socionom YH examen. Anställningen som tf. socialarbetare i kommunen började i månadsskiftet september-oktober 2010. Moderskapsledigheten var slut 8.9 2010. Den inverkade alltså inte på beslutet. Gällande arbetserfarenheten kan man konstatera att både Nyman och Aakula har ungefär lika lång praktisk arbetserfarenhet som socialarbetare. Man kan alltså inte konstarea att Aakula skulle ha mera arbetserfarenhet som socialarbetare än Nyman. Den myndighet som tillsätter tjänsten har vidsträckt prövningsrätt att prioritera ett av kraven i behörighetsvillkoren och ge mindre tyngd åt något annat krav med stöd av en helhetsbedömning som utgår från intervjuer och en meritjämförelse. Intervjugruppen kom enhälligt fram till att Tua Nyman är lämpligare för arbetet som socialarbetare i kommunen och har förutsättningar att kunna sköta arbetet som socialarbetare på ett föredömligt sätt. Att en person vill stanna kvar på sin hemort kan inte vara motiv för att anställa en viss person, utan kommunen måste vid anställning av personal utgå ifrån behörighetsvillkoren för uppgiften, sökandens utbildning, arbetserfarenhet och personliga egenskaper. På ovanstående grunder bör förvaltningsdomstolen upphäva omsorgsnämndens beslut.
18 13 TJÄNSTEMANNA BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Omsorgschefen meddelar om tjänstemannabeslut fattade av omsorgsavdelningens tjänsteinnehavare. Tjänstemannabesluten antecknas till kännedom samt konstateras att omsorgsnämnden inte övertagit ärendena enligt Kommunallagen 51.
19 14 FÖR KÄNNEDOM BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) antecknar eventuella ärenden till kännedom.