27.02.2017 1 Sammanträdestid: Sammanträdesplats: Måndagen den 27 februari 2017, kl. 9.00 10.55. Pedersöre kommungård, Bennäs Beslutande Boström, Kaj Sandberg, Henrik Svenfors, Stefan Henriksson, Anna-Maja Boström, Peter Stenman, Kristina Hellén, Ulla Lindgren, Hans-Erik Byggmästar, Liane Brännkärr, Malin Grankulla, Sven Stenman, Ulf Kapténs, Gun Flén, Elli Palm, Maria Willman, Gösta fullmäktigeordförande styrelseordförande kommundirektör fullmäktigeordförande styrelseordförande t.f. stadsdirektör finskspråkig representant fullmäktigeordförande styrelseordförande tf. kommundirektör fullmäktigeordförande styrelseordförande kommundirektör fullmäktigeordförande styrelseordförande stadsdirektör Pedersöre Pedersöre Pedersöre Jakobstad, kl. 9.00-10.00, 1-4 Jakobstad, kl. 9.10-10.55, 4-12 Jakobstad Jakobstad Kronoby Kronoby Kronoby Larsmo Larsmo Larsmo, kl. 9.10-10.55, 4-12 Nykarleby Nykarleby Nykarleby Övriga närvarande Löf, Gundel Sundqvist, Jarl Mäki, Tero kanslichef VD räddningschef Pedersöre Concordia Vasa, kl. 9.00-9.40, 4 Paragrafer 1-12 Underskrifter Stefan Svenfors ordförande Gundel Löf sekreterare Protokollsjustering Jakobstad..2017 Kristina Stenman Ulla Hellén Protokollet framlagt Protokollet har varit framlagt till påseende i kommungården i Bennäs 7.3.2017, intygar Gundel Löf, kanslichef
27.02.2017 2 1 Sammanträdets öppnande, laglighet och beslutförhet Samarbetsnämndens ordförande öppnade sammanträdet, hälsade medlemmarna välkomna samt konstaterade att sammanträdet var lagligt sammankallat och beslutfört. 2 Val av två protokollsjusterare Samarbetsnämnden utser två protokollsjusterare för mötet. Samarbetsnämnden utsåg Kristina Stenman och Ulla Hellén från Jakobstad att justera protokollet. 3 Godkännande av föredragningslistan Samarbetsnämnden godkände föredragningslistan med följande tilläggsärenden: - Informationsmöte om landskapsreformen och vårdreformen 28.3.2017. - Landskapets temporära beredningsorgan för tiden 1.7.2017-28.2.2018. - Intentionsavtal för regional bildkonstskola. - Flygfältsvägens lättrafikled.
27.02.2017 3 Dnr: 145/2016 4 Räddningsväsendet i landskapsreformen Räddningschef Tero Mäki från Österbottens räddningsverk informerar om aktuella frågor kring räddningsväsendets organisering i de nya landskapen. Förslag Samarbetsnämnden noterar informationen för kännedom samt diskuterar eventuella gemensamma åtgärder. Samarbetsnämnden antecknade informationen och konstaterade följande: - FBK-verksamheten är viktig och ett motiverande system för FBK-aktiva efterlyses - samarbete med Mellersta-Österbotten nödvändigt - ingen synlig förändring för medborgarna - inledningsvis ingen förändring i servicen och brandstationsnätet - viktigt att kommunerna uppdaterar statistik för finansieringen - räddningsverkets interna kommunikation och kommunikationerna mellan kommunrena viktiga - den statliga finansieringsnyckeln bör beakta, t.ex. storindustrin, vid resurstilldelningen.
27.02.2017 4 Dnr: 127/2017 5 Understödsmodell för utveckling av pälsutbildning Centrias pälsutbildning i Jakobstad är nu uppbyggd så att studerande får en tradenomexamen i vilken det ingår studier i såväl päls som företagsekonomi (se bilaga). Därtill har Centria en aktiv forsknings- och utvecklingsverksamhet som genom olika projekt bidrar till branschens utveckling. Pälsbranschen stöder utbildningen på olika sätt och i olika samarbetsformer. Utbildningen har stora utmaningar på kostnadssidan och yrkeshögskolan Centria efterlyser en modell där kostnaderna kunde fördelas mellan yrkeshögskolan, näringsliv och kommuner. Förslag: Samarbetsnämnden diskuterar ärendet och fattar beslut om rekommendationer till medlemskommunerna. Samarbetsnämnden beslutade ge Concordia i uppdrag att ta fram en modell för ett understödssystem.
27.02.2017 5 Dnr: 128/2017 6 Europaväg 8 ställningstagande Jarl Sundqvist redogör för intressebevakningsåtgärder Samarbetsnämnden antecknade informationen för kännedom och konstaterade att intressebevakningsåtgärderna bör fortsätta och att målet bör vara att få till stånd en nivåhöjning på vägen till en S1-nivå. Speciellt vinterunderhållsstatusen bör höjas.
27.02.2017 6 Dnr: 45/2015 7 Jakobstad- Gislaved-Wedemark samarbetet Jarl Sundqvist rapporterar om samarbetsprojektets status Samarbetsnämnden antecknade rapporten för kännedom.
27.02.2017 7 Dnr: 129/2017 8 Gemensamma riktlinjer för datasekretess Gemensamma regler på EU nivå om hur personuppgifter skall sparas och hanteras träder i kraft i maj 2018. Reglerna innebär konkreta utmaningar och krav på åtgärder för alla som hanterar och/eller sparar personuppgifter. Avsikten är att datasekretesslagen skall svara på de utmaningar som den snabba tekniska utvecklingen och digitaliseringen för med sig, samt förbättra skyddet av personuppgifter. Lagen ger medborgarna nya rättigheter medan de registeransvariga och de som behandlar personuppgifter, i vårt fall kommunerna, får nya skyldigheter. I korthet består utmaningarna i att klara av att uppfylla medborgarens rättigheter, så som en rättslig motivering för hanteringen av personuppgifter (avtal). Vidare ska varje registeransvarig utse en dataskyddsansvarig, med en neutral roll inom organisationen och tillräckliga kunskaper för att uppgifterna. Dataskyddsansvarig kan vara utomstående och flera organisationer kan ha samma dataskyddsansvarig. Dataskyddsansvarig ska bland annat se till att lagen tillämpas inom organisationen, ska dokumentera och informera inom organisationen. Vidare ska frågor som riskhantering ordnas, dataskyddet skall beaktas vid systemutveckligen (såväl egen som programleverantör). Hantering av datans livscykel. Före hanteringen av datan måste registeransvariga t.ex. kunna presentera uppgifter om hur länge datan sparas, när den arkiveras etc. Utarbeta system för teknisk datasäkerhet. (Riskanalys, tekniska lösningar, fysiska lösningar, kontrakt med systemleverantörer med mera. Uppgifterna är alltså mångfacetterade och även krävande. Det är samtidigt en resursfråga för organsationer och kommuner. Av den orsaken finns det orsak att överväga ett samarbete kring riktlinjerna för datasekretessen och på vilket sätt de nya kraven uppfylls. Förslag: Samarbetsnämnden tillsätter en arbetsgrupp för regionens kommuner med uppgift att göra upp en modell för hur hanteringen ska förverkligas.
27.02.2017 8 Samarbetsnämnden omfattade förslaget. Från Kronoby föreslogs Thomas Hongell som medlem i arbetsgruppen och från Larsmo Carola Löf. Övriga kommuner meddelar sina medlemmar under den kommande veckan.
27.02.2017 9 Dnr: 145/2016 9 Informationsmöte om landskapsreformen och vårdreformen 28.3.2017 Österbottens förbund och Vasa sjukvårdsdistrikt har sänt en inbjudan till en serie informationsmöten i de ekonomiska regioneran i Österbotten gällande landskaps- och vårdreformen. Inbjudan har sänts till deras medlemskommuner, förtroendevalda och medlemmarna i de grupper som bereder den tvärsektoriella landskapsreformen och social- och hälsovårdsreformen. Informationsmötena är även öppna för allmänheten. För Jakobstadsregionens del hålls detta informationsmöte tisdagen den 28 mars 2017, kl. 18.00 20.30 i Sursik skolas auditorium i Pedersöre. Samarbetsnämnden antecknade informationsmötet för kännedom och beslutade ha en gemensam annons i tidningspressen om detta, samt informera på normalt sätt inom kommunerna. Samarbetsnämnden efterlyser samtidigt att arrangörerna, förutom en allmän information, kommer med konkreta förslag på hur man går vidare med denna process.
27.02.2017 10 Dnr: 145/2016 10 Landskapets temporära beredningsorgan för tiden 1.7.2017-28.2.2018 Beredningen av det nya landskapets verksamhet handhas från den 1 juli 2017 av ett temporärt beredningsorgan. Organet kan fatta tidsbundna beslut om landskapet. Sammansättningen i beredningsorganet överenskoms i samarbete mellan landskapsförbundet, kommunerna, sjukvårdsdistriktet, räddningsverket, närings-, trafik- och miljöcentralen och arbets- och näringsbyrån. När det nya landskapsfullmäktige väljs tillsätter det en landskapsstyrelse, som sedan övertar beslutanderätten. Samarbetsnämnden beslutade ge kommun- och stadsdirektörerna i uppdrag att arbeta fram ett förslag till hur detta processas vidare för kommunernas del.
27.02.2017 11 Dnr: 105/2016 11 Intentionsavtal för regional bildkonstskola Samarbetsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 15.3.2016 att utreda frågan om en regional bildkonstskola och gav bildningscheferna i respektive kommun i uppdrag att tillsammans göra ett utkast till ett intentionsavtal. Kristina Stenman meddelade att förslaget till intentionsavtal nu är klart och kommer att sändas till kommunerna för behandling inom mars. Samarbetsnämnden antecknade detta för kännedom.
27.02.2017 12 Dnr: 130/2017 12 Flygfältsvägens lättrafikled Malin Brännkärr informerade om att Kronoby kommun godkänt vägplanen för flygfältsvägens lättrafikled. I fall statspengar inte erhålls, kommer Kronoby kommun att närma sig grannkommunerna för en samfinansiering i likhet med den samfinansiering som gjorts runt Bennäs station. Samarbetsnämnden antecknade informationen för kännedom.