PROTOKOLL 1(25) Plats och tid Ale gymnasium i sal 209, kl 10:00-15:40 Ajournering kl 14:00-14:20 ande och tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Elena Fridfelt (C), ordförande Dennis Ljunggren (S) Peter Kornesjö (M) Peter Ohlsson (S) Kajsa Nilsson (M) Helene Ahlberg (AD) 120, 122-138 Joanna Wolodarska Nord (FP) Jonatan Sundeen (KD) Jessica Norberg (S) Johnny Sundling (V) Carina Lundgren (S) Johan Olofsson (M) Daniel Mörner (M) Ida Löfgren (M) Helena Solving (AD) 121 Tomas Johansson (KD) Catrin Vanneryr (S) Toni Andersson (S) Anita Engström (S) Kristina Raad (S) Thorbjörn Jordansson, tf. sektorschef Iva Rodrigues Fernandes, nämndsekreterare Katrin Busck, verksamhetschef 122 Lena-Maria Vinberg, verksamhetschef 125 Mikael Falk, controller 123-124, 138 Joakim Malmberg, controller 132 Mikael Staaf, idrottsanläggningsarbetare 121 Monica Svanemur Dahlgren, utbildningssamordnare 127 Dennis Ljunggren Justeringens plats och tid Kommunhus Nödinges lokaler, 2013-10-30 Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerande: Iva Rodrigues Fernandes Elena Fridfelt Dennis Ljunggren Paragrafer:120-138
PROTOKOLL 2(25) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2013-10-23 Datum för anslags uppsättande 2013-10-31 Datum för anslags nedtagande 2013-11-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunhus Nödinges lokaler, Ale Torg 7 Underskrift Iva Rodrigues Fernandes
PROTOKOLL 3(25) Innehåll UBN 120 Tillkommande ärenden... 5 UBN 121 Simkunnighet... 6 UBN 122 Redovisning av barn och elever i behov av särskilt stöd... 7 UBN 123 Skolutredning nulägesrapport... 8 UBN 124 Lokalförsörjning för förskolorna i Surte... 9 UBN 125 Uppföljning av antalet förskoleplatser i Ale kommun... 10 UBN 126 Redovisning av medarbetarenkät... 11 UBN 127 Närvarostatistik... 12 UBN 128 Ale gymnasium... 13 UBN 129 Anmälan från Skolinspektionen om rätten till utbildning för en elev... 14 UBN 130 Begäran om yttrande från Datainspektionen gällande molntjänsten Microsoft Office 306... 15 UBN 131 Förslag till komplettering av reglemente till gällande information om icke skolpliktiga ungdomar... 17 UBN 132 Ekonomisk rapport för september... 18 UBN 133 Nämndplan med budget... 19 UBN 134 Delegeringsärenden... 20 UBN 135 Delgivningar... 21 UBN 136 Aktuellt från sektorn... 22
PROTOKOLL 4(25) UBN 137 Övrigt... 23 UBN 138 Ny skola i Älvängen... 24
PROTOKOLL 5(25) UBN 120 Tillkommande ärenden Ordförande föreslår att följande ärende tillkommer på dagens föredragningslista: Ny skola i Älvängen 1. godkänner det tillkommande ärendet.
PROTOKOLL 6(25) UBN 121 Simkunnighet Idrottsanläggningsarbetare Mikael Staaf informerar om simkunnigheten bland elever i årskurs fem. Simkunnigheten ligger på 91.5 % bland eleverna. Elever i Nödingeskolan och Bohusskolan har inte deltagit i simskolan och därför har de en låg simkunnighet i förhållande till andra skolor. Eleverna i Himlaskolan, Ahlafors Fria och Surteskolan kunde alla simma. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 7(25) UBN 122 Redovisning av barn och elever i behov av särskilt stöd Verksamhetschef Katrin Busck informerar om barn och elever med behov av särskilt stöd under 2013. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 8(25) UBN 123 UBN000085/13 Skolutredning nulägesrapport Controller Mikael Falk informerar om skolutredningen för Älvängenområdet. Den kommunövergripande skolutredningen kommer inom kort. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 9(25) UBN 124 UBN000034/12 Lokalförsörjning för förskolorna i Surte Controller Mikael Falk informerar om att beslut i ärendet eventuellt tas i november. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 10(25) UBN 125 UBN000020/13 Uppföljning av antalet förskoleplatser i Ale kommun Verksamhetschef Lena- Maria Vinberg lämnar två förslag på hur redovisning av förskoleplatser framöver kan underrättas. sunderlag Statistik 1 och 2 s arbetsutskotts protokoll 2013-10-09, 90 Yrkande Ordförande föreslår att besluta om att redovisningen framöver ska presenteras efter sektorns båda förslag, statistik 1 och 2. sgång Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att bifaller detsamma. 1. fastslår att redovisning framöver ska presenteras efter sektorns förslag enligt statistik 1 och 2.
PROTOKOLL 11(25) UBN 126 Redovisning av medarbetarenkät Tf. sektorschef Thorbjörn Jordansson informerar om resultatet av medarbetarenkäten för sektor utbildning, kultur och fritid. Resultatet för sektorn ligger cirka 2 % högre än kommunen i sin helhet när det gäller t.ex. engagemang och samarbetsförmåga. Dock ligger resultatet cirka 7 % lägre än kommunen i mätningen gällande psykosocial arbetsmiljö. 1. noterar informationen. Protokollsanteckning ser med stor oro på resultatet när det gäller framförallt den psykosociala arbetsmiljön på våra enheter. Nämnden kommer att följa arbetet med åtgärdsplaner på sektornivå samt på enhetsnivå.
PROTOKOLL 12(25) UBN 127 Närvarostatistik Utbildningssamordnare Monica Svanemur Dahlgren informerar om frånvaro bland högstadieelever i Ale kommuns skolor under läsår 2012-2013. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 13(25) UBN 128 UBN000005/13 Ale gymnasium Tf. sektorschef Thorbjörn Jordansson informerar om Ale gymnasium. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 14(25) UBN 129 UBN000094/13 Anmälan från Skolinspektionen om rätten till utbildning för en elev Den 6 september 2013 tar tillförordnad sektorchef Thorbjörn Jordansson emot ett samtal från Skolinspektionen gällande en elev i åk 9 som förmodas bo i Ale kommun. Eleven har enligt uppgift inte varit i skolan på två år och har sin folkbokföring i Ale kommun, eleven lever under skyddad identitet. Vid kontroll med kommunens individ- och familjeomsorg den 9 september framkommer det att från och med 2013-08-19 finns eleven folkbokförd som inflyttad någonstans i Ale kommun. Då eleven är sekretessmarkerad i folkbokföringen finns ingen möjlighet för Ale kommun att se var eleven kommer ifrån, var eleven bor eller att ta kontakt med vårdnadshavarna i ärendet. Den 9 september skickas ett brev via förmedlingstjänst till vårdnadshavare för eleven där kommunen tydliggör skolplikten samt talar om hur de på bästa sätt kommer i kontakt med aktuell skola. Den 9 september skickas även en skriftlig information i ärendet till individ- och familjeomsorgen. Den 17 september svarar vårdnadshavaren kommunen via mail att hon inväntar besked gällande utredning på Skolinspektionen och att hon kommer att ta en kontakt när besked lämnats från inspektionen. För närvarande är kontakt upprättad mellan kommunen och vårdnadshavare, dock har möte inte kunnat äga rum pga sjukdom hos vårdnadshavare. Inplanerat möte måndagen den 7 oktober. Kommunen kontrollerar att inflyttade elever med skolplikt har en skolgång, en gång i månaden. Kontrollen görs varje månad, datumet varierar något beroende på när uppdatering av elevsystemet sker. sunderlag Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid, 2013-10-01 s arbetsutskotts protokoll 2013-10-09, 92 Anmälan från skolinspektionen samt bilagor Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till skolinspektionen. 1. ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till skolinspektionen. sexpediering Skolinspektionen
PROTOKOLL 15(25) UBN 130 UBN000104/13 Begäran om yttrande från Datainspektionen gällande molntjänsten Microsoft Office 306 Den 2 oktober inkom en begäran om yttrande från Datainspektionen gällande den molntjänst kommunen använder sig av för att lagra information som finns knuten till elevers och lärares e-postkonton samt skolarbeten och dyl. Då är personuppgiftsansvarig enligt PuL (personuppgiftslagen) ställs begäran till nämnden. Granskningen av om personuppgifter hanteras på ett korrekt sätt i molntjänsten Microsoft Office 365 är ett resultat av att kommunen själva kontaktat inspektionen och begärt en granskning. Kritik har riktats mot en del av de kommuner som använders sig av molntjänsten Google Apps for Education och därför vill kommunen säkerställa att Microsoft Office 365 ger kommunen möjlighet att uppfylla de krav som ställs enligt PuL. Datainspektionen begär att skall yttra sig till den 7 november (anstånd gavs med en vecka) vilket innebär att s arbetsutskott i november behöver få nämndens godkännande att besluta i frågan vid sammanträdet den 6 november. Ärendet kommer sedan lyftas för information till hela vid sammanträdet den 20 november. sunderlag Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid, 2013-10-07 s arbetsutskotts protokoll 2013-10-09, 96 Datainspektionen begäran om yttrande Arbetsutskottet beslutsförslag till 1. ger arbetsutskottet i uppdrag att fastställa samt översända yttrande till Datainspektionen gällande förvarande av personuppgifter i molntjänsten Microsoft Office 365. 1. ger arbetsutskottet i uppdrag att fastställa samt översända yttrande till Datainspektionen gällande förvarande av personuppgifter i molntjänsten Microsoft Office 365. sexpediering Datainspektionen
PROTOKOLL 16(25)
PROTOKOLL 17(25) UBN 131 UBN000107/13 Förslag till komplettering av reglemente till gällande information om icke skolpliktiga ungdomar Det kommunala informationsansvaret regleras i Skollagens 29 kapitel enligt följande: 9. En hemkommun skall löpande hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men som inte fyllt 20 år är sysselsatta i syfte att kunna erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder. Kommunens skyldighet enligt första stycket omfattar inte de ungdomar som genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, nationella eller specialutformade program i gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. Kommunens informationsansvar har sedan ett par år tillbaks upprätthållits av personal inom utbildningssektorn. Vid en granskning av s reglemente har det framkommit att detta ansvar inte är definierat av Kommunfullmäktige. Skolinspektionen har vid inspektion av hur olika kommuner i Sverige arbetar med det kommunala informationsansvaret betonat vikten av att kommunen tydligt definierar var i organisationen ansvaret ligger. Sektorn föreslår därför att reglementet för kompletteras enligt nedan: 4. Icke skolpliktiga ungdomar Nämnden ansvarar för att kommunen löpande håller sig informerad om sysselsättningen för ungdomar inom det kommunala informationsansvaret. sunderlag Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid, 2013-10-10 Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till utbildningsnämnden 1. föreslår Kommunfullmäktige att komplettera nämndens reglemente gällande ansvaret för icke skolpliktiga ungdomar enligt det kommunala informationsansvaret. 1. föreslår Kommunfullmäktige att komplettera nämndens reglemente gällande ansvaret för icke skolpliktiga ungdomar enligt det kommunala informationsansvaret. sexpediering Kommunstyrelsen
PROTOKOLL 18(25) UBN 132 Ekonomisk rapport för september Controller Joakim Malmberg informerar om s ekonomi. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 19(25) UBN 133 UBN000097/13 Nämndplan med budget Tf. sektorschef Thorbjörn Jordansson informerar om nämndplansanvisningarna. arbetar med nämndplanen. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 20(25) UBN 134 Delegeringsärenden 1. sattest Ann- Britt Ek. 2. sattest Johanna Olsson. 3. Mottagningsattest Eva-Marie Eliasson 4. om mottagande i grundsärskola 2013-10-04. 5. om mottagande i grundsärskola 2013-10-04. 1. godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
PROTOKOLL 21(25) UBN 135 Delgivningar Kommunfullmäktige 145, avsägelse från förtroendeuppdrag i, 2013-09-30. Kommunfullmäktige 155, Kommunfullmäktiges sammanträdestider 2014, 2013-09-30. 1. noterar delgivningarna.
PROTOKOLL 22(25) UBN 136 Aktuellt från sektorn Tf. sektorschef Thorbjörn Jordansson informerar om arbetet med att minska sjukskrivningstalen. Verksamhetschef Lena-Maria Vinberg informerar om att personaltätheten i förskolor ska öka Hon informerar även om planeringen med en flexpool. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 23(25) UBN 137 Övrigt Ordförande informerar om sitt besök hos Skolinspektionen. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 24(25) UBN 138 UBN000117/13 Ny skola i Älvängen I samband med beslutet om att avveckla den kommunala gymnasieskolan i Ale kommun togs också beslutet om att stoppa byggnationen av den nya skolan i Nödinge. et innebar att skolstrukturen i Nödinge skulle lösas i befintliga byggnader. Sektor utbildning, kultur och fritid fick i uppdrag att se över huruvida den ritade skolan i Nödinge skulle kunna fungera som skola i Älvängen i det nya området Kronogården. Det gjordes en utredning kring de förändrade förutsättningarna för en skola i Älvängen jämfört med Nödinge och de områden som genomlystes var särskolans behov av lokaler, ett utökat elevunderlag i Älvängen jämfört med Nödinge, förändringar av behov då skolan ändras från F-3 till F-6 samt idrottshallens storlek utifrån ett skolperspektiv men även sett till kultur och fritidsnämndens behov. Efter den genomlysning som gjorts av möjligheten att flytta den planerade skolan från Nödinge till Älvängen utan några större förändringar så kan sektor UKF konstatera att det skulle medföra mer problem än positiva effekter. Sektorn anser att det är klart mer fördelaktigt att omarbeta skolan till de förutsättningarna som råder för just Älvängen och därigenom få till en bättre helhetslösning som på sikt säkert blir både mer ekonomisk samt mer fördelaktig för organisationen som helhet. sunderlag Tjänsteutlåtande från utbildning, kultur och fritid, 2013-10-22 Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till utbilningsnämnden 1. beslutar att ge sektorn i uppdrag att omarbeta den nya skolan i Älvängen utifrån sektorns framtida behov av lokaler och att man i processen tar tillvara på den kunskap som erhållits i det tidigare arbetet. 2. beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för Utby 3:106 (Madenskolans område) så att den i framtiden möjliggör en byggnation i två plan. 3. ansöker till kommunstyrelsen om att få ianspråktaga 5 mkr i investeringsmedel för projektering av en ny skola i Älvängen. 4. Under förutsättning att medel beviljas från kommunstyrelsen beslutar att ge fastighetsavdelningen i uppdrag att, i samråd med upphandlingsenheten och utifrån de förutsättningar som framkommer om skolbehovet i Älvängen, att upphandla byggandet av en ny skola i samarbetsformen partnering. Yrkande Vice ordförande Dennis Ljunggren (S) lämnar följande tilläggsförslag: Nya skolan skall vara färdigställd för skolstart senast augusti 2016.
PROTOKOLL 25(25) Ordförande Elena Fridfelt (C) med stöd av ledamot Peter Kornesjö (M) bifaller vice ordförande Dennis Ljunggrens (S) tilläggsförslag. sgång Ordförande ställer proposition på vice ordförandes beslutsförslag och finner att bifaller detsamma. 1. beslutar att ge sektorn i uppdrag att omarbeta den nya skolan i Älvängen utifrån sektorns framtida behov av lokaler och att man i processen tar tillvara på den kunskap som erhållits i det tidigare arbetet. 2. beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för Utby 3:106 (Madenskolans område) så att den i framtiden möjliggör en byggnation i två plan. 3. ansöker till kommunstyrelsen om att få ianspråktaga 5 mkr i investeringsmedel för projektering av en ny skola i Älvängen. 4. Under förutsättning att medel beviljas från kommunstyrelsen beslutar att ge fastighetsavdelningen i uppdrag att, i samråd med upphandlingsenheten och utifrån de förutsättningar som framkommer om skolbehovet i Älvängen, att upphandla byggandet av en ny skola i samarbetsformen partnering. 5. Nya skolan skall vara färdigställd för skolstart senast augusti 2016. sexpediering Kommunstyrelsen Sektor Utbildning, kultur och fritid Sektor samhällsbyggnad Lokalplaneringsgruppen