s 1 Plats och tid Kommunhuset, kl 18.30 22.00 Beslutande Se sid 2) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens tid och plats Kommunchef Åsa Ratcovich, Adm. chef Michael Andersson Kultur- och utbildningschef Kerstin Lingebrant, 81-82 Revisionens ordförande Henrik Wachtmeister, Revisor Carina Hart, 81-83 Birgitta Jönsson och Karl-Erik Karlsson 2008-08-28, kl 15.00, Kommunförvaltningen Administration Paragrafer 81-104 Sekreterare Michael Andersson Ordförande Gunnar Bengtsson Justerande Birgitta Jönsson Karl-Erik Karlsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Administration Underskrift Britta Fremling
2 Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Karl-Erik Kruse (s) Lennart Pettersson (c) Charlotte Wachtmeister (m) Birgitta Jönsson (s) Sven-Inge Dahlman (sd) Christer Laurell (c) Anette Hallberg (s), tjg ers Rasmus Nilsson (s) Leif Hägg (m) Bo Håkansson (s), tjg ers för Ulla Wallin (s) Karin Wigrup (c) Hjördis Nilsson (fp) Gunnar Bengtsson (s) ordförande Fredrik Jönsson (m), 1:e vice ordförande Axel Ebbe Nilsson (sd) Ann Böndergaard (s) Agnetha Persson (c) Rolf Jonsson (mp), tjg ers för Jenny A Wenhammar (mp) Leif Johansson (s) Ann Andersson (m), tjg ers för Torsten Vigre (m) Kristina Backe (c), 2:e vice ordförande Karl-Erik Karlsson (kd), tjg ers för Aase Jönsson (kd) Christin Hagberg (s) Ingrid Ekström (sd) Margareta Stenström (m) Claes Hallberg (s) Rolf Svensson (c) Anne-Maj Olsson (v) Pernilla Ekelund (fp), tjg ers för Torbjörn Ekelund (fp) Krister Olsson (s) Jenny Björk (sd) Thomas Löfgren (m) Dennis Nilsson (s) Björn Nordström (c) Stefan Andersson (s) Frånvarande ledamöter utan ersättare: Richard Wiman (sd) Icke tjänstgörande ersättare: Lars Nilsson (s) Lena Åkesson (c) Maria Lund (c) Katarina Eichhardt (m)
81 Upprop 3 Upprop förrättas av Michael Andersson, Kommunförvaltningen Administration.
82 4 Information Kultur- och utbildningsnämnden Kultur- och utbildningsnämndens ordförande Charlotte Wachtmeister och kulturoch utbildningschef Kerstin Lingebrant informerade om nämndens verksamhetsområden och aktuella frågor.
83 Information revisionen 5 Revisionens vice ordförande Henrik Wachtmeister och revisor Carina Hart, Ernst & Young, informerar om genomförda granskningar av intern kontroll och kommunstyrelsens uppsikt. Granskningsrapporterna behandlas vid dagens sammanträde.
84 6 Allmänhetens frågestund Allmänheten skall beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid varje sammanträde med fullmäktige. Endast frågor som berör ärenden upptagna på dagordningen får förekomma. Denna frågestunds längd får dock högst vara 30 minuter. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. I kungörelsen skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom skall också tas in i ortstidningarna. Allmänhetens frågestund hålls innan fullmäktige behandlar de ärenden som är upptagna på dagordningen. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden skall genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den. Frågor ställdes med anledning av kultur- och utbildningsnämndens och revisionens informationer. Sammanträdet återupptas kl 19.35
7 85 Dnr 197-2008 Interpellation, Skötsel av Svenstorp-Bolshus naturreservat Karl-Erik Karlsson (kd) har lämnat en interpellation till teknik- och servicenämndens ordförande Stefan Andersson (s). Interpellationen gäller skötseln av naturreservatet Svenstorp-Bolshus. Svar på interpellationen från teknik- och servicenämndens ordförande, daterat 2008-07-17. Interpellation från Karl-Erik Karlsson (kd), daterad 2008-05-16. I ärendet yttrar sig Stefan Andersson (s), Karl-Erik Karlsson (kd) och Lennart Pettersson (c).
8 86 Dnr 227-2008 Interpellation, Svalöf Weibulls besprutning av grödor med bekämpningsmedel innehållande syntetiska pyretroider Rolf Jonsson (mp) har lämnat en interpellation till ordföranden i miljö-, byggnadsoch räddningsnämnden Leif Hägg (m). Interpellationen rör den dispens som Svalöf Weibull tidigare fått av Jordbruksverket för att bespruta grödor med bekämpningsmedel som innehåller syntetiska pyretroider. Svar på interpellationen från miljö-, byggnads- och räddningsnämndens ordförande, daterat 2008-08-13. Interpellation från Rolf Jonsson (mp), daterad 2008-06-04. I ärendet yttrar sig Leif Hägg (m) och Rolf Jonsson (mp).
9 87 Dnr 267-2008, 304-2008, 305-2008 Avsägelser, Gösta Tykesson (c), Freddie van der Crussen (mp) och Rolf Jonsson (mp) Gösta Tykesson (c) har avsagt sig samtliga kommunala uppdrag fr o m 2008-08-01 med anledning av flytt från kommunen. Gösta Tykesson har genom val i kommunfullmäktige följande uppdrag inom Svalövs kommun: Ordförande för revisionen, Svalövs kommun (med undantag för revision av socialtjänstnämnden och vård- och omsorgsnämnden) Revisor, AB SvalövsBostäder Revisor, AB SvalövsLokaler Revisor (ersättare), Landskrona-Svalöv Renhållning AB Revisor (ersättare) för stiftelser förvaltade av Svalövs kommun Föreligger också avsägelse från Freddie van der Crussen (mp), vad avser uppdrag som ersättare i socialtjänstnämnden. Föreligger slutligen avsägelse från Rolf Jonsson (mp), vad avser uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Avsägelse från Rolf Jonsson, daterad 2008-08-20 Avsägelse från Freddie van der Crussen, daterad 2008-08-20 Avsägelse från Gösta Tykesson, daterad 2008-07-14. s beslut Föreliggande avsägelser godkännes. Expediering: Gösta Tykesson (c) Freddie van der Crussen (mp) Rolf Jonsson (mp) Kommunförvaltningen Administration (MAN)
10 88 Dnr 267-2008 Val med anledning av Gösta Tykessons (c), Freddie van der Crussens (mp) och Rolf Jonssons (mp) avsägelser Gösta Tykesson (c) har avsagt sig samtliga kommunala uppdrag med anledning av flytt från kommunen. Gösta Tykesson har genom val i kommunfullmäktige följande uppdrag inom Svalövs kommun: Ordförande för revisionen, Svalövs kommun (med undantag för revision av socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden) Revisor, AB SvalövsBostäder Revisor, AB SvalövsLokaler Revisor, FöretagsAlliansen Ekonomisk Förening (utses av KS) Revisor (ersättare), Landskrona-Svalöv Renhållning AB Revisor (ersättare) för stiftelser förvaltade av Svalövs kommun Freddie van der Crussen (mp) har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialtjänstnämnden. Rolf Jonsson (mp) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Nomineringar från miljöpartiet, daterad 2008-08-26 Avsägelse från Rolf Jonsson, daterad 2008-08-20 Avsägelse från Freddie van der Crussen, daterad 2008-08-20 Avsägelse från Gösta Tykesson, daterad 2008-07-14. s beslut Samtliga val efter Gösta Tykesson (c) bordlägges till kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Till ersättare i socialtjänstnämnden efter Freddie van der Crussen (mp), utses Jenny A Wenhammar (mp). Till ersättare i kommunstyrelsen efter Rolf Jonsson (mp), utses Jenny A Wenhammar (mp). Expediering: Gösta Tykesson (c) Freddie van der Crussen (mp) Rolf Jonsson (mp) Jenny A Wenhammar (mp) Kommunförvaltningen Administration (MAN)
11 89 Dnr 133-2008 Åtgärder för att minska nettokostnaderna 2009 och framåt - prioriteringsordning för ej påbörjade investeringar Kommunstyrelsen beslutade den 14 april 2008, 65, om åtgärder för att minska kommunens kostnader från 2009 och framåt. Förvaltningen fick bland annat i uppdrag att utreda möjliga kommungemensamma och nämndsspecifika besparingar. Kommunstyrelsen beslutade också att omedelbart införa investeringsstopp för ännu inte påbörjade objekt inom skattefinansierad verksamhet 2008. Nämnderna uppdrogs också att till kommunstyrelsen i juni presentera en prioriteringsordning för ej påbörjade investeringar under 2008. Bakgrunden till åtgärderna är att kommunen beräknas få minskade intäkter på ca 6,2 miljoner kr genom kostnadsutjämningssystemet för 2009 och framåt. Samtliga nämnder har beslutat överlämna en prioriteringsordning för ej påbörjade investeringar 2008 till kommunstyrelsen. Nämndernas prioriteringar har sammanställt av Kommunförvaltningen Ekonomi i skrivelse daterad 2008-06-03. Totalt handlar det om 13,8 mnkr i investeringar som inte påbörjats. Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2008 att upphäva sitt tidigare beslut om omedelbart investeringsstopp. Beslutet gäller för de objekt som inte berörs av förslaget till beslut i kommunfullmäktige (se nedan). Socialtjänstnämndens protokoll 2008-06-24, 50. Kommunstyrelsens protokoll 2008-06-16, 107. Vård- och omsorgsnämndens protokoll 2008-06-10, 50. Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2008-06-04, 53. Kommunförvaltningen Ekonomis skrivelse, daterad 2008-06-03. Miljö-, byggnads- och räddningsnämndens protokoll 2008-05-21, 55. Teknik- och servicenämndens protokoll 2008-05-05, 32. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruse och dess förste vice ordförande Leif Hägg, daterad 2008-04-07. Yrkanden Karl-Erik Kruse (s) och Leif Hägg (m): Kultur- och utbildningsnämndens investeringsanslag för ny förskola i Svalöv minskas med 6 000 000 kr samt minskas driftbudgeten för 2008 med 163 000 kr avseende sänkta kapitalkostnader. Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden investeringsanslag för GPS till släckbil 461 minskas med 100 000 kr samt minskas driftbudgeten för 2008 med 19 000 kr
12 avseende sänkta kapitalkostnader. Teknik- och servicenämndens anslag för fordon och maskiner minskas med 400 000 kr och upprustning av offentliga miljöer minskas med 1 600 tkr samt minskas driftbudgeten för 2008 med 42 000 kr avseende sänkta kapitalkostnader. Nämnderna uppdras att i budgetförslagen för 2009 beakta och i aktuella fall ta med de investeringar som minskats enligt ovan. Ramarna för 2009 kan komma att justeras i samband med budgetbeslutet under hösten 2008 avseende sänkta kapitalkostnader 2009. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Kultur- och utbildningsnämndens investeringsanslag för ny förskola i Svalöv minskas med 6 000 000 kr samt minskas driftbudgeten för 2008 med 163 000 kr avseende sänkta kapitalkostnader. Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden investeringsanslag för GPS till släckbil 461 minskas med 100 000 kr samt minskas driftbudgeten för 2008 med 19 000 kr avseende sänkta kapitalkostnader. Teknik- och servicenämndens anslag för fordon och maskiner minskas med 400 000 kr och upprustning av offentliga miljöer minskas med 1 600 tkr samt minskas driftbudgeten för 2008 med 42 000 kr avseende sänkta kapitalkostnader. Nämnderna uppdras att i budgetförslagen för 2009 beakta och i aktuella fall ta med de investeringar som minskats enligt ovan. Ramarna för 2009 kan komma att justeras i samband med budgetbeslutet under hösten 2008 avseende sänkta kapitalkostnader 2009. Icke deltagande i beslut Lennart Pettersson (c), Christer Laurell (c), Karin Wigrup (c), Agnetha Persson (c), Kristina Backe (c), Rolf Svensson (c), Björn Nordström (c), Hjördis Nilsson (fp), Pernilla Ekelund (fp), Rolf Jonsson (mp) och Karl-Erik Karlsson (kd) deltar icke i beslutet. Expediering Samtliga nämnder och styrelser Kommunförvaltningen (ARH) Kommunförvaltningen Ekonomi (JBN)
13 90 Dnr 178-2008 Avgift för felaktigt utlösta automatiska brandlarm Räddningstjänsten alarmeras ett antal gånger per år p g a olika automatiska brandlarm. En del av dessa kan bedömas vara av skarp karaktär men största delen utgörs av onödig utryckning påkallad av felaktigt utlösta automatiska brandlarm. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt den 19 april 2004, 74, att avgiften för onödiga utryckningar skall debiteras med 4 000 kronor per utryckning. Miljö-, byggnadsoch räddningsnämnden förslår nu kommunfullmäktige att avgiften för felaktigt utlösta brandlarm ska debiteras med 5 000 kronor per utryckning. Yrkanden Leif Hägg (m) och Christer Laurell (c): Avgiften för utryckningar p g a felaktigt utlösta automatiska brandlarm skall debiteras med 5 000 kronor per utryckning. Den nya avgiften ska gälla från och med den 1 september 2008. I ärendet yttrar sig vidare Fredrik Jönsson (m). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Leif Häggs (m) m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. Kommunstyrelsens protokoll 2008-06-16, 114. Miljö-, byggnads- och räddningsnämndens protokoll 2008-04-23, 40, med bilaga. s beslut Avgiften för utryckningar p g a felaktigt utlösta automatiska brandlarm skall debiteras med 5 000 kronor per utryckning. Den nya avgiften ska gälla från och med den 1 september 2008. Expediering: Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden Räddningstjänsten (EOL) Kommunförvaltningen Ekonomi (JBN, AAN)
14 91 Dnr 179-2008 Tillsynstaxa för räddningstjänsten beslöt den 10 januari 2005, 246, att fastställa tillsynstaxa för räddningstjänsten till 631 kronor per timme att gälla fr o m 2006-01-01. Detta sker enligt Lagen om skydd mot olyckor. Tillsynstaxan behöver indexuppräknas och en del principer fastställas för hur taxan skall användas vid debitering. Under dessa år har motsvarande taxa i Landskrona kommun indexuppräknats och motsvarar år 2008, 671 kronor per timme. Räddningstjänstens avsikt är en harmonisering av taxan mellan samverkanskommunerna. Kommunstyrelsens protokoll 2008-06-16, 115. Miljö-, byggnads- och räddningsnämndens protokoll 2008-04-23, 41, med bilaga. Yrkanden Leif Hägg (m): Tillsynstaxa för räddningstjänsten fastställes till 671 kronor per timme. Taxan skall indexregleras inför varje nytt kalenderår. Priset indexregleras enligt SCB:s AKI (mno) och utgå från oktoberindex. Principen för debitering skall vara enligt följande: - Förberedelsetid objekt med risknivå låg och mellan 15 min - Förberedelsetid objekt med risknivå hög 30 min - Tillsyn efter faktisk tid - Resor och efterarbete efter faktisk tid (vid beräkning av tid för efterarbete skall också tiden för det administrativa arbete som utföres av annan än tillsynsförrättaren räknas med). Den nya taxan ska gälla från och med den 1 september 2008. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Leif Häggs yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Tillsynstaxa för räddningstjänsten fastställes till 671 kronor per timme. Taxan skall indexregleras inför varje nytt kalenderår. Priset indexregleras enligt SCB:s AKI (mno) och utgå från oktoberindex. Principen för debitering skall vara enligt följande:
15 - Förberedelsetid objekt med risknivå låg och mellan 15 min - Förberedelsetid objekt med risknivå hög 30 min - Tillsyn efter faktisk tid - Resor och efterarbete efter faktisk tid (vid beräkning av tid för efterarbete skall också tiden för det administrativa arbete som utföres av annan än tillsynsförrättaren räknas med). Den nya taxan ska gälla från och med den 1 september 2008. Expediering: Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden Räddningstjänsten (EOL) Kommunförvaltningen Ekonomi (JBN, AAN)
16 92 Dnr 120-2008 Granskning av intern kontroll Revisorerna i Svalövs kommun har med hjälp av Ernst & Young genomfört en granskning av kommunens arbete med intern kontroll. Revisorerna gör sammanfattningsvis bedömningen att den interna kontrollen inom kommunen fungerar ändamålsenligt, men att den kan utvecklas innehållsmässigt. Revisorerna lyfter i sammanhanget fram betydelsen av arbetet med riskanalyser. Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2008, 109, att anta yttrande från Kommunförvaltningen Ekonomi som nämndens eget. Dessutom beslutade styrelsen att hämta in övriga nämnders yttranden över rapporten. Kommunstyrelsens protokoll 2008-06-16, 109. Vård- och omsorgsnämndens protokoll 2008-06-10, 46. Teknik- och servicenämndens protokoll 2008-06-09, 37. Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2008-06-04, 55. Miljö-, byggnads- och räddningsnämndens protokoll 2008-05-21, 56. Socialtjänstnämndens protokoll 2008-05-20, 41. Revisorernas granskningsrapport nr 4/2007, daterad 2008-03-11. Yrkande Karl-Erik Kruse (s): Granskningsrapporten och föreliggande yttranden noteras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Granskningsrapporten och föreliggande yttranden noteras. Expediering: Revisorerna i Svalövs kommun Samtliga nämnder och styrelser
17 93 Dnr 225-2008 Granskning av kommunstyrelsens uppsikt Revisorerna i Svalövs kommun har med hjälp av Ernst & Young genomfört en granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Revisorerna gör sammanfattningsvis bedömningen att kommunstyrelsen bedriver en ändamålsenlig uppsikt. Kommunförvaltningen Administration har tagit fram ett förslag till yttrande från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 augusti 2008, 127, att anta yttrandet som kommunstyrelsens eget. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-11, 127 Kommunförvaltningen Administrations skrivelse, daterad 2008-06-18 Revisorernas granskningsrapport nr 1/2008, daterad 2008-06-03 Yrkande Karl-Erik Kruse (s) och Fredrik Jönsson (m): Granskningsrapporten och föreliggande yttrande noteras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Granskningsrapporten samt kommunstyrelsens yttrande noteras. Expediering: Kommunstyrelsens presidium Kommunförvaltningen Administration (MAN) Revisorerna i Svalövs kommun
18 94 Dnr 255-2008 Kultur- och utbildningsnämndens kvalitetsredovisning 2007 Alla kommuner ska varje år göra en kvalitetsredovisning där man ska beskriva sin kvalitet och hur man arbetar för att öka kvaliteten i verksamheten. Den kommunövergripande redovisningen bygger dels på områdenas redovisningar och dels på ett kommunövergripande perspektiv. Kultur- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet och skickat in redovisningen till Skolverket. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-11, 130. Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2008-06-04, 56. Kvalitetsredovisning för 2007, daterad 2008-06-11. Yrkande Charlotte Wachtmeister (m): Informationen noteras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Charlotte Wachtmeisters yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Informationen noteras. Expediering: Kultur- och utbildningsnämnden Kommunförvaltningen Kultur & Utbildning (KET)
19 95 Dnr 108-2008 Landskrona-Kävlinge-Svalövs gymnasieförbunds kvalitetsredovisning 2007 Landskrona-Kävlinge-Svalövs gymnasieförbund är ett kommunalförbund för utbildning på bland annat gymnasieskolans nationella program. Under 2007 har gymnasieförbundet bedrivit utbildning på 13 nationella program och ett specialutformat program. Landskrona-Kävlinge-Svalövs gymnasieförbund har överlämnat kvalitetsredovisning för år 2007 till kommunstyrelsen i respektive kommun. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-11, 131. Landskrona-Kävlinge-Svalövs gymnasieförbunds kvalitetsredovisning 2007, daterad 2008-06-27. Yrkande Bo Håkansson (s): Informationen noteras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Bo Håkansson yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Informationen noteras. Expediering: Landskrona-Kävlinge-Svalövs gymnasieförbund Kommunförvaltningen Kultur & Utbildning (KET)
20 96 Dnr 253-2008 Uppmaning att underteckna CEMR:s jämställdhetsdeklaration samt ansluta sig till SKL:s arbete för jämställdhetsintegrering Föreningen Kvinnokraft har skickat ett brev till kommunerna i Skåne NordVäst, förtroendevalda och partier i fullmäktigeförsamlingarna med uppmaningen till kommunerna att underteckna CEMR:s deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män. Föreningen Kvinnokraft vill också att kommunen ska ansluta sig till SKL:s arbete för att genomföra jämställdhetsintegrering. Genom sitt brev vill föreningen visa på möjligheten att arbeta systematiskt med jämställdhet. CEMR, Council of European Municipalities and Regions, är de europeiska kommun- och regionförbundens samarbetsorganisation. Deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå är riktad till Europas kommuner och regioner. Kommunförbundets och Landstingsförbundets styrelser beslutade 2006 att skriva under deklarationen och uppmana alla kommuner, landsting och regioner att göra detsamma och arbeta för dess genomförande. Endast 25 kommuner och 2 landsting har hittills skrivit under CEMR:s deklaration om jämställdhet på lokal och regional nivå. SKL ska nu arbeta fram ett förslag till hur fler kan underteckna deklarationen och hur den kan genomföras i praktiken. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-11, 132. Föreningen Kvinnokrafts skrivelse, daterad 2008-06-26, med bilaga CEMR:s deklaration. Yrkande Karl-Erik Kruse (s), Karl-Erik Karlsson (kd), Hjördis Nilsson (fp), Christer Laurell (c), Sven-Inge Dahlman (sd) och Rolf Jonsson (mp): Svalövs kommun undertecknar CEMR:s jämställdhetsdeklaration och ska arbeta för dess genomförande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Svalövs kommun undertecknar CEMR:s jämställdhetsdeklaration och ska arbeta för dess genomförande.
21 Expediering: SKL Föreningen Kvinnokraft Kommunförvaltningen Personal (PAEK) Ajournering 20.30 20.45
97 22 Förändring av dagordningen s beslut Ärendet Motion, Upphandla fastighetsmäklare för nya bostads- och industriområden, tas upp sist på dagens sammanträde
23 98 Dnr 249-2008 Avgifter för kopiering av allmänna handlingar Rätten att ta ut avgifter för kopior m m stadgas i 2 kap 13 Tryckfrihetsförordningen. För statliga myndigheter är avgifterna för kopior av allmänna handlingar fastställda i avgiftsförordningen (SFS 1992:191). För kommuner och landsting saknas det särskilda regler motsvarande bestämmelserna i avgiftsförordningen. Varje kommun eller landsting får därför själv genom beslut i fullmäktige fastställa de avgifter som skall tas ut. Det finns dock inget hinder mot att avgiftsförordningens regler får tjäna till vägledning vid avgiftssättningen. Att det finns en beslutad taxa är en förutsättning för att avgift skall kunna tas ut. Kommunstyrelsen fattade 1993-11-15, 150, beslut om avgifter för kopior. Avgifterna är dock i flera fall högre än vad som normalt tillämpas vid myndigheter. Genom att koppla avgiftsuttaget till den statliga avgiftsförordningen, fås en taxa på vad som kan bedömas är en lämplig nivå. Den blir också lättare att tolka. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-11, 134. Kommunförvaltningen Administrations skrivelse med bilagor, daterad 2008-06-25. Yrkanden Karl-Erik Kruse (s): Den vid varje tidpunkt gällande lydelsen av 15 19 i avgiftsförordningen (SFS 1992:191) skall i tillämpliga delar gälla vid utlämnande av kopior av allmänna handlingar m m från Svalövs kommun. Avgift skall dock inte utgå för kopior av allmänna handlingar m m till statliga myndigheter, andra kommuner, massmedia, till kommunens nämnder och verksamheter och till förtroendevalda och tjänstemän i kommunen och inte heller där initiativet till utlämnandet kommer från kommunen. Taxan gäller fr o m den 1 september 2008. I det fall annat särskilt beslut fattats avs någon nämnd eller verksamhetsområde vad gäller avgifter för kopiering m m, gäller inte denna taxa. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Den vid varje tidpunkt gällande lydelsen av 15 19 i avgiftsförordningen (SFS 1992:191) skall i tillämpliga delar gälla vid utlämnande av kopior av allmänna handlingar m m från Svalövs kommun.
24 Avgift skall dock inte utgå för kopior av allmänna handlingar m m till statliga myndigheter, andra kommuner, massmedia, till kommunens nämnder och verksamheter och till förtroendevalda och tjänstemän i kommunen och inte heller där initiativet till utlämnandet kommer från kommunen. Taxan gäller fr o m den 1 september 2008. I det fall annat särskilt beslut fattats avs någon nämnd eller verksamhetsområde vad gäller avgifter för kopiering m m, gäller inte denna taxa. Expediering: Kommunförvaltningen Administration (MAN, AZT) Samtliga nämnder och styrelser (med bilaga)
25 99 Dnr 63-2008 Motion, Förutsättningar för biogasbilar i Svalövs kommun Christer Laurell (c) och Maria Lund (c) har lämnat en motion med förslag att kommunen ska ta ansvar för att det globala miljöhotet genom att skapa förutsättningar för biogasfordon i Svalövs kommun. Motionärerna förslår att kommunen ska ta initiativ till en mobil tankstation, och att en arbetsgrupp ska tillsättas för att utreda förutsättningarna för att etablera en biogasanläggning i kommunen. Motionen har i enlighet med gällande delegationsordning överlämnats till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2008, 116, att anta ordförandens förslag till yttrande som kommunstyrelsens eget. Kommunstyrelsens protokoll 2008-06-16, 116. Kommunstyrelsens ordförandes yttrande, daterat 2008-05-09. s beslut 2008-02-25, 31 Remittering från kommunstyrelsens ordförande, daterad 2008-02-13 Motion från Christer Laurell (c) och Maria Lund (c), daterad 2008-02-11. Yrkanden Karl-Erik Kruse (s) och Leif Hägg (m): Motionen anses besvarad mot bakgrund av inkommet yttrande. Christer Laurell (c), Rolf Jonsson (mp) och Karl-Erik Karlsson (kd): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl och Christer Laurells m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Karl-Erik Kruses m fl yrkande. s beslut Motionen anses besvarad mot bakgrund av inkommet yttrande. Expediering: Christer Laurell (c) Maria Lund (c)
26 100 Dnr 21-2008 Motion, Satsa mer på barn och ungdomar som behöver stöd Rolf Jonsson (mp), Torbjörn Ekelund (fp) och Anne-Maj Olsson (v) har lämnat in en motion med en rad förslag om satsningar på barn och ungdomar som behöver stöd. Motionärerna förslår att en grupp med representanter från skolan, socialförvaltningen och de lokala råden tillsätts. Gruppen ska bland annat utreda behovet och utformningen av stöd i ett tidigt skede, inrättande av ett skoldaghem, utvärdera dagens insatser samt beräkna kostnaderna för en ny organisation enligt motionärernas förslag. Motionen har i enlighet med gällande delegationsordning överlämnats till kulturoch utbildningsnämnden samt socialtjänstnämnden. Båda nämnderna har nu lämnat sina yttranden. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-11, 136. Socialtjänstnämndens protokoll 2008-06-24, 48. Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2008-03-05, 24. Kommunstyrelsens ordförandes remittering, daterad 2008-01-16. Rolf Jonssons (mp), Torbjörn Ekelunds (fp) och Anne-Maj Olssons (v) motion, daterad 2008-01-15. Yrkanden Charlotte Wachtmeister (m), Krister Olsson (s), Björn Nordström (c) och Karl-Erik Karlsson (kd): Motionen anses besvarad, med hänvisning till inkomna yttranden. Rolf Jonsson (mp), Anne-Maj Olsson (v), Pernilla Ekelund (fp) och Hjördis Nilsson (fp): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Charlotte Wachtmeisters m fl och Rolf Jonssons m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Charlotte Wachtmeisters m fl yrkande. s beslut Motionen anses besvarad, med hänvisning till inkomna yttranden.
Reservation 27 Hjördis Nilsson (fp), Pernilla Ekelund (fp), Rolf Jonsson (mp) och Anne-Maj Olsson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för Rolf Jonssons m fl yrkande. Expediering: Rolf Jonsson (mp) Torbjörn Ekelund (fp) Anne-Maj Olsson (v) Kultur- och utbildningsnämnden Socialtjänstnämnden Kommunförvaltningen Kultur & Utbildning (KET) Kommunförvaltningen Socialt stöd (LWG)
28 101 Dnr 227-2007 Motion, Barnomsorg på obekväm arbetstid Hjördis Nilsson (fp) och Torbjörn Ekelund (fp) har lämnat in en motion med förslag att: Skapa underlag som beskriver regelverk för barntillsyn på obekväm arbetstid. Skapa underlag som ger uppfattning om kostnadsbilden för barntillsyn på obekväm arbetstid till alla med behov. Föreslå på vilka enheter i kommunen, servicen med barnomsorgen på obekväm arbetstid, kan erbjudas. Enligt gällande delegeringsordning överlämnades motionen till kultur- och utbildningsnämnden för yttrande. beslutade den 28 januari 2008 att återremittera ärendet till kultur- och utbildningsnämnden, för att arbeta in barnomsorg på obekväm arbetstid i budget 2009. Kultur- och utbildningsnämnden har initierat frågan i budgetberedningen och föreslog i sitt yttrande den 25 mars 2008 att kommunfullmäktige mot bakgrund av detta ska besluta att motionen ska anses vara besvarad. beslutade den 26 maj 2008, 77, att återremittera motionen till kommunstyrelsen med uppdraget att reda ut varför motionen ej kan anses bifallen då majoriteten går motionen till mötes både avseende dess allmänna inriktning och avseende motionens punktsatser, särskilt då motionen inlämnades avsevärt före de åtgärder vidtagits, som redovisas i nämndsordförandens svar. Nu föreligger förslag till yttrande från kommunstyrelsens ordförande avseende återremissen. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-11, 137. Förslag till yttrande från kommunstyrelsens ordförande, daterat 2008-07-30. s protokoll 2008-05-26, 77. Kommunstyrelsens protokoll 2008-05-12, 98. Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2008-04-02, 32. s protokoll 2008-01-28, 14. Kommunstyrelsens protokoll 2008-01-14, 15. Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2007-11-08, 130, med skrivelse från kultur- och utbildningsnämndens ordförande, daterad 2007-11-01. Remittering av kommunstyrelsens ordförande, daterad 2007-06-14. s protokoll 2007-06-25, 117 Motion från Hjördis Nilsson (fp) och Torbjörn Ekelund (fp), daterad 2007-05-22.
Yrkanden 29 Karl-Erik Kruse (s) och Charlotte Wachtmeister (m): Motionen anses besvarad, med hänvisning till inkomna yttranden. Christer Laurell (c), Pernilla Ekelund (fp), Rolf Jonsson (mp), Karl-Erik Karlsson (kd) och Anne-Maj Olsson (v): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på första punkten i Karl-Erik Kruses m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar den. Ordföranden ställer proposition på andra punkten i Karl-Erik Kruses m fl och Christer Laurells m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Karl-Erik Kruses m fl yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till Karl-Erik Kruses m fl yrkande. Nej-röst för bifall till Christer Laurells m fl yrkande Omröstningsresultat Med 18 ja-röster för Karl-Erik Kruses m fl yrkande, mot 16 nej-röster för Christer Laurells m fl yrkande, har kommunfullmäktige beslutat att anta Karl-Erik Kruses m fl yrkande. Se omröstningsbilaga 1. s beslut Föreliggande förslag till yttrande avseende återremissen antas. Motionen anses besvarad, mot bakgrund av föreliggande yttranden. Reservation Lennart Pettersson (c), Christer Laurell (c), Karin Wigrup (c), Agnetha Persson (c), Kristina Backe (c), Rolf Svensson (c), Björn Nordström (c), Sven-Inge Dahlman (sd), Axel Ebbe Nilsson (sd), Ingrid Ekström (sd), Jenny Björk (sd), Hjördis Nilsson (fp), Pernilla Ekelund (fp), Rolf Jonsson (mp), Karl-Erik Karlsson (kd) och Anne-Maj Olsson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för Christer Laurells m fl yrkande. Expediering: Hjördis Nilsson (fp) Torbjörn Ekelund (fp) Kultur- och utbildningsnämnden Kommunförvaltningen Kultur & Utbildning (KET)
30 102 Dnr 237-2008 Motion, Utarbeta en strategi för hur kommunens skogsbestånd ska skötas Rolf Jonsson (mp) har lämnat en motion med förslag att kommunen ska utarbeta en strategi och en skötselplan för de kommunala skogsbestånden med utgångspunkt i miljökvalitetsmålen. Motionen har i enlighet med gällande delegationsordning överlämnats till plan- och strategiutskottet för yttrande. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning presenterade motionären motionen. Remittering av kommunstyrelsens ordförande, daterad 2008-06-16. Rolf Jonssons motion, daterad 2008-06-13. s beslut Motionen över lämnas till kommunstyrelsen för handläggning (bilaga 1). Expediering: Rolf Jonsson (mp)
31 103 Dnr 290-2008 Motion, Tillväxtprogram för landsbygden i Svalövs kommun Christer Laurell (c) och Lennart Pettersson (c) har lämnat in en motion med förslag att förvaltningen ska få i uppdrag att ta fram förslag till ett tillväxtprogram för landsbygden i Svalövs kommun. Motionärerna vill också att arbetet ska prioriteras så att landsbygdsprogrammet kan fastställas samtidigt som de övriga tillväxtprogrammen. Motionen har i enlighet med gällande delegationsordning överlämnats till kommunstyrelsen för yttrande. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning presenterade motionären Christer Laurell (c) motionen. Remittering av motionen, av kommunstyrelsens ordförande 2008-08-14. Christer Laurells och Lennart Petterssons motion, daterad 2008-08-11. s beslut Motionen över lämnas till kommunstyrelsen för handläggning (bilaga 2). Expediering: Christer Laurell (c) Lennart Pettersson (c)
32 104 Dnr 242-2008 Motion, Upphandla fastighetsmäklare för nya bostads- och industriområden Rolf Svensson (c) har lämnat in en motion med förslag att kommunförvaltningen får i uppdrag att upphandla fastighetsmäklare för att marknadsföra och saluföra tomterna så snart de är klara för försäljning. Motionen har i enlighet med gällande delegationsordning överlämnats till kommunstyrelsens plan- och strategiutskott för yttrande. Remittering av motionen av kommunstyrelsens ordförande 2008-07-23. Motion från Rolf Svensson (c), daterad 2008-06-12. s beslut Motionen över lämnas till kommunstyrelsen för handläggning (bilaga 3). Expediering: Rolf Svensson (c)