Förrättningskvalitet Förrättningsgranskning och kundenkät 2009 Är vi tillräckligt bra? Stockholm 25 november 2010
Förrättningskvalitet granskning 2009 Granskade förrättningar: Registrerade september 2008 augusti 2009 Granskningsperiod: Oktober 2009 december 2009 Antal granskade förrättningar: Totalt 750 SLM 500 KLM 250 (2006: 2244 1497 747)
Förrättningskvalitet granskning 2009 Omr Öst Syd Väst Norr Kontor SLM /KLM Stockholm (Norr, Mellan, Norrtälje), Uppsala, Nyköping/ Täby, Linköping Jönköping, Växjö, Malmö, Ystad, Halmstad/ Jönköping, Malmö, Landskrona Mariestad, Göteborg, Vänersborg, Alingås, Karlstad/ Göteborg, Karlstad Borlänge, Mora, Gävle, Östersund, Umeå/ Sandviken, Östersund, Skellefteå
Förrättningskvalitet granskning 2009
Fördelning mellan olika fastighetsbildningsåtgärder 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Frgl Avst ga Lr 2009 53% 35% 8,4% 4,1% 2006 49% 39% 7,7% 4,9% 2004 51% 36% 8,1% 4,8% Figur 2: Procentuell fördelning mellan olika förrättningsåtgärder
Förrättningskvalitet granskning 2009 Resultatet i stort: I huvudsak god juridisk kvalitet och god kvalitet på redovisningen i fastighetsregistret Totalt sett en förbättring av den juridiska kvaliteten, dock sämre resultat för vissa delområden Antal brister per förrättning ~ 0,8 Totalt 0,8 SLM 0,8 KLM 0,8 (2006 1.1 1,0 1,1 Motsv. frågor 1.0 1,0 1,0)
Juridisk kvalitet - Behörighet Behörighet att ansöka framgår inte alltid av förrättningshandlingarna. Brist i över 21 % av förrättningarna (2006 = ca 3,5 %. Då godtogs dock att sökanden var företrädare för kommunen utan att visa sin behörighet, vilket var fallet i ca 20 %) Behörighetskontrollen brister när bolag eller samfällighets- föreningar är sakägare, 41 % resp. drygt 90 % av fallen. (2006 54 % resp. 77 %) Obs, behörigheten kan vara kontrollerad eller känd men inte dokumenterad i förrättningshandlingarna.
Juridisk kvalitet - Behörighet Granskarna har också sett exempel på följande: Ansökan helt har saknats i ärendet Tilltänkt köpare har accepterats som sökande till avstyckning Förordnande av avtalsrättigheter utan yrkande Inteckningsbefrielse utan yrkande Kontroll/redovisning av behörigheten för kommunala företrädare saknas ofta
Juridisk kvalitet - Yrkanden beslut Beslut motsvaras i sin helhet av yrkande eller officialinitiativ i 89 % av förrättningarna. Alltså saknas dokumenterat yrkande till någon åtgärd i 11 % av förrättningarna. (2006 = 16 %. Vi ställde dock då krav på yrkande för anslutning enligt 42a AL)
Juridisk kvalitet - Yrkanden beslut, Handläggning Granskarna har också noterat följande: * Yrkande helt tycks saknas för vissa beslut * Förrättningar innehåller yrkanden som varken prövats eller återkallats * Förrättningskostnaderna ska betalas av någon annan (juridisk person) än den (privat)-person som är sakägare i förrättningen * Överföring av fastighetstillbehör som utgjorde byggnadstillbehör * Överföring av markbädd som ännu inte var utförd
Juridisk kvalitet Avstyckning Styckningslotterna var inteckningsbefriade i 58 % av de granskade avstyckningsförrättningarna. Panträttsprövning var dokumenterad i över 96 % av fallen En överlåtelsehandling hade lagts till grund i nära hälften av fallen (47 %). (2006 48 %) När avstyckat område inte stämmer med överlåtelsen sakna komplettering (ök, tillägg) i 40 % av fallen. (2006 50 %) När det gäller bildande av rättigheter saknas komplettering i ca 60 % av fallen. (2006 73 %)
Juridisk kvalitet - Avstyckning Granskarna har också sett exempel på följande: En fastighet (stamfastighet) har utplånats genom avstyckning Marksamfällighet, som är samfälld för även andra än styckningsdelarna, har bildats genom avstyckning Tilltänkta, framtida köpare behandlade som sakägare Köp lagts till grund men köparna inte behandlade som sakägare Ogiltigt köp (ej underskrivet av säljarna) har godtagits och lagts till grund för avstyckning
Juridisk kvalitet Fastighetsreglering Flertalet av granskade fastighetsregleringar grundas på överenskommelse (69 %) eller förvärv enlig JB (27 %) Vid JB-förvärv betraktas inte alltid förvärvaren som ägare till berört område (24 %) och beslutas inte alltid att någon ersättning inte ska betalas (23 %). (2006 10 % resp. 9 %) Granskarna har noterat: Otydlig hantering av köp resp. överenskommelse. Köp hanteras som överenskommelser enlig 5:18. Även det omvända ök betraktas köp. Ofullständigt köp har godtagits, ena partens underskrift saknas Köp villkorat av att köpebrev ska upprättas har lagts till grund något köpebrev eller kvitto på att köpeskillingen betalats ej redovisat
Juridisk kvalitet Fastighetsreglering Ersättningsbeslut saknas i drygt 2 % av fallen. Besluten har brister när det gäller namn på betalare, mottager resp. vilken fastighet som avses i ca 3 % av fallen (9-10 % år 2006) Noterat: * Ersättningen är betald * Direkt utbetalning efter medgivande från banken under förutsättning att betalningen gjordes till visst konto i banken Panträttsprövningen är inte dokumenterad: Vid överenskommelse om ersättningens storlek 6 % (2006 14 %) Vid direkt utbetalning drygt 3 % (2006 12 %)
Juridisk kvalitet AL- och LL-förrättning Dokumentation av villkorsprövning saknas i vissa av de granskade ALförrättningarna båtnad (17 %), väsentlighet (4 %) och opinion (2 %). (2006: 27 %, 13 % resp. 12 %) Dokumentation av att koncession finns vid upplåtelse av ledningsrätt för starkströmsledning saknas i många LL-förrättningar (50 %). (2006: 71 %) Att panträttshavarnas intressen har bevakats kan utläsas: Brist i 21 % av AL-förrättningarna och i 20 % av LL-förrättningarna. (2006: Brist i 32 % resp. 25 %) Beslut om tillträde resp. tid för utförande meddelas inte i 8 % resp. 3 % av AL förrättningarna. När det gäller LL-förrättningarna saknas beslut om tillträde i 8 % av fallen, Tid för utförande (alt. befintlig ledning) fanns angivet i samtliga granskade LL-förrättningar. (2006: AL 10 % resp. 12 %, LL 16 % resp. 16 %)
Juridisk kvalitet AL- och LL-förrättning Granskarna har också noterat följande: Sammanblandning av överenskommelse enligt 16 resp. 43 AL Tillträdesbeslutet (i en AL-förrättning) är kopplat till fastighetsbildningsbeslutet trots att något sådant beslut inte har meddelats Tillträde får ske trots att ersättningen inte har betalats (AL) Ledningsrätter har upphävts genom fastighetsregleringsåtgärd, något ledningsbeslut har inte meddelats Tillträde i en LL-förrättning ska ske när fastighetsbildningsbeslutet har vunnit laga kraft
Redovisningskvalitet - FR Allmänna delen: I genomsnitt brist i endast 1,4 % av fallen, (2006: 1,1 %) * Påverkan på rättigheter; brist i knappt 4 % av aktuella fall * Redovisning av nybildad rättighet; brist i knappt 3 % av aktuella fall Noterat av granskarna: * En fastighet avregistreras det finns ingen redovisning av till vilken fastighet den förts * Att en styckningslott fått andel i en ga har inte redovisats i FR * Utrymmesservitut har redovisats på en deltagande fastighet i en ga * Förvaltande samfällighetsförening har inte redovisats på en nybildad ga
Redovisningskvalitet - FR Registerkartan: I genomsnitt brist i drygt 3 % av fallen (2006 knappt 4 %) * Rättigheter som ändrat lokalisering, brist i 21 % av aktuella fall * Nybildad ga, brist i drygt 11 % av fallen * Nya rättigheter har redovisats, brist i knappt 8 % av fallen * Och med rätt beteckning, brist i drygt 6 % av fallen Noterat: * Redovisning på registerkartan saknas (eftersläpning) * Traktgräns saknas * Fastighetsgräns ej borttagen efter frgl, samma fastighet på båda sidor
Förrättningskvalitet Förslag till åtgärder Enkät till sakägare 2009 2010 tre kvartal 2008 2011. Leif Pierrou november 2010
Kundenkäten 2009 Fråga 18 Hur nöjd är du sammantaget med lantmäteriets arbete? Utfall ca 1150 svarande; hela undersökningen (KLM + Lantmäteriet.) Leif Pierrou november 2010
Kundenkäten 2009 Utfall 2009 och. För sakägarna viktiga frågorna hos KLM 1 bemötande + 97 % 2 information + 87/86 % Utfall 3 handlingar + 94 % 4 leveranstid (rimlig) + 71 % 5 pris (rimligt) + 58 % Är vi tillräckligt bra i kvalitetsarbetet? Bekräftat ansökan inom 7 arbetsdagar 70 % Omgående kontakt vid ändrade förutsättningar 79 % Leif Pierrou november 2010