Effektrapport 2015 - Svenska sektionen Amnesty International Svenska Amnesty följer regelbundet upp sin verksamhet och redovisar resultatet bland annat i denna effektrapport. Tanken med rapporten är att vi vill nå medlemmar, givare och andra intresserade för att berätta vilken nytta vi gör. Vi har utgått från Frivilligorganisationernas Insamlingsråd (FRII) och deras riktlinjer som gäller för effektrapporter. Vi lyfter fram vår vision och vårt åtagande, men också vilka strategier vi använder för att nå våra mål. Viktigast av allt är förstås att berätta om vad vi har åstadkommit under 2015. Resultaten redovisas utifrån våra temaområden under perioden och vi ger några exempel på vilken effekt vårt arbete har haft. Ideell förening Amnesty International, svenska sektionen Organisationsnummer 802004-0401 Vad vill svenska Amnesty uppnå? Amnesty International är en global människorättsorganisation som arbetar för att långsiktigt förbättra människors villkor och samtidigt hjälpa dem som drabbas här och nu, då de mänskliga rättigheterna gäller alla, alltid. När Amnesty bildades 1961 var organisationens syfte att kämpa för personer som fängslats då de fredligt uttryckt sina politiska åsikter eller sin religiösa tro, så kallade samvetsfångar. Sedan dess har Amnestys åtaganden och arbetsområden vidgats för att idag innefatta ett arbete för alla de rättigheter som finns i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och andra människorättsdokument. Dessa rättigheter är odelbara och beroende av varandra. Arbetet bygger på ett oberoende av varje regering, politisk övertygelse och religiös tro. Vision Amnestys vision är en värld där varje människa åtnjuter alla de rättigheter som ingår i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Åtagande Amnesty utreder och dokumenterar allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter. Vi utövar påtryckningar mot makthavare för att förebygga, förhindra och stoppa dessa kränkningar, samt kräver att de som gör sig skyldiga till övergrepp ska ställas inför rätta. För att öka kunskapen om de mänskliga rättigheterna arbetar Amnesty International även med information, utbildning och opinionsbildning.
Målgrupp Individer vars mänskliga rättigheter är hotade och/eller kränkta. Statliga och icke-statliga aktörer som hotar eller kränker de mänskliga rättigheterna Media, opinionsbildare och allmänheten Under den innevarande strategiperioden, 2010-2016 arbetar vi med följande övergripande områden: Fattigdom - en rättighetsfråga Skydda flyktingars och migranters rättigheter Försvara människor från våld från stater och icke-statliga aktörer Värna yttrandefriheten och skydda människor mot diskriminering Varje övergripande område är uppdelade i mindre arbetsområden med tillhörande mål som till exempel: Fattigdom - en rättighetsfråga Sexuella och reproduktiva rättigheter - som bland annat innefattar tillgång till bra mödra- och förlossningsvård. Slum och informella bosättningar - Människor som lever under dessa förhållanden ska skyddas från att tvångsvräkas och få ökad besittningsrätt. De ska ha lika tillgång till rättigheter, service, rättvisa och kunna delta aktivt i beslut som påverkar deras liv. Företags ansvarsskyldighet - Företag ställs till svars för kränkningar av mänskliga rättigheter. De som drabbas har möjlighet att utkräva sina rättigheter samt erhålla skäliga rättsmedel såsom kompensation och upprättelse. Skydda flyktingars och migranters rättigheter Flyktingar och migranter - Asylsökande erhåller en rättssäker asylprocess. Skyddsbehövande erhåller skydd i form av uppehållstillstånd. Varken reguljära eller icke-reguljära migranter diskrimineras på grund av sin status. Försvara människor från våld från stater och icke-statliga aktörer MENA-regionen (Mellanöstern och Nordafrika) - Stödja övergångsprocessen, reformarbetet och byggandet av demokratiska institutioner. Vapenhandel - Motverka kränkningar av mänskliga rättigheter genom att kontrollera och hindra vapenexport och export/överföring av annat materiel till länder där de riskerar att användas för att kränka mänskliga rättigheter. Dödstraffet - Dödsstraffet avskaffas i hela världen. Tortyr - Det absoluta förbudet mot tortyr respekteras. Rättvisa och straffrihet - Rättvisa och upprättelse för människor som utsatts för människorättskränkningar och folkrättsbrott. Ställer förövare inför rätta. Värna yttrandefriheten och skydda människor mot diskriminering Kvinnors rättigheter - Kvinnors rättigheter stärks och våld mot kvinnor bekämpas. 2
Diskriminering mot HBTQ-personer - Verkar för och skyddar HBTQ-personers rättigheter. Arbete för enskilda individer. I vilket organisatoriskt sammanhang verkar vår organisation? Amnesty i Sverige är en sektion av Amnesty International som samordnas av vårt sekretariat i London. Amnesty International är en global rörelse där mer än 7 miljoner människor i världen agerar för att mänskliga rättigheter ska gälla alla, alltid. Amnesty har egen närvaro i över 150 länder. Verksamheten i dessa länder drivs av lokala Amnestysektioner. Organisationens högsta beslutande organ är det internationella rådsmötet, som hålls vartannat år. Rådsmötet beslutar bland annat i frågor om Amnesty Internationals åtagande och väljer en internationell styrelse som är det högsta beslutande organet mellan rådsmötena. Det pågår just nu stora internationella förändringsprocesser inom Amnesty och en del av detta handlar om att utlokalisera huvudkontoret. Under 2015 etablerades två kontor i Latinamerika; Mexiko City och Lima och tre redan existerande kontor gick in i den internationella rörelsen i Europa; London, Bryssel och Moskva. Arbetet med MENA och delar av Asien pågår och beräknas vara klart under 2016. Sedan tidigare har fyra regionala kontor öppnats i Johannesburg, Hong Kong, Nairobi och Dakar. Amnesty är en del av den globala människorättsrörelsen. Som en del av den samarbetar vi ofta med andra människorättsorganisationer både på lokal, nationell, regional och internationell nivå. Samarbetet kan ta sig olika uttryck, till exempel genom gemensamt påverkansarbete i form av lobby och konsultation. Den svenska sektionen av Amnesty bildades 1964 och är, liksom rörelsen i stort, en demokratisk organisation. I slutet av 2015 hade vi 100 331 medlemmar. Mellan årsmötena är styrelsen det högsta beslutande organet och det dagliga arbetet leds av generalsekreteraren. Den svenska sektionen har ca 80 anställda vilka är uppdelade på tre avdelningar - Opinion och Påverkan, Kommunikation och Fundraising samt Resurs och Organisation. Avdelningscheferna tillsammans med generalsekreteraren och HR-ansvarig ingår i ledningsgruppen. Amnesty har 182 lokala grupper runt om i Sverige. Av dessa är 50 ungdomsgrupper. Det finns även ett antal specialgrupper som är inriktade på ett särskilt tema. Utöver dessa finns det också landprogram som leds av landsamordnare. Amnestys arbete bygger på många människors ideella arbete och gruppernas aktioner vid våra kampanjer är avgörande för vårt genomslag. Förutom svenska sektionen består svenska Amnesty av stiftelsen Amnestyfonden samt distriktoch arbetsgrupper som var för sig är juridiska personer. Ungefär hälften av grupperna är egna juridiska personer som årligen lämnar in en verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning till den svenska sektionen. 3
Vissa arbetsområden är områdesöverskridande. I vårt arbete i Sverige bidrar vi till globalt uppsatta mål bland annat genom att kanalisera vårt nationella engagemang så att vi blir ännu flera som protesterar mot orättvisor. Ett annat sätt är att påverka svenska makthavare direkt som sedan deltar i regionala eller internationella beslutsprocesser, via exempelvis EU, FN eller Världsbanken. Vilka strategier har vi för att uppnå våra mål? För att försöka förändra världen och nå våra högt uppsatta mål har Amnesty utvecklat en förändringsteori som förklarar hur vi ser att samhällsförändring sker. Den heter Dimensions of Change och är grunden för vår analys av förändringar inom och över teman, länder, målgrupper och tid. Den huvudsakliga dimensionen är förändring i människors liv då detta alltid står i fokus för Amnestys projekt och kampanjer. Men även om Amnestys arbete har som mål att få till stånd en förändring för individer, måste vi också uppnå strukturella förändringar om vi vill att förändringen ska vara långsiktig. Mycket av Amnestys verksamhet fokuserar på att påverka makthavare att agera till förmån för dess befolkning. Därför innehåller Amnestys förändringsteori ytterligare tre dimensioner: förändring i myndigheters policys förändring av ansvarsutkrävande förändring av aktivism och mobilisering för mänskliga rättigheter Dessa tre dimensioner är sammanlänkade. En förändring inom ett av dessa områden kan också generera en förändring i de andra områdena. Ett projekt eller program kan antingen bara fokusera på en eller flera dimensioner. Utifrån denna analys har det Internationella sekretariatet tagit fram en strategisk plan som prioriterar vissa frågor och områden och den gäller hela globala rörelsen. Hur Amnesty sedan arbetar beror på syftet - allt ifrån lobbyarbete och diplomatiska påverkanssamtal till utåtriktade informationsaktioner, manifestationer, brevskrivande och namninsamlingar. Varje år har Amnesty också ett antal större globala kampanjer där flera sektioner riktar allt ljus på en och samma fråga under samma period för maximal effekt. Grunden för allt Amnestys arbete är noggranna utredningar om olika människorättskränkningar runt om i världen. Nedan följer en beskrivning av våra metoder: Utredning och dokumentation Amnesty gör noggranna utredningar om och dokumenterar allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna och de internationella konventioner som reglerar dessa rättigheter. Vi gör regelbundna utredningsresor till olika länder för att granska situationen på plats och träffa människor och deras anhöriga som själva drabbats av människorättskränkningar. Utredarna följer också rättegångar och möter politiker, regeringsföreträdare, människorättsförsvarare och lokala organisationer. Dessa utredningar dokumenteras i detalj i rapporter vilka sedan används som underlag för aktioner och påverkansarbete. 4
Opinionsbildning och påverkan Amnesty utövar påtryckningar på makthavare för att de ska respektera och skydda människors rättigheter. Staterna ska förebygga, förhindra och stoppa människorättskränkningar och de som gör sig skyldiga till övergrepp ska ställas inför rätta. Vi arbetar aktivt för att de regeringar som anslutit sig till FN:s konventioner också följer dem. Mänskliga rättigheter står över nationella lagar och innebär en rad skyldigheter för stater. Amnestys globala nätverk av medlemmar och sympatisörer agerar outtröttligt för att stoppa människorättskränkningar och/eller för att säkerställa frigivandet av samvetsfångar eller omvandla domarna för dödsdömda. Aktivisterna är kärnan i all Amnestys verksamhet. Dessa aktivister skriver brev till regeringsföreträdare runt om i världen, till samvetsfångar, till anhöriga etcetera. Ofta krävs det också snabba och massiva insatser, så kallade blixtaktioner, vid akuta situationer som till exempel att stoppa verkställandet av ett dödsstraff eller då individer riskerar att utsättas för tortyr. Dessa akuta vädjanden kommuniceras snabbt och brett i digitala medier och underskrifterna samlas in på hemsidan. Amnesty har även ett nätverk av sms-aktivister som snabbt kan agera på denna typ av vädjanden. Omvärldsbevakning och informationsspridning Amnesty bevakar systematiskt världens media liksom dokument från olika regeringar. Vi får information från forskare, människorättsförsvarare, advokater, flyktingar, anhöriga och olika organisationer. Alla uppgifter granskas i detalj och när fakta bekräftats av fler källor, oberoende av varandra, kommunicerar Amnesty detta. Svenska sektionens synlighet i media är mycket god, både i traditionella och sociala medier Amnesty har över 80 000 följare på Facebook, över 12 000 följare på Twitter och hemsidan hade ca 780 000 besök under 2015. Amnesty Sverige finns även på Instagram och Google+. Amnestyrepresentanter medverkar ofta i tv- och radiointervjuer och ger många intervjuer för olika tidningar runt om i landet. Amnesty har också en egen oberoende tidning, Amnesty Press, i vilken nyhetsnotiser och reportage kring människorättsfrågor publiceras. Amnesty Press finns också som webb-utgåva för att öka spridningen. I arbetet med informationsspridning spelar Amnestygrupperna också en stor roll då de anordnar aktioner på gator och torg för att uppmärksamma olika frågor. Informationsspridningen och opinionsbildningen sker även genom utbildning. Amnesty anser att utbildning inom mänskliga rättigheter är avgörande för att bemöta de underliggande orsakerna bakom människorättskränkningar, hindra dessa brott, stoppa diskriminering, främja jämställdhet och förstärka människors möjlighet till att delta i demokratiska beslutsprocesser. Det är viktigt att människor kan sina rättigheter och vet hur de ska kräva dem för att rättigheterna ska respekteras. Utbildning inom mänskliga rättigheter sker på lokal, nationell och global nivå och med olika målgrupper. I Sverige har Amnesty lång erfarenhet av arbetet med gymnasielever 5
och vi satsar på en bred verksamhet gentemot gymnasieskolan med bland annat webbaserade läromedel, lärarutbildningar och filmfestivalen Angeläget. Medlemsvärvning och insamling Amnesty International arbetar oberoende av varje regering, politisk övertygelse och religiös tro och är därför mycket restriktiva när det gäller stöd från företag och stater. Amnestys arbete utgår från alla de människor som stödjer oss genom medlemskap och gåvor. För en påverkansorganisation är medlemskapet avgörande. För ju fler vi är desto starkare röst får vi. Intäkterna för den svenska sektionen kommer huvudsakligen från engagerade privatpersoners direkta stöd. Det vill säga genom medlemskap och gåvor från enskilda personer. Det är Amnestys värvning, som görs med anställda och framförallt ute på gator och torg, som bidrar till detta. Andra stora gåvogivare är Svenska PostkodLotteriet, Humanfonden och Radiohjälpen. Satsningar görs kontinuerligt för att öka medlemsvärvningen och insamlingen i andra kanaler, som till exempel digitala kanaler, större givare, stiftelser och fonder samt från testamenten. Vilken kapacitet och vilken kunnande har svenska Amnesty för att uppnå våra mål? Amnestys utredare är baserade främst på det internationella sekretariatet i London och numer även på några av regionkontoren. Här finns både land- och sakfrågeexperter som samarbetar med andra lokala organisationer och nätverk över hela världen. Som nämndes ovan utreds och dokumenteras dessa människorättskränkningar världen över och sammanställs i rapporter som blir basverktyg som hela rörelsen kan arbeta med. Amnesty har ett gemensamt finansiellt system för hela den globala rörelsen. Det möjliggör ekonomiska analyser och rapportering på global, regional och landnivå på samma sätt som samordningen av vårt påverksansarbete. På den svenska sektionen finns det också land- och sakkunniga, samt experter inom aktivism och kampanj, lobby, kommunikation, medlemsvård, insamling, ekonomi och IT. Under de årliga kampanjerna arbetar den svenska sektionen i avdelningsöverskridande projekt för att nå de bästa resultaten. De land- och sakkunniga fungerar som ämnesexperter. Kommunikatörerna informerar både i sociala och traditionella medier om sakfrågan, de bakomliggande orsakerna och Amnestys insatser för att nå en förändring. Lobbyisterna träffar beslutsfattare på nationell, regional och internationell nivå för att informera om situationen och Amnestys krav eller rekommendationer. Aktivistsamordnarna mobiliserar Amnestygrupperna som i sin tur informerar och mobiliserar allmänheten att agera för att sätta press på beslutsfattare. Insamling lyfter också det aktuella temat i sina kanaler, till exempel i givarbrev. Ekonomer och IT-specialister ser till att kampanjen har de rätta förutsättningarna för att implementeras. Den svenska sektionens intäkter uppgår till över 100 mkr och vi har, som nämndes ovan, 182 Amnestygrupper runt om i Sverige. När Amnesty i Sverige arbetar på detta sammanhållna sätt är vi starka och när vi agerar för ett och samma mål tillsammans och samtidigt med hela rörelsen kan vi uppnå stora förändringar. Hur vet vi om svenska Amnesty gör framsteg? 6
Allt Amnestys arbete ska i förlängningen ha effekt på rättighetsbärarnas livssituation och därmed skydda och stärka de mänskliga rättigheterna. Vissa förändringar kan ske snabbt, exempelvis när en dödsdom blir omvandlad, medan andra förändringar tar betydligt längre tid. Ett sådant exempel är att påverka världens länder att avskaffa dödsstraffet. På 70-talet hade bara 16 länder avskaffat dödsstraffet och idag är det 101 länder som helt avskaffat dödsstraffet i sin lagstiftning. Nationella verksamhetsplaner utformas så att Amnestys arbete och aktiviteter i respektive land bidrar till att uppfylla Amnestys internationella, gemensamma, övergripande mål. Amnesty planerar mål- och resultatstyrt. Det innebär att vi ser en kedja från våra aktiviteter till förväntad effekt. Utifrån analyser säkerställer vi att våra aktiviteter faktiskt leder till de effekter vi vill uppnå. Målen i den svenska verksamhetsplanen, det vill säga våra arbetsområden som omnämnts ovan, är uppdelade i delmål, resultatmål och aktivitetsmål där olika nyckeltal är definierade. Kvantitativa nyckeltal är till exempel: antal människor som agerar mot en kränkning, antal grupper som agerar vid en nationell aktionsdag, antal genomförda aktiviteter, antal anordnade påverkansmöten. Exempel på kvalitativa indikatorer är: att en viss minister i samtal med representanter från ett visst land tar upp en fråga som vi driver, att Sverige intar en stark position i internationella förhandlingar, och så vidare. Nyckeltalen ger oss sedan en möjlighet att följa upp och se om vi når våra förväntade effekter eller inte. Vi följer upp verksamheten kvartalsvis (budget) och halvårsvis (även verksamheten). Efter varje större aktivitet, aktionsdag eller kampanj utvärderar vi även detta i relation till förväntade resultat och effekter. Den svenska verksamhetsplanens struktur följer för övrigt våra globala finansiella system vilket möjliggör kostnadsanalyser nära kopplat till verksamhetsmål. En stor del av Amnestys arbete bedrivs i projektform och projekten utgår också ifrån de mål som är formulerade i vår verksamhetsplan. Vi arbetar utifrån en projektmodell som har som syfte att göra arbetet ännu mer målstyrt och effektivt samtidigt som modellen skapar större tydlighet och trygghet för personalen under själva arbetsprocessen. Modellen ska också bidra till det kontinuerliga lärandet för vår organisation. Varje projekt utvärderas. Vad har vi åstadkommit så här långt? Arbetet för att mänskliga rättigheter ska gälla alla, alltid, är en långsiktig process. De konkreta resultat som vårt arbete och våra kampanjer har årligen är en del av en större process för att åstadkomma förändring. Amnesty arbetar inte i ett vakuum utan vi är med och bidrar till förändringar och efterlevandet av de mänskliga rättigheterna. Vissa gånger kan effekterna av kampanjerna också dröja flera år. Amnesty tillämpar en försiktighetsprincip på grund av svårigheter att avgöra vårt specifika bidrag i större förändringar eller samvariation med många andra påverkande faktorer under lång tid, speciellt i en social förändring. Amnesty är en människorättsorganisation med högt förtroende i Sverige. Detta förtroende har vi bland annat fått för att vi ihärdigt fortsatt vårt arbete för mänskliga rättigheter oavsett om effekterna ser nåbara ut inom räckhåll. En hel del av vårt arbete handlar om att dokumentera och protestera mot kränkningar oavsett. Som människorättsorganisation måste vi förstås 7
fortsätta dokumentera och protestera mot exempelvis de fruktansvärda övergrepp och kränkningar som äger rum i Syrien, även om vi inte ser positivt på utvecklingen. Som en människorättsorganisation har vi ett ansvar och en skyldighet att protestera. Utifrån våra temaområden under strategiperioden ger vi här några exempel på vårt arbete och effekter av uppnådda resultat. Fattigdom - en rättighetsfråga Under detta temaområde arbetade svenska Amnesty 2015 med företags ansvarsskyldighet, vilket bland annat innebär att vi arbetar med att uppmärksamma människorättskränkningar där företag är medskyldiga och hur regeringar underlåter att förhindra dessa kränkningar och även underlåter att ställa de ansvariga till svars. I januari 2015 lanserades Fair Finance Guide, vilket är hållbarhetsverktyg som granskar vilken hänsyn banker tar till miljön, mänskliga rättigheter och andra hållbarhetsfrågor vid investeringar och utlåning. Cirka 60 000 människor har besökt Fair Finance Guides hemsida under året och 6 000 har agerat genom att skicka brev till bankerna. Det har lett till en offentlig debatt om bankernas investeringar och de sju storbankerna har förbättrat sina hållbarhetsriktlinjer med ungefär 50 procent på ett år. Finansmarknadsminister Per Bolund har gett en statlig utredare i uppdrag att undersöka hur fonders hållbarhetsinformation kan förbättras. Utredningen ska vara klar i juni 2016. Under 2015 antog EU ett nytt direktiv om icke-finansiell rapportering, vilket innebär att företag tvingas rapportera kring hållbarhetsfrågor. Implementeringen av direktivet har varit ute på remiss under året och Sverige ser ut att få en något mer omfattande lagstiftning än vad EUdirektivet kräver, vilket innebär att fler bolag kommer att omfattas. Amnesty har även arbetat mot tvångsvräkningar av romer i Italien och Rumänien. Vi har även bevakat romers och utsatta EU medborgares rättigheter i Sverige och deltar i arbetet i vissa nätverk. Vi har vid flera tillfällen särskilt granskat planerade-och genomförda avhysningar. Skydda flyktingars och migranters rättigheter När det gäller arbetet med att skydda flyktingars och migranters rättigheter arbetar Amnesty på olika sätt och nivåer. En del av arbetet sker på individnivå, där vi bland annat granskar enskilda ärenden och ger rådgivning. Genom detta arbete har vi uppnått att ett antal individer har givits en mer rättssäker prövning samt i vissa fall, bland annat genom våra yttranden, att individen beviljats rättmätigt skydd. Individer har även fått information och rådgivning som har lett till att de själva kunnat fatta bättre beslut. Amnestys mer långsiktiga arbete sker bland annat genom lobby och påverkansarbete, utbildningsinsatser och samordnande insatser till stöd för offentliga biträden i asylärenden, genom samarbete med andra relevanta organisationer samt en löpande kontakt och dialog med relevanta myndigheter. Det har bidragit till en rättssäker asylprocess och till att relevanta aktörer tar del av aktuell kunskap och praxis. 8
Under hösten 2015 skedde en total omsvängning rent politiskt och Amnestys fokus har flyttats till regeringens åtgärdspaket, som kommer att innebära mycket och svårt arbete. En projektgrupp tillsattes i syfte att stoppa åtgärdspaketet. Det första som gjordes var att försöka påverka regeringen till att dra tillbaka sitt förslag. Ett upprop lanserades genom en debattartikel i Aftonbladet den 3 december. Med start den 3 oktober, årsdagen för flyktingkatastrofen utanför Lampedusas kust, lyfte Amnesty frågan om att det saknas säkra vägar in i Europa. Ena syftet med kampanjen var att genom namninsamling påverka utgången på det EU-möte som hölls den 15 oktober där flera aspekter av flyktingkrisen skulle behandlas. Andra syftet var att sprida kunskap bland allmänheten att det faktiskt inte finns några säkra vägar in i EU, något många inte känner till. Försvara människor från våld från stater och icke-statliga aktörer På detta område har Amnesty bland annat arbetat med vapenhandelsfrågan. Oreglerad vapenhandel leder till att 100 000tals människor mördas, lemlästas och tvingas fly varje år. Krigsmaterielexportöversynskommittén (KEX) som består av riksdagsledamöter från alla riksdagspartier lade fram sin utredning i mitten av 2015. Deras uppdrag var bland annat att se över hur svensk vapenexportlagstiftning kan skärpas gentemot icke-demokratiska stater och Amnesty har tidigare träffat kommittén för att påverka i rätt riktning. Skrivningarna kring mänskliga rättigheter är något starkare än tidigare men inte så skarpa som Amnesty hade önskat, till exempel gällande ett absolut förbud istället för ett relativt förbud av vapenexport till länder som grovt kränker mänskliga rättigheter, så som ATT föreskriver. Inför lanseringen av utredningen uppmärksammades frågan i media och Amnesty skrev två debattartiklar tillsammans med andra organisationer och genomförde även en rad andra aktiviteter. Uppmärksamheten kring frågan bidrog till att hålla trycket uppe på ledamöterna i kommittén att få till så bra skrivningar för mänskliga rättigheter som möjligt. Amnesty har kampanjat mot dödsstraffet under snart 40 år, och det arbetet fortsätter. Under 2015 avskaffade tre länder - Fiji, Madagaskar och Surinam dödsstraffet. I december 2015 antog Mongoliets parlament en ny strafflag som avskaffar dödsstraffet för alla brott. Lagen kommer att träda i kraft från och med september 2016 och innebär att det då kommer att vara 102 länder som helt avskaffat dödsstraffet. När Amnesty började sitt arbete mot dödsstraffet var det 16 länder som helt hade avskaffat det. På den internationella dagen mot dödstraff den 10 oktober hade Amnesty ett särskilt fokus på dödsstraff för drogrelaterade brott. Minst elva länder har avkunnat människor för drogrelaterade brott under de senaste två åren, och dussintals stater har kvar dödsstraffet i straffskalan för sådana brott. Kampanjen Stoppa tortyr har pågått under hela 2015 och har lagt ett särskilt fokus på följande tre länder, Mexiko, Nigeria och Uzbekistan. Amnestys kampanj har fått stort genomslag i Mexiko 9
och flera enskilda individer som Amnesty har arbetat för har blivit frigivna eller har fått sina åtal nedlagda. Gällande Uzbekistan så har Amnestys kampanj bidragit till att både EU och USA tydligare har tagit upp frågan om tortyr i landet. Under våren 2015 släpptes en rapport som uppmärksammar säkerhetsstyrkornas användning av tortyr i Nigeria. Värna yttrandefriheten och skydda människor mot diskriminering Under 2015 fortsatte Amnesty arbetet med att försvara enskilda individers rättigheter. Arbetet för individer har funnits med sedan Amnesty startade och är ett sätt att tydliggöra kräkningar, vad de handlar om och att därigenom systematiskt arbeta för en förändring på samhällsnivå. Arbetet med kampanjen Min kropp mina rättigheter fortsatte under 2015. Målet med kampanjen är att statliga och icke-statliga aktörers kontroll och kriminalisering av människors sexualitet och reproduktion upphör. Totalförbudet mot abort i El Salvador har varit fortsatt i fokus bland annat. I februari 2015 frigavs Carmen Guadalupe Vasquez efter att ha suttit fängslad i sju år. Efter att ha fått ett missfall sent i graviditeten dömdes hon till 30 års fängelse. Amnestys arbete har handlat om att trycka på parlamentsledamöter för att ta ställning för hennes frigivning. I slutet av året träffade Amensty El Salvadors ambassadör i ett givande möte. Arbetet kring avkriminalisering av abort på Irland inleddes i och med lanseringen av Amnestys rapport She's not a criminal i juni 2015. Den svenska sektionen har arbetat med att synliggöra den restriktiva abortlagstiftning som finns på Irland genom en sommarkampanj och i slutet av året besökte vi ambassaden. Tonläget tycks ha förändrats till det bättre. Amnesty har även haft fokus på Tunisien i samband med internationella kvinnodagen och i slutet av 2015 släpptes en rapport som visar hur svårt det är att få rättvisa om du utsatts för våldtäkt, sexuella övergrepp eller våld i en nära relation. Ett annat exempel är den internationella kampanjen Skriv för frihet, där 2015 års kampanjfall tog upp människorättskränkningar i Uzbekistan, El Salvador, Burma, Malaysia och Burkina Faso. Flera utåtriktade aktiviteter har genomförts. Amnesty arbetade för att stoppa tvångsäktenskap och tidiga äktenskap i Burkina Faso och för att uppmärksamma detta arrangerades ett tvångsbröllop på gågatan i Uppsala centrum. En höjdpunkt under årets kampanj var att Zulkiflee Anwar "Zunar" Ulhaque från Malaysia besökte Malmö och deltog i olika arrangemang med Amnesty på plats. Zunar är en politisk serietecknare som står åtalad för att ha kritiserat rättsväsendet efter att oppositionsledaren Anwar Ibrahim fängslades, anklagad för homosexualitet. Zunar deltog bland annat i en aktion i Malmö lördagen den 12 december. Amnesty arbetar också för rätten att leva i enlighet med sin sexuella läggning eller könsidentitet eftersom det är en grundläggande mänsklig rättighet. Genom påverkansarbete, men även genom att lyfta enskilda fall, vill vi uppmärksamma relevanta myndigheter på våra krav. 10
Amnestyfonden Amnestyfonden är en stiftelse inom svenska Amnesty som arbetar med bistånd inom ramarna för Amnesty Internationals åtagande. Amnestyfondens bistånd riktar sig till: försvarare av de mänskliga rättigheterna (både individer och organisationer) människor som har utsatts för tortyr samvetsfångar och deras anhöriga personer som tvingats fly på grund av dödshot anhöriga till försvunna eller utomrättsligt avrättade flyktingar i Sverige Under år 2015 förmedlades 9,8 mkr i bistånd till personer som utsatts för kränkningar av de mänskliga rättigheterna i 54 länder. Under året beviljades 95 ansökningar till personer som utsatts för människorättskränkningar eller till förebyggande arbete inom ramen för Amnesty Internationals internationella biståndsriktlinjer. Av dessa har fonden hanterat 11 ansökningar för Amnestysektionen i Schweiz. Biståndet förmedlades till kvinnliga och manliga samvetsfångar, människorättsförsvarare och personer som utsatts för MR-kränkningar samt deras anhöriga. Stöd förmedlades till basbehov och självhjälp, rättshjälp, medicinsk och psykologisk rehabilitering samt flykt till säker plats för hotade personer. Stöd gavs till förebyggande verksamhet såsom arbete mot tortyr, skydds- och säkerhetsåtgärder för MR-försvarare och MR-organisationer samt arbete mot dödsstraffet. Asylsökande i Sverige erhöll bidrag till rättshjälp och medicinska utredningar. Ett allt vanligare område har under verksamhetsåret blivit stöd till nätverksarbete och kapacitetsuppbyggnad av MR-försvarare. Biståndet fördelade sig på följande sätt över regionerna: Afrika 2 654 tkr (27 %), Amerika 1 077 tkr (11%), Asien 3 827 tkr (39 %), Europa och Centralasien 690 tkr (7 %) och Mellanöstern och Nordafrika 765 tkr (8 %) samt globalt 753 tkr (8%). 11