PEDERSÖRE KOMMUN Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden PROTOKOLL 4/2015 28.09.2015 48 Sammanträdestid: Sammanträdesplats: Måndagen den 28 september 2015, kl. 09.00 11.00. Kommungården, Bennäs Beslutande Boström, Kaj Sandberg, Henrik Svenfors, Stefan Sundqvist, Carola Boström, Peter Ekstrand, Anne Hellén, Ulla Lindgren, Hans-Erik Byggmästar, Liane Djupsjöbacka, Michael Grankulla, Sven Stenman, Ulf Kapténs, Gun Flén, Elli Palm, Maria Willman, Gösta Knuts, Tomas Övriga närvarande Löf, Gundel Nybäck, Maria Backman, Johanna Kjellman, Marika Sundqvist, Rolf Nygård, Gustav fullmäktigeordförande styrelseordförande kommundirektör fullmäktigeordförande styrelseordförande t.f. stadsdirektör finskspråkig representant fullmäktigeordförande styrelseordförande kommundirektör fullmäktigeordförande styrelseordförande kommundirektör fullmäktigeordförande styrelseordförande stadsdirektör stadssekreterare kanslichef tf. VD regionutvecklare projektledare utbildningsdirektör regionplanerare Pedersöre Pedersöre Pedersöre Jakobstad Jakobstad, kl. 9.30-11.00, 38-42 Jakobstad Jakobstad Kronoby Kronoby Kronoby Larsmo Larsmo Larsmo Nykarleby Nykarleby Nykarleby Nykarleby Pedersöre Concordia Concordia Concordia, kl. 9.00-10.15, 38-39 Pedersöre, kl. 10.10-10.35, 40 Concordia, kl. 10.35-10.45, 41 Paragrafer 35-42 Underskrifter Stefan Svenfors ordförande Gundel Löf sekreterare Protokollsjustering Pedersöre..2015 Kaj Boström Henrik Sandberg Protokollet framlagt Protokollet har varit framlagt till påseende i kommungården i Bennäs 6.10.2015, intygar Gundel Löf, kanslichef
PEDERSÖRE KOMMUN Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden PROTOKOLL 4/2015 28.09.2015 49 35 Sammanträdets öppnande, laglighet och beslutförhet Samarbetsnämndens ordförande öppnade sammanträdet, hälsade medlemmarna välkomna samt konstaterade att sammanträdet var lagligt sammankallat och beslutfört. 36 Val av två protokollsjusterare Samarbetsnämnden utser två protokollsjusterare för mötet. Samarbetsnämndens beslut: Samarbetsnämnden utsåg Kaj Boström och Henrik Sandberg från Pedersöre att justera protokollet. 37 Godkännande av föredragningslistan Samarbetsnämndens beslut: Samarbetsnämnden godkände föredragningslistan i föreliggande form. Protokolljusterarnas initialer Utdragets riktighet intygar
PEDERSÖRE KOMMUN Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden PROTOKOLL 4/2015 28.09.2015 50 Dnr: 189/2015 38 Hållbar och optimal samverkan för Jakobstadsregionens turism; utredningsfas Concordias och 7 Broars Skärgårds utredningsarbete för en nystart inom turismsektorn är på slutrakan. Materialet har sammanställts av Marika Kjellman i nära samarbete med besöksnäringens företag och organisationer. Resultatet från utredningen samt ett förslag för organisering av verksamheter och resurser presenteras. Förslag: Samarbetsnämnden diskuterar och godkänner den föreslagna modellen för en optimal samverkan för besöksnäringens utveckling och rekommenderar regionens kommuner att godkänna den, samt att kanalisera resurserna enligt detta. Samarbetsnämndens beslut: Samarbetsnämnden beslutade sända ärendet till stads- och kommunstyrelserna för utlåtande. Utlåtandena sänds till Concordia som bereder ärendet på nytt till samarbetsnämndens sammanträde 2.11.2015. Protokolljusterarnas initialer Utdragets riktighet intygar
PEDERSÖRE KOMMUN Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden PROTOKOLL 4/2015 28.09.2015 51 Dnr: 45/2015 39 Regionens internationaliseringsprogram Planeringen av den nordiska konferensen Cultivate Your Connections 1-2.6.2016, som ingår i Jakobstadsregionens internationaliseringsprogram och som initierats av samarbetsnämndens ordförande, är i full gång. Konferensen riktar sig till både näringslivet och offentliga organisationer i Jakobstadsregionen och andra regioner i Norden. Konferensens affisch-namn är under beredning och avsikten är att engagera tillräckligt namnkunniga och intressanta personer som plenarföreläsare. Denna nordiska exportkonferens skall ge deltagarna möjlighet att skapa och förädla kontakter, lära sig av andra och dela erfarenheter om export och internationell profilering. På konferensen diskuteras hur samhället kan stöda näringslivet i sina exportambitioner och sin internationella verksamhet. I planeringen samarbetar regionens offentliga aktörer och näringslivet. Uppskattningsvis kommer konferensen att locka ca 200 deltagare. Till konferensen inbjuds regioner, orter och organisationer i Norden som är centrala för uppbyggandet av strategiska partnerskap. I programförslaget ingår företagsbesök. Förutom konferensen har Concordia jobbat fram ett projektförslag för att stöda upp internationaliseringsprocessen. Projektet Feeding the Innovation Capacity of Jakobstad Region by Internationalization går ut på att under år 2016 systematiskt söka upp viktiga arenor för att inhämta nya idéer, bygga allianser och bereda mark för att höja vår internationella profil. Tanken är att små organisationsöverskridande agent-grupper ska fara ut och hämta hem nya kontakter, idéer m.m. att implementera i regionens utveckling. Ansökan om ERUF-finansiering ska inlämnas till Österbottens förbund senast 1.10.2015. Totalbudgeten uppgår till 64 000 och stödet är 60 %. Projekttiden är 1.1-31.12.2016 och utvecklingsbolaget Concordia koordinerar projektets aktiviteter. Det vore ändamålsenligt och logiskt att samarbetsnämnden finansierar projektets egenfinansieringsandel om 25 600. Planeringen av den nordiska konferensen innebär också kostnader. En mer detaljerad budget ges senare. Förslag: Samarbetsnämnden antecknar lägesrapporten för kännedom och beslutar medfinansiera projektet Feeding the Innovations Capacity of Jakobstad Region by Internationalization. Samarbetsnämndens beslut: Samarbetsnämnden godkände förslaget. Protokolljusterarnas initialer Utdragets riktighet intygar
PEDERSÖRE KOMMUN Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden PROTOKOLL 4/2015 28.09.2015 52 Dnr: 44/2015 40 Gymnasiesamarbetet Utbildningsdirektör Rolf Sundqvist presenterade en lägesrapport gällande gymnasiesamarbetet i nejden. Samarbetsnämndens beslut: Samarbetsnämnden antecknade lägesrapporten för kännedom. Protokolljusterarnas initialer Utdragets riktighet intygar
PEDERSÖRE KOMMUN Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden PROTOKOLL 4/2015 28.09.2015 53 41 Uppföljning av Jakobstadsregionens strukturplan Livskvalitet 2040 Dnr: 299/2013 Bilaga: Uppföljning av Livskvalitet 2040 (År 2015) Uppföljningen av Livskvalitet 2040 ger information om samhällsutvecklingen inom markanvändning, boende, trafik, näringsliv och service. Detta för att upptäcka förändringar och kunna reagera på dem. Strukturplanens målsättningar inom markanvändning, boende, trafik, näringsliv och service är knutna till indikatorer. Regionala markanvändningsgruppen behandlade uppföljningen under sitt möte 4.9.2015. Resultatet finns i bilagan. Livskvalitet 2040 är en strategisk framtidsplan för markanvändningen i Jakobstadsregionen. Dess syfte är att uppnå en gemensam vilja i regionen inom de viktigaste frågorna inom markanvändning, boende och trafik. Strukturplanen godkändes av samarbetsnämnden 25.11.2013. Förslag Samarbetsnämnden antecknar informationen för kännedom. Samarbetsnämndens beslut: Samarbetsnämnden antecknade informationen för kännedom. Protokolljusterarnas initialer Utdragets riktighet intygar
Jakobstad 19 233-0,4 % Nykarleby 3 312 1,2 % Sandsund 1 887 2,9 % Risöhäll- Furuholmen 1 546 3,2 % Ytteresse 1 432-0,8 % Kronoby 1 368 0,7 % Bosund 1 010 0,8 % Holm 971-0,6 % Kållby 952 1,4 % Terjärv 902 1,1 % Esse 682-0,6 % Bennäs 645 0,5 % Nedervetil 590 1,5 % Jeppo 518-1,0 % Edsevö 467-2,1 % Näs 429-1,6 % Lillby 332-1,5 % Munsala 262-2,6 % Purmo 240-0,4 % Lepplax 70 0 % Forsby 49 0 %
Jakobstad 19 233-0,6 % Nykarleby 3 312 6,6 % Sandsund 1 887 10,3 % Risöhäll- Furuholmen 1 546 9,7 % Ytteresse 1 432 5,4 % Kronoby 1 368 5,2 % Bosund 1 010 4,6 % Holm 971 9,3 % Kållby 952-2,7 % Terjärv 902 3,0 % Esse 682 3,3 % Bennäs 645-3,7 % Nedervetil 590 2,3 % Jeppo 518-6,2 % Edsevö 467-2,7 % Näs 429-1,4 % Lillby 332-2,6 % Munsala 262 0,4 % Purmo 240 0,8 % Lepplax 70 1,4 % Forsby 49-3,9 %
Pedersöre 4 238 1,5 % Kronoby 3 820-1,2 % Nykarleby 3 434-0,8 % Larsmo 1 134 0,0 % Jakobstad 236-4,8 %
Pedersöre 4 238 0,9 % Kronoby 3 820-4,2 % Nykarleby 3 434-3,0 % Larsmo 1 134 12,4 % Jakobstad 236 0 %
2014 2013 2012 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
milj.bilkm / milj.autokm
km
Ton / Tonnia
Kronoby 2 620-76 Jakobstad 10 642-226 Larsmo 968 2 Nykarleby 3 296-13 Pedersöre 3 955 225 TOTALT 21 481-88
v-m² / k-m²
PEDERSÖRE KOMMUN Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden PROTOKOLL 4/2015 28.09.2015 54 Dnr: 264/2015 42 Anhållan om medfinansiering för projekt Migrationsbenägenheten hos Österbottniska ungdomar Migrationsinstitutet för Svenskfinland anhåller om medfinansiering från samarbetsnämndens projektbudjet till en kvantitativ och kvalitativ studie om ungdomars migrationsbenägenhet i Mellersta Österbotten och Österbotten. Tanken är att genomföra utredningen som ett ESF-projekt under tiden 1.1.2016-30.6.2017. Totalbudgeten är 142 120, varav Jakobstadsregionens andel på basen av andelen ungdomar skulle uppgå till 4 400. Studien omfattar dryga 1 000 ungdomar från Jakobstadsregionen i åldern 15, 20 och 24 år och därtill utväljs ett tiotal respondenter från varje åldersgrupp för djupintervjuer. Utredningen kompletterar och fördjupar den utredning Concordia gjorde gällande flyttningsrörelser åren 2004-2013. Jakobstadsregionen ska vara representerad i projektets styrgrupp. Det förekommer ett kännbart utflöde av ungdomar till andra länder och regioner. Frågeställningarna i studien är: - Vilka tankar har ungdomarna idag om framtiden ifråga om yrke, arbetsliv, bosättningsort och i vilken omfattning ingår migration i denna? - Vilka är de främsta orsakerna till en eventuell flyttning utanför landskapet? - Under vilka förutsättningar kan ungdomarna tänka sig att stanna kvar i Österbotten? - Vilka förväntningar har ungdomarna på det österbottniska samhället, på kommunerna och samkommunala inrättningar, på näringslivet och dess organisationer samt på olika frivilligorganisationer? Hur påverkar förändringar i utbudet av studieplatser och eventuell avsaknad av studieplats dessa förväntningar? - Hur ändras inställningen till migration med åldern? - Finns det skillnader i synsätt mellan landsbygd och tätort? - Finns det skillnader i attityder mellan svensk- och finskspråkiga? Projektet skall resultera i en rapport och i ett lättfattligt presentationsmaterial. Förslag: Samarbetsnämnden beslutar att delta i studien och beviljar en medfinansieringsandel om 4 400 i ESF-projektet Migrationsbenägenheten hos Österbottniska ungdomar. Samarbetsnämnden utser en representant till styrgruppen. Samarbetsnämndens beslut: Samarbetsnämnden godkände förslaget och utsåg Johanna Backman till representant i styrgruppen. Protokolljusterarnas initialer Utdragets riktighet intygar
Siirtolaisuusinstituutti Migrationsinstitutet Institute of Migration/Centret för Svenskfinland Migrationsbenägenheten hos Österbottniska ungdomar Bakgrund Finland har det senaste decenniet upplevt en kännbar ekonomisk nedgång med minskad tillväxt, outsourcing av arbetstillfällen och ökad arbetslöshet. Då den ekonomiska utvecklingen och förutsättningen att hitta kvalificerade arbetstillfällen samtidigt varit avsevärt bättre i grannländer som Sverige, Norge, har detta medfört att framförallt unga upplevt emigration som ett starkt alternativ efter slutförda studier. Det förekommer numera ett kännbart utflöde av ung välutbildad arbetskraft från Finland. Emigrationen från Österbotten utomlands, har aktualiserats i pressen under den senaste tiden. Antalet österbottningar som flyttat till Sverige har ökat en aning. Diskussionen om emigrationen i dagsläget är mycket livlig. I anknytning till diskussionen kring emigrationen, men också gällande flyttningsrörelser inom landet, är den svåra frågan om huruvida unga österbottningar återvänder till Österbotten synnerligen aktuell. Det är synnerligen viktigt för de regioner som inte gynnas av närheten till huvudstaden eller andra betydande utbildningscentra att få ungdomarna som vuxit upp i respektive region att stanna eller senare återvända. Frågeställningar - Vilka tankar har ungdomarna idag om framtiden ifråga om yrke, arbetsliv, bosättningsort och i vilken omfattning ingår migration i denna - Vilka är de främsta orsakerna till en eventuell flyttning utanför landskapet - Under vilka förutsättningar kan ungdomarna tänka sig att stanna kvar i Österbotten - Vilka förväntningar har ungdomarna på det österbottniska samhället, på kommunerna och samkommunala inrättningar, på näringslivet och dess organisationer samt på olika frivilligorganisationer. Hur påverkar förändringar i utbudet av studieplatser och eventuell avsaknad av studieplats dessa förväntningar. - Hur ändras inställningen till migration med åldern - Finns det skillnader i synsätt mellan landsbygd och tätort - Finns det skillnader i attityder mellan svensk- och finskspråkiga Målgrupp Bland dem som har nytta av forskningsresultaten kan nämnas utvecklingsbolagen i Österbotten, Handelskammaren och företrädare för näringslivet, men också studiehandledarna i gymnasier och yrkesskolor runtom i Österbotten. Osoite / Address Puh. / Fax (Suomi) Tel. / Fax (international) Email / Internet Torgarevägen 4 Puh. 0408278995 Tel. +358 408278995 email-osoite magnus.enlund@utu.fi 68500 Kronoby, Finland Fax 8345917 Fax +358 8345917 www.migrationinstitute.fi
Siirtolaisuusinstituutti Migrationsinstitutet Institute of Migration/Centret för Svenskfinland Material Projektet genomförs i form av en såväl kvalitativ som kvantitativ studie. I Mellersta Österbotten utses som fallstudieobjekt Karleby och i Österbotten Jakobstad, Nykarleby, Vörå, Vasa och Närpes samt Kristinestad. I dessa utväljs ungdomar i tre ålderskategorier, mellan 15 och 24 år. Till ungdomarna i åldern 15, 20 och 24 i de utvalda orterna sänds en enkätförfrågan och bland de som bevarar enkäten utvälj inom varje åldersgrupp ett tiotal respondenter som sedan blir föremål för en djupintervju. Tidtabell och utförare Projektet genomförs under perioden 1.1.2016-30.6.2017. För projektets genomförande svarar ED Tommy Olin och en finsk/tvåspråkig magister 6 månader som forskningsassistent. Budgetplan: Projektet uppskattas preliminärt ha en budget på 142 120 Lön, forskare ED Tommy Olin 16 månader 83 200 (inkl soc. kostnader) Lön, projektkoordinator FM Magnus Enlund 2 mån 9 600 (inkl. soc. kostnader) Lön, forskningsassistent 6 månader 23 400 (inkl soc. kostnader) Resor 3 000 Material 10 000 Organisationskostnader 10 % 12 920 Totala kostnader: 142 120 Finansieringsplan: 80 % ESF-finansiering, 114 000 13 % VASEK, KOSEK, Concordia, Dynamo, Kristinestads Näringslivscentral 18 000 Finansieringen från utvecklingsbolagen definieras efter hur många unga 15-24 åringar som bor i de enskilda regionerna: Vasa/VASEK 43,1 % = 7 750 Karleby/KOSEK 25,5 % = 4 600 Jakobstadsregionen/Concordia 24,4 % = 4 400 Närpes/Dynamo 4,2 % = 750 Kristinestads näringslivscentral (beredda att finansiera med större medel) 2,8 % = 500 7 % Migrationsinstitutet (Allokering av arbetsinsats) 10 000 Osoite / Address Puh. / Fax (Suomi) Tel. / Fax (international) Email / Internet Torgarevägen 4 Puh. 0445592447 Tel. +358 445592447 email-osoite magnus.enlund@utu.fi 68500 Kronoby, Finland Fax 8345917 Fax +358 8345917 www.migrationinstitute.fi