Vindkraftsutredning. Underlagsrapport 2011:3 till översiktsplan för Marks kommun



Relevanta dokument
Vindkraftsutredning. Planeringsunderlag till översiktsplan för Marks kommun. Buffertzoner 1:

Vindkraft i Mark 8 mars Välkomna!

Bilaga 5. Miljökonsekvensbeskrivning Översiktsplan för vindkraft

Tillägg till översiktsplanen för Tingsryds kommun, antagandehandling del 2 inledning

1. UTGÅNGSPUNKTER FÖRDJUPNING AV ÖVERSIKTSPLANEN BAKGRUND, UPPDRAG OCH ORGANISATION PROCESS OCH TIDPLAN SYFTE OCH MÅL.

POLICY. Miljöpolicy för Solna stad

Antagandehandling

Förslag till energiplan

Översiktsplanering. Strategi. Antagen KS

Översiktsplan för Vingåkers kommun

Remiss av Naturvårdsverkets skrivelse Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS).

PROGRAM TILL ÖVERSIKTSPLAN

Koppling mellan nationella miljömål och regionala mål Tommy Persson Länsstyrelsen Skåne

Planering och beslut för hållbar utveckling

2. HÅLLBAR SAMHÄLLSUTVECKLING

Inriktning i det fortsatta översiktsplanearbetet

Remissvar - Översiktplan för Marks kommun. KS

Konsekvenser ÖP2030 KONSEKVENSER BILAGA. Översiktsplan för Piteå

Vision, politisk inriktning, övergripande utvecklingsmål, övergripande kvalitetsområden och styrmodell för Falkenbergs kommun.

Remiss gällande uppdatering av riksintresse vindbruk

Sveriges miljömål.

PM Underlag till beslut om aktualisering av Kungsbacka översiktsplan Kungsbacka

ÖVERSIKTSPLAN LAXÅ KOMMUN

Aktualitetsprövning av Sundsvalls kommuns gällande översiktsplan

MILJÖMÅLSARBETE SÖLVESBORGS KOMMUN

Remiss om Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge

VINDKRAFT i Eskilstuna kommun

Strategisk energiplanering i Borås Stad

Underlag för arbetet med inriktningsbeslut och det fortsatta översiktsplanearbetet

Remiss av Naturvårdsverkets skrivelse Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge

Detaljplan för Hamre 3:5 m.fl.

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (8)

Utställning fördjupad översiktsplan för Karby och Brottby

Yttrande om översiktsplan Flens kommun

En utvecklad översiktsplanering del 1 : Att underlätta efterföljande planering - SOU 2018:46

Handlingsplan för ny översiktsplan. Inriktning. Upplägg av ny översiktsplan. Strukturbild i ny översiktsplan

Vindbruk i Västra Götalands län. Magnus Nårdal Miljöskyddsenheten

ÖVERSIKTSPLAN 2035 ÄNGELHOLMS KOMMUN. Samråd.

Från A till ÖP. - planeringsprocesser i mindre kommuner

Vind dialogen Ted Kransby, Samhällsplanerare

1.1 Vad är en översiktsplan?

Strategiskt miljömålsarbete -att verka genom andra

VINDBRUK Tematisk revidering av ÖVERSIKTSPLAN FÖR OSBY KOMMUN Utställningsversion

Ö vergripande plan fö r miljö - energi öch klimatarbetet i Karlskröna

Fördjupning av översiktsplanen för Norra Vallentuna & Lindholmen (FÖP)

Undersökning för miljökonsekvensbeskrivning

STRATEGI FÖR EN HÅLLBAR VINDKRAFTS- UTBYGGNAD

Vindkraft och naturvärden

Vindkraft i Ånge kommun

Att skapa en strategisk och levande översiktsplan och säkra kvalité i byggandet. Sven Andersson Översiktsplanerare, Nacka kommun

Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Yttrande över betänkandet En utvecklad översiktsplanering. Del 1: Att underlätta efterföljande planering (SOU 2018:46)

Det nya miljömålssystemet- Politik och genomförande. Eva Mikaelsson, Länsstyrelsen Västerbotten

Inledning och vision. ÖVERSIKTSPLAN FÖR HÖÖRS KOMMUN 2012 Samrådsförslag

Lokala miljömål Ovanåkers kommun Antagna av Kommunfullmäktige

Aktuella kommunomfattande översiktsplaner LÄGET I LANDET MARS 2014

Yttrande över remiss om Lidingö stads förslag till Blåplan

PROGRAM TILL ÖVERSIKTSPLAN 2030 Godkänd av kommunstyrelsen

Aktualitetsförklaring av Tranemo Kommuns översiktsplan

Kommunens planering och möjligheten att påverka

Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Vind dialogen Bengt Larsén, Ted Kransby

TEMATISKT TILLÄGG TILL ÖP 02

Huddinge kommun Översiktsplan 2030 Samrådsversion

Översiktsplanen anger (kursivt nedan) för vindkraftsexploateringar bland annat:

I nedanstående tabell sammanfattas planförslaget.

1 (6) Dnr: Antagandehandling ANTAGEN LAGAKRAFT Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Hållbar utveckling. Författare: Temagruppen Hållbar utveckling, genom Andreas Roos. Datum:

Delårsbokslut nämnd tertial till KF. FOKUS-förvaltning

Uppdrag att analysera hur myndigheten ska verka för att nå miljömålen

Projekt miljömålsinriktad tillsyn år 2012/2013

Miljööverenskommelse

Särskild sammanställning enligt 6 kap. 16 MB tillhörande Översiktsplan för Lessebo kommun

Kommunstyrelsens sammanträde den 1 december 2015

Omslagsbild: Christer Engström/ETC BILD. Kartbilderna har medgivande från lantmäteriverket Ur GSD Blå kartan, diarienummer

Till Tord Lundborg Bygg- och miljökontoret För kännedom Kommunstyrelsen

Strukturer för tillväxtarbete med ett rumsligt perspektiv

3.6 Miljömål och sociala mål i fysisk planering

Tillägg till kommunikationsplan: Förslag till kommunikation vid samråd om översiktsplan för Österåkers kommun 2040

Älvkarleby kommun. Foto: Joel Ericsson

Bällstarummet, kommunalhuset, Vallentuna. 26 Miljöpolicy för Vallentuna kommun (KS )

Kommunens yta delas in i tre typer av områden vad gäller kommunens vision om vindbrukets lokalisering. De tre kategorierna är enligt följande:

Landsbygdsutveckling i strandnära läge

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Översiktsplan Årjängs kommun. Synpunkter som inkommit under samrådstiden april-maj 2006: Länsstyrelsen Sammanfattning

Välkommen till kick-off för Skånska åtgärder för miljömålen

Gotlands miljö. Hur går det och vad kan vi göra?

Allt utom stadskärnan är landsbygd. stadskärnan en förutsättning för utveckling av landsbygden

Checklista som beslutsunderlag för prövning enligt plan- och bygglagen 4 kap 34, om detaljplanen kan antas få betydande miljöpåverkan.

ÖVERGRIPANDE MÅL. Nationella miljömål. Miljökvalitetsnormer

Framtidsplan. Översiktsplan för Krokoms kommun. Utlåtande över planförslag. utställt kommentarer och ändringar

Planbeskrivning. Tillhörande upphävande av detaljplan Åsaka 3:12 del av. Essunga kommun Västra Götalands län. Dnr: Utökat förfarande

Planerad 130 kv luftledning mellan Rödsta och Nässe i Sollefteå kommun

Länsstyrelsernas insatser är betydelsefulla för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen ska kunna nås.

Behovsbedömning för MKB vid ändring av detaljplan för del av Norrfjärden

Innehåll. Protokoll , av 2

ETT HÅLLBART VÄRMDÖ TIO DELMÅL INOM MILJÖOMRÅDET

Vindkraften och politiken Vilka avtryck har olika regeringsmajoriteter gjort på vindkraftsutvecklingen? Lars Andersson, chef Energimyndighetens

Eva Persson Puurula

Vindbruksplan Tillägg till Översiktsplan 2009 Orust kommun Antagen

Detaljplan för fastigheten Skruv 15:13 m.fl

Transkript:

Vinkraftsutrening Unerlagsrapport 2011:3 till översiktsplan för Marks kommun

Rapporten har upprättats och utformats av kommunleningskontoret, Marks kommun, i samarbete me kommunens anra förvaltningar. I arbetet me varagslivskartläggningen och lanskapsanalysen har Raar arkitektur & planering AB varit elaktiga. Fotografier om inget annat anges: Marks kommun. Karta är gokän från sekretessynpunkt för sprining, Lantmäteriet MS2006/01596 2 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN

INNEHÅLL SAMMANFATTNING 5 Inlening 7 Bakgrun och syfte 7 Nationella och regionala mål för vinkraft 7 Miljömål 9 Vinkraft i grannkommuner 9 Vinkraft och energi i Marks kommun 10 Tiigare ställningstaganen 13 Planeringsprocessen 15 FÖRUTSÄTTNINGAR 19 Generellt om vinkraft 19 Vinförhållanen 21 Hänsyn och skysavstån 24 Totalförsvaret 33 Samhällsutveckling 33 Allmänna bevaraneintressen 35 Varagslivskartläggningens birag 43 Vinkraft och lanskapet 43 Prövning av vinkraft 57 ANALYS 61 Meto 61 Kommunövergripane analys 61 Förjupa analys 65 Förslag på lokalisering av vinkraft 67 Preliminära utreningsområen för vinkraft 67 Olämpliga områen 67 Övriga områen 67 Generella rekommenationer 68 Områesvisa rekommenationer 68 BILAGA 1 69 BILAGA 2 79 KÄLLOR 81 KARTOR Befintliga och planerae vinkraftverk 12 Bebyggelse och infrastruktur 18 Flyttfågelsträck 30 Riksintressen och bevaranevären 34 Varagslivskartläggning 42 Karaktärsområenas tålighet 48 Buffertzoner 60 Kvarståene områen efter analyssteg 1 och 2 62 Vinförhållanena 64 Preliminära utreningsområen för vinkraft 66 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 3

4 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN

SAMMANFATTNING Vinkraftsutreningen kommer att utgöra ett planeringsunerlag till en nya översiktsplanen och har tagits fram me hjälp av Boverkets stö för planeringsinsatser för vinkraft. Utreningen reovisar e preliminära utreningsområena för vinkraft i Marks kommun. Arbetet me en ny översiktsplan är på gång vilket innebär att gällane strategier för kommunens framtia utveckling kan komma att omprövas. Därför behöver e preliminära utreningsområen för vinkraft som tas fram i enna utrening, stämmas av mot strategier för kommunens framtia utveckling i samråshanlingen till en ny översiktsplan. Först å kan e slutgiltiga vinkraftsområena arbetas in i samråshanlingen till översiktsplanen, konsekvensbeskrivas och skickas ut på samrå. Utgångspunkten i arbetet me en ny översiktsplan för Marks kommun har varit en bre meborgarialog i ett tiigt skee. Det största och mest omfattane steget i ialogarbetet var en varagslivskartläggning. I processen kring varagslivskartläggningen me tillhörane seminarier och workshops har vinkraftsfrågan lyfts och iskuterats. En kommunövergripane lanskapsanalys har också tagits fram. Den belyser lanskapet i Marks kommun på ett övergripane nivå utifrån ett helhetsperspektiv och ientifierar kommunens olika lanskapstyper och karaktärsområen. I samban me arbetet me en ny översiktsplan för kommunen har Inriktning i et fortsatta översiktsplanearbetet antagits av kommunfullmäktige i september 2011. Inriktningen sammanfattar tiiga och övergripane iskussioner om viktiga frågor för kommunens framtia utveckling och ger en väglening om e politiska visionerna för en fysiska planeringen. I beslutet anges att kommunen genom översiktsplaneringen ska ge förutsättningar för utveckling av vinkraft och annan förnyelsebar energi på lämpliga platser. Den politiska viljan är att vinkraft inte ska etableras så att algångsstråkens karaktär skaas t ex. genom lokalisering på huvualgångarnas höjryggar eller känsliga kulturmiljöer. Inriktningsbeslutet är vägleane unerlag till enna utrening. Kommunstyrelsen har i februari 2010 fastställt Riktlinjer för etablering av vinkraftverk i Marks kommun. Riktlinjerna kan sammanfattas me att vinkraft i Marks kommun inte bör komma i konflikt me: - kommuninvånarnas hälsa och säkerhet (500 m skysavstån rekommeneras till bostäer eller störningskänslig verksamhet) - områen som är viktiga för samhällsutveckling - värefulla kultur- och naturmiljöer VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 5

- riksintressanta och tysta områen - lanskapets tålighet och etablerat friluftsliv Analys för att ientifiera lämpliga områen för vinkraftsetableringar har gjorts me hänsyn till e fastställa riktlinjerna. Analysen kan elas in i två elar; kommunövergripane analys är områen olämpliga för vinkraft unantas från fortsatt utrening samt förjupa analys av e kvarståene områena för att ientifiera ytterligare eventuella konflikter. I en kommunövergripane analysen har ett antal preliminära utreningsområen för etablering av vinkraftverk ientifierats i kommunen. Varje områe har sean namngetts och etaljstuerats va gäller yta, vinförhållanen, beskrivning av lanskapet och tålighet för vinkraftverk, förteckning av olika allmänna intressen, nuvarane markanvänning, uppskattning av antal verk som kan inrymmas och möjlig årsprouktion av energi. Inom varje områe kan et finnas konfliktintressen som me varsam planering går att förena me vinkraftverk, men som behöver tas hänsyn till vi planering och tillstånsprövning. Inventeringstabellen ger en samla bil av förutsättningar för vinkraft för varje enskilt områe och är ges möjlighet att se en kumulativa effekten av flera konfliktintressen inför slutligt ställningstagane i en nya översiktsplanen. 6 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN

INLEDNING Bakgrun och syfte Marks kommuns nuvarane översiktsplan, ÖP 90 för Mark, antogs av kommunfullmäktige 1991. Till enna översiktsplan hör en komplettering för Mark NV från 1998. Dessa planer ger inte längre tillräcklig väglening för kommunala beslut i frågan om vinkraft eller om annan mark- och vattenanvänning. Framtaganet av en ny översiktsplan har påbörjats hösten 2010 och i en kommer frågan om vinkraft att belysas. I Marks kommun finns et några vinkraftverk uppföra, men intresse för att etablera större vinkraftverk samt vinkraftsparker i kommunen har växt e senaste åren. Vinkarteringarna, gjora av Uppsala universitet på upprag av Energimynigheten, visar att vinförhållanena meger etablering av vinkraftverk i stora elar av kommunen och et finns två områen av riksintresse för vinbruk. Genom enna vinkraftsutrening vill kommunen förberea för att kunna fastlägga en långsiktig strategi för vinkraftsetableringar i kommunen. Vinkraftsutreningen ska utgöra ett planeringsunerlag för en nya översiktsplanen, men även fungera som kunskapsunerlag för etaljplanering, bygglovgivning och miljöprövning av vinkraft. Utreningen ska reovisa planeringsförutsättningar specifika för vinkraft och genom avvägningar mellan olika intressen, peka ut utreningsområen för etableringar av vinkraft i kommunen. Ställningstaganen från enna utrening ska prövas mot e anra ställningstaganena i en kommane översiktsplanen, för att sean arbetas in i en, konsekvensbeskrivas och skickas ut på samrå. Nationella och regionala mål för vinkraft En planeringsram för vinkraft är ett sätt att i samhällsplaneringen skapa förutsättningar för en årlig prouktion av el från vinkraft på ett visst antal TWh. En planeringsram på 30 TWh vinel till 2020, varav 10 TWh till havs, antogs av Riksagen i juni 2009. Planeringsramen ger ärme signaler om hur mycket vinkraft som ska kunna hanteras i en fysiska planeringen i kommunerna. Planering sker i kommunerna genom att lämpliga områen för vinkraft ientifieras och fastläggs i e kommunala översiktsplanerna. 2010 fanns et i Sverige 1655 vinkraftverk me en installera effekt på 2019 MW. Det prouceraes 3,5 terawattimmar (TWh) vinel år 2010, vilket ger en anel på 2,4 % av en totala nettoprouktionen el i Sverige. VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 7

Riksintresse vinkraft Ett angivet riksintresse innebär ett statligt anspråk på markanvänningen och kommunerna har till uppgift att tillgoose angivna riksintresseområen i sin översiktliga planering. Att Energimynigheten har angivit ett områe som riksintresse för vinbruk innebär att områet beömts som särskilt lämpat för elprouktion från vinkraft. Beömningen görs me hänsyn till blan annat meelvinen i områet. Efter en översyn av 2004 års riksintresseområen angav Energimynigheten 2008 fler och större områen av riksintresse för vinbruk. Uner 2011-2012 revierar Energimynigheten områen angivna som riksintresse för vinbruk. I Marks kommun finns två områen av riksintresse för vinbruk i syöstra elen av kommunen. Det hanlar om områena O006 på ca 6,25 km² och O007 på ca 3,37 km², båa söer om Öxabäck (se kartan Befintliga och planerae verk på sian 12). Vinkraft i Västra Götalan I slutet av 2010 fanns et 364 vinkraftverk uppföra i Västra Götalan, vilket ger en installera effekt på 391 160 kw (källa: rapport Vinkraftsstatistik 2010, ES 2011:06, Statens energimynighet). Det finns 46 områen av riksintresse för vinbruk i Västra Götalan me en total yta på 471 km². Alla områen är lanbaserae. Vinkraft i Hallan I slutet av 2010 fanns et 137 vinkraftverk uppföra i Hallan, vilket ger en installera effekt på 133 430 kw (källa: rapport Vinkraftsstatistik 2010, ES 2011:06, Statens energimynighet). I Hallan finns tre, mestaels havsbaserae, områen av riksintressen för vinbruk och en totala ytan uppgår till 27 km². 8 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN

Miljömål Sveriges riksag har beslutat om 16 miljökvalitetsmål. Miljömålen har som syfte att lämna över ett samhälle till nästa generation är e stora miljöproblemen är lösta samt ge en referensram i arbetet me att nå en go miljö. Arbetet för att nå miljömålen kräver insatser från oss alla; kommunerna har en leane roll i etta arbete och verktyg blan annat i en översiktliga planeringen. Av Sveriges 16 nationella miljökvalitetsmål berör 15 Västra Götalans län. Länet har formulerat ett antal elmål som anger riktningen för et långsiktiga miljöarbetet. Vinkraften har koppling till e flesta miljömål blan annat Begränsa klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Giftfri miljö, Go bebygg miljö och kan påverka essa båe positivt och negativt. Miljökonsekvenserna ska vägas mot varanra i ett lokalt, regionalt, nationellt och globalt sammanhang. Vinkraftens positiva effekt är båe global och lokal genom att vinkraften kan ersätta elprouktion me fossila bränslen, men också minska behov av vattenkraft. Den negativa effekten är framförallt lokal och uppstår om vinkraft inte byggs ut me tillräcklig hänsyn till blan annat känsligt lanskap, natur och jurliv. Vinkraft i grannkommuner I våra grannkommuner i länet har än så länge få eller inga vinkraftverk uppförts. I Hallans län är et en annan situation är grannkommunerna Varberg och Falkenberg har flera större vinkraftsparker. Varbergs kommun behanlar vinkraftsfrågan i sin kommunomfattane översiktsplan från 2010. Kommunen har föreslagit flera områen för vinkraftsparker varav ett gränsar till Marks kommun. Borås Sta har tagit fram förutsättningar för att bygga vinkraftverk i Borås. Områen som kan vara intressanta att stuera viare för vinkraft har pekats ut, varav ett ligger i närheten av Marks kommun. Bollebygs kommun har haft ett förslag till tematiskt tillägg till översiktplanen för vinkraft på utställning. Ingen av e föreslagna områena för vinkraftsparker berör Marks kommun. Falkenbergs kommun har tagit fram en vinkraftsutrening som ett unerlag till sin nya översiktsplan. Marks kommun berörs inte e av områen som är förslagna som lämpliga för vinkraftsutbyggna. VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 9

Härrya kommun har tagit fram ett tematiskt tillägg till översiktsplanen gällane vinkraft som har varit på utställning. Marks kommun berörs inte av et föreslagna områet. Mölnals kommun har tagit fram ett tematiskt tilllägg till översiktsplanen gällane vinkraft som har varit på samrå. Inget av e föreslagna områena berör Marks kommun. I Kungsbacka kommuns förslag till tematisk tillägg till översiktsplan som har varit utställt 2009 pekas Kungsbackas inlan som områe är vinkraft kan utreas, förutom i särskilt utpekae känsliga områen. Områen som angränsar till Marks kommun kan komma i fråga för vinkraftsetablering. Svenljunga kommuns tematiska tillägg till översiktsplanen gällane vinkraft har varit på utställning. Flera av e områen som kommunen föreslår som lämpliga för vinkraftsparker gränsar till Marks kommun. Om vinkraftverk placeras i närheten av en kommungräns skall samrå ske me berör kommun. Grannkommuner till Mark har olika riktlinjer om lämpligt minsta avstån till kommungräns för att samrå bör ske. Det hanlar om t.ex. 1000 m i Kungsbacka, 2000 m i Svenljunga och 3000 m i Falkenbergs kommun. Vinkraft och energi i Marks kommun Marks kommuns övergripane mål - långsiktigt hållbar utveckling ur ekologiskt, ekonomiskt och socialt perspektiv är antagen av kommunfullmäktige 2009-11-24. Det innebär att vi ska tillgoose agens behov utan att begränsa kommane generationers möjligheter till utveckling. Målet är en lestjärna i allt kommunens arbete. Kommunfullmäktige har 2011-10-27 antagit Energiplan inklusive energieffektiviseringsstrategi för Marks kommun me åtgärsförslag. Energiplanen ska vara ett aktivt instrument för att påverka använning och hushållning av energi inom Marks kommun, me fokus på e områen som kommunen har irekt inflytane över. Planen genomsyras av tre mål: effektiv använning av energi, reuktion av fossila bränslen och el för uppvärmning samt effektiva transporter me låg klimatbelastning. 10 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN

I Marks kommun uppgick slutanvänning av energi oavsett prouktionssätt till 787 635 MWh år 2009. Elanvänningen i kommunen 2009 totalt var 277 109 MWh inklusive inustri, offentlig verksamhet och hushåll. Av etta förbrukae småhus 111 741 MWh el, inklusive eluppvärmning. Uner 2010 har meeleffekten för vinkraftverk i Sverige ökat till 1,9 MW. De flesta vinkraftverk som har tagits i rift uner 2010 har en effekt mellan 1-2 MW men antalet vinkraftverk som har större effekt än 2 MW ökar. Det är högst troligt att enna utveckling kommer att fortsätta. Uppskatta årsprouktion för ett vinkraftverk är mellan 2 600 och 3 200 MWh/MW beroene på läge mm. Enligt Energimynighetens mätning av hushållsel, 2005-2008 använer ett genomsnittligt småhus 4 000 4 500 kwh/år hushållsel. Ett genomsnittligt vinkraftverk kan iag försörja ca 1 200 småhus me hushållsel. För att försörja alla småhus i Mark me el, inklusive eluppvärmning skulle et behövas ca 14 vinkraftverk på minst 3 MW som årligen proucerar minst 2 600 MWh/MW. Det skulle behövas ca 36 vinkraftverk för kommunens totala elanvänning. Dessa siffror kan behöva ses över när vinkraftverk me en ännu högre installera effekt blir allt vanligare. I Marks kommun prouceras et iag förnyelsebar energi genom blan annat vattenkraft. Det finns 16 kraftverk me sammanlag effekt på ca 15,31 MW och en normal årsprouktion på runt 27 000 MWh. Energi från e 16 vattenkraftverken uppgår ärme till ca 10 % av Marks kommuns årliga elanvänning inklusive inustri, offentlig verksamhet och hushåll. Nackelar me enna förnyelsebara energikälla är att ett relativt litet vattenkraftverk kan sätta stopp för en vanrane fisken samt att reglering påverkar vattennivåerna för stora områen och ärme arter som t.ex. storlom. VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 11

BOLLEBYGDS KOMMUN HÄRRYDA KOMMUN MÖLNDALS KOMMUN BORÅS KOMMUN j k j k Y X j k " e " e X Y Y X SVENLJUNGA KOMMUN j k j k KUNGSBACKA KOMMUN X Y Y YX X Y X " e k j j k VARBERGS KOMMUN Vinkraftverk - befintliga och planerae, aktualitet hösten 2011 Y X Ansökan (även vilane) Avstyrkt/ återkallat/ nelagt j k " e Befintligt FALKENBERGS KOMMUN Vinkraftsutrening Planeringsunerlag till översiktsplan för Marks kommun Förfrågan/ intresse Gokänt (även överklagat) Riksintresse för vinbruk Utreningsområe S4 - FÖP Bebyggelse Större vägar Minre vägar Viskaalsbanan Kraftleningar, stam- och regionnät 0 2,5 5 7,5 Skala 1:230 000 10 km

Befintliga och planerae vinkraftverk I Marks kommun finns i agsläget fyra större verk och tre minre gårsverk. Utöver e befintliga verken finns två större och ett minre, gokäna för byggnation. Den sammanlaga effekten på befintliga och tillstånsgivna verk ligger på ca 9 MW me en uppskatta årsprouktion på 22 000 MWh, vilket utgör ca 8 % av kommunens totala elanvänning inklusive inustri, offentlig verksamhet och hushåll. I agsläget finns et förfrågningar och ansökningar om vinkraftsetablering för ytterligare ca 24 verk. I e flesta fall är inte verkens effekt och exakta utformning klar förrän i slutskeet av ansökan. Vi ett antagane om att varje verk har en effekt på 2,5 MW och ger en årsprouktion på 6000 MWh skulle byggnation av alla verken ge Mark ett tillskott på ytterligare 144 000 MWh per år. Utbyggnaen skulle å täcka hälften av Marks kommuns elanvänning. Tillsammans me befintliga och rean gokäna verk skulle å vinkraften stå för nästan 60 % av kommunens elbehov. Vi prövning av större etableringar som länsstyrelsen hanlägger har kommunen möjlighet att utnyttja ett kommunalt veto. Det har kommunen gjort vi en större etablering på 14 verk på Lygnersvier, Sätila. Tiigare ställningstaganen Marks kommuns nuvarane översiktsplan ÖP 90 för Mark är från 1991. I en behanlas inte vinkraft och inte heller i Mark NV eller e förjupae översiktsplanerna för kommunens tätorter. I FÖP för Hyssna finns ett områe utpekat för vinkraft. I ag kan etta områe inte längre anses vara intressant på grun av närhet till bebyggelse och föränrae förutsättningar. Kommunen arbetar me att ta fram en ny kommunomfattane översiktsplan, är enna utrening kommer att utgöra ett unerlag. I en förjupae översiktsplanen, FÖP Kinna, Skene, Örby som antogs 2010 pekas ett utreningsområe ut för utbyggna av vinkraftverk i anslutning till inustriområet Skene Skog. Kommunstyrelsen antog i februari 2010 Riktlinjer för etablering av vinkraft i Marks kommun som ger ett övergripane ställningstagane till vinkraftverk i kommunen. Dessa kommer att vara vägleane i enna utrening. Riktlinjerna finns som bilaga 2 till enna utrening. Riktlinjerna kan sammanfattas me att vinkraft i Marks kommun inte bör komma i konflikt me: - kommuninvånarnas hälsa och säkerhet (500 m skysavstån rekommeneras till bostäer eller störningskänslig verksamhet) VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 13

- områen som är viktiga för samhällsutveckling - värefulla kultur- och naturmiljöer - riksintressanta och tysta områen - lanskapets tålighet och etablerat friluftsliv Enligt riktlinjerna ska grannkommun höras vi vinkraftsetablering inom två kilometer från kommungränsen och vinresursen ska utnyttjas optimalt. Me utgångspunkt från att en ny översiktsplan för Mark är uner framtagane och att riktlinjerna baseras på en nu gällane översiktsplanen så måste e preliminära utreningsområena för vinkraft som tas fram i enna utrening, stämmas av me anra ställningstagane i kommane planförslag innan et slutgiltiga förslaget på vinkraftsområen kan fogas in i översiktsplanens samråsförslag. I samban me et pågåene arbetet me en ny översiktsplan för kommunen har Inriktning i et fortsatta översiktsplanearbetet antagits av kommunfullmäktige en 22 september 2011. Inriktningen har främst utgångspunkt i ialogarbetet som kommunen genomföre i ett tiigt skee. Den sammanfattar tiiga och övergripane iskussioner kring e viktiga frågorna för kommunens framtia utveckling och ger en väglening om e politiska visionerna för en fysiska planeringen. Inriktningen är Ett hållbart Mark genom en långsiktigt hållbar struktur som tar hänsyn till Marks unika vären och e regionala sambanen, samt en go befolkningstillväxt. Marks nuvarane struktur som stärks och gynnas av en stark och attraktiv centralort, livskraftiga orter samt levane byar och lansbyg, vill man värna om, ta tillvara och hållbart bygga viare på. Levane byar och lansbyg är en el av et unika och attraktiva me Mark, me potential att utveckla befintliga och nya näringar. Detta, samt bebyggelseutveckling, bör ske me stor respekt till natur- och kulturlanskapets förutsättningar. I en tematiska inriktningen Energi och miljö för framtien anges att kommunen i översiktsplaneringen ska ge förutsättningar för utveckling av vinkraft och annan förnyelsebar energi på lämpliga platser. Den politiska viljan är att vinkraft inte ska etableras så att algångsstråkens karaktär skaas t.ex. genom lokalisering på huvualgångarnas höjryggar eller känsliga kulturmiljöer. Inriktning i et fortsatta översiktsplanearbetet utgör ett vägleane unerlag till enna utrening. Den finns att hämta på kommunens hemsia, länk Ny översiktsplan. 14 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN

Planeringsprocessen Vinkraftsutreningen kommer att utgöra ett planeringsunerlag till en nya översiktsplanen och har tagits fram me hjälp av Boverkets stö för planeringsinsatser för vinkraft. Utreningen reovisar e preliminära utreningsområena för vinkraft i Marks kommun. Dessa kommer att prövas mot e anra ställningstaganena i en kommane översiktsplanen. Först å kan e slutgiltiga vinkraftsområena samt ställningstaganena om vinkraft arbetas in i översiktsplanens samråhanling och konsekvensbeskrivas. Översiktsplaneprocessen sträcker sig över flera år. Arbetet me en nya översiktsplanen fortskrier men alla ställningstaganen är ännu inte gjora. Kommunens ambition är att samråa om planförslaget sommaren/hösten 2012, för att ärefter ställa ut och anta översiktsplanen uner 2013. Meborgarialog i ett tiigt skee Utgångspunkten i arbetet me en ny översiktsplan för Marks kommun har varit en bre meborgarialog i ett tiigt skee. Blan anra frågor som är viktiga för kommunens framtia utveckling har även vinkraftsfrågan tagits upp i meborgarialogen och i arbetet me politiken. Nean sammanfattas hur meborgarialogen hittills har berivits i översiktsplaneprocessen och i okumentet finns reovisas et som har kommit upp i meborgarialogen och är relevant för enna vinkraftsutrening. Varagslivskartläggning Uner senhösten 2010 påbörjaes en meborgarialog i ett tiigt skee av arbetet me en nya översiktsplanen för kommunen. Det största och mest omfattane steget i etta ialogarbete var att ta fram en varagslivskartläggning för hela kommunen en kunskapane process me meborgarsamverkan. Varagslivskartläggningens fokus var att förstå hur varagen VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 15

Varagslivskartläggning - en kunskapane process me meborgarsamverkan Unerlagsrapport 2011:1 till översiktsplanen för Marks kommun fungerar för invånarna i Mark. Kommunen har bjuit in till ett brett eltagane me avsikten att få in så många olika perspektiv som möjligt. Från oktober 2010 till februari/mars 2011 har 20 engagerae arbetsgrupper och en gymnasieklass arbetat fram ett omfångsrikt material som lämnats till kommunen. Materialet ger en bil om vilka platser, strukturer och mötesplatser som är viktiga för varagen i respektive ort eller områe. Grupperna har också fått elge sina tankar om en framtia utvecklingen lokalt och för kommunen som helhet. Dessa tankar har gruppernas representanter sean iskuterat me politiker och tjänstemän vi en avrunane workshop en 9 april 2011. Rapporten Varagslivskartläggning en kunskapane process me meborgarsamverkan, Unerlagsrapport 2011:1 till översiktsplanen för Marks kommun samlar och sammanfattar et inlämnae materialet. I en kartatabas finns en geografiska kunskapen som varagslivskartläggningen har gett. Rapporten är ett unerlag till översiktsplanen men även till enna vinkraftsutrening och bifogas utreningen. Politiskt arbete me strategiska frågor och inriktningar En bre politisk bereningsgrupp me arbetsnamnet Ksau ÖP har träffats vi flera olika tillfällen. Gruppen består av kommunstyrelsens arbetsutskott och nämnernas presiier. Alla politiska partier har bjuits in. Uner våren 2011 har gruppen iskuterat frågor viktiga för kommunens framtia utveckling, eltagit vi seminarier och följt arbetet me varagslivskartläggningen. I januari 2011 har gruppen genomfört en workshop me fokus på åtia och framtia utmaningar och potential för Mark. Framtisfrågor från enna övning har lagts samman me e framtisfrågor som kommuninvånarna lyfte och iskuterae vi workshoppen en 9 april. Seminarieserie Uner våren 2011 har olika seminarier engagerat allmänhet, politiker och kommunens tjänstemän. Dessa seminarier har varit inspirerane och kunskapsgivane för båe varagslivskartläggningen, men också för arbetet me strategiska frågor och översiktsplanen i allmänhet. Seminarieserien besto av två seminarier öppna för allmänheten som har ägt rum uner två löragar och besöktes av rygt 100 personer. Det treje seminariet i 16 VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN

serien hae form av en workshop som avrunae arbetet me varagslivskartläggningen och samlae en grupp på ca 60 eltagare. Det första seminariet genomföres 26 februari 2011 och bjö på tankar och iéer från tre föreläsare Caroline Petersson, Ingemar Gustafsson och Stefan Eman. De gav olika perspektiv på hållbar utveckling genom att prata om miljösmart liv, bortom tillväxtens ilemman och att ro me tre åror mot framtien är en treje åran är styråran i aktern vartåt vill vi styra skutan Det anra seminariet hölls en 19 mars 2011. Då gavs en mäng kortare föreläsningar uner några olika teman som behanlae några utvala frågor, viktiga för Mark. Så som företagane, Mark i regionen och vinkraft. Föreläsarna bjö på sin syn på Mark och inspirerae genom att lyfta fram Marks styrkor och sätta Mark i ett större sammanhang. Vi etta seminarium laes extra tyngpunkt på vinkraftsfrågan. Tre föreläsare berättae kort om vinkraftens olika aspekter. Lennart Värmby, vinkraftssamornare i Syväst, talae om naturresursen vinkraft som mer och mer utnyttjas i värlen, och i Sverige. Sara Wallemyr, Eolus och Qvinnovinar, elae me sig av sin erfarenhet av vikten av förankring och elaktighet blan e boene i områet är man planerar för vinkraft. Lennart Frisch, civilingenjör, miljörättsexpert och VD för Agena Enviro menae att et kan bli svårt att hinna me e viktiga unersökningarna vi för snabb hanläggning av vinkraftsetableringar. Avslutningsvis hae åhörarna möjlighet att ställa frågor rörane vinkraft till föreläsarna samt till Beatrice Eriksson från Länsstyrelsen i Halmsta, Lars-Åke Anersson från Naturskysföreningen i Mark och Lena Niklasson från Länsstyrelsen i Västra Götalans län. Frågorna beröre blan annat skysavstån, buller och risker. VINDKRAFTSUTREDNING MARKS KOMMUN 17