RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunala Handikapprådet 2007-03-01 Plats och tid Kallingesalen, stadshuset, Ronneby, kl. 13.00 17.40. Beslutande Bo Johansson (s) Ulla Svensson (kd) 1-11. Ingegerd Johansson (c) Tommy Andersson (s) 1-15. Jonni Karlberg (s) 1-13. Miriam Mattsson (SRF) Bengt Wihlstrand (DHR) Leif Olsson (FUB) Anne-Christine Andersson (Ep.) Ingelöv Svensson (HRF) Övriga deltagare Gun-Britt Carlsson 2. Dennis Robertéus 13. Mona Johansson Göran Carlsson Vårdförbundet Blekinge VD vid ABRI Handikappkonsulent Utredningssekreterare Utses att justera Justeringens plats/tid Leif Olsson Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 1 20. Ordförande: Göran Carlsson Bo Johansson Justerande: Leif Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ronneby Kommunala Handikappråd Sammanträdesdatum 2007-03-01 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2007-04-18 Datum för anslags 2007-05-09 nedtagande Omsorgskontoret Göran Carlsson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (11) 1 Ordförande Bo Johansson hälsar välkommen till sammanträdet; ett speciellt välkommen till Gun-Britt Carlsson från Vårdförbundet. På förslag från ordföranden stryks 7 Reglemente för KHR samt ändras rubriken på 11 till Tillsyner av länsstyrelsen, härefter fastställs dagordningen. Till att justera protokollet utses Leif Olsson. 2 Projekt Insatsmätning inom handikappomsorgen. Gun-Britt Carlsson från Vårdförbundet Blekinge berättar att hon fick en förfrågan i höstas från handikappchef Peter Jansson angående den enskildes behov. Detta ledde till att hon fick uppdraget att driva projektet Insatsmätningar i bostad med särskild service för vuxna enligt LSS. Uppdraget går ut på att kartlägga och bedöma den enskildes behov genom intervjuer av personal och/eller anhöriga som väl känner personen ifråga. Metoden har använts i Karlskrona, Kalmar och Växjö. Projektet har startat i planerat boende på Brunkullavägen. Avsikten med metoden är att kunna se vilken personalstyrka man behöver och att detta sedan ska ligga till grund för en kvalitetssäkring. 12 intervjufrågor finns som handlar om olika behov av hjälp både i och utanför hemmet. Omfattningen av behovet graderas från 1-8. Den sammanlagda poängen på frågorna divideras med 12 och resultatet redovisas i nivåer från 1-5. Härav får man fram personalbehov, också personaltäthet under olika delar av dygnet. Av mätningen ska man kunna se t.ex. om någon gruppbostad har större personalbeläggning än nödvändigt och tvärtom. Upplägget av projektet sker i åtta steg enligt följande; 1. Intervjuerna förankras hos mottagarna och observeras av projektledaren. 2. Redovisa behoven i diagram.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (11) 3. Personalbemanning. 4. Nulägesanalys; synliggöra behoven. 5. Inflyttning/praktiskt genomförande; Behov/Mål. 6. Handledning/hjälpa personalen; från början ett gemensamt förhållningssätt, fasta rutiner. 7. Ny mätning. 8. Uppföljning. Osäkra faktorer är Anhörig-reaktioner, ny miljö för den boendereaktion, personal-kunskapsnivå (A och O), arbetsledning/projekt-ledare hur arbetar vi vidare? Leif Olsson vill poängtera att projektet kan visa på att resurser behöver tillföras. Det är då viktigt att sätta fokus på där behoven finns. Också viktigt att ej blanda personal för mycket; otryggt. Brist på pengar får inte bli hinder. Bo Johansson: Vill kunna använda materialet på rätt sätt. Omsorgsnämnden har begärt en delrapport om projektet. Den enskilde skall ha goda levnadsvillkor. Tack till Gun-Britt Carlsson för genomgången om projektet. 3 Val av ledamöter och ersättare i KHR. Föreligger följande val av ordinarie ledamöter och ersättare till KHR för mandatperioden 2007 2010; Beslutsorgan Ledamöter Ersättare Omsorgsnämnden Bo Johansson(s), ordf. Johnny Håkansson (s) Ulla Svensson (kd) Gretha Erlandssson(fp) Ingegerd Johansson (c) Anders Lund (m) Tekniska nämnden Bengt-Christer Nilsson (s) Monia Svensson (c) Synskadades Riks- Miriam Mattsson Brigitta Lübke Förbund (SRF)
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (11) Handikappföreningarnas Leif Olsson Ann Möllerström och Samorganisation(KHSO) Maj-Britt Andersson Lennart Andersson Anne-Christine Andersson Bertil Henningsson Ingelöv Svensson Kommunstyrelsen samt Fritids- och turistnämnden har ännu inte fattat beslut om ledamöter och ersättare i KHR. Hittillsvarande val av ledamöter och ersättare till KHR noteras till protokollet. 4 Val av vice ordförande. SRF Ronneby har nominerat Miriam Mattsson till vice ordförande i KHR för mandatperioden 2007-2010. Handikapprådet väljer Miriam Mattsson (SRF) till vice ordförande i KHR under mandatperioden. 5 Val av ledamöter i arbetsutskott. Handikapprådet väljer följande ledamöter till arbetsutskott; Bo Johansson, Ulla Svensson, Ingegerd Johansson, Miriam Mattsson, Bengt Wihlstrand och Leif Olsson. 6 Sammanträdestider 2007. Handikapprådet godkänner framtaget förslag till sammanträdestider för KHR och dess arbetsutskott efter det att sista sammanträdet för året ändrats till måndagen den 26 november, kl. 13.00. 7
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (11) Inkomna skrivelser, broschyrer mm. Följande skrivelser/broschyrer/dokument har kommit in; a) Anhörig-broschyr b) Vik. Handikappombudsman, Jenny Olausson c) Stödet till våldsutsatta funktionshindrade kvinnor d) 1:a handikappanpassade växeln, Huddinge kommun Miriam Mattsson kommenterar skrivelsen c), som en angelägen skrivelse. Vid anslag till kvinnojouren i kommunen bör man också tänka på de funktionshindrade. Leif Olsson tycker det vore bra med en handikappanpassad växel här i Stadshuset som en reflektion på sistnämnda skrivelse. Inkomna skrivelser jämte synpunkter noteras till protokollet. 8 FN:s handikappkonvention. Miriam Mattsson berättar att Förenta Nationerna har antagit en ny handikappkonvention på själva luciadagen. Lucia är synskadades skyddshelgon. Konventionen tar upp rättigheter till utbildning, arbete, livförsäkring etc. Störst behov av den finns i utvecklingsländerna. Översättningsarbete pågår. 9 Tillgänglighetsguiden. Mona Johansson omtalar att inventeringen som gjorts i Ronneby uppdateras i guiden. Önskemål finns om att guiden ska vara på första sidan på självservice under Turism. För närvarande måste mycket klickande göras för att nå den. För liten text har noterats avseende Sök och Lyssna.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (11) Miriam Mattsson håller med om att sidan bör vara mer tydlig. Varför ligger guiden under Stöd och service? Mona Johansson: Staffan Bonnedal på Info-enheten och jag har sett över problemet och ska försöka lösa det på ett bra sätt. 10 Tillsyner av länsstyrelsen. Länsstyrelserna fick för år 2006 i uppdrag av regeringen att följa upp, dels kommunernas riktlinjer för bedömning av insatser enligt LSS, innebar också att se till att riktlinjerna utformas så att de inte begränsar enskilda personers rättigheter, dels ett urval ärenden med LSS-insatser som beviljats de senaste två till tre åren för att få kunskap om förekomsten av att kommuner för över pågående insatser från SoL till LSS för att öka underlaget för statliga bidrag samt undersöka vilken typ av insatser som förs över. Länsstyrelsens i Blekinge beslut, 2006-12-20, i de två uppföljningsärendena lyder enligt följande; Omsorgsnämnden i Ronneby har inga kommunala riktlinjer för bedömning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Någon granskning har därför inte skett. Länsstyrelsen kan utifrån granskade ärenden inte finna att Omsorgsnämnden i Ronneby kommun har gjort överföring av ärenden från SoL till LSS. Samtliga granskade LSS-beslut har varit motiverade utifrån gällande lagstiftning. Båda ärendena avslutas med lydelsen; Länsstyrelsen avslutar härmed sin tillsyn i ärendet. Detta beslut kan ej överklagas. 11
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (11) Daglig verksamhet lokalbehov 2007 Ledamöterna har tillställts en utredning med 8 bilagor om behov av nya lokaler för Daglig verksamhet. Utredningen är gjord av Inger Ohrstedt, som är chef för denna verksamhet inom handikappomsorgen. Bo Johansson meddelar att Omsorgsnämnden har återremitterat ärendet till utredaren. En kostnadskalkyl, avseende både personal-, lokal- och driftskostnader, efterfrågas. Härefter har också nya förslag till lokaler undersökts. Leif Olsson rapporterar om föreliggande behov för 4 nya personer. Han anser att underlaget bör kompletteras med att ange de rättigheter som den enskilde har. Är också lite bekymrad över kostnader vad gäller hiss etc. Bo Johansson kommenterar lokalerna, Tuvelyckan och Bruket, bra arbetsplatser, men gör bedömningen att lokalerna på Tuvelyckan är mer lättarbetade. 12 Rapporter från ritningsgranskaren. Bengt Wihlstrand redovisar yttranden över ritningar avseende följande sex objekt: Väby 9:17 Ändrad användning av bef. stuga till Bed &Breakfast. Sakeus 1 Ändring från affär till tandvårdspraktik och kontor. Ängeln 8 Invändig ändring av flerbostadshus. Ronneby 16:143 Wienercafé. Återuppbyggnad efter brand.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (11) Ronneby resecentrum. Om- och tillbyggnad av SPA 2007. Bengt Wihlstrands rapport över granskade objekt noteras till protokollet. 13 SPA-anläggningen vid Ronneby Brunn. Information av Dennis Robertéus, ABRI. Dennis Robertéus berättar att en prestandaförändring har satts igång vad gäller Brunnshotellet. Gästrum ska renoveras och detta ska vara klart till midsommar. Förfrågningsunderlag finns för en expansion av förbindelsegång och SPA-anläggning. Ritning visas över planerade förändringar. Konferensrum ska minskas från 38 till 30. Vissa rum ska bli behandlingsrum för Spa. Dennis Robertéus redovisar olika möjligheter till förändringar avseende bassängen. Botten kan höjas 20-25 cm med sprutbetong och lekakulor, c:a 6 veckors arbete, till en ungefärlig kostnad av 300 tkr. Ingen garanti kan dock lämnas att det blir bra. SPA-anläggningen har byggts enligt den kravspecifikation som fanns. Bassängdjup som diskuterades från början var 1,40 m(halva) och 1,60 m (halva). Bassängdjup på 1,20 m sågades, eftersom man då inte kunde simma där. Bassängen är avsedd att användas för lugn, avspänning och rekreation, vattengymnastik. Leif Olsson: Det som krävs för att handikappade ska kunna använda bassängen är plats för duschsängar och möjlighet att ta sig i bassängen. Enligt Dennis skulle tillgänglighet till SPA-anläggningen finnas för personer med rullator och rullstol, däremot om det var tal om medicinsk behandling och liknande var man hänvisad till landstingets planerade bassäng inom Ågårdsområdet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (11) Dennis Robertéus kommer in på andra möjligheter som finns för att lösa problemet med bassängdjupet efter hand som olika förslag läggs fram. Liften skulle kunna ses över. Att bassängen är rund istället för rektangulär bidrar till svårigheten att förändra den. Två tänkbara alternativ: Höja bassänggolvet helt och hållet eller göra en stegvis höjning. Lyftplatta är inte bra för reningsanläggningen. Han tror inte heller att duschstolar är en bra lösning, tror mer på en annan lift. Duschsäng, hiss eller lift borde kunna ordnas utan att det behöver bli en sjukhusmiljö, för tillgänglighet för alla, poängterar Leif Olsson. Dennis Robertéus talar vidare om att ytor som inte används idag aktiveras. I varje omklädningsrum finns HWC. Han föreslår ett möte på plats, dvs i SPA-anläggningen, ganska snart, eftersom han ska träffa entreprenörer om c:a 2-3 veckor. Rådet beslutar att utse en grupp som ska träffa Dennis Robertéus snarast. Informationen noteras till protokollet och handikapprådet beslutar att arbeta vidare med ärendet. 14 Internbudget 2007. Handlingar över budget för 2007 och budgetplan 2008-2009 har tillsänts ledamöterna. Bo Johansson omtalar att KF:s tilläggsanslag på 2 mkr erhölls för att motsvara arbetsmiljöverkets krav. Medel har också avsatts för ökade personalkostnader avseende Daglig verksamhet. Med anledning av uppdelningen av omsorgsnämnden på två verksamhetschefer, för äldre- respektive handikappomsorg, har en omfördelning av omsorgskontorets budget gjorts. Verksamhet 818 tillhör numera ÄO. Verksamhet 515 har skapats för
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (11) handikappomsorgens (HO) gemensamma kostnader. Totalt har 1054 tkr flyttats från ÄO till HO:s konto 515. En dialog förs mellan Leif Olsson och Bo Johansson angående medel för kompetensutbildning samt grundkrav vad gäller personlig assistans. Anne-Christine Andersson: Jätteviktigt att höja kompetensen på de personliga assistenterna. Redovisningen av internbudget 2007 jämte synpunkter noteras till protokollet. 15 Bokslut 2006. Redovisning över äldre- respektive handikappomsorgens verksamhet under 2006, måluppfyllelse, ekonomiskt utfall jämte verksamhetsmått/statistik har också skriftligen lämnats till ledamöterna. Omsorgsnämndens verksamhet slutade med ett underskott på 826 tkr gentemot budgeten. Härav svarade äldreomsorgen för ett överskott på närmare 4,1 mkr medan handikappomsorgen stod för ett underskott på nästan 4,4 mkr. Det ekonomiska utfallet inom handikappomsorgen måste ses över, säger Bo Johansson. Underskottet följer ju med detta år. Det måste undersökas, vilka åtgärder som är nödvändiga för att bryta trenden. Trots budgetförstärkning för handikappomsorgen 2006 på 10,7 mkr blev resultatet ett överskridande. Till största delen förklaras överskridandet av ökade personalkostnader i gruppbostäderna och för personliga assistenter. Redovisningen över bokslutet noteras till protokollet. 16
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (11) Rapport från Tillgänglighetsgruppen. Bengt Wihlstrand rapporterar från senaste träffen med tillgänglighetsgruppen. Skriftlig rapport ska lämnas in till sekreteraren snarast möjligt. Nästa träff för gruppen är fastställd till den 14 mars. 17 Åtgärdslistan. Listan gås igenom punkt för punkt. Noteras att ärendena 3, 10, 11 och 12 är åtgärdade. Beslutas att en bock ( ) ska sättas i kolumnen under ärendenumret för åtgärdat ärende istället för gråmarkering av hela ärendet. Ärende 6 Handikappanpassning av Karö-båten. Meddelas att Göran Bjelkestrand ska driva restaurangen och ha hand om Karöbåten samt stugorna på Karön. Leif Olsson önskar att en undersökning görs ifall det är möjligt att handikappanpassa åtminstone någon eller några stugor på Karön. Genomgången av ärendena noteras till protokollet. 18 Frågor aktualiserade av föreningarna. HSO,Leif Olsson vill ha en redovisning av kvalítetssäkring och utveckling av verksamheten enligt senaste tillägg i LSS av handikappchefen Peter Jansson SRF, Miriam Mattsson önskar ytterligare information om ledsagning av synskadade, såsom synskadeaspekter enligt SoL. Handikapprådet beslutar att notera frågorna till protokollet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (11) 19 Information om läs- och kulturombud. Mona Johansson rapporterar om ombudsverksamheten. Det finns nu 42 läs- och kulturombud. I januari månad var en skådespelare från Dramaten inbjuden till Föreningarnas Hus/Folkets Hus för att lära ut hur man kan använda/träna sin röst, läsa av kroppsspråk mm. En mycket positiv och inspirerande eftermiddag. Att vara läs- och kulturombud ska ingå i arbetsuppgifterna har Mona fått stöd för av båda verksamhetscheferna. Miriam Mattsson nämner en webbsida, där man kan få bra information: www.allafattar.nu. 20 Övriga frågor. Överenskommelse fattas om att utse en grupp bestående av följande personer till möte med Dennis Robertéus vid SPAanläggningen Ronneby Brunn den 15 mars kl. 13.00: Ingegerd Johansson, Ulla Svensson, Bo Johansson, Leif Olsson och Mona Johansson. Ordförande Bo Johansson tackar härefter för visat intresse och förklarar sammanträdet avslutat.