Kommunstyrelsen 5 september 2005 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 5 september 2005, kl 18.00 Beslutande Ersättare Sten-Åke Adlivankin (m), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (m) Leif Öhman (m) Ove Hahn (m) Gunnel Orselius-Dahl (fp) vice ordf, ej 101 Jörgen Hellberg (fp) Elisabeth Rydström (c) Ray Idermark (m) Lars Rundgren (m) Karin Unnerstad (fp) tom 96 Staffan Modig (fp) tjg 101 Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s), ej 101-106 Jaana Tilles (s) Mauritz Lindroth (s) Heidi Ingebrigtsen (s) Nicklas Steorn (mp) Jerker Sjögren (kd) Kenneth Bylund (s) Tommy Eckelöv s), tjg 101-106 Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommundirektör Kjell Johansson Chefsekonom Ann-Charlotte Järnström Kommunsekreterare Marianne Sarberg Heidi Ingebrigtsen (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna 2005-09-07 Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer 81-106 Ordförande Sten-Åke Adlivankin Justerande Heidi Ingebrigtsen Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2005-09-05 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (54)
Innehållsförteckning: Svar på motion (s) angående högtalaranläggning till kommunens evenemang...3 Svar på motion (s) om beredning av beslut om ekonomiska förmåner till förtroendevalda...5 Svar på motion (dex) om att undersöka kommunens minimikostnader...6 Svar på motion (s) om renovering av gymnasiets cafeteria...7 Svar på motion (s) om motionsspår i Bällstaberg...8 Svar på motion (s) angående plaskdamm i kommunalhusparken...10 Svar på motion (s) angående badhus/äventyrsbad i Vallentuna...12 Översyn av nämndreglementen - återremitterat ärende...14 Översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning - återremitterat ärende...18 Antagande av Arbetsmiljödokument - AM 2006...20 Antagande av Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006...22 Lilla Garn. Återremitterat ärende från fullmäktige...24 Övertagande av Centrumbio...27 Förslag till revidering av kommunalförbundet Norrvattens förbundsordning...30 Fortsatt arbete med effektiva processer för administration och styrning...32 Budgetuppföljning juni juli 2005...33 Edsvikens vårdgymnasium, beslut om ansvarsfrihet...35 Förfrågan SCB enkät: Vad tycker du om din kommun?...36 Revisionsrapport. Intern kontroll avseende fakturahantering...38 Ansökan om statliga medel från kommittén för Kompetensstegen...40 Tolkning av Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda återremitterat ärende.41 Strategisk kommunplan för Upplands Väsby kommun - utställning av reviderat förslag44 Remiss Information och vägvisning till turistiskt intressanta mål i Stockhoms län; preliminär handlingsplan...46 Avtal med Vägverket avseende gatubelysningen Karby-Brottby-Angarn...49 Anmälningslista...51 Omfördelning av investeringsmedel...54 Sid 2 (54)
Svar på motion (s) angående högtalaranläggning till kommunens evenemang KS 81 Dnr 2005.064 860 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendet Karin Dahl-Strandin (s) har 2005-05-19 inkommit med en motion till kommunfullmäktige. Motionen har remitterats till fritidsförvaltningen. Kommunstabens synpunkter Problem med ljudet har uppstått i samband med olika utomhusarrangemang med mycket publik. Sådana arrangemang kräver både bra utrustning och god kompetens. Många faktorer påverkar ljudbilden och hörbarheten, t ex väder, vindförhållanden, antal människor som ska höra etc. Viktigt är även hur en eventuell scen är uppbyggd. Vid arrangemang som t ex offentliga majbrasor påverkar också träd och sluttningar i terrängen ljudets kvalité. Det krävs mycket dyra och tunga s k PA-anläggningar för att tillgodose de krav som ställs vid större publika arrangemang. Dessa är inte heller så lätta att sköta och att transportera. Vid uppriggning och användning måste hänsyn tas till ovan nämnda faktorer. Kommunledningskontorets uppfattning är att det är bättre att hyra in lämplig anläggning vid större arrangemang utomhus. Inomhus finns det i regel anläggningar att tillgå. Det finns företag både i Vallentuna och Täby som hyr ut anläggningar och som kan bedöma vilken kapacitet och bemanning som krävs. Fritidsförvaltningens yttrande Idag finns ingen kommunal högtalaranläggning som klarar ett större publikt arrangemang utan denna måste hyras eller lånas ihop, vilket inte är tillfredsställande. För att klara både tal, sång och musik såväl inom- som utomhus krävs en mycket kraftfull och tekniskt avancerad anläggning. Minst lika viktigt är att anläggningen sköts av en kompetent tekniker som kan rigga mikrofoner m.m. för olika framträdanden. Dessutom måste anläggningen underhållas. För att klara detta på ett optimalt sätt finns följande lösningar: 1. Kommunen handlar upp en anläggning och svarar för underhåll och teknisk kompetens för handhavande av densamma. 2. Kommunen tecknar avtal med ett företag som kan anpassa anläggning och teknisk kompetens efter behov. 3 (54)
De beklagliga ljud- och ljusavbrotten vid årets Valborgsfirande, som redovisas i motionen, förorsakades av att någon bröt strömförsörjningen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 17 augusti 101 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) i första hand remiss till fritidsnämnden för att utreda kostnader för inköp eller alternativt hyra av utrustning, i andra hand bifall till motionen. Nicklas Steorn (mp) biträder socialdemokraternas yrkanden. Beslutsgång Ordförande ställer först proposition på socialdemokraternas yrkande om remiss till fritidsnämnden och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets avslagsförslag och socialdemokraternas yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Handlingar i ärendet Motion Karin Dahl-Strandin (s) 4 (54)
Svar på motion (s) om beredning av beslut om ekonomiska förmåner till förtroendevalda KS 82 Dnr 2005.017 024 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendet Socialdemokraterna har 2005-02-14 inkommit med rubricerad motion till kommunfullmäktige. Kommunstabens yttrande Det finns redan en av fullmäktige tillsatt arvodeskommitté. Motionären föreslår att kommittén ska bestå av en ordförande och två andra ledamöter som inte har andra politiska uppdrag i kommunen. Kommunstaben föreslår att beredningen av ärendet sker i arbetsutskottet med förslag till kommunfullmäktige. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 102 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) att fullmäktige inför i reglementet att ledamöter i arvodeskommittén ej får ta andra kommunalpolitiska uppdrag och yrkar därmed bifall till motionen. Niklas Steorn (mp) biträder socialdemokraternas yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets avslagsförslag och socialdemokraternas yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet Motion (s) 5 (54)
Svar på motion (dex) om att undersöka kommunens minimikostnader KS 83 Dnr 2005.044 049 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendet Motionen från Demoex föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att ge organisationen Skattebetalarna i uppdrag att undersöka hur mycket lägre skatten skulle kunna vara i Vallentuna kommun ifall kommunen bara ägnade sig åt kärnverksamheter och om kommunen blev mer effektiv. Demoex hänvisar till Ludvika kommun där Skattebetalarna kommit fram till att skatten kunde sänkas med drygt 5 kronor. Kommunstabens yttrande Om kommunfullmäktige önskar utreda frågan om minimikostnader föreslår staben att kommunfullmäktige ger ett uppdrag till kommunstyrelsen att göra detta i samband med det ordinarie budgetarbetet. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 103 föreslagit att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Motion från Demoex 2005-04-04 6 (54)
Svar på motion (s) om renovering av gymnasiets cafeteria KS 84 Dnr 2005.018 288 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendet Socialdemokraterna i Vallentuna har till kommunfullmäktige överlämnat bifogad motion. Motionen har gått på remiss för yttrande till utbildningsnämnden. Utbildningsnämndens yttrande Utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med motiveringen att barn- och ungdomsförvaltningen inte är av uppfattningen att det är cafeterian som är i störst behov av förändring på gymnasiet. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 104 föreslagit att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets avslagsförslag och socialdemokraternas yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet 1. Motion från Socialdemokraterna (050131) 2. Protokoll från utbildningsnämnden (050616) 7 (54)
Svar på motion (s) om motionsspår i Bällstaberg KS 85 Dnr 2005.051 823 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger fritidsnämnden i uppdrag att aktualisera frågan i samband med framtagandet av kommunplan 2007-2009 och därmed anser motionen besvarad. Ärendet Socialdemokraterna i Vallentuna har 2005-04-25 inkommit till kommunfullmäktige med rubricerade motion. Motionen är remitterad till fritidsnämnden. Fritidsnämndens yttrande Fritidsnämndens har beslutat godkänna fritidskontorets tjänsteskrivelse och som eget yttrande överlämna denna till kommunstyrelsen. Fritidskontorets tjänsteutlåtande Fritidskontoret är positivt till anläggandet av ett motionsspår i Bällstaberg och i anslutning till Bällstabergsskolan förutsatt att erforderliga investeringsmedel anvisas och att fritidsnämnden kompenseras för eventuella kapitaltjänstkostnader. Frågan om elbelysning föreslås aktualiseras i ett senare skede då man vet i vilken omfattning motionsspåret används. Vissa förberedelser för en kommande elbelysning såsom dragning av jordkabel o.d. bör dock göras i samband med anläggande av spåret. Kommunstabens yttrande Anläggande av motionsspår finns inte upptaget i investeringsbudgeten 2006-2008. Fritidsnämnden får aktualisera ärendet i samband med kommunplanen för 2007-2009. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 105 föreslagit kommunstyrelsen besluta enligt kommunstabens förslag. Yrkanden Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar med stöd av borgerliga koalitionen att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger fritidsnämnden i uppdrag att aktualisera frågan i samband med framtagandet av kommunplan 2007-2009 och därmed anser motionen besvarad. 8 (54)
Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt det borgerliga förslaget. Handlingar i ärendet Motion (s) 9 (54)
Svar på motion (s) angående plaskdamm i kommunalhusparken KS 86 Dnr 2005.034 829 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendet I motion till kommunfullmäktige föreslår socialdemokraterna i Vallentuna att kommunen, i Kommunalhusparken, anlägger en plaskdamm för småbarnsbad om sommaren och att ha till skridskoplan om vintern, så som de har i Kungsträdgården, på Medborgarplatsen och på många andra ställen i Stockholm. Vidare föreslås att kommunen ser till att en ordentlig lekplats skapas i parken. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts yttrande Förslag till en allmän upprustning av Kommunalhusparken togs fram år 2001. Vissa delar av förslaget, skyddande plank mot parkeringen västerut och anläggande av en boulebana har genomförts. Vissa smärre kompletteringar av lekplatsen kommer också att ske under hösten 2005. Mer omfattande åtgärder, såsom motionens förslag om anläggande av en kombinerad plaskdamm skridskobana, innebär en avsevärd investering och ökade driftkostnader som måste klarläggas inför ett eventuellt beslut. I planprogrammet för Vallentuna Centrum är dessutom en stor del av parken illustrerad som kvartersmark för bostäder och handel. Det är tveksamt om en damm enligt förslaget inryms i kvarvarande del av parken. I avvaktan på den fortsatta planeringen av centrums utbyggnad föreslår samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott att motionen avstyrks. Kommunstabens förslag Kommunstaben föreslår att motionen avslås i avvaktan på den fortsatta planeringen av centrums utbyggnad. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 106 arbetsutskottet beslutat enligt kommunstabens förslag. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) i första hand remiss till samhällsbyggnadsnämnden för att klarlägga kostnader för investering och drift för plaskdamm och skridskobana, i andra hand bifall till motionen. 10 (54)
Beslutsgång Ordförande ställer först proposition på socialdemokraternas yrkande om remiss till samhällsbyggnadsnämnden och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer därefter proposition på arbetsutskottets avslagsförslag och socialdemokraternas yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Handlingar i ärendet Motion från Socialdemokraterna Samhällsbyggnadsnämndens AU protokoll 132 11 (54)
Svar på motion (s) angående badhus/äventyrsbad i Vallentuna KS 87 Dnr 2005.019 822 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Ärendet Socialdemokraterna i Vallentuna har inkommit med bifogad motion angående äventyrsbad. Motionen har gått på remiss för yttrande till fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Fritidsnämnden föreslår att man avslår motionen mot bakgrund av det pågående arbetet med att etablera en simhall i centrala Vallentuna. Samhällsbyggnadsnämnden hänvisar till att frågan om lokalisering av simhall behandlas inom planprogrammet. Kommunstabens yttrande Kommunfullmäktige har 20 juni 2005 givit kommunstaben i uppdrag att ta fram underlag för en upphandling av simhall i centrala Vallentuna. Förfrågningsunderlag om Badtjänst i centrala Vallentuna har gått ut den 1 juli 2005. Anbuden ska vara inlämnade till kommunen senast den 6 september 2005. För ytterligare information se kommunens hemsida www.vallentuna.se under rubriken upphandlingar. Kommunstabens förslag I avvaktan på utvärderingen av inlämnade anbud anser kommunstaben att motionen ska avslås. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 107 beslutat enligt kommunstabens förslag. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) i första hand remiss till fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att ta fram förslag och i andra hand bifall till motionen. Niklas Steorn (mp) biträder socialdemokratenas yrkanden. Beslutsgång Ordförande ställer först proposition på socialdemokraternas remissyrkande och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets avslagsförslag och socialdemokratrernas yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 12 (54)
Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Handlingar i ärendet 1. Motion från Socialdemokraterna 2. Protokoll (050614) och tjänsteskrivelse (050523) från Samhällsbyggnadsnämnden 3. Protokoll från Fritidsnämnden (050616) 13 (54)
Översyn av nämndreglementen - återremitterat ärende KS 88 Dnr 2004.089 003 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar efter nedanstående ändringar föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till reviderade nämndreglementen: 1. Avsnitt 7 Ersättarnas tjänstgöring m m :strykes: om de inte valts proportionellt. 2. Avsnitt 10 Protokoll: Strykning av meningarna: Om en ledamot yrkar annat än bifall eller avslag ska det ske skriftligen senast vid sammanträdet. Återremissyrkanden ska alltid innehålla en skriftlig motivering som ska lämnas senast vid sammanträdets slut. 3. Avsnitt 12 Nämndens utskott: Meningen ändras till: Om inte utskottets ordförande i särskilt fall beslutar annorlunda ska ersättare närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. I annat fall har inte ersättare rätt att närvara vid sammanträdet. 4. Avsnitt 14 Undertecknande av handlingar: Meningen ändras till: Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas vid sammanträdet ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden. 5. Samhällsbyggnadsnämndens reglemente avsnitt 2: läggs till nämndens förslag p 1: Samhällsbyggnadsnämnden ska ha rätt att sälja fastigheter som finns i markreserven och som uppenbarligen inte kommer att behövas för den fortsatta utvecklingen inom kommunen eller inom exploateringsverksamheten, med tillägget dock inga byggnader av speciell betydelse. Ärendet Kommunens nämndreglementen har alla olika utformningar, innehåll och dessutom är vissa inte uppdaterade. Kommunstaben har granskat samtliga dokument och har utifrån dem och den gällande lagstiftningen tagit fram ett exempel på hur ett reglemente ska se ut. Exemplet innehåller fasta rubriker som ska vara med, strukturering och numrering samt text ska vara lika för alla kommunens nämndsreglementen. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 7 oktober 2004 kommunstaben i uppdrag att gå vidare i processen att se över nämndsreglementena. Kommunstaben har till nämnderna remitterat ett förslag till gemensam mall för reglementen och begärt att nämnderna utifrån mallen reviderar sina reglementen. Nämndernas synpunkter Samtliga nämnder har lämnat förslag till reviderade reglementen. 14 (54)
Samtliga nämnder förutom samhällsbyggnadsnämnden har följt de delar i mallen som avses vara lika för alla nämnder. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit följande förändringar: Under Protokoll har nämnden strukit Om en ledamot yrkar annat än bifall eller avslag ska detta ske skriftligen senast vid sammanträdet. Återremissyrkanden ska alltid innehålla skriftlig motivering som ska lämnas senast vid sammanträdets slut. I avsnittet om Nämndens utskott har nämnden strukit utskottet som ersatts med ordföranden i stycket Om inte utskottets ordförande i särskilt fall beslutar annorlunda, ska ersättare närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. I annat fall har inte ersättare rätt att närvara vid sammanträdet. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben föreslår att kommunfullmäktige antar nämndernas reviderade reglementen med följande generella ändringar. 1. Under rubriken Ersättarnas tjänstgöring stryks om de inte valts proportionellt. 2. Stycket Undertecknande av handlingar ändras till Avtal, som beslutas vid sammanträdet ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden samt ansvarig tjänsteman. Andra handlingar och skrivelser som beslutas vid sammanträdet ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar. 3. Avsnitt 13 ändras till Om inte ordföranden i särskilt fall beslutar annorlunda, ska ersättare närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. I annat fall har inte ersättare rätt att närvara vid sammanträdet. Kommunstaben förslår vidare att det av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna reviderade reglementet antas med undantag av följande föreslagna förändringar av nämnden. 1. Samhällsbyggnadsnämnden ska ha rätt att sälja fastigheter som finns i markreserven och som uppenbarligen inte kommer att behövas för den fortsatta utvecklingen inom kommunen eller inom exploateringsverksamheten. (Föreslagen ny punkt i avsnitt 3.) 2. Om en ledamot yrkar annat än bifall eller avslag ska det ske skriftligen senast vid sammanträdet. Återremissyrkanden ska alltid innehålla en skriftlig motivering som ska lämnas senast vid sammanträdets slut. (Föreslagen strykning i avsnitt 11.) 15 (54)
Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 april 52 föreslagit kommunstyrelsen att besluta enligt kommunstabens förslag med ändringen att under punkt 2 stryka meningarna samt ansvarig tjänsteman, samt I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar. Avsnitt 14 Undertecknande av handlingar. Kommunstyrelsen beslutade den 9 maj 42 återremittera ärendet för att få likalydande skrivningar. Arbetsutskottet har den 17 augusti 98 beslutat om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag, punkt 2, om strykning av avsnittet skriftlig motivering vid återrermissyrkande, samt i avsnitt 12 i nämndernas reglementen att ordföranden beslutar om ersättares närvaro. I övrigt beslutas enligt arbetsutskottets tidigare beslut 14 april 52. Yrkanden Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar med stöd av den borgerliga koalitionen att som punkt 5 tillägga Samhällsbyggnadsnämndens reglemente avsnitt 2: läggs till nämndens förslag p 1: Samhällsbyggnadsnämnden ska ha rätt att sälja fastigheter som finns i markreserven och som uppenbarligen inte kommer att behövas för den fortsatta utvecklingen inom kommunen eller inom exploateringsverksamheten, med tillägget dock inga byggnader av speciell betydelse. I övrigt yrkas bifall till arbetsutskottets förslag. De socialdemokratiska ledamöterna yrkar genom Hans Strandin (s) att under Avsnitt 12 Nämndens utskott: utskottet, inte ordföranden, ska besluta om ersättare ska närvara vid sammanträdet. Nicklas Steorn (mp) biträder socialdemokraternas yrkande. Nicklas Steorn (mp) yrkar vidare avslag till det borgerliga förslaget punkt 5. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på arbetsutskottets förslag punkt 1,2 och 4 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets förslag punkt 3 och socialdemokraternas ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna och Nicklas Steorn (mp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. 16 (54)
Ordföranden ställer sist proposition på det borgerliga förslaget, punkt 5, och Steorns avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt borgerliga förslaget. Reservation Nicklas Steorn (mp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet Socialnämndens reviderade reglemente Utbildningsnämndens reviderade reglemente Fritidsnämndens reviderade reglemente Myndighetsnämndens för teknik och miljö reviderade reglemente Barn- och ungdomsnämndens reviderade reglemente Kulturnämndens reviderade reglemente Samhällsbyggnadsnämndens reviderade reglemente Kommunstyrelsens reviderade reglemente 17 (54)
Översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning - återremitterat ärende KS 89 Dnr 2004.089 003 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar att 1. under avsnitt 2 Ersättare för ordförande tillägga: Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får fullmäktige utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 2. under avsnitt 4 Plats för sammanträde stryka: om det finns särskilda skäl. 3. under avsnitt 18 Motioner före femte stycket tillägga nytt stycke: En ersättare som har ställt en motion får delta i överläggningen då svaret på motionen behandlas bara om ersättaren tjänstgör som ledamot vid det tillfället. 4. under avsnitt 19 Interpellation och fråga, Interpellationer, före tredje stycket tillägga nytt stycke: Om en interpellation besvaras vid samma sammanträde ska den kunna besvaras muntligt. I fjärde stycke stryka första meningen: Ett interpellationssvar skall vara skriftligt. Sist i samma stycke tillägga: Ett interpellationssvar ska då vara skriftligt. 5. föreslå kommunfullmäktige att efter ovanstående ändring anta förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Ärendet Kommunstaben har på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott granskat och uppdaterat kommunfullmäktiges arbetsordning. Den nuvarande arbetsordningen antogs år 2000. Sedan dess har kommunallagen förändrats. Bland annat är det numera möjligt att kunna återremittera eller bordlägga ett ärende med en tredjedels majoritet. Dessutom har kommunfullmäktiges arbetssätt förändrats genom åren. Kommunstabens förslag Kommunstaben föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget till reviderad arbetsordning. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 april 53 beslutat lämna ärendet utan eget ställningstagande. 18 (54)
Kommunstyrelsen beslutade den 9 maj 43 återremittera ärendet för en grundlig genomgång och samordning med nämndernas reglementen. Arbetsutskottet har den 17 augusti 99 föreslagit kommunstyrelsen besluta att under punkt 2 Ersättare för ordförande tillägga: Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får fullmäktige utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. I övrigt beslutade arbetsutskottet enligt kommunstabens förslag. Yrkanden Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar med stöd av borgerliga koalitionen att under: Avsnitt 4 Plats för sammanträde stryks om det finns särskilda skäl. Avsnitt 18 Motioner Nytt stycke före femte stycket tilläggs: En ersättare som har ställt en motion får delta i överläggningen då svaret på motionen behandlas bara om ersättaren tjänstgör som ledamot vid det tillfället. Avsnitt 19 Interpellation och fråga, Nytt stycke före tredje stycket tilläggs: Om en interpellation besvaras vid samma sammanträde ska den kunna besvaras muntligt. I fjärde stycke stryks första meningen: Ett interpellationssvar skall vara skriftligt. Sist i samma stycke tilläggs: Ett interpellationssvar ska då vara skriftligt. I övrigt yrkas bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med de borgerliga ändringsförslagen. Handlingar i ärendet Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige 19 (54)
Antagande av Arbetsmiljödokument - AM 2006 KS 90 Dnr 2005.069 026 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar dokument för Hanteringen av arbetsmiljöfrågorna i Vallentuna Arbetsmiljödokumentet - AM 2006 utom bilaga 3a. Ärendet Det dokument, som beskriver hur kommunen som arbetsgivare hanterar arbetsmiljöfrågorna, Arbetsmiljödokumentet - AM, skall revideras en gång per år. En partsammansatt arbetsgrupp har nu dragit slutsatser av det arbetsmiljöarbete som bedrivits under 2004 och tagit fram ett förslag till nytt dokument som beskriver hur kommunen skall hantera arbetsmiljöfrågorna under 2006. Arbetsgruppen har bestått av Per Karlsson, Margareta Torbrand, Hans Engström och Inga Höglund som huvudskyddsombud. Birgitta Gunolf, Berit Sundqvist, Karin Peters och Anna-Karin Wikman har representerat förvaltningarna. Yvonne Stenberg/Marianne Wimmerström och Ulf Berglund, sammankallande, har deltagit från kommunledningskontoret. Kommunens ledningsgrupp har följt arbetet och ställt sig bakom förslaget. Vid samverkan med de fackliga organisationerna i den förvaltningsövergripande samverkansgruppen ÖS i juni 2005, blev parterna överens om innehållet i förslaget till AM 2006. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar dokument för Hanteringen av arbetsmiljöfrågorna i Vallentuna Arbetsmiljödokumentet - AM 2006 utom bilaga 3a. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 108 beslutat enligt kommunstabens förslag. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Jaana Tilles (s) att förvaltningarna regelbundet till kommunstyrelsen redovisar vilka åtgärder som vidtagits med anledning av arbetsmiljödokumentet. Nicklas Steorn (mp) biträder socialdemokraternas yrkande. Elisabeth Rydström (c) yrkar avslag till socialdemokraternas yrkande. 20 (54)
Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på socialdemokraternas yrkande mot Rydströms yrkande och finner att kommunstyrelsen avslår socialdemokraternas yrkande. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Förslag - till Hanteringen av arbetsmiljöfrågorna i Vallentuna, Arbetsmiljödokumentet - AM 2006 - utom bilaga 3a. (Bilaga 3a beskriver kommunens skyddsorganisation på detaljnivå). 2. Protokoll ÖS 21 (54)
Antagande av Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006 KS 91 Dnr 2005.068 026 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006. Ärendet Det dokument som beskriver hur kommunen som arbetsgivare ska bedriva arbetet med jämställdhets- och mångfaldsfrågorna i Vallentuna, Jämställdhets- och Mångfaldsplan - JäMå skall revideras en gång per år. En partsammansatt arbetsgrupp har nu utvärderat JäMå 2005 och tagit fram ett förslag till nytt dokument, som beskriver hur kommunen skall bedriva arbetet med jämställdhets- och mångfaldsfrågorna under 2006. Gruppen har bestått av Berit Sundqvist, Margareta Torbrand, Ingrid Karlsson som representanter för personalorganisationerna. Louise Westin, Robert Magnusson och Britta Forsgren har representerat förvaltningarna. Marie Nilsson och Ulf Berglund, sammankallande, har deltagit från kommunledningskontoret. Kommunens ledningsgrupp har följt arbetet och ställt sig bakom förslaget. Vid samverkan med de fackliga organisationerna i den förvaltningsövergripande samverkansgruppen ÖS i juni 2005, blev parterna överens om innehållet i förslaget till JäMå 2006. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 109 beslutat enligt kommunstabens förslag. Yrkande Nicklas Steorn (mp) yrkar att ärendet återremitteras till den partsammansatta grupp och kommunens ledningsgrupp som tagit fram dokumentet med motiveringen att mångfaldsfrågorna inte behandlats i tillräckligt utsträckning. De socialdemokratiska ledamöterna biträder Steorns yrkande. 22 (54)
Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Steorns återrermissyrkande och finner att ärendet ska avgöras idag. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Förslag till Jämställdhets- och Mångfaldsplan - JäMå 2006 2. Protokoll ÖS 23 (54)
Försäljning av fastigheten Lilla Garn 4:1. Återremiss från fullmäktige KS 92 Dnr 2003.106 253 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra försäljningen av fastigheten Lilla Garn 4:1 och att försäljning endast får ske till kyrkan. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 2005 20 att återremittera ärendet angående avyttring av fastigheten Lilla Garn 4:1 till kommunstyrelsen. Kommunstabens synpunkter Samhällsbyggnadsnämnden föreslog den 15 april 2004, 65, kommunfullmäktige besluta att samhällsbyggnadsnämnden skulle genomföra försäljning av ett antal redovisade fastigheter till aktuellt marknadspris. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet till samhällsbyggnadsnämnden den 13 maj 2004 med uppdrag att redovisa de tilltänkta säljobjekten på ett mer detaljerat sätt. Vidare beslutades att samtliga nämnder skulle få möjlighet att yttra sig över ärendet samt att samhällsbyggnadsnämnden skulle redovisa de sammanställda remissvaren till arbetsutskottet. Samhällsbyggnadsnämnden har i ärendet redovisat de remissvar som inkommit samt lämnat kommentarer till dessa för varje fastighet. Kommunstaben föreslår att beslut fattas i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 23 mars 2005 41 föreslagit att till kommunstaben för kompletterande handlingar återremittera föreslagna: 1. byggnad på Frösunda Prästgård 2:1 2. del av Brottby 4:1 3. Lilla Garn 4:1 4. del av Sundby 2:2. Arbetsutskottet har vidare föreslagit kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: Samhällsbyggnadsnämnden får genomföra försäljning av redovisade fastigheter med undantag av Vallentuna-Mörby 1:78, 1:82 och 1:83 samt byggnad på Frösunda Prästgård 2:1, del av Brottby 24 (54)
4:1, Lilla Garn 4:1 och del av Sundby 2:2. I samtliga fall där det finns hyresgäster skall hyresgäst i första hand erbjudas att köpa respektive fastighet. Kommunstyrelsen har den 11 april 35 föreslagit kommunfullmäktige besluta att: Samhällsbyggnadsnämnden får genomföra försäljning av redovisade fastigheter i enlighet med nämndens kommentarer till inkomna yttranden ( 5 i samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 8 februari 2005) till aktuellt marknadspris. Fastigheterna Vallentuna-Mörby 1:78, 1:82 och 1:83 (järnvägsbostäderna) undantas från försäljning. I samtliga fall där det finns hyresgäster skall hyresgäst i första hand erbjudas att köpa respektive fastighet. Noteras att: Del av Brottby 4:1 (jordbruksmark): Kyrkoruinen undantas från försäljning av jordbruksmark men tillåts övergå i kyrkans ägo. Lilla Garn 4:1: Får endast säljas till kyrkan. Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 20 att återremittera ärendet angående avyttring av fastigheten Lilla Garn 4:1 till kommunstyrelsen. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra försäljningen av fastigheten Lilla Garn 4:1. Arbetsutskottet har den 17 augusti 110 beslutat enligt kommunstabens förslag, med tillägget att försäljning får endast ske till kyrkan. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) att fullmäktige beslutar att ej medge försäljning av Lilla Garn 4:1. Nicklas Steorn (mp) yrkar att båda punkterna i ärendet beslutas tillsammans i ett och samma beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Steorns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets förslag och socialdemokraternas avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 25 (54)
Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet SBN protokoll den 8 februari 2005, 5 Fastighetskarta Lilla Garn 26 (54)
Övertagande av Centrumbio KS 93 Dnr 2005.025 289 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. avslå önskemålet från Lokalföreningen 1648 i Vallentuna IOGT-NTO om förhandlingar med kommunen om övertagande av Centrumbiografen alternativt förhandling av långsiktigt hyresavtal. 2. uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden och kulturnämnden att föreslå alternativa placeringar för Centrumbiografen samt belysa förutsättningarna för en flyttning. Ärendet I skrivelse till kommunstyrelsen anmäler Lokalförening 1648 Vallentuna av IOGT-NTO, intresse av att förhandla med kommunen om övertagande av Centrumbiografen alternativt förhandla om ett långsiktigt hyresavtal. Föreningen framhåller att en upprustning och ett återställande av exteriören till den ursprungliga 30-tals fasaden och interiören och handikappanpassning är möjlig. Om föreningen äger lokalen eller har långtidskontrakt kan statsbidrag utgå med 50 % av kostnaderna om kommunen bidrar med 30 %. Lokalen skulle då också kunna användas som samlingslokal för andra aktiviteter än bio. Godtar kommunen inte något av föreningens förslag begärs besked om hur lång tid IOGT-NTO-föreningen kan disponera biografen och där driva bio- och föreningsverksamhet. Föreningen ansöker även om bidrag från kommunen vilket kulturnämnden är beredd att bevilja. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott avstyrker förhandling om överlåtelse av biografen eller förhandling om ett långsiktigt hyresavtal. Till dess området är aktuellt för utbyggnad kan dock biografen användas på nuvarande sätt för bio- och föreningsverksamhet. Centrumbion är belägen på fastigheten Vallentuna-Rickeby 1:3 norr om Centrumpassagen och väster om Banvägen. För området pågår detaljplanläggning och programsamråd har genomförts. Detaljplaneområdet, som också ingår i planprogrammet för Vallentuna Centrum, utgör en viktig del i centrumutvecklingen med plats för bostäder, lokaler för handel samt parkering. Ett bevarande av Centrumbion på nuvarande plats påverkar bostadsbyggnadsprogrammet och begränsar möjligheterna att skapa nya lokaler för handel inom centrumområdet. 27 (54)
Kulturnämndens yttrande Kulturnämnden förordar att IOGT-NTO i första hand får överta fastigheten Centrum Bio, alternativt att föreningen får ett långsiktigt hyreskontrakt om övertagande inte är möjligt. Kulturnämnden är beredd att positivt behandla IOGT-NTO:s ansökan om bidrag med 15 000 kr för nödvändig uppgradering av tekniken för att kunna visa filmer med analoga ljudspår. Kommunstabens synpunkter Arbete pågår med planprogram och detaljplanering av området. Pågående planering innebär att Centrumbion sannolikt inte kommer att kunna ligga kvar på nuvarande plats. Innan kommunen har fastställt detaljplan för området har kommunen därmed inte möjlighet att förhandla om överlåtelse av byggnaden eller ett långsiktigt hyresavtal. Skrivelsen från lokalföreningen av IOGT-NTO i Vallentuna aktualiserar emellertid behovet av att kommunen tar ställning till biografhusets framtid. Staben instämmer därför i kulturnämndens synpunkt från programsamrådet från 2001 att alternativa lösningar som medger att biografen bevaras studeras. Kommunstaben föreslår därför att samhällsbyggnadsnämnden och kulturnämnden tillsammans med IOGT- NTO undersöker dels möjligheterna att hitta en ny plats för byggnaden och dels de ekonomiska möjligheterna att flytta, utveckla och renovera denna. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka önskemålet från Lokalföreningen 1648 i Vallentuna IOGT-NTO om förhandlingar med kommunen om övertagande av Centrumbiografen alternativt förhandling av långsiktigt hyresavtal. Till dess området är aktuellt för utbyggnad kan biografen användas på nuvarande sätt för bio- och föreningsverksamhet. Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden och kulturnämnden att föreslå alternativa placeringar för Centrumbiografen samt belysa förutsättningarna för en flyttning. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 97 beslutat enligt kommunstabens förslag. Yrkande Nicklas Steorn (mp) yrkar att IOGT-NTO får överta fastigheten Centrum Bio. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition arbetsutskottets förslag och på Steorns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 28 (54)
Reservation Niklas Steorn (mp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 82, 2005-05-17. 2. Kulturnämndens protokoll $ 32, 2005-04-19 3. Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse 2005-04-06 4. Skrivelse från lokalförening 1648 Vallentuna av IOGT-NTO angående biografhuset Centrum Bio i Vallentuna, 2005-03-07 Exp: Lokalföreningen 1648 i Vallentuna IOGT-NTO Samhällsbyggnadsnämnden Kulturnämnden Handläggare, SGF Akt 29 (54)
Förslag till revidering av kommunalförbundet Norrvattens förbundsordning KS 94 Dnr 2005.055 003 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun yttrar sig i enlighet med bifogad tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen. Ärendet Kommunstyrelsen har begärt samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande i ärendet. Norrvatten har remitterat ett förslag till ny förbundsordning till medlemskommunerna. Förslaget innebär dels ändringar av mer redaktionell karaktär med hänsyn till tidigare fattade beslut dels en genomgripande förändring av grunderna för för förbundets framtida avgiftsuttag. Förslaget innebär att taxekonstruktionen baseras på mätning av huvudvattenflödet till resptive kommun (d v s före kommunens distrubitionsnät) samt speglar Norrvattens kostnadsstruktur (förhållandet mellan fasta och rörliga kostnader). Förslaget innebär att förhållandet mellan fast och rörlig del i taxan blir70/30 jämfört med dagens helt rörliga taxa. Roslagsvattens VD har för Österåkersvatten AB och Knivstavatten AB utarbetat remissvar som överlämnats till Norrvatten (bil). Remissvaret innehåller i huvudsak en rekommendation att behålla en större rörlig del i taxan, pekar på svårigheterna att få en tillförlitlig mätning samt förelår att även kvalitetskrav och leveransvilllkor ska ses över inför förändringen av taxan. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Förvaltningen anser att den nya taxan helt ska bygga på rörlig avgift för att öka incitatementet att åtgärda läckage inom respektive kommuns nät. Förvaltningen delar i övrigt de uppfattningar som redovisats i remissvaren från Österåkersvatten AB och Knivstavatten AB och föreslår att Vallentuna kommun i sitt yttrande i övrigt ansluter sig till dessa remissvar. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslås godkänna att Vallentuna kommun yttrar sig i enlighet med bifogad tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 100 beslutat enligt kommunstabens förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 30 (54)
Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2005-07-07 Samhällsbyggnadsförvaltningen Exp: Kommunalförbundet Norrvatten Ombuden Kommunens författningssamling Samhällsbyggnadsförvaltningen Chefsekonom Akt 31 (54)
Fortsatt arbete med effektiva processer för administration och styrning KS 95 Dnr 2005.083 003 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna inriktningen för fortsatt arbete med projektet Översyn av administrativa processer för ekonomi och personal. Ärendet Hösten 2003 startade projektet Översyn av administrativa arbetsrutiner och organisation. Syftet med detta projekt var att kartlägga processerna för ekonomi-, personal och nämndadministration för att minimera ledtider, förnya arbetssätt, få en ökad kvalitet, effektivitet och en förbättrad service. Nu har man genomfört projektet. Det är dock så att ett utvecklingsarbete aldrig tar slut och vi har självklart ett fortsatt behov av utveckling. Bifogad skrivelse visar vad vi genomfört hittills inom personal- och ekonomiområdet samt vad som bör göras härnäst inom dessa om råden och för att utveckla verksamhetsstyrningen i stort för kommunen. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att godkänna inriktningen för fortsatt arbete med ovan föreslagna projekt. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 111 beslutat enligt kommunstabens förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Bilaga till tjänsteskrivelse Översyn av administrativa processer för ekonomi och personal. Exp: Chefsekonom Ekonomiservice Personalchef Personalservice Akt 32 (54)
Budgetuppföljning juni juli 2005 KS 96 Dnr 2005.096 042 Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. 1. Kommunstyrelsen noterar informationen från nämndernas månadsuppföljning. 2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag åt socialnämnden att rapportera åtgärder för att minimera sin avvikelse mot budget (uppföljning av uppdrag beslutat av KS 2005-04-23). Ärendet Budgetuppföljningen för juni-juli 2005 är baserad på utfall till och med juli månad samt nämndernas bedömningar om prognoser för året. Utfall till och med juli 2005 För kommunens samtliga verksamheter så visar bokföringen en total förbrukning på 55 % av årsbudgeten per juli. Dock är inte alla kostnader med i bokföringen. Dels saknas kostnaden för årets lönerevision (april-juli) på ca 3 Mkr, dels saknar samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden kostnader på 10 respektive 3,5 Mkr. Med dessa poster hamnar förbrukningen på ca 58% vilket också är den linjära riktpunkten för budget. Resultatprognos för 2005 Resultatprognosen för 2005 visar på en negativ avvikelse mot budget på knappt 10 Mkr. Andra halvåret kommer vi därmed inte att hålla budget om inga åtgärder vidtas. Den överskuggande avvikelsen finns på socialnämnden. De har ökade kostnader för IFO-verksamhet på 5 Mkr, det är en kombination av volym (ökat antal placeringar) och av pris (ökade dygnskostnader), LSS beräknas bli 3,5 Mkr högre än budgeterat och psykverksamheten drygt 2 Mkr dyrare. Dock kompenserar man 1 Mkr med minskade kostnader för hemvård. Totalt avviker socialnämnden med 9 Mkr. Utbildningsnämnden prognostiserar ett överskott på 2 Mkr, detta förklaras med lägre volym på gymnasiet och särgymnasiet samt att man erhållit 1 Mkr i s k Wärnessonpengar. Skolpengen beräknas att avvika med 1,6 Mkr på barn- och ungdomsnämnden pga något ökad volym för vårterminen. Skatter och finansiella poster De senaste prognoser vi fått från Sveriges kommuner och landsting (per den 13 juli) visar att de intäkter vi antagit i vår reviderade budget håller. Räntenettot är prognostiserat till 1 Mkr lägre än budgeterat men håller de låga räntorna i sig så lär det bli ännu lägre. Likviditet Kommunens likviditet är god. Vi kommer att amortera ca 20 Mkr av vår låneskuld i höst. 33 (54)
Kommunstabens förslag 1. Kommunstyrelsen noterar informationen från nämndernas månadsuppföljning. 2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag åt socialnämnden att rapportera åtgärder för att minimera sin avvikelse mot budget (uppföljning av uppdrag beslutat av KS 2005-04-23). Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet blev den 17 augusti 112 informerade om budgetuppföljningen. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Handlingar i ärendet 1. Månadsuppföljning juli 2005 totalt, bokfört och prognos 2. Nämndernas förstärkta månadsuppföljning Exp: Alla nämnder Chefsekonom Ekonomiservice Akt 34 (54)
Edsvikens vårdgymnasium, beslut om ansvarsfrihet KS 97 Dnr 2005.067 042 Beslut Kommunstyrelsen beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen samt godkänner budget 2006. Ärendet Täby kommun har skickat ut bilagda handlingar till respektive kommun som berörs av kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium för hemställan om beviljande av ansvarsfrihet för 2004 samt godkännande av budget för 2006. Kommunstabens förslag Då handlingarna är i sin ordning och förbundsdirektionen är bevijad ansvarsfrihet av sina revisiorer föreslås Vallentuna kommun att göra detsamma. Kommunstyrelsen beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen samt godkänner budget 2006. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 113 beslutat enligt kommunstabens förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Promemoria från Täby kommun med bilagor Förslag till årsredovisning 2004 Protokoll från sammanträde 2005-05-25 Revisionsberättelse PM-granskning av årsredovisningen Förslag till budget 2006. Exp: Kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium, Kerstin Halldin,Täby kommun Handläggare ACJ Akt 35 (54)
Förfrågan SCB enkät: Vad tycker du om din kommun? KS 98 Dnr 2005.082 009 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 66 000 kr från KSOF för att delta i SCB:s medborgarenkät. Ärendet Statistiska centralbyrån (SCB) erbjuder samtliga kommuner att delta i en enkätundersökning Vad tycker du om din kommun?. Undersökningen kommer att genomföras under oktober månad. Undersökningen redovisar Hur invånarna ser på kommunens olika verksamheter Vilken uppfattning invånarna har om kommunen som plats att bo och leva på Vilket inflytande invånarna tycker att de har på de kommunala besluten I de tabeller och diagram som sammanställs efter enkäten redovisas medborgarnas uppfattning om kommunen och dess verksamheter. Tre modellanalyser genomförs med tillhörande prioriteringsmatriser för den egna kommunen med uppgifter som visa vilka faktorer man i första hand bör försöka förbättra för att få nöjdare invånare. Vidare ingår tabeller som visar betygsindex för kommunen och svarsfördelning på de enskilda frågorna. Varje kommun får en egen kommenterad analysrapport som redovisas dels det sammanlagda resultatet för samtliga deltagande kommuner samt för den egna kommunen med jämförelser med deltagande kommuners indextal. Kostnaden uppgår till högst 66 000 kr. Kommunstabens synpunkter I Kommunplan 2005-2007 finns åtagandet att kommunen ska Genomföra attitydundersökningar och kundenkäter i nära samverkan mellan nämnderna. I Kommunplan 2006-2007 finns följande uppdrag Uppdra år kommunstyrelsen att genomföra en attitydundersökning bland alla medborgare i kommunen senast juni 2007. Den av SCB föreslagna enkätundersökningen har en rimlig kostnadsnivå och är om tillräckligt många kommuner deltar av intresse. Några medel finns dock inte budgeterade för ändamålet under kommunstyrelsen varken innevarande år eller 2006. Om kommunstyrelsen önskar medverka enkäten får kostnaden belasta kommunstyrelsen konto för oförutsedda kostnader, vilket dock redan är överbelastat. 36 (54)
Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 66 000 kr från KSOF för att delta i SCB:s medborgarenkät. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 114 beslutat enligt kommunstabens förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet SCB:s enkät Vad tycker Du om Din kommun? Exp: Chefsekonom Ekonomiservice Handläggare KJN Akt 37 (54)