Sammanträdesprotokoll 1 (24) Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Lördagen den 19 februari 2011 på Radisson Blu Limfjord Hotel i Aalborg klockan 15.10 16.15 Siv Björck Kjellgren (S), ordförande Lasse Sjöberg (S), 1:e vice ordförande Mattias Gustavsson (M), 2:e vice ordförande Claes Rydén (S) Malin Dahlsberg (S) tjänstgörande ersättare Jan Henriksson (V) Anna Danielsson (M) Elaine E. Lindblom (FP) Soheila Fors (KD) Hans Lundell, förvaltningschef Nina Simonen, förvaltningssekreterare Per Sjöberg, kulturchef Helesine Taylor, bibliotekschef Maria Motin, fritids- och turismchef Niina Laitila, kommunalråd Utses att justera Mattias Gustavsson (M) Justeringens plats och tid Kultur- och föreningsförvaltningen, den 21 februari 2011 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 35-54 Nina Simonen Ordförande... Siv Björck Kjellgren... Mattias Gustavsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2011-02-23 Datum för anslags nedtagande 2011-03-16 Förvaringsplats för protokollet Kultur- och föreningsförvaltningen Underskrift... Nina Simonen
Sammanträdesprotokoll 2 Ej tjänstgörande ersättare Vivian Engström (M) Anette Israelsson (M) Kristina Borén (KD)
Sammanträdesprotokoll 3 Innehåll KFN 35 KFN 2010.0035 Val av representant till Bidragsgruppen... 4 KFN 36 KFN 2010.0035 Val av representanter till styrelsen för Stiftelsen Alfred Nobels Björkborn... 5 KFN 37 KFN 2010.0035 Val av representanter för Stiftelsen Nora Bergslags Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg... 6 KFN 38 KFN 2010.0035 Val av representanter för Turism Östra Värmland... 7 KFN 39 KFN 2010.0035 Val av representanter i föreningen Filipstad Bergslags kanal... 8 KFN 40 KFN 2010.0035 Val av representanter till Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening... 9 KFN 41 KFN 2010.0035 Val av representanter till Tvärsektoriellt nätverk folkhälsa och barnkonvention... 10 KFN 42 KFN 2010.0035 Val av representanter till Hopajola... 11 KFN 43 KFN 2010.0079 Översyn av Kulturvision... 12 KFN 44 KFN 2010.0079 Översyn av uppdrag och mål för kultur- och föreningsnämnden och -förvaltningen... 13 KFN 45 KFN 2010.0079 Översyn av nämndmål... 14 KFN 46 KFN 2010.0079 Översyn av Handlingsplan för Kultur 2011-2015... 15 KFN 47 KFN 2010.0079 Översyn av Handlingsplan för Idrott och föreningsliv... 16 KFN 48 KFN 2010.0079 - Översyn av politikerrollen... 17 KFN 49 KFN 2011.0019 Remiss - Förslag om att ansluta Karlskoga kommun i förvaltningsområdet för finska språket... 18 KFN 50 KFN 2010.0078 Remiss - Medborgarförslag om att göra allmänna ytor vid Näset mer attraktiva... 20 KFN 51 Redogörelse från nämnden... 21 KFN 52 Redogörelse från verksamheterna... 22 KFN 53 KFN 2011.0003 Delegeringsbeslut... 23 KFN 54 KFN 2011.0004 Inkomna handlingar... 24 Bilaga Reservation
Sammanträdesprotokoll 4 KFN 35 KFN 2010.0035 Val av representant till Bidragsgruppen tillämpar sedan länge den s k Sandviksmodellen för föreningsbidrag. Modellen har tillämpats med sådan framgång att den numera på många håll kallas för Karlskogamodellen. Denna innebär att en grupp av tjänstemän och förtroendevalda årligen träffar de föreningar som söker ekonomiska bidrag från nämnden och samtalar kring detta. Ibland utmynnar samtalen i att bidragen villkoras. Det därpå följande året innebär träffen att man gemensamt utvärderar hur väl man har nått målen för villkoren. Arbetet är starkt koncentrerat till ett antal kvällar i slutet av året. De förtroendevalda som hittills har deltagit i arbetet har uttryckt stor tillfredsställelse med arbetet. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 december 2010 s beslut utser Siv Björck Kjellgren (S), Lasse Sjöberg (S), Mattias Gustavsson (M), Jan Henriksson (V), Eijvind Karlsson (S) och Elaine E Lindblom (FP) till ordinarie ledamöter i bidragsgruppen under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Avdelningscheferna
Sammanträdesprotokoll 5 KFN 36 KFN 2010.0035 Val av representanter till styrelsen för Stiftelsen Alfred Nobels Björkborn Karlskoga kommun utser två ordinarie och en ersättare i styrelsen för Stiftelsen Alfred Nobels Björkborn under perioden 2011-2014. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 december 2010 s beslut utser Siv Björck Kjellgren (S) och Mattias Gustavsson (M) till ordinarie och Lasse Sjöberg (S) till ersättare i styrelsen för Stiftelsen Alfred Nobels Björkborn under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Stiftelsen för Alfred Nobels Björkborn
Sammanträdesprotokoll 6 KFN 37 KFN 2010.0035 Val av representanter för Stiftelsen Nora Bergslags Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg Ordinarie samt ersättare utses till styrelsen för Stiftelsen Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg, NJoV. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 december 2010 s beslut utser Siv Björck Kjellgren (S) till ordinarie och Lasse Sjöberg (S) till ersättare i styrelsen för Stiftelsen Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg, NJoV, under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Stiftelsen Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg, NJoV
Sammanträdesprotokoll 7 KFN 38 KFN 2010.0035 Val av representanter för Turism Östra Värmland Karlskoga kommun utser en ordinarie representant och en ersättare i Turism i Östra Värmland. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 december 2010 s beslut utser Siv Björck Kjellgren (S) till ordinarie och Lasse Sjöberg (S) till ersättare i Turism i Östra Värmland under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Turism i Östra Värmland
Sammanträdesprotokoll 8 KFN 39 KFN 2010.0035 Val av representanter i föreningen Filipstad Bergslags kanal Karlskoga kommun utser en ordinarie representant och ersättare i styrelsen för föreningen Filipstads Bergslags kanal under perioden 2011-2014. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 december 2010 s beslut utser Siv Björck Kjellgren (S) till ordinarie och Lasse Sjöberg (S) till ersättare i styrelsen för föreningen Filipstads Bergslags kanal under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Föreningen Filipstads Bergslags kanal
Sammanträdesprotokoll 9 KFN 40 KFN 2010.0035 Val av representanter till Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening Karlskoga kommun bör utse styrelserepresentant och stämmoombud med ersättare till föreningen Bergslagskanalen för levande bygd. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 december 2010 s beslut utser 1. Siv Björck Kjellgren (S) till ordinarie styrelserepresentant och Lasse Sjöberg (S) till ersättande styrelserepresentant i föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening 2. Mattias Gustavsson (M) till ordinarie stämmoombud och Anna Danielsson (M) till ersättande stämmoombud i föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening
Sammanträdesprotokoll 10 KFN 41 KFN 2010.0035 Val av representanter till Tvärsektoriellt nätverk folkhälsa och barnkonvention utser två representanter till Tvärsektoriellt nätverk folkhälsa och barnkonvention. Mandatperioden 2007-2010 representerades nämnden av ordföranden och en ledamot. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 februari 2011 s protokoll den 27 januari 2011 13 Folkhälsonämndens protokoll 2010-12-15 134 s beslut utser Siv Björck Kjellgren (S) och Vivian Engström (M) till representanter i Tvärsektoriellt nätverk folkhälsa och barnkonvention under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Folkhälsonämnden
Sammanträdesprotokoll 11 KFN 42 KFN 2010.0035 Val av representanter till Hopajola Karlskoga kommun utser en ordinarie stämmorepresentant och dennes ersättare till Hopajola under perioden 2011-2014. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 januari 2011 s beslut utser Eijvind Karlsson (S) till ordinarie stämmorepresentant och Lasse Sjöberg (S) till dennes ersättare i Hopajola under perioden 2011-2014. Beslutsexpediering: Hopajola
Sammanträdesprotokoll 12 KFN 43 KFN 2010.0079 Översyn av Kulturvision Kommunfullmäktige fastställde 2002-10-25 87 Kulturvision för Karlskoga. Under de två senaste mandatperioderna har visionen fungerat som det viktigaste styrdokumentet för kulturverksamheten i kommunen i allmänhet, och kultur- och föreningsnämnden i synnerhet. En ny mandatperiod leder till att det är lämpligt att ta ställning till om visionen skall vara kvar i sin nuvarande utformning eller om den skall revideras. Eftersom kulturvisionen är ett politiskt styrdokument ska en översyn göras av förtroendevalda och inte av förvaltningen, varför en arbetsgrupp med detta uppdrag bör utses. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 december 2010 s beslut utser 1. Siv Björck Kjellgren (S), Lasse Sjöberg (S), Mattias Gustavsson (M), Jan Henriksson (V) och Soheila Fors (KD) till en arbetsgrupp som ska arbeta med översynen av Kulturvisionen 2. Siv Björck Kjellgren till sammankallande för arbetsgruppen.
Sammanträdesprotokoll 13 KFN 44 KFN 2010.0079 Översyn av uppdrag och mål för kultur- och föreningsnämnden och -förvaltningen fastställde 2004-12-22 118 Uppdrag och mål för och förvaltningen. Under de två senaste mandatperioderna har detta fungerat som ett komplement till Kulturvisionen. En ny mandatperiod leder till att det är lämpligt att ta ställning till om visionen skall vara kvar i sin nuvarande utformning eller om den skall revideras. Eftersom Uppdrag och mål är ett politiskt styrdokument ska en översyn göras av förtroendevalda och inte av förvaltningen, varför en arbetsgrupp med detta uppdrag bör utses. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 december 2010 s beslut utser 1. Siv Björck Kjellgren (S), Lasse Sjöberg (S), Mattias Gustavsson (M), Jan Henriksson (V) och Soheila Fors (KD) till en arbetsgrupp som ska arbeta med översynen av Uppdrag och mål för kultur- och föreningsnämnden och förvaltningen 2. Siv Björck Kjellgren till sammankallande för arbetsgruppen.
Sammanträdesprotokoll 14 KFN 45 KFN 2010.0079 Översyn av nämndmål Kommunfullmäktige har fastställt mål för sin verksamhet och respektive nämnd har därefter brutit ner fullmäktigemålen till egna nämndmål. Under den senaste mandatperioden har nämndmålen börjat att fungera som mål, vilka skall vara mätbara och utvärderingsbara. En ny mandatperiod leder till att det är lämpligt att ta ställning till om nämndmålen skall vara kvar i sin nuvarande utformning eller om de skall revideras. Eftersom nämndmålen är ett politiskt styrdokument ska en översyn göras av förtroendevalda och inte av förvaltningen, varför en arbetsgrupp med detta uppdrag bör utses. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 januari 2011 s beslut utser 1. Siv Björck Kjellgren (S), Lasse Sjöberg (S), Mattias Gustavsson (M), Jan Henriksson (V) och Soheila Fors (KD) till en arbetsgrupp som ska arbeta med översynen av nämndmålen 2. Siv Björck Kjellgren till sammankallande för arbetsgruppen.
Sammanträdesprotokoll 15 KFN 46 KFN 2010.0079 Översyn av Handlingsplan för Kultur 2011-2015 fastställde 2010-12-16 114 Handlings-planer för Kultur 2011-2015. En ny mandatperiod leder till att det är lämpligt att ta ställning till om handlingsplanerna skall vara kvar i sin nuvarande utformning eller om den skall revideras. Eftersom handlingsplanerna är ett politiskt styrdokument ska en översyn göras av förtroendevalda och inte av förvaltningen, varför en arbetsgrupp med detta uppdrag bör utses. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 december 2010 s beslut utser 1. Siv Björck Kjellgren (S), Lasse Sjöberg (S), Mattias Gustavsson (M), Jan Henriksson (V) och Soheila Fors (KD) till en arbetsgrupp som ska arbeta med översynen av Handlingsplan för Kultur 2011-2015 2. Siv Björck Kjellgren till sammankallande för arbetsgruppen.
Sammanträdesprotokoll 16 KFN 47 KFN 2010.0079 Översyn av Handlingsplan för Idrott och föreningsliv 2011-2015 fastställde 2010-12-16 114 Handlings-planer för Idrott och föreningsliv 2011-2015. En ny mandatperiod leder till att det är lämpligt att ta ställning till om handlingsplanerna skall vara kvar i sin nuvarande utformning eller om den skall revideras. Eftersom handlingsplanerna är ett politiskt styrdokument ska en översyn göras av förtroendevalda och inte av förvaltningen, varför en arbetsgrupp med detta uppdrag bör utses. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 december 2010 s beslut utser 1. Siv Björck Kjellgren (S), Lasse Sjöberg (S), Mattias Gustavsson (M), Jan Henriksson (V) och Soheila Fors (KD) till en arbetsgrupp som ska arbeta med översynen av Handlingsplan för Idrott och föreningsliv 2011-2015 2. Siv Björck Kjellgren till sammankallande för arbetsgruppen.
Sammanträdesprotokoll 17 KFN 48 KFN 2010.0079 Översyn av politikerrollen fastställde 1999-10-20 111 Program för politikerrollen. Programmet reviderades 2008-03-13 22. En ny mandatperiod leder till att det är lämpligt att ta ställning till om styrdokumentet Politikerrollen visionen skall vara kvar i sin nuvarande utformning eller om den skall revideras. Eftersom det är ett politiskt styrdokument ska en översyn göras av förtroendevalda och inte av förvaltningen, varför en arbetsgrupp med detta uppdrag bör utses. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 februari 2011 s beslut utser 1. Siv Björck Kjellgren (S), Lasse Sjöberg (S), Mattias Gustavsson (M), Jan Henriksson (V) och Soheila Fors (KD) till en arbetsgrupp som ska arbeta med översynen av politikerrollen 2. Siv Björck Kjellgren till sammankallande för arbetsgruppen.
Sammanträdesprotokoll 18 KFN 49 KFN 2011.0019 Remiss - Förslag om att ansluta Karlskoga kommun i förvaltningsområdet för finska språket Minoritetspolitiken infördes som politikområde år 2000 i anslutning till att Sverige ratificerade Europarådets ramkonvention om skydd för nationella minoriteter och den europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk. Målet med den svenska minoritetspolitiken är att ge skydd för de nationella minoriteterna, stärka deras möjligheter till inflytande och stödja de historiska minoritetsspråken så att de hålls levande. Sveriges nationella minoriteter är judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar. De nationella minoritetsspråken är jiddisch, romani chib, samiska, finska och meänkieli. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera frågan om att ansöka om frivillig anslutning till förvaltningsområdet för finska språket till samtliga nämnder. Kommunstyrelsens ledningskontor framhåller i sin skrivelse att man bedömer att det är bättre att frivilligt ansöka om att få ingå i förvaltningsområdet än att stå utanför, alternativt tvingas in i det i framtiden. Den gällande lagstiftningen ställer krav på förvaltningsmyndigheterna, de kommunala förvaltningarna, även om man inte har anslutit sig till ett förvaltningsområde. Det är emellertid villkorat till om man har personal som behärskar språket. Vid en anslutning till ett finskt förvaltningsområde krävs att man kan möta brukarna på finska. Idag kan kommunen inte leva upp till ett sådant åtagande. Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 februari 2011 Kommunstyrelsens protokoll den 11 januari 2011 14 Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 22 december 2010 Yrkanden Lasse Sjöberg (S) yrkar på avslag på liggande förslag till beslut och föreslår att nämnden ställer sig positiv till en ansökan om finskt förvaltningsområde. Mattias Gustavsson (M), Anna Danielsson (S) och Elaine E Lindblom (FP) ställer sig bakom förvaltningens förslag och yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Claes Rydén (S) yrkar bifall till Lasse Sjöbergs förslag. Jan Henriksson (V) yrkar bifall till Lasse Sjöbergs förslag.
Sammanträdesprotokoll 19 Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att nämnden bifaller Lasse Sjöbergs yrkande. s beslut ställer sig positiv till att Karlskoga kommun ansöker om frivillig anslutning till förvaltningsområdet för finska språket. Reservation Mattias Gustavsson (M), Elaine E Lindblom (FP) och Anna Danielsson (M) reserverar sig mot beslutet och inkommer med en skriftlig reservation. Beslutsexpediering: Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 20 KFN 50 KFN 2010.0078 Remiss - Medborgarförslag om att göra allmänna ytor vid Näset mer attraktiva har ombetts yttra sig över ett medborgarförslag om att göra allmänna ytor vid Näset mer attraktiva. Förslagsställarna, Monica och Thomas Wickström, har i en skrivelse uttryckt sin uppskattning av de åtgärder som hittills har genomförts vid Näset, men säger samtidigt att man tror att det kan bli ännu bättre om kommunen skulle fortsätta med insatserna hela vägen längs stranden mot Strandvallen. De önskar få fler grillar, bord, stolar, papperskorgar och poängterar även behovet av toaletter för besökare. s tjänsteskrivelse den 31 januari 2011 Medborgarförslag 2010-12-09 s förslag föreslår att kommunfullmäktige 1. Instämmer i medborgarförslagets anda. 2. Att en arbetsgrupp med representanter från fritid- och turismavdelningen samt gatu- och parkavdelningen under våren kommer att titta på möjliga åtgärder för att öka trevnaden och attraktiviteten i strandområdet. Beslutsexpediering: Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll 21 KFN 51 Redogörelse från nämnden Ordförande informerar om att de olika kommunbidragen till föreningen Filipstads Bergslagskanal kommer att tas upp på föreningens kommande styrelsemöte.
Sammanträdesprotokoll 22 KFN 52 Redogörelse från verksamheterna Verksamhetsansvariga har inget att rapportera.
Sammanträdesprotokoll 23 KFN 53 KFN 2011.0003 Delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut anmäls: KFN 2011.0003: Föreningsbidrag 01/11 Föreningsbidrag med avtal 02/11 s beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Sammanträdesprotokoll 24 KFN 54 KFN 2011.0004 Inkomna handlingar Följande handlingar anmäls: 1. Inkomna synpunkter via Tyck om Karlskoga 2. Kungörelse Förslag till detaljplan för Yrkesskolan 2 Norra delen m fl 3. Kommunrevisionens bevakningsområden 4. Inbjudan till Finska Föreningens 50 års jubileum 5. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 januari 2011 6 Val av partiföreträdare för Sverigedemokraterna för tiden 1 januari 2011-31 december 2014. 6. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 januari 2011 32 Motion om införandet av utmaningsrätt i Karlskoga kommun