KONSUMENTVERKETS ANVISNINGAR FÖR FRÄMJANDE AV SÄKERHETEN I SIMHALLAR OCH BADINRÄTTNINGAR Konsumentverkets publikationsserie 1/2003, Finland ISSN 0788-544X ISBN 951-681- 030-6(häft.) ISBN 951-681- 031-4(PDF)
Konsumentverkets anvisningar Dnr 2002/52/3709 22.01.2003 Författningsgrund - Produktsäkerhetslagen 914/1986 Målgrupper: - planerare - verksamhetsidkare - tillsynsmyndigheter KONSUMENTVERKETS ANVISNINGAR FÖR FRÄMJANDE AV SÄKERHETEN I SIMHALLAR OCH BADINRÄTTNINGAR Konsumentverket reviderar anvisningarna om främjande av säkerheten i simhallar och badinrättningar. Anvisningarna baserar sig på produktsäkerhetslagen (914/1986). Anvisningarnas syfte är att fastställa minimikraven på säkerheten i simhallar och badanläggningar för att öka deras säkerhet, effektivera övervakningen av säkerheten enligt produktsäkerhetslagen och därmed förebygga olycksfall. Dessa anvisningar träder i kraft den 16 augusti 2002 och ersätter anvisningarna av den 24 juni 1999. Överdirektör Marita Wilska Biträdande direktör Tomi Lounema Konsumentverket Aspnäsgatan 4, PB 5, 00531 Helsingfors +358-9-77261 Fax: +358-9-7726 7557 E-post: posti@kuluttajavirasto.fi Internet: www.kuluttavirasto.fi
INNEHÅLL 1. SYFTET MED DESSA ANVISNINGAR... 3 2. TILLÄMPNINGSOMRÅDE... 3 3. GRUNDLÄGGANDE BEGREPP... 3 4. MINIMIKRAV PÅ SÄKERHETEN I SIMHALLAR... 3 5. DRIFTKONTROLL OCH REGELBUNDNA KONTROLLER... 4 6. KONSTRUKTIONER... 4 6.1 Allmänt... 4 6.2 Galler och skydd... 4 6.3 Vassa hörn och utsprång...5 6.4 Halka... 5 6.5 Färger... 5 6.6 Kontrollrum, övervakningsplats... 6 6.7 Stegar, trappstegar och trappor... 6 6.8 Räcken på trappor, avsatser och ramper... 6 6.9 Ledstänger vid bassängen och under vattnet... 6 6.10 Specialbassänger... 7 6.11 Öppningar för vattenutlopp i bassänger... 8 6.12 Hopp från bassängens kant... 8 7. RENHET, HYGIEN OCH RENGÖRING AV BASSÄNGERNA... 8 8. ÖVERVAKARE... 9 8.1 Simhallar... 9 8.2 Hotell, små badinrättningar och rehabiliteringsanstalter... 9 9. LARMSYSTEM OCH SÄKERHETSUTBILDNING FÖR PERSONALEN...10 10. RÄDDNINGSUTRUSTNING...10 11. SKYLTNING OCH MÄRKNINGAR...10 12. BELYSNING...11 13. DRIFTSJOURNAL...11 14. ÖVERVAKNINGEN AV SÄKERHETEN...11 15. SÄKERHETSDOKUMENT...11 16. IAKTTAGANDE AV ANVISNINGARNA...12
17. IKRAFTTRÄDANDE...12 18. ÖVRIGA BESTÄMMELSER, ANVISNINGAR OCH REKOMMENDATIONER...12 Bilaga 1 Kompetenskrav för badvakter/livräddare i simhallar och badinrättningar...15 Bilaga 2 Testsim för badvakt/ livräddare...16 Bilaga 3 Modell till säkerhetsdokument för simhallar...17 2
1. SYFTET MED DESSA ANVISNINGAR Syftet med dessa anvisningar är att utgående från produktsäkerhetslagen (914/1986, med ändringar) fastställa minimikraven på säkerheten i simhallar och badanläggningar för att öka deras säkerhet, effektivera övervakningen av säkerheten enligt produktsäkerhetslagen och därmed förebygga olycksfall. Konsumentverket har utarbetat dessa anvisningar i samråd med undervisningsministeriet, Finlands Hotell- och Restaurangförbund SHR rf, Finlands rehabiliteringsanstalter rf, Suomen Latu ry, Finlands simhallars disponenter rf, Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund rf och Simhalls- och badinrättningstekniska föreningen rf. 2. TILLÄMPNINGSOMRÅDE Anvisningarna tillämpas för att inom ramen för produktsäkerhetslagen definiera säkerheten i simbassänger och anslutande utrymmen i simhallar, friluftsbad, vattenparker, hotell, rekreations-, rehabiliterings- och massageinrättningar, servicehus, fartyg och andra motsvarande inrättningar. Nedan används begreppet simhall för tillämpningsområdet. 3. GRUNDLÄGGANDE BEGREPP Anslutna utrymmen: Utrymmen utanför bassängområdet, såsom bastu, tvättrum, omklädningsrum, toaletter mm. Bassängavdelning: Bassängområdet och anslutna utrymmen. Ledstång: Konstruktioner som man kan gripa tag i eller hålla sig fast vid, avsedda för att göra det lättare att ta sig ner i bassängen och upp ur den. Med ledstång kan också avses stänger i bassängen avsedda för vattengymnastik eller terapiverksamhet. Räcke: Konstruktion som fungerar som skydd mot fall och som stöd för att underlätta framkomligheten i trappor, på avsatser och på ramper. Vågbassäng: En simbassäng där man maskinellt åstadkommer vågor. 4. MINIMIKRAV PÅ SÄKERHETEN I SIMHALLAR Simhallen eller användningen av den får inte vara farlig för konsumentens hälsa eller egendom på sådant sätt som avses i 4 produktsäkerhetslagen. Simhallen skall alltid vara trygg att använda med hänsyn till respektive besökargrupp och antalet besökare. 3
Verksamhetsidkaren skall på förhand fastställa det högsta antalet besökare som samtidigt får vistas i simhallen så att simhallen fortfarande är trygg att använda och övervakningen möjlig. Om badvattenkvaliteten och tillsynen över den bestäms i social- och hälsovårdsministeriets förordning om kvalitetskrav på och kontrollundersökningar av bassängvatten i simhallar och badanläggningar (315/2002). 5. DRIFTKONTROLL OCH REGELBUNDNA KONTROLLER Driftkontrollen är fortlöpande kontroll av omständigheterna och säkerheten. En daglig inspektion skall göras åtminstone innan allmänheten ges tillträde till simhallen och när belastningen är som högst. Om den fortlöpande kontrollen skall föras en driftsjournal. Närmare anvisningar om den finns i stycke 13 Driftsjournal. Simhallen skall ha en skriftlig plan för vilka periodiska kontroller som behövs och när dessa skall ske. De periodiska kontrollernas tidpunkter och innehåll varierar beroende på anläggningarnas typ, ålder, material, användargrupp (t.ex. handikappade, åldringar, spädbarn) och användningsgrad m.fl. faktorer. 6. KONSTRUKTIONER 6.1 Allmänt I utrymmena skall användas ytmaterial som är trygga, hygieniska, korrosionsbeständiga och lätta att rengöra. I bassängavdelningens golv får det inte finnas andra öppningar än sådana som behövs för att vattnet skall rinna bort och sådana som är nödvändiga för underhållet. 6.2 Galler och skydd Löst liggande galler får inte användas. Locken till golvbrunnar och andra öppningar för vattenavrinning skall vara monterade så att de sitter stadigt. Skyddsluckor som har monterats för att skydda användarna skall vara så infästa att de inte kan lösgöras utan verktyg (med undantag för skvalprännans galler som skall vara lätta att lösgöra med tanke på städningen). Efter service- och underhållsåtgärder skall man se till att gallren och golvbrunnarnas och andra vattenutlopps lock sätts ordentligt tillbaka. 4
6.3 Vassa hörn och utsprång Ytmaterial och sådana konstruktioner som kan vidröras får inte ha vassa hörn eller utsprång. Hörnen skall vara avrundade med minst 3 mm avrundningsradie. Utsprång på konstruktionerna skall undvikas eftersom de medför risk för att besökarna fastnar i dem och skadar sig. 6.4 Halka Golvbeläggningen på bassängavdelningen skall vara sådan att den förebygger halka. Det får inte samlas vattenpölar på golvet, men å andra sidan får lutningen för vattenavrinning inte vara för stor med tanke på halkrisken. Anvisningar för halkbekämpning finns t.ex. i standarden SFS-EN 13451-1 Swimming-pool equipment. Part 1:General safety requirements and test methods. Utrustning för simbassänger - Del 1: Allmänna säkerhetskrav och provningsmetoder. I många bassängavdelningar finns en ramp för nedstigning i vattnet. Rampen används bl.a. av åldringar, personer som självständigt rör sig med rullstol och ledsagare eller biträden när de hjälper svårt handikappade personer i rullstol ner i vattnet. En viss risk för halkningsolyckor hänför sig alltid till användningen av en ramp. Rampen skall vara svagt sluttande (lutning 1-15 ) och ha ledstänger på vardera sidan, och dess beläggning skall vara uppruggad till ett djup av minst 0,6 m under vattenytan. Bassängens botten får inte vara hal, och den skall vara uppruggad till ett djup av minst 0,6 m under vattenytan för att minska halkrisken (i synnerhet för rörelsehämmade personer). Om en person faller omkull i vatten som är djupare än 0,6 m är risken att han skadar sig mindre. Bastulavar och andra trappstegs- eller golvkonstruktioner skall vara av material som förebygger halka. 6.5 Färger Ytmaterial i ljusa färger ger bättre ljus. Verksamheten underlättas av att olika ytor och konstruktioner skiljs åt med olika färger i olika valörer. Tillräcklig belysning, ljusa ytor och kontraster mellan byggnadsdelar och utrustning gör det lättare att röra sig och handla i tvättrummet och i bassängavdelningen (gäller i synnerhet personer med nedsatt syn utan glasögon). Vinklar under vattenytan (t.ex. i trappor eller avsatser) skall från vattenytan till 1,2 meters djup tydligt markeras med olika färger så att de skiljer sig från omgivningen. 5
6.6 Kontrollrum, övervakningsplats Från kontrollrummet eller övervakningsplatsen skall det vara fri sikt över bassängerna. Genom kameraövervakning kan övervakningen effektiveras i synnerhet på sådana ställen som inte kan ses från kontrollrummet eller övervakningsplatsen. Kameraövervakning skall ordnas så att det inte uppstår skuggområden. Den bild som kameran förmedlar skall vara tillräckligt tydlig för effektiv övervakning. Kamerorna skall riktas så att de bevakar områden och objekt som är viktiga att övervaka på ett sådant sätt att även bassängens botten kan övervakas. Det skall finnas ett meddelande om kameraövervakningen vid simhallens ytterdörr, kassan eller någon annan synlig plats, såsom personuppgiftslagen (523/1999) förutsätter. Om kameraövervakning med inspelning används i simhallen, är var och en som upprätthåller en simhall eller motsvarande registeransvarig enligt personuppgiftslagen (523/1999) och därför skyldig att upprätta en registerbeskrivning enligt 10 personuppgiftslagen. Luften i kontrollrummet skall uppfylla kraven i arbetarskyddslagen (299/1958). Vid planeringen och utförandet av ventilationen skall man eftersträva en temperatur på +21-+25 C och en luftfuktighet på 30-70 %. 6.7 Stegar, trappstegar och trappor Stegarnas, trappstegarnas och trappornas steg skall vara vågräta ytor (inte rörformade). Kanterna skall vara rundade och ytan sådan att den förebygger halkan. Trappstegar och trappor skall ha ledstänger på båda sidorna. Ledstängerna vid stegar, trappstegar och trappor skall nå 750 950 mm ovanför bassängen. 6.8 Räcken på trappor, avsatser och ramper Räckenas diameter skall vara sådan att det är lätt att greppa räcket och stöda sig mot det. Avgränsningsstängsel för att t.ex. hindra tillträde till ett visst område kan vara löstagbara. Rep rekommenderas inte som avgränsningsstängsel. 6.9 Ledstänger vid bassängen och under vattnet 6
Lämplig diameter för ledstänger är 25-50 mm. Detta mått gäller också för stöd för vattengymnastik under vattenytan. Ledstänger för dem som rör sig i vattnet, simundervisning och vattengymnastik skall insänkas i bassängens vägg så att ledstången inte skjuter ut över lodlinjen från bassängkanten. Som säkert avstånd mellan ledstången och väggen betraktas ca 30 mm. Det förhindrar att t.ex. fötter fastnar mellan bassängväggen och ledstången. När ledstänger, stegar, trappstegar och trappor planeras och byggs skall specialgruppernas behov beaktas. Anvisningar om konstruktionen av stegar, trappstegar och trappor finns bl.a. i standarden SFS-EN 13541-2: Swimming pool equipment. Part 2: Additional specific safety requirements and test methods for ladders, stepladders and handle bends. Utrustning för simbassänger - Del 2: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för trappor och trappstegar 6.10 Specialbassänger Vågbassäng: En vågbassäng skall ha varningsljus och ljudsignaler som kopplas på innan våggeneratorn startas så att de som vill avlägsna sig innan det uppstår vågor tryggt kan göra det. Medan våggeneratorn är i gång skall övervakaren hålla situationen på platsen under uppsikt. På vågbassängens kanter skall det finnas tillräckligt mycket griptrossar för användarna. Användarna skall hindras från att hoppa eller dyka ner i bassängen, t.ex. genom övervakning. Omställbar bassäng: Bottnen i en omställbar bassäng kan höjas och sänkas, eller bassängen kan ha en flyttbar mellanbro, med vilken bassängen kan indelas i olika områden. När bottenhöjden eller bron ändras får ingen befinna sig i bassängen. Den som sköter driftsanläggningen för bottnen eller bron skall ha fri sikt över bassängen. Driftsanläggningen skall ha ett s.k. dödmansgrepp (den som använder driftsanläggningen måste hela tiden hålla rörelsen i gång, dvs. bottnen slutar att röra sig, om han lösgör sitt grepp från driftsanläggningen). Om den höj- och sänkbara bottnen är öppen i ena änden, får det inte finnas en möjlighet att bassänganvändarna kommer in under bottnen. Det kan hindras t.ex. med en separat mellanbro eller genom att montera en skiva eller ett släpplan från den rörliga mellanbottnen till bassängens botten. Hoppbassäng: Djupet i en hoppbassäng med sviktbräde eller en hoppställning som är 1 m eller högre ovanför vattenytan skall vara minst 3,8-5,0 m beroende på sviktbrädets eller hoppställningens höjd. Hoppturerna skall ordnas tryggt, t.ex. så att det finns en övervakare som fördelar hoppturerna. Om hoppbassängen finns i anslutning till en annan simbassäng, skall 7
det område som behövs när man hoppar eller dyker avspärras så att andra användare inte kan komma in på området. Det kan göras t.ex. med banavskiljare eller andra konstruktioner och/eller övervakning. Det skall vara möjligt att avspärra de olika våningarna i hopptornet med räcken eller andra ändamålsenliga spärrar (t.ex. rep eller kedja). Räckena i hopptornet skall nå upp till minst 1 meters höjd från den nivå där man kan stå. Räckena skall vara konstruerade på ett sådant sätt att det inte är möjligt att klättra på dem. Undervisningsbassäng: Djupet i en undervisningsbassäng för barn får vara höst 0,9 m. Djupet i en undervisningsbassäng avsedd för vuxna får vara högst 1,5 m. Om simhallen inte har en särskild undervisningsbassäng, skall lämpliga områden i bassängavdelningen avgränsas enligt rekommendationerna ovan när undervisning pågår. Flerfunktionsbassäng: I bassänger med olika slags vatteneffekter (t.ex. vattenmassage, vattenfall, motströmning, kraftig alstring av luftbubblor) skall det finnas en tillräcklig mängd ledstänger eller annat man kan gripa tag i. 6.11 Öppningar för vattenutlopp i bassänger Utloppsöppningarna får inte åstadkomma så stort sug att användare kan fastna i dem. Uppkomsten av för starkt sug kan hindras bl.a. med hjälp av gallrens utformning, genom att förena sugkanalerna eller med behövlig automatik. Närmare anvisningar finns t.ex. i standarden SFS-EN 13451-1 Swimming-pool equipment. Part 1:General safety requirements and test methods. Utrustning för simbassänger - Del 1: Allmänna säkerhetskrav och provningsmetoder. 6.12 Hopp från bassängens kant Det område där det är tryggt att hoppa ner i bassängen skall vara markerat. Det område där det inte är tryggt skall också markeras. Om det helt och hållet är förbjudet att hoppa skall det också anges. Ett tryggt vattendjup på ett ställe där det är tillåtet att hoppa i anses vara minst 1,8 m. 7. RENHET, HYGIEN OCH RENGÖRING AV BASSÄNGERNA Städningen skall vara regelbunden och tillräcklig med hänsyn till antalet besökare så att en god hygienisk nivå uppnås och bibehålls och risken för halkningsolyckor förebyggs. Städredskapen, rengöringsmedlen, städmaskinerna och -metoderna skall vara sådana att de inte medför fara för simhallsbesökarna. 8
Städredskapen, rengöringsmedlen och maskinerna förvaras på ett behörigt, låst utrymme som reserverats för dem. Tidpunkten för städningen skall planeras så att städningen inte medför fara för simhallsbesökarna. 8. ÖVERVAKARE 8.1 Simhallar (med undantag för bassängområden i hotell som avses i punkt 8.2) När allmänheten har tillträde till simhallen och medan simundervisning pågår skall det inom bassängområdet alltid finnas en badvakt/livräddare med tillräcklig utbildning för uppgiften. Det skall finnas tillräckligt många badvakter/livräddare i proportion till bassängarealen, bassängernas läge och antalet besökare. Kunderna skall lätt kunna känna igen en badvakt/livräddare. Under övervakningsskiftet får badvakten inte ha andra uppgifter som stör övervakningen. Till badvaktens uppgifter hör förutom övervakningen av besökarnas säkerhet även tillsynen över allmän ordning och snygghet (i synnerhet halka), konstruktioner (bl.a. rep, räcken, stänkgaller) och redskapens skick. I synnerhet under högsäsongerna skall verksamhetsutövaren se till att det finns tillräckligt många badvakter i förhållande till antalet besökare. Detta skall tas i betraktande i förväg och man skall vara beredd på att öka antalet badvakter enligt behov. Kompetenskraven för badvakter/livräddare enligt Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund och förbundets rekommendationer angående antalet badvakter/livräddare finns i bilaga 1. 8.2 Hotell, små badinrättningar och rehabiliteringsanstalter På hotell och därmed jämförbara inkvarteringsrörelser med en bassängavdelning vars sammanlagda vattenareal är mindre än 200 m 2, kan övervakningen av användningen av bassängerna (morgonsimning, morgon- och kvällsbastu eller beställningsbastu) ordnas genom att personalen följer med vad som händer i bassängavdelningen via kameraövervakning. Under tider då allmänheten har tillträde till området eller när specialgrupper, såsom barn och rörelsehämmade, befinner sig där krävs en badvakts närvaro. I hotellboken på hotellrummet och på bassängområdet skall det finnas information om bassängavdelningens övervakningssystem (kameraövervakning, instruktioner för hur man tillkallar hjälp osv.). Även för bassängområden som avses i punkt 8.2 skall det finnas en namngiven person som är ansvarig för verksamheten och säkerheten på bassängområdet. 9
9. LARMSYSTEM OCH SÄKERHETSUTBILDNING FÖR PERSONALEN Alla anställda skall kunna tillkalla hjälp och känna till de olika sätten att göra det. Vid telefonen skall det finnas skriftliga anvisningar för vart och till vilket nummer man skall ringa, adressen till platsen och vid behov köranvisningar för utryckningsfordonen. Var och en bland personalen skall känna till arbetsfördelningen mellan de anställda (vem räddar, återupplivar, tillkallar utryckningsfordon, visar vägen osv.) och hur ledningsansvaret bestäms om en olycka inträffar. Minst en gång om året skall det ordnas säkerhetsutbildning och en beredskapsövning för hela simhallspersonalen. Då repeterar man i praktiken hur man larmar hjälp, hur man räddar någon ur bassängen, hur eventuella hjälpmedel används, hur man återupplivar och hur man skall handla vid de vanligaste sjukdomsattackerna och olycksfallen. I synnerhet skall man öva räddningsinsatser och personalens samarbete. De som arbetar på bassängavdelningen skall öva dessa åtgärder minst två gånger om året. Det måste gå att stanna alla massagestationer, vattenrutschbanor och motsvarande anläggningar med hjälp av en nödavbrytare, som finns i kontrollrummet eller på något annat ändamålsenligt ställe. 10. RÄDDNINGSUTRUSTNING I simhallen skall finnas med tanke på omständigheterna tillräcklig räddningsutrustning, såsom livbojar, räddningsstavar och vid behov kastlinor. Dessutom rekommenderas en syrgasapparat, som personalen skall utbildas att använda. Räddningsutrustningen och syrgasapparaten skall alltid vara i funktionsdugligt skick. 11. SKYLTNING OCH MÄRKNINGAR I skyltar är det bäst att använda enkla, synliga och tillräckligt stora bildsymboler. Skyltarna skall betjäna även specialgrupper och personer som inte kan finska eller svenska. Vattendjupet på olika ställen i bassängen och nivåskillnaderna i bassängen skall markeras och anges tydligt. Om bassängens botten inte är lodrät, skall det på kanten finnas en profilbild som beskriver bottnens form och där bassängens djupmått anges. 10
12. BELYSNING En god och jämn belysning som inte bländar och olika färger på olika konstruktioner gör det lättare att röra sig i simhallen. Belysningen skall vara tillräckligt effektiv, relativt jämn och sådan att den inte bländar. På bassängområdet skall man motarbeta direkt bländande ljus och bländande reflexioner från vattenytan och bländande solljus. Bassängarmaturer under vattenytan gör belysningen jämnare och förebygger bländande reflexioner från vattenytan. Det är viktigt att vattenytan lätt kan urskiljas. 13. DRIFTSJOURNAL Om den fortlöpande kontrollen av bassängområdet skall föras en driftsjournal. I den görs anteckningar om den dagliga rutinkontrollen, antalet besökare och de tidpunkter då simbassängen använts för speciella ändamål (babysim, terapigrupper). I journalen antecknas också funktionsstörningar i anläggningarna och inträffade olycksfall och tillbud. Om kvalitetskraven på vattnet och övervakningen av vattenkvaliteten finns separata bestämmelser i social- och hälsovårdsministeriets förordning (315/2002). Anvisningar för hur övervakningen rapporteras finns i tillämpningsanvisningarna för förordningen. Driftsjournalen enligt dessa anvisningar kan utgöra en del av den driftsjournal/rapport som förutsätts i förordningen. 14. ÖVERVAKNINGEN AV SÄKERHETEN Enligt 3 produktsäkerhetslagen ansvarar näringsidkaren, som producerar tjänsten, i första hand för simhallens säkerhet och övervakar den. Man måste ta hänsyn till rådande omständigheter och antalet besökare när man bedömer behovet att effektivera övervakningen. Näringsidkaren skall se till att små barn och specialgrupper kommer tillsammans med vårdnadshavaren eller en person som ansvarar för och övervakar barnet eller personen som behöver särskild omsorg under vistelsen i simhallen. Tillsynsmyndigheterna enligt produktsäkerhetslagen är Konsumentverket, länsstyrelsen och den kommunala tillsynsmyndigheten. 15. SÄKERHETSDOKUMENT Simhallen skall ha ett skriftligt säkerhetsdokument varav skall framgå minst de uppgifter om hur simhallens säkerhet och kravenliga övervakning har ordnats som räknas upp i bilaga 3. 11
Olycksfallsredovisningen omfattar olycksfall som inträffat men också allvarliga tillbud. Redovisningen utgör underlag för riskbedömningen och utvecklingen av simhallens säkerhetssystem. Säkerhetsdokumentet kan utgöra en del av driftsjournalen enligt bassängvattenförordningen (315/2002) och/eller fastighetens säkerhetsplan enligt 10 förordningen om räddningsväsendet (857/1999) och eller verksamhetsprogrammet för arbetarskydd som förutsätts i arbetarskyddslagen (299/1958). Säkerhetsdokumentet skall förvaras på en plats där personalen, vikarier och tillfälligt anställda medräknade, lätt kan hitta det. Säkerhetsdokumentet skall uppdateras när situationen om omständigheterna ändras. 16. IAKTTAGANDE AV ANVISNINGARNA Undervisningsministeriet, Finlands Hotell- och Restaurangförbund SHR rf, Suomen Latu ry, Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund rf, Finlands simhallars disponenter rf, Finlands Rehabiliteringsanstalter rf och Simhalls- och badinrättningstekniska föreningen rf vill medverka till att dessa anvisningar iakttas. På initiativ av Konsumentverket, Undervisningsministeriet, Finlands Hotell- och Restaurangförbund SHR rf, Suomen Latu ry, Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund rf, Finlands simhallars disponenter rf, Finlands Rehabiliteringsanstalter rf eller Simhalls- och badinrättningstekniska föreningen rf förhandlas vid behov om verkställigheten av dessa anvisningar och eventuella andra omständigheter som hänför sig till iakttagandet av anvisningarna eller ökningen av säkerheten i simhallarna. 17. IKRAFTTRÄDANDE Dessa anvisningar träder i kraft den 16 augusti 2002 och de ersätter anvisningarna av den 24 juni 1999. 18. ÖVRIGA BESTÄMMELSER, ANVISNINGAR OCH REKOMMENDATIONER - Byggnadslagen (370/1958 med ändringar) och bestämmelser som getts med stöd av den. - Lagen om hälsoskydd (762/1994) - Lagen om skydd i arbete (299/1958) - Statsrådets beslut om säkerhetsanvisningar för maskiner (1314/1994) - Statsrådets beslut om anskaffning, trygg användning och besiktning av maskiner och annan arbetsutrustning som används i arbete (856/1998) 12
- Social- och hälsovårdsministeriets förordning om kvalitetskrav på och kontrollundersökningar av bassängvatten i simhallar och badanläggningar (315/2002). - Tillämpningsanvisningar för social- och hälsovårdsministeriets förordning 315/2002 om kvalitetskrav på och kontrollundersökningar av bassängvatten i simhallar och badanläggningar, Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund rf 2002 - Byggnormsamlingen F2 - Elsäkerhetsnormer A2-94 - RT 97-10474 Simhallar och rekreationsbadinrättningar - Undervisningsministeriets publikation om idrottsplatser 63: Hinderfria idrottsplatser, 1997 - Medicinalstyrelsens instruktionsbrev nr 3/1988: Övervakning av hygienen vid allmänna badinrättningar i simhallar och badinrättningar - Konsumentverkets anvisningar för övervakning av vattenrutschbanor (1996) - Uimahallien ja sivutilojen hygieniaopas (utkommer i september 2002), tidskriften Ympäristö ja Terveys - SFS 5068 Konstruktiv planering av kontrollrum - SFS 6002 Säkerhet vid elarbete - SFS 6000-7-702 Lågspänningselinstallationer. Del 7 Krav på elinstallation och utrymmen av särskilt slag. Kap 702. Simbassänger och motsvarande - Den europeiska standardiseringsorganisationen CEN:s standarder (på engelska, endast rubrikerna har översatts till svenska): SFS-EN 13451-1 SFS-EN 13451-2 SFS-EN 13451-3 SFS-EN 13451-4 SFS-EN 13451-5 Swimming pool equipment. Part 1: General safety requirements and test methods. Utrustning för simbassänger. Del 1: Allmänna säkerhetskrav och provningsmetoder Swimming pool equipment. Part 2: Additional specific safety requirements and test methods for ladders, stepladders and handle bends. Utrustning för simbassänger - Del 2: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för trappor och trappstegar Swimming pool equipment. Part 3: Additional specific safety requirements and test methods for fittings for water treatment purposes. Utrustning för simbassänger - Del 3: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för poolvårdsutrustning avseende behandling av poolvatten Swimming pool equipment. Part 4: Additional specific safety requirements and test methods for starting platforms. Utrustning för simbassänger - Del 4: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för startpallar Swimming pool equipment. Part 5: Additional specific safety requirements and test methods for lane lines. 13
Utrustning för simbassänger - Del 5: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för banavskiljare SFS-EN 13451-6 SFS-EN 13451-7 SFS-EN 13451-8 Swimming pool equipment. Part 6: Additional specific safety requirements and test methods for turning boards. Utrustning för simbassänger - Del 6: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för vändplattor Swimming pool equipment. Part 7: Additional specific safety requirements and test methods for water polo goals. Utrustning för simbassänger - Del 7: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för vattenpolomål Swimming pool equipment. Part 8: Additional specific safety requirements and test methods for leisure water features. Utrustning för simbassänger - Del 8: Kompletterande säkerhetskrav och provningsmetoder för vattenattraktioner Utkast till standarder pren 13451-9 pren 13451-10 pren 13451-11 Swimming pool equipment. Part 9: Safety signs Swimming pool equipment. Part 10: Additional specific safety requirments and test methods for diving platforms, diving springboards and associated equipment Swimming pool equipment. Part 11: Additional specific safety requirments and test methods for moveable pool floors and moveable bulkheads 14
Bilaga 1 KOMPETENSKRAV FÖR BADVAKTER/LIVRÄDDARE I SIMHALLAR OCH BADINRÄTTNINGAR Badvakten/livräddaren skall ha följande kunskaper och färdigheter: - känna till principerna för hur man agerar säkert i olika räddningsoperationer och -situationer - kunna i praktiken handla säkert i olika räddningssituationer - klara av testsimmet för badvakter/livräddare (se bilaga 2) - känna till / kunna använda olika slag av räddningsutrustning samt veta hur och när utrustningen skall ses över - känna till grunderna för människans fysiologi (blodcirkulation, lungverksamhet, vattentryckets inverkan på simmaren ) för att han skall kunna handla i situationer där någon behöver första hjälpen - behärska nödförstahjälpen och fortsatta åtgärder i nödsituationer - känna till badvaktens/livräddarens uppgifter, rättigheter och ansvar - känna till grunderna för kundservice samt - behärska olika simtekniker Dessa kunskaper kan man skaffa sig genom att avlägga Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund rf:s fortsättningskurs för simlärare eller grundkurs för livräddare. Källa: FSL (Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund r.f.) REKOMMENDATIONER ANGÅENDE ANTALET BADVAKTER / LIVRÄDDARE I BASSÄNGUTRYMMEN Antalet badvakter/livräddare i förhållande till vattenarealen och bassängernas placering skall vara: högst 25 m bassäng + barnbassäng 1-2 badvakter/livräddare 25 m bassäng + 2 små bassänger 1+ kameraövervakning eller 2 badvakter /livräddare 50 m bassäng + barnbassäng 2 badvakter/livräddare 50 m bassäng + 2 övriga bassänger 2 badvakter + kameraövervakning eller 3 badvakter/livräddare Därtill skall det under rusningstider finnas extra medhjälpare. Källa: FSL (Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund r.f.) 15
Bilaga 2 TESTSIM FÖR BADVAKT/ LIVRÄDDARE Avsikten med testen är att simulera verkliga situationer som badvakten eller simskolans ansvariga lärare kan råka ut för i sitt arbete. Att klara testet kräver en god och mångsidig simkunnighet samt fysisk kondition. Testsim för badvakt/livräddare 1. Räddningshopp i vattnet 2. 25 meter räddningssimning (blicken riktad mot olycksoffret) 3. Efter vändningen direkt 10 meter ytdykning 4.15 meter simning (fri stil) 5. Beröring av bassängändan, varefter dykningar med huvudet före - 4 meter, tre gånger - 3 meter, fyra gånger - 2 meter, sex gånger Vid den sista dykningen hämtas en Helly-docka eller en annan människa upp från bottnen, vid de övriga gångerna t.ex. en skiva 6. 50 meter transport med användning av två olika transportgrepp (den som transporteras bör ha samma vikt) TIDSGRÄNS 3,40 min. (flickor och pojkar samma tid) Testet fortsätter: 7. Lyft av den transporterade ur bassängen (en annan person får hjälpa till) Åtgärderna skall utföras korrekt (testet bedöms som godkänt eller underkänt) Testets totala längd 100 meter Det är förbjudet att använda simglasögon (räddningssituation) Källa: FSL (Finlands Simundervisnings- och Livräddningsförbund r.f.). 16
Bilaga 3 MODELL TILL SÄKERHETSDOKUMENT FÖR SIMHALLAR 1. Person som ansvarar för simhallens säkerhet - personens namn och uppgiftsbeskrivning 2. Person som under arbetsskiftet ansvarar för säkerheten - personens ställning och uppgiftsbeskrivning - förfarande varmed ansvaret och dess överlåtande bekräftas - den säkerhetsansvarige under arbetsskiftet skall vara närvarande och anträffbar i simhallen. 3. Besökare och besökargrupper - det högsta tillåtna antalet besökare som samtidigt får vistas i simhallen, fastställt av verksamhetsidkaren - anvisningar för att trygga små barns och specialgruppers säkerhet, separat för olika objekt 4. Städningsprogram - städplan inkluderande städmetoder och -tidpunkter - instruktioner om trygg användning och förvaring av städmaskiner 5. Simbassängens maskiner och apparater - säkerhetsinstruktioner för användningen av maskinerna och apparaterna - beskrivning av hur underhållet ordnats - instruktioner om fortlöpande kontroll (daglig och regelbundet återkommande) 6. Instruktioner för nödsituationer - anvisningar för att tillkalla hjälp och om reservsystem - arbetsfördelning och ledningsansvar - åtgärdernas ordning - förteckning över förstahjälpsutrustning - räddningsutrustning och arrangemang för första hjälpen 7. Redovisning för olycksfall och undersökning av orsakerna till olycksfallet - gäller olycksfall och allvarliga tillbud - beskrivning av hur olyckfallsredovisningen och undersökningen ordnas 8. Driftsjournal - driftsjournal enligt punkt 13 17