FÖRSLAG TILL YTTRANDE 1(3) jáäà Ñ êî~äíåáåöéå Datum 2006-01-17 Handläggare Olle Nordell olle.nordell@landskrona.se Er Referens Vår Referens Miljönämnden Landskrona kommun Planeringsunderlag för utbyggnad av stora vindkraftsanläggningar till havs, Sydhavsvind Det har kommit en remiss från Länsstyrelsen i Skåne om stora vindkraftsanläggningar till havs i södra Sverige. Yttrande Miljönämnden konstaterar att remissen är innehålls- och lärorik och mycket välskriven. Miljönämnden menar att konsekvenserna för flyttande fåglar, fiskbestånd och fiskvandringar bör utredas mer. Vidare vill nämnden påpeka att det i kommunens översiktsplan pekats ut ett område för möjlig vindkraft i havet utanför Gipsön. Bakgrund och motivering Regeringen har genom Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet givit länsstyrelserna i södra Sverige i uppdrag att redovisa planeringsunderlag för utbyggnad av stora vindkraftsanläggningar till havs, både inom territorialgränsen och i Sveriges ekonomiska zon. Enligt svensk energipolitik skall vindkraften tas tillvara och användningen av fossila bränslen minska, och därmed utsläpp av växthusgaser och förorenande ämnen. Länsstyrelsernas här presenterade arbete har inriktats på att identifiera områden som i ett samhälleligt helhetsperspektiv kan anses vara lämpliga för vindkraftsanläggningar för att uppfylla regeringens planeringsmål. Ett utkast till en avvägning mellan vindkraftsutbyggnadsintresset och andra allmänna intressen finns redovisade. Utredningen redogör grundligt för gällande lagstiftning och hur tillståndsprocessen skall genomföras. Remissen innehåller en karta med Landskrona kommun 261 80 Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 www.landskrona.se U:\KS\KSAu\Protokoll\2006\02\Vindkraft till havsmn.doc Tfn 0418-47 06 07 handl. Tfn 0418-47 06 00 exp. Fax 0418-47 06 03 miljo@landskrona.se Bankgiro 868-6123 Postgiro 12345-5 Org.nr 212000-1140 Utskrift: 14:09:58 2006-02-07
2(3) områden som bedöms möjliga för fortsatt utredning. Vidare redovisas följande befintlig och potential elproduktion med vindkraft i Skåne: Elproduktion 2004 GWh/år Ytterligare enligt tillstånd/ansökning/samråd GWh/år på land till havs Totalt på land till havs 254 0 254 250 3750 Utredningen konstaterar bl a följande: Sannolikheten att etablera mycket storskaliga flytande anläggningar på havsdjup över 50 m djup bedöms som stor.. Exploatering med vindkraftverk är reversibel till skillnad från andra typer av exploateringar som t ex mineralutvinning. På land bedöms verk med en uteffekt om 10 MW som stora. När det gäller havet är de att betrakta som små. Anläggningar som diskuteras på t ex Lillegrund, Tagen och Kriegers Flack kan ha en produktion som kan mätas i TWh. I territorialhavet är planeringen framförallt en kommunal angelägenhet och förslag till lokalisering bör göras i kommunala planer. Planering i Sveriges ekonomiska zon är en nationell angelägenhet. Stora vindkraftsparkers inverkan på fiskbestånd och fiskvandring är dåligt kända. Rätt utförda kan dock vindkraftsparker sannolikt utgöra en bra refug för fisk samt annan fauna och flora. Utöver själva etableringen av verken kan kabeldragningar på havsbotten och anslutningar på land vara minst lika stora ingrepp som verken. I avvaktan på noggrannare studier ställer sig länsstyrelserna tveksamma till byggande av högre verk än 150 m på grund av att dessa skall förses med blixtljus på 10 000 candela. Utredningen skisserar två olika scenarier för utbyggnad av vindkraft i havet. 1. Utbyggnad av kustnära grupper. Bland de positiva aspekterna nämns: lättare grundläggning och anslutning. Bland de negativa nämns störningar av känsliga ekosystem och olika typer av visuella störningar. 2. Utbyggnad av få stora grupper utanför synhåll från kusterna. Bland de positiva effekterna nämns opåverkad havsutsikt, opåverkade ekosystem på grunda bottnar. Bland de negativa framhålls: långa kabeldragningar och troligen behov av nya stora ledningar på land. Bland områden som bör undantas är områden med fri havsutsikt. De kommuner vars havsområden kan anses för små och kustnära för storskaliga vindkraftanläggningar är bla Kalmar, Mönsterås, Bromölla, Burlöv, Lomma, Ängelholm och Laholm. Till dessa kan även kommunerna Kävlinge, Landskrona och Helsingborg i Öresund. Ytterligare anläggningar utöver Lillgrund som fått tillstånd samt befintliga anläggningar på svensk och dansk sida bedöms ytterligare etablering av stora anläggningar i Öresund inte
3(3) lämpligt. Ett generellt undantag kan dock anses gälla för stora hamn och industriområden. Utredningen går igenom olika länsstyrelsers och kommuners yttrande. För Landskorna citeras följande: Med havsbaserad vindkraft kan man uppnå det som är svårt i tätbefolkade områden på land; stora energimängder från enstaka lokaliseringar. Havsbaserade vindkraftverk är ännu oprövade utanför Sveriges kuster (ÖP s 142, KF 2002-04-10) Hela utredningen finns för nedladdning på http://www.lst.se/vindkraft. Högni Hansson miljöchef Olle Nordell ekolog
Karta 22 DISKUSSIONSUNDERLAG 400 kv LEDNING 130 kv LEDNING IMPORTANT BIRD AREA MÖJLIGA OMRÅDEN [5LST] FRI HAVSUTSIKT [5LST] FÖRSVARSINTRESSEN [FM] GOD ANSLUTNINGSPUNKT [BoV] GODA FÖRUTSÄTTNINGAR [BoV] RIKSINTRESSE VIND [STEM] FARLEDER [SFV]* DJUP 50 M OCH MER [SGU] MYCKET HÖGA NATURVÄRDEN [NV] Länsgränser Territorialhavet Sveriges ekonomiska zon * HELCOM-farleder har här 10 km bredd - 67 - arbetsupplaga 9 2005-11-21