1 (18) Plats och tid för sammanträdet Ange kommunhus, rum Myckelmyrberget, onsdag 11 juni, 2008, kl. 9.30 12.00, 13.00 16.00 Beslutande Gun Olofsson, s, ordförande Lars-Olov Löv, s, ej 90 Elisabeth Larsson, ers för Lars-Olov Löv 90 Mats Karlsson, s Victoria Lund, s, ers för Sonja Martinsson Görel Nyhlén, s, ers för Birgitta Sjögren Margareta Nelhagen, s, ers för Inger Suokas Britta Påhlsson, c Inger Grelsson, v Gunn Thornberg, kd Roger Sundin, mp Birgitta Jonsson, fp, ej 90 Mona Hammarstedt, ers för Birgitta Jonsson 90 Övriga deltagare Eva Stecksén, sekreterare Hans-Åke Öst, socialchef Anders Åreng, äldrevårdschef Rebecca Lindberg, IFO-chef Harriet Hultin, LSS-chef Elisabeth Larsson, c, ej tjg ers Mona Hammarstedt, kd, ej tjg ers Justeringens plats Ånge kommun, onsdag 18 juni, 2008, kl. 13.00 och tid Paragrafer 89-102 Underskrifter Sekreterare Ordförande Eva Stecksén Gun Olofsson Justerande Victoria Lund Britta Påhlsson ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2008-06-19 Sista dag för överklagande 2008-07-10 Datum för anslags nedtagande 2008-07-11 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
2 Innehållsförteckning: Sid. 89 Förslag till handlingsplan som förstärker socialnämndens budget 2008 3 90 Strukturförändringar inom äldreomsorgen i Ånge kommun 4 91 Ekonomiredovisning 2008 6 92 Information om ungdomsmottagningen i Ånge och Fränsta 7 93 Information av BVC (Barnavårdscentralen) i Ånge 8 94 Övriga frågor 9 95 Aktuell information 10 96 Avtal om läkarmedverkan 11 97 Utredning enligt Socialstyrelsens föreskrifter enligt SOSFS 1996:17 (S) avseende personskada i verks 12 98 Fyllnadsval av ledamot i arbetsutskottet 13 Fyllnadsval av ledamot i samrådsgrupp vid Torpsro. Utgår Fyllnadsval av ledamot i samrådsgrupp för LSS. Utgår 99 Delgivningar 14 100 Delegationsbeslut 15 101 Enskilda delgivningar 17 102 Rapport från samrådsgrupp 18
3 89 Förslag till handlingsplan som förstärker socialnämndens budget 2008 Dnr SN 08/2 Godkänna reviderad handlingsplan. Överläggning Socialchef Hans-Åke Öst och äldrevårdschef Anders Åreng föredrar ärendet. Handlingsplanen ska ses som ett hjälpmedel för nämnden och som visar hur kostnaderna kan sänkas samt att handlingsplanen ska redovisas vid varje sammanträde med socialnämnden. Beslutsunderlag Handlingsplan version 08-05-14
4 90 Strukturförändringar inom äldreomsorgen i Ånge kommun Dnr SN 08/81 1. Att avveckla Haffragården. 2. Uppdra till äldrevårdschef Anders Åreng verkställa beslut om att avveckla Haffragården. 3. Uppdra till äldrevårdschef Anders Åreng upprätta en tids- och aktivitetsplan om en avveckling innan årsskiftet. 4. Godkänna arbetsutskottets vidtagna åtgärd 28 maj, 2008, 28. Överläggning socialnämnden 11 juni 2008 Ordförande, socialchef Hans-Åke Öst och äldrevårdschef Anders Åreng föredrar ärendet. Vid dagens sammanträde ges information från mötet den 2 juni med befolkningen i Haverö, som ägde rum med anledning av socialnämndens beslut att införa intagningsstopp inför en avveckling av Haffragården. Vid mötet uppdrogs till förvaltningen att undersöka grannkommunernas intresse av platser vid Haffragården. Detta är utfört och socialchefen rapporterar att inget intresse visats från varken Härjedalens eller Bergs kommun om platsköp oavsett driftsform. Vid dagens sammanträde ges information om nuvarande situation vid Haffragården och det framkommer att det är av största vikt att en tids- och aktivitetsplan upprättas. Lars-Olov Löv, s och Birgitta Jonsson, fp deltar inte i handläggningen på grund av jäv. socialnämndens arbetsutskott 28 maj 2008 S-föreningen i Haverö överklagar beslutet att avveckla äldreboendet på Haffragården. Länsrätten mottar överklagandet den 5 maj, 2008. Underrättelse inkommer 6 maj, 2008 att socialnämnden får tillfälle att yttra sig över inhibitionbegäran. Om socialnämnden vill yttra sig ska yttrandet inkomma till länsrätten senast 29 maj, 2008. Ärendet behandlas vid arbetsutskottets sammanträde 28 maj, 2008.
5 s arbetsutskott beslutar 28 maj, 2008, 76 att 1. Godkänna yttrandet till Länsrätten i Västernorrland angående laglighetsprövning enligt kommunallagen gällande avveckling av Haffragården. 2. Avge yttrandet till Länsrätten i Västernorrland. 3. Föreslå socialnämnden att godkänna vidtagen åtgärd. Omedelbar justering. Beslut inkommer 2 juni, 2008 från Länsrätten i Västernorrland. Länsrätten avslår yrkandet om inhibition. Beslut socialnämnden 15 april 1. Införa ett intagningsstopp inför en avveckling av Haffragården. 2. Upprätta en tids- och aktivitetsplan som redovisas vid socialnämndens nästa sammanträde. Överläggning socialnämnden 15 april 2008 Äldreomsorgschef Anders Åreng föredrar ärendet. socialnämnden 15 april Äldreomsorgen i Ånge kommun omfattar service till ett stort antal människor, allt från stöd i det egna hemmet, till dagvård och platser vid kommunens olika boenden. När det gäller boendeplatser så kan dessa erbjudas vid enheter i Fränsta, Ljungaverk, Hallsta, Ånge och Kölsillre. Befolkningsstrukturen har över tid förändrats och kommer att fortsätta göra det. Enligt prognoserna fortsätter antalet kommuninvånare att minska. De äldre mellan 65-80 år kommer att minska, medan personer i åldrar däröver sker minskningen i lägre takt. Ånge kommun har idag 261 boendeplatser samt 6 korttidsplatser för äldre. Om man jämför med andra kommuner är detta en mycket hög siffra i proportion till befolkning, och det visar sig också att vi ofta har ett antal tomma platser. Tillgängligheten till plats i särskilt boende i Ånge är alltså mycket god även om vi sänker antalet platser. s strategigrupp har vid sammanträde 31 mars, 2008, tillsammans med tjänstemän diskuterat hur äldreomsorgen kan klara den ekonomiska ramen. Information har ägt rum enligt MbL 19 med Kommunal Mitt tisdag 1 april, 2008 samt Vårdförbundet och SKTF 11 april, 2008. Kommunala Pensionärsrådet har den 14 april 2008 informerats om strukturförändringar inom äldreomsorgen i Ånge kommun. Birgitta Jonsson, fp, deltar på grund av jäv inte i handläggningen.
6 91 Ekonomiredovisning 2008 Dnr SN 08/3 1. Lägga ekonomiredovisningen till handlingarna. 2. Fortsätta arbeta enligt upprättad handlingsplan. Överläggning Socialchef Hans-Åke Öst, Ifo-chef Rebecca Lindberg, äldreomsorgschef Anders Åreng och LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. s preliminära ekonomi visar i månadsrapport per 31 maj, 2008 att bruttokostnaderna uppgår till 109 mkr, 102,16 %, intäkter 21,4 mkr, 107,83 %. Differens mot budget redovisas med 753 tkr. Redovisade övertidstimmar i maj månad är 207 timmar, vilket motsvarar kostnader inklusive Po 85,1 tkr. Utbetald övertid t o m maj är 109 tkr (inkl po-kostnader) Beslutsunderlag Preliminär ekonomiredovisning för maj.
7 92 Information om ungdomsmottagningen i Ånge och Fränsta Dnr SN 08/137 Tacka för informationen. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar barnmorska Caroline Eriksson och kurator Lena Sundström om ungdomsmottagningen i Ånge kommun. Ungdomsmottagningen (UM) har öppettider varje tisdag 9.00 till 14.00. Sista tisdagen varje månad är UM i Ånge stängd och då istället öppen i Fränsta. Till ungdomsmottagningen vänder sig ungdomar som inte fyllt 24 år om de behöver någon att prata med, besväras av oro, har det jobbigt eller känner sig ledsen, vill rådfråga om eller behöver preventivmedel, vill göra graviditetstest, m.m. Tidsbeställning sker via Sundsvall, telefonmeddelande kan lämnas dygnet runt. Meddelande kan också lämnas via Internet. Alla meddelande besvaras. Till UM i Ånge kommer ca 20 ungdomar/vecka. Under 2007 registrerades 468 besökare. Föräldrar kan också kontakta UM för rådfrågning. Ungdomsmottagningarna i länet går under Primärvården. Från 1 januari kommer ytterligare två personer anställas inom smittskyddshälsan. Från 1 januari, 2009 kommer ungdomsmottagningen i Ånge ha öppet två dagar i veckan. Inbjudan har gått ut till alla skolor i kommunen om en informationsdag i september 2008. Temat är att förebygga graviditeter.
8 93 Information av BVC (Barnavårdscentralen) i Ånge Dnr SN 08/138 Tacka för informationen. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar sjuksköterska Lena Fredin om BVC i Ånge. Två sjuksköterskor delar på en tjänst. BVC ger råd och stöd till föräldrar med barn i åldern 0 6 år. Kontakter sker från att barnet är nyfödd och löpande tills barnet är 6 år. Det är frivilligt för föräldrar att gå till BVC med sina barn. För barn och föräldrar med behov av speciella resurser använder sig BVC av t e x barnhälsopsykolog, logoped, barnkliniken, habiliteringen, socialtjänsten, kurator och psykolog. BVC och mödravården träffas en till två gånger i månaden. Om BVC misstänker att barn far illa görs anmälan till socialtjänsten. Önskemål framförs om att återuppta samverkan mellan socialtjänsten och BVC.
9 94 Övriga frågor Dnr SN 08/1 Anse frågorna besvarade. Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter. Birgitta Jonsson, fp, ställer frågan om vidare kontakt har tagits med Contrast AB gällande deras önskemål om att starta öppenvårdsbehandling i Ånge kommun. Ordförande svarar att Contrast AB har fått information att besked kan lämnas efter diskussioner om budget för 2009.
10 95 Aktuell information Dnr SN 08/4 Notera informationen. Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna informationer för socialnämndens kännedom. Socialchef Hans-Åke Öst informerar om - socialnämndens kritik- och synpunktshantering - svar till Arbetsmiljöverket avseende inspektionsmeddelande i ärende AIHÄ 2008/6883 - villkorad öppen tvångsvård. Ordförande informerar att en arbetsgrupp bildats för att bilda en lokal förening intresserade av RSMH (Riksförbundet för social och mental hälsa). Inbjudan har kommit till informationsträff och grillafton vid Villa Gille i Ånge den 28 juni. Ordförande informerar från sammanträde i Härnösand med socialpresidiet 30 maj, 2008. - nämndens arbetsgivaransvar - familjehem - rapport arbetsgrupp öppen psykiatrisk tvångsvård - hemsjukvård, mätning - gemensam träff med Jämtland 25 26 september
11 96 Avtal om läkarmedverkan Dnr SN 08/132 Godkänna information om avtal om läkarmedverkan. Överläggning Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Marie Strömberg, föredrar ärendet. Landstinget Västernorrland har sedan Ädelavtalet ansvaret för läkarinsatserna i kommunal särskilda boenden. Från 1 januari, 2007 regleras läkarmedverkan i kommunal vård och omsorg enligt 26 d HSL (Hälso- och sjukvårdslagen). Ett länsövergripande avtal om läkarmedverkan mellan kommuner och Landstinget i Västernorrlands län angående läkarinsatser har upprättats.
12 97 Utredning enligt Socialstyrelsens föreskrifter enligt SOSFS 1996:17 (S) avseende personskada i verks Dnr SN 08/136 Anmäla risk för personskada till Länsstyrelsen. Överläggning LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. 22 maj, 2008 informeras LSS-chef om händelse som skulle kunna leda till allvarlig personskada för personal och brukare vid daglig verksamhet. På en av LSSenhetens bil hade alla bultarna på däckens fyra hjul lossats. Efter utredning konstateras att händelsen är att betrakta som sabotage. 23 maj, 2008 anmäls händelsen till polisen. Anmälan om risk för personskada ska göras av socialnämnden till Länsstyrelsen. Beslutsunderlag Utredning enligt SOSFS 1996:17
13 98 Fyllnadsval av ledamot i arbetsutskottet Dnr SN 07/16 Uppdra till arbetsutskottet utse ny ledamot tillika vice ordförande i arbetsutskottet. Överläggning Ordförande föredrar ärendet. Alf Engström, s, avsäger sig sitt politiska uppdrag som ledamot i socialnämnden. Alf Engström har varit vice ordförande i socialnämnden och dess utskott. Kommunfullmäktige utser den 16 juni 2008, ny vice ordförande i socialnämnden. Med anledning av att socialnämndens nästa sammanträde äger rum den 13 augusti 2008, bör arbetsutskottet få uppdrag att utse ny ledamot tillika vice ordförande i arbetsutskottet den 23 juni 2008.
14 99 Delgivningar Dnr SN 08/7 Delges och läggs till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande ärenden. FÖRENINGEN KVINNOGEMENSKAP Dnr 08/120 Verksamhetsberättelse 2007 FOU VÄSTERNORRLAND Dnr 08/122 Rapport 2008:2 Placeringar till vilken nytta KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDET Dnr 08/129 Sammanträdesprotokoll 2008-04-14 KOMMUNALA HANDIKAPPRÅDET 08/135 Sammanträdesprotokoll 2008-05-20
15 100 Delegationsbeslut Dnr SN 08/8 Delges och läggs till handlingarna. Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegationsbeslut till handlingarna: s ordförande Delegeringslista 62 080501-080531 IFO-chef Rebecca Lindberg Delegeringslista 63 080501-080531 1:e socialsekreterare Maud Edman Delegeringslista 64 080501-080531 Socialsekreterare Gunilla Sundin Delegeringslista 65 080501-080531 Socialsekreterare Eva-Britt Ahnström Delegeringslista 66 080501-080531 Socialsekreterare Helena Elfvén Delegeringslista 67 080501-080531 Socialsekreterare Elisabeth Duvdahl Andersson 080501-080531 Delegeringslista 68 Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson Delegeringslista 69 080501-080531 Socialsekreterare Anneli Eriksson Delegeringslista 70 080501-080531 Socialsekreterare Per-Anders Johnsen Delegeringslista 71 080501-080531 Socialsekreterare Eleonor Nilsson Delegeringslista 72 080501-080531
16 Handläggare Berit Lundin Delegeringslista 73 080501-080531 Biståndshandläggare Ann-Britt Grödén Delegeringslista 74 080501-080531 Biståndshandläggare Maud Lindberg Delegeringslista 75 080501-080531 Biståndshandläggare Helena Rylander Delegeringslista 76 080501-080531 LSS-chef Harriet Hultin Delegeringslista 77 080501-080531 Färdtjänsthandläggare Bodil Eriksson Delegeringslista 78 080501-080531
17 101 Enskilda delgivningar Dnr SN 08/9 Delges och läggs till handlingarna. Sekretessbelagt ärende enligt 7 kap 4 sekretesslagen
18 102 Rapport från samrådsgrupp Dnr SN 08/5 Godkänna rapport från samrådsgrupp. Ledamöter rapporterar från sammanträde med samrådsgrupper. Victoria Lund och Birgitta Jonsson informerar från samrådsmöte den 7 maj med Närcentralen i Alby.