Protokoll för kommunfullmäktige

1(24) Protokoll för kommunfullmäktige Plats: Datum och tid: Kommunhusets sessionssal, Skutskär 2015-02-19 kl. 18.00 20.15. Sammanträdet ajournerades 18.20-19.00 för allmänpolitisk debatt, samt 19.25-19.45 för paus. Justering Plats: Kommunhuset, Skutskär Datum och tid: 2015-02-26 kl. 14.30 Paragrafer: 1-17 Sekreterare: Jacob Sandqvist Ordförande: Marie Öberg Justerare: Bengt Ahlquist Sven-Olof Melin ANSLAG / BEVIS Kommunfullmäktiges protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla. Protokollet förvaras på kommunhuset. Sammanträdesdatum 2015-02-19 Datum då anslaget sätts upp 2015-02-27 Datum då anslaget tas ned 2015-03-24 l Underskrift Annelie Joelsson

2015-02-19 2 Beslutande Ledamöter Namn (politisk tillhörighet) Paragrafer Marie Larsson (S) Inga-Lil Tegelberg (S) Kurt Törnblom (SD) Torbjörn Löfgren (KV) Kenneth Holmström (M) Lars Skytt (S) 3-17 Magnus Grönberg (S) Sandra Andersson (SD) Anett Aulin (S) Annemon Piper (KV) Christian Lundström (M) Mikael Ybert (S) Kristina Othén (V) Clarrie Leim (C) Hans Wennberg (MP) Katrin Jakobsson (S) Maj-Britt Jakobsson (SD) Björn Karlsson (S) Bo Janzon (M) Rose-Marie Westerholm (S) Rolf Sundström (SD) Marie Öberg (S) Eva Sidekrans (M) Kjell Grönberg (S) Ulf Öman (V) Agneta Lundgren (C) Pernilla Friman (S) Inga Engman (SD)

2015-02-19 3 Tjänstgörande ersättare Namn (politisk tillhörighet) Paragrafer Ordinarie ledamot Sven-Olof Melin (S) 1-2 Lars Skytt (S) Bengt Ahlquist (KV) Håkan Forssell (KV) Sven-Olof Melin (S) 3-17 Roger Wilund (S) Eva Eriksson (KV) Mona Hansson (KV) Övriga närvarande Ersättare Namn (politisk tillhörighet) SusAnne Mastonstråle (M) Roger Petrini (M) Sigrid Bergström (V) Kristina Freerks (C) Joakim Sjöstrand (MP) Claudia Forsberg (MP) Paragrafer Övriga deltagare Namn Paragrafer Befattning Anna-Karin Jakobsson Kommunchef Jacob Sandqvist Kommunsekreterare

2015-02-19 4 Kf 1 Sammanfattning av allmänhetens frågestund Följande frågor ställdes: En fråga ställdes gällande övergångsstället vid Ingelas. Övergångsstället upplevs som osäkert, och frågeställaren undrar om det kan markeras bättre. Magnus Grönberg (S) tar med sig frågan till samhällsbyggnadsnämnden och Tekniska avdelningen. En fråga ställdes gällande värme och reparationsbehov i vissa lägenheter hos Älvkarlebyhus. Frågeställaren upplever sin lägenhet som allt för kall och i behov av rustning. Magnus Grönberg (S) ska vidarebefordra frågan till Lars Skytt (S), ordförande i Älvkarlebyhus.

2015-02-19 5 Kf 2 Valärenden KS 2015/15.111 Beslut Ulf Öman (V) avsäger sig uppdraget som ersättare i Gästrike Återvinnare. Vald till ny ersättare blir Sigrid Bergström (V). Marie Larsson (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i Bionär AB. Vald till ny ledamot blir Lars Skytt (S). Mathias Karlsson (KV) avsäger sig uppdraget som ersättare i utbildnings- och omsorgsnämnden. Vald till ny ledamot blir Annemon Piper (KV). Samtliga berörda Lönecentrum Gästrike Återvinnare Bionär AB Utbildnings- och omsorgsnämnden

2015-02-19 6 Kf 3 KS 2015/14.840 KS 2015/16.810 KS 2015/17.330 Anmälan av medborgarförslag, motioner och interpellationer Följande medborgarförslag har inkommit: Angående där Dalälven möter havet, 2015-02-04 / Barbro Carlsson. Medborgarförslaget lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Medborgarförslag för bättre hälsa i kommunen, allmänna träningsredskap, 2015-02-13 / Günter Fröhler. Medborgarförslaget lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Medborgarförslag om fontän och park, 2015-02-17 / Patrik Granström. Medborgarförslaget lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning.

2015-02-19 7 Kf 4 Ägardirektiv för AB Älvkarlebyhus KS 2014/101.107 Beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen, med motiveringen att ägardirektiven har för svaga och otydliga miljömål. Under 2014 togs ett sidoordnat beslut som ett tillägg till gällande ägardirektiv. Inför 2015 har tillägget arbetats in i grunddokumentet. Dessutom har några belopp justerats samt att det har gjorts tydligare skrivningar kring det bostadssociala ansvaret. En förändring är att ansvaret för det bostadssociala projektet som nu drivs flyttas över till kommunen från Älvkarlebyhus. Tjänsteskrivelse Revidering Ägardirektiv för AB Älvkarlebyhus, 2015-01-12 / Veikko Niemi Förslag till reviderade ägardirektiv Förslag till beslut på sammanträdet Hans Wennberg (MP) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen, med motiveringen att ägardirektiven har för svaga och otydliga miljömål. Kristina Othén (V), Marie Larsson (S), Bengt Ahlquist (KV), Clarrie Leim (C) ansluter sig till Wennbergs yrkande. Beslutsgång Ordföranden frågar fullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras för ytterligare beredning, och finner att fullmäktige beslutar återremittera ärendet. Ekonomichef Veikko Niemi

2015-02-19 8 Kf 5 Bolagsordning för AB Älvkarlebyhus KS 2014/102.107 Beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning, med motiveringen att dokumentet behöver ses över och göras lika som bolagsordningen för Älvkarleby Vatten AB. Med anledning av förändringar i kommunallagen har förändringar införts i bolagsordningarna i kommunkoncernens bolag. Från och med 2013-01-01 gäller delvis ny lagstiftning vad avser kommunstyrelsens uppsiktsplikt över hel- och delägda bolag. Enligt Kommunallagens 6 kapitel 1a och b ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje hel- och delägt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Tjänsteskrivelse: Bolagsordning för AB Älvkarlebyhus, 2015-01-12 / Veikko Niemi Förslag till reviderad bolagsordning Förslag till beslut på sammanträdet Lars Skytt (S) yrkar att ärendet ska återremitteras, med motiveringen att bolagsordningen behöver ses över och göras lika som bolagsordningen för Älvkarleby Vatten AB. Torbjörn Löfgren (KV) ansluter sig till yrkandet om återremiss, med tillägget att rubriken på 6 är felformulerad och bör lyda Antalet aktier Kenneth Holmström (M) ansluter sig till yrkandet om återremiss. Beslutsgång Ordföranden frågar fullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras för ytterligare beredning, och finner att fullmäktige beslutar återremittera ärendet enligt lämnade motiveringar. Ekonomichef Veikko Niemi

2015-02-19 9 Kf 6 Reviderad bolagsordning för Älvkarleby Vatten AB KS 2014/89.107 Beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning, med motiveringen att dokumentet behöver ses över och göras lika som bolagsordningen för AB Älvkarlebyhus. Vid senaste revideringen så gjordes en felaktig redigering; under paragraf 9 så finns texten som upphandlas av Älvkarleby kommun. Detta är felaktigt, det ska istället vara som upphandlas av Gävle kommun. Detta för att alla bolag inom vattenkoncernen ska ha samma revisorer som genomför revisionen i samband med bokslut, med mera. Reviderad bolagsordning för Älvkarleby Vatten AB Tjänsteskrivelse Revidering av bolagsordning för Älvkarleby Vatten AB, 2015-01-27 / Veikko Niemi Förslag till beslut på sammanträdet Torbjörn Löfgren (KV) yrkar återremiss med motiveringen att bolagsordningen bör synkas med bolagsordningen för AB Älvkarlebyhus så att dessa blir mer lika, och skrivningen i det som idag är 13 i Älvkarlebyhus bolagsordning bör finnas med även i Älvkarleby Vattens bolagsordning. Kenneth Holmström (M) ansluter sig till Löfgrens yrkande. Beslutsgång Ordföranden frågar fullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras för ytterligare beredning, och finner att fullmäktige beslutar återremittera ärendet enligt lämnade motiveringar. Ekonomichef Veikko Niemi

2015-02-19 10 Kf 7 Reviderad upphandlings- och inköpspolicy KS 2014/95.003 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Förslaget till Upphandlings- och Inköpspolicy för Älvkarleby kommun fastställs. 2. Inköpssamordnaren uppdras att snarast starta upp ett nätverk kring upphandlingsfrågor och inköp. 3. I samarbete med Inköp Gävleborg fortsätta att utveckla och förbättra samarbetet för att förändra och förbättra inköps- och upphandlingsprocesserna inom Älvkarleby kommun för att höja kommunens avtalstrohet. 4. Inköpssamordnaren uppdras att informera och utbilda personal inom kommunen i gällande lagar, regler och rutiner kring inköp och upphandlingar. Älvkarleby kommun har inte reviderat sin inköpspolicy sedan 2004 förutom ett tillägg som gjordes våren 2014. Därför är en revidering nödvändig med tanke på den utveckling som skett med nya lagar och regler och ny teknik inom inköp och upphandling. Vid kontakter med Inköp Gävleborg har det också framkommit att kommunen har en låg avtalstrohet gentemot leverantörer som vi skrivit avtal med. Kommunen måste därför ta krafttag för att höja avtalstroheten annars kan kommunen få svårigheter vid kommande upphandlingar i framtiden. Tjänsteskrivelse: Reviderad Upphandlings- och inköpspolicy för Älvkarleby kommun, 2014-11-13 / Anna-Karin Jakobsson & Veikko Niemi Förslag till reviderad upphandlings- och inköpspolicy för Älvkarleby kommun Ekonomichef Veikko Niemi

2015-02-19 11 Kf 8 Taxor och avgifter för utbildnings- och omsorgsnämnden KS 2013/118.041 Beslut Föreslagna taxor och avgifter för perioden 2015-04-01 2016-03-31 fastställs. Taxor och avgifter med perioden april innevarande år till mars efterföljande år beslutas på kommunfullmäktiges sammanträden i februari varje år eller till dess att annan periodisering tas fram. Reservationer och särskilda uttalanden Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige beslutade 2014-11-26 om gällande taxor och avgifter för vård och omsorg för perioden januari 2015 mars 2015. Föreliggande förslag gäller perioden april 2015 mars 2016. Utbildnings- och omsorgsnämndens beslut Uon 14, 2015-01-13 Tjänsteskrivelse: Taxor och avgifter för utbildnings- och omsorgsnämnden, 2015-01-02 / Ulrika Hjerpe & Mona Henriksson Förslag till taxor och avgifter, vård och omsorg april 2015 mars 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Sandra Andersson (SD) yrkar på att trygghetslarmens månadsavgift fastställs till noll kronor, och i övrigt lika som kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar fullmäktige om de beslutar enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt Anderssons förslag, och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Fullmäktige godkänner följande beslutsgång: JA-röst till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst till Sandra Anderssons (SD) förslag Omröstningsresultat Med 25 JA-röster och 6 NEJ-röster har fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ekonomichef Veikko Niemi Utbildnings- och omsorgsnämnden

2015-02-19 12 Kf 9 Upplåning till Älvkarleby Vatten AB med anledning av Skatteverkets ställningstagande KS 2015/10.045 Beslut Kommunfullmäktige uppdrar ekonomichef Veikko Niemi att i samarbete med Gästrike Vatten låna upp 60 940 991 kr till Älvkarleby Vatten AB, för att växla om deras internt förmedlade lån till externt förmedlade lån under 2015. Den 10 mars 2014 kom Skatteverket med ett uttalande, som förändrade möjligheterna för kommunerna att internt förmedla lån till sina helägda bolag. Älvkarleby kommun hade sedan 2013 ett förhandsbesked att detta var tillåtet men uttalandet i mars 2014 förändrade detta. Konsekvensen av detta är att Skatteverket kan komma att vägra godkänna ränteavdraget för Älvkarleby Vatten AB för de räntor som är betalda efter den 10/3-2014. Räntebeloppet 1,3 miljoner kr och skulle innebära ett skattepåslag på knappt 300 tusen kr. Efter kontakter med PWC har vi i samråd kommit fram till att det bästa är att inte göra några redovisnings-/finansieringstekniska transaktioner nu utan Älvkarleby Vatten öppet redovisar de faktiska räntekostnaderna som interna. Sedan får vi avvakta Skatteverkets utslag. Det som däremot måste lösas under året är att Älvkarlebys internt förmedlade lån till Älvkarleby Vatten måste omsättas så att de blir externt förmedlade lån istället annars kommer garanterat Älvkarleby Vatten att drabbas av skatter och ev. skattetillägg. Förslag till beslut på sammanträdet Skatteverkets ställningstagande Tjänsteskrivelse Hantering av Älvkarleby Vattens interna upplåning, 2015-01-24 / Veikko Niemi Veikko Niemi Älvkarleby Vatten AB Gästrike Vatten AB

2015-02-19 13 Kf 10 Tillväxtstrategi KS 2014/83.140 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att Tillväxstrategin antags. Arbetet med tillväxtstrategin har bedrivits under ett år där fokus varit att utifrån fakta ta fram ett dokument som hjälper kommunen att möta framtida utmaningar. Med hjälp från Regionförbundet, forskare och WSP har dokumentet arbetats fram, men det har framförallt varit näringslivet som varit med och angett inriktningen. Syftet med Älvkarlebys tillväxtstrategi är tredelat. Först och främst ska strategin säkra en god livskvalitet för kommunens invånare, för det andra ska den ge bra förutsättningar för kommunens företag och till sist garantera ett rikt utbud för kommunens besökare. Detta kan endast bli möjligt om en långsiktig finansiering av viktiga välfärdsfunktioner och service till företag uppnås. Fyra strategiska fokusområden är de områden vi prioriterar extra mycket i utvecklingsarbetet. Det är genom att rikta våra insatser till dessa områden som vi menar att vi snabbast kan nå våra mål. De fyra områdena är Infrastruktur och bostäder, Näringslivsutveckling, Utbildning och skola samt Bilden av Älvkarleby. Förslaget till tillväxtstrategi har remitterats till nämnderna, fullmäktiges partier och till alla som varit involverade i arbetet. Det har också kommunicerats via E-nätet och näringslivskontorets nyhetsbrev som når cirka 200 företag i kommunen. I samband med en företagarfrukost presenterades förslaget och diskuterades. Tillväxtstrategi, 2015-01-09 / Karin Vybiral Samhällsbyggnadsnämndens yttrande; Sbn 633 2014-12-09 Utbildning- och omsorgsnämndens yttrande; Uon 809, 2014-12-09 Remissvar från Vänsterpartiet, 2015-01-19 Remissvar från Moderaterna och Centerpartiet, 2015-01-19 Remissvar från Socialdemokraterna, 2015-01-20 Martin Andaloussi Karin Vybiral

2015-02-19 14 Kf 11 Lokalbehov på utbildnings- och omsorgsförvaltningen KunDa KS 2014/93.291 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag till kommunchefen att ta fram alternativa förslag till lokaler. Utbildnings- och omsorgsnämnden beslutade 2014-11-11 789 att föreslå kommunfullmäktige ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att uppta förhandling om inköp av Jungfruholmens skola. Detta i syfte att samla KunDas verksamhet i ändamålsenliga lokaler och skapa möjlighet till en förskoleavdelning. Uppdraget skulle även bestå i att samhällsbyggnadsnämnden tar upp diskussioner med AB Älvkarlebyhus om iordningsställande av KunDas nuvarande lokaler för individ- och familjeomsorgens räkning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-11-25 138 att återremittera ärendet till utbildnings- och omsorgsnämnden för komplettering av beslutsunderlaget med förslag till hur det ska finansieras och med ekonomiska beräkningar för alternativ 2. Utbildning- och omsorgsnämndens beslut Uon 813, 2014-12-09 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-11-25 138 Tjänsteskrivelse: Utbildnings- och omsorgsförvaltningens lokalbehov, 2014-12-03 / Åsa Morén Förslag till beslut på sammanträdet Marie Larsson (S) yrkar att ärendet återremitteras, med motiveringen att kommunchefen ska få fortsatt uppdrag att ta fram alternativa förslag till lokaler. Beslutsgång Ordföranden frågor fullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras till kommunstyrelsen, och finner att fullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Kommunchef Anna-Karin Jakobsson Utbildnings- och omsorgsnämnden

2015-02-19 15 Kf 12 Partistöd 2015 KS 2015/4.104 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Föreslagna regler för kommunalt partistöd antags 2. Partistödet för 2015 fastställs till 13 280 kronor per parti, och 13 280 kronor per mandat Reservationer och särskilda uttalanden Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Kommunfullmäktige fattade 2014-02-19, KF 9 beslut om upphörande av tidigare regler för kommunalt partistöd, och införande av nytt regelverk. Detta utfördes med bas i förändringar i kommunallagen, som bland annat anger att beslut om att ge kommunalt partistöd ska fattas av fullmäktige minst en gång per år. Det nya regelverk som antogs av fullmäktige innehöll en bestämmelse om krav på närvaro vid fullmäktiges sammanträden för att ett parti ska kunna erhålla partistöd. För sådan bestämmelse saknas dock stöd i kommunallagen, varför fullmäktige behöver anta nya regler för kommunalt partistöd. Bo Kullman tog fram ett förslag till nivå på partstödet om 13 280 kronor i grund och detsamma per mandat. Den nivån innebär att den totala summan för partistödet blir oförändrad från föregående år. Tjänsteskrivelse Kommunalt partistöd för 2015, 2015-01-12 / Jacob Sandqvist Förslag till reviderade regler för kommunalt partistöd Förslag till beslut på sammanträdet Maj-Britt Jakobsson (SD) yrkar att beloppen fastställs till 75 % av kommunstyrelsens förslag. Kenneth Holmström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Beslutsgång Ordföranden frågar fullmäktige om de beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, eller enligt Maj-Britt Jakobssons (SD) förslag, och finner att

2015-02-19 16 fullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ekonomiavdelningen Fullmäktiges partier Kommunala författningar

2015-02-19 17 Kf 13 Detaljplan Medora 168:115 & 168:116, Jungfruholmen KS 2014/47.214 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att detaljplanen antags. En detaljplan har tagits fram för fastigheterna Medora 168:115 och 168:116. Förslaget innebär att man ska kunna bedriva skola, kontor, bostäder och viss vårdsverksamhet, även i privat regi, inom fastigheterna, Ett särskilt utlåtande har upprättats som innehåller de synpunkter som framkommit under granskningen. Denna bifogas antagandehandlingarna. Synpunkterna har inte föranlett några vidare ändringar av detaljplanen. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Sbn 642, 2014-12-09 Samrådsredogörelse, 2014-09-15 / Sofie Åberg Planbeskrivning, 2014-08-20 / Marina Fyhr- SWECO Architects och Sofie Åberg Behovsbedömning, 2014-05-06 / Marina Fyhr- SWECO Architects och Sofie Åberg Plankarta med bestämmelser, 2014-08-20 / Marina Fyhr- SWECO Architects och Sofie Åberg Särskilt utlåtande, 2014-11-13 / Sofie Åberg Fastighetsförteckning / Lantmäteriet Kommunarkitekt Sofie Åberg Samhällsbyggnadsnämnden Länsstyrelsen

2015-02-19 18 Kf 14 Revidering av fullmäktiges arbetsordning KS 2014/90.003 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att den reviderade arbetsordningen antags. Kommunfullmäktiges arbetsordning reglerar fullmäktiges sammanträden och dit hörande formalia, så som på vilket vis motioner och medborgarförslag ska lämnas in och hanteras. Förslaget till revidering innebär en ändring i sak, vilken återfinns i 31 första och andra styckena. Förslaget till ändring är ett led i kommunens övergripande demokratiarbete, och innebär att medborgarförslag kan framföras mycket enklare. I samband med detta skapas ett formulär på kommunens hemsida för framförande av medborgarförslag. Förslaget innebär vidare två mindre ändringar, som baserats på ändringar i kommunallagen: 5 tredje stycket November ändrat till oktober 21 Rättelse av paragrafhänvisning Mindre språkliga och kosmetiska justeringar har också gjorts Tjänsteskrivelse Revidering av fullmäktiges arbetsordning 2014-11-06 / Jacob Sandqvist Kommunala författningar Jacob Sandqvist

2015-02-19 19 Kf 15 Ramomdisponeringar i budget 2015 samt investeringsäskanden från SBN för perioden KS 2013/118.041 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Att omdisponera 30 tkr av kommunstyrelsens anslag till samhällsbyggnadsnämnden för handläggning av busstrafikkostnaden. 2. Att den nya säkerhetsfunktionen organisatoriskt läggs under samhällsbyggnadsnämndens ansvar och att kommunstyrelsen köper de tjänster som de har behov av från samhällsbyggnadsnämnden. 3. Att även omdisponera budgetanslaget för bemanningsenhetens personal (chef och tre medarbetare) från utbildnings- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen. 4. Att godkänna investeringsäskandet från samhällsbyggnadsnämnden (SBN 592, 2014-09-08) med beloppen 14,6 miljoner kronor, 10 miljoner kronor och 6 miljoner kronor enligt bifogade bilagor. 5. Att i samband med detta godkänna ny investerings- och balansbudget och kassaflödesanalys för perioden 2015-2017. I budget 2014 ligger ett anslag om 30 tkr för busstrafik (bland annat busskuren vid Bussresecentrum) budgeterat under kommunstyrelsen och administrativ chef, vilket i det pågående budgetarbetet har framstått som ologiskt. Det bör flyttas över till samhällsbyggnadsnämnden och driftchef. Den nya Säkerhets- & beredskapssamordnaren kommer att budgetmässigt ligga under samhällsbyggnadsnämnden och den tekniska avdelningen, och kommunstyrelsen kommer att köpa tjänster av denna funktion. Detta för att få en smidig och fungerande uppdelning och administration. På kommunstyrelsens sammanträde 12 november fattades beslut att flytta personal från utbildnings- och omsorgsnämnden. Även anslaget behöver flyttas med för att få organisation och budget att harmonisera. På samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 8 september beslutades om ett investeringsäskande för perioden 2015-2017, med väsentligt högre belopp än det som finns med i den internbudget för perioden som presenterades för kommunstyrelsen 12 november. Detta äskande presenterades också på den budgetdag som genomfördes 9 september. Av någon anledning har detta inte gått vidare i beslutshierarkin, varför vi i efterhand måste föra fram äskanden om utökning av investeringsvolymen.

2015-02-19 20 Tjänsteskrivelse Ramomdisponeringar Budget 2015 samt investeringsäskande från SBN för perioden 2015-2017 med bilagor, 2014-11-13 / Anna-Karin Jakobsson & Veikko Niemi Kommunchef Anna-Karin Jakobsson Ekonomichef Veikko Niemi Samhällsbyggnadsnämnden

2015-02-19 21 Kf 16 Värdegrund KS 2014/60.109 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Värdegrund Respekt, mod, vilja och helhetssyn för kommunen 2. Värdegrunden ska ersätta etiska regler ÄKF 2004:4 och ledarpolicy ÄKF 2004:8 I utvärderingen av omorganisationen framkom förslag om att kommunen bör ta fram och arbeta med en värdegrund för kommunen. Arbetet har tagits fram med tre perspektiv: medarbetare, chefer och förtroendevalda. Gruppledare för de förtroendevalda, chefer i kommunen och en arbetsgrupp med medarbetare har varit delaktiga i framtagande av värdegrunden. Värdeorden är Respekt, mod, vilja och helhetssyn. Vi har idag etiska regler från 2004 som delvis behandlar värdegrundsfrågor men som också behandlar frågor som blivit ersatt genom Riktlinjer mot korruption, mutor och jäv. Vi har också en ledarskapspolicy antagen 2004 och som nu ersätts av den nya värdegrunden Tjänsteskrivelse Värdegrund 2014-11-17 / Anna-Karin Jakobsson Värdegrund Respekt, mod, vilja och helhetssyn Personalavdelningen

2015-02-19 22 Kf 17 Svar på motion om kommunens äldreboenden KS 2014/80.293 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Kommunens Väl har motionerat om att tillsätta en utredning angående rivning av delar av Tallmons sjukhem, uppförande av en ny byggnad inrymmandes omsorgsboende, särskilt boende med mera. Motionen yrkar även på att parboendegaranti införs i kommunen. Utbildnings- och omsorgsnämnden har lämnat yttrandet, att det på grund av pågående utredning och existerande regler idag inte finns något behov av ytterligare utredning i frågan. Utbildnings- och omsorgsnämndens beslut Uon 808, 204-12-09 Tjänsteskrivelse: Yttrande över motion om kommunens särskilda boenden, 2014-11-11 / Eva Skytt. Motion om kommunens äldreboenden, 2014-10-09 / Torbjörn Löfgren (KV) Förslag till beslut på sammanträdet Anett Aulin (S) yrkar avslag på motionen. Beslutsgång Ordföranden frågar fullmäktige om de beslutar att godkänna eller avslå motionen, och finner att fullmäktige har beslutat att avslå motionen. Torbjörn Löfgren (KV) Utbildnings- och omsorgsnämnden

2015-02-19 23 Omröstningsprotokoll Förklaringar: J = ja-röst, N = nej-röst, A = avstår, F = frånvaro (anges endast för ledamöter) Ledamöter Närvaro 8 Ja Nej Marie Larsson (S) X J Inga-Lil Tegelberg (S) X J Kurt Törnblom (SD) X N Torbjörn Löfgren (KV) X N Kenneth Holmström (M) X J Lars Skytt (S) X J Magnus Grönberg (S) X J Sandra Andersson (SD) X N Anett Aulin (S) X J Annemon Piper (KV) X J Christian Lundström (M) X J Mikael Ybert (S) X J Kristina Othén (V) X J Clarrie Leim (C) X J Hans Wennberg (MP) X J Katrin Jakobsson (S) X J Maj-Britt Jakobsson (SD) X N Björn Karlsson (S) X J Håkan Forssell (KV) F Bo Janzon (M) X J Rose-Marie Westerholm (S) X J Roger Wilund (S) F Rolf Sundström (SD) X N Marie Öberg (S) X J Mona Hansson (KV) F Eva Sidekrans (M) X J Kjell Grönberg (S) X J

2015-02-19 24 Ulf Öman (V) X J Agneta Lundgren (C) X J Pernilla Friman (S) X J Inga Engman (SD) X N Ersättare Närvaro 8 Ja Sven-Olof Melin (S) X J Bengt Ahlquist (KV) X J Eva Eriksson (KV) X J Nej Totalt 31 25 6