1 KS-rummet, kommunhuset, kl 18:00 19:50 92-108 Plats och tid Paragrafer Anna Strand (C) Marie Raask (S) Lars Lewander (M) Kerstin Ullnert Hansson (S) Hamza Demir (V) Bert Nygren (KD) Margaretha Zettergren (FP) Ludwig Karestedt (M) Sandra Perisic (M) Eva Kristensen (S) Maria-Pia Neij Anders Einarsson Margareta Antonsson Bengt Odeholm Renée Thulin Ulla Stjärnerud Henrik Andersson Ordförande V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Tjänstgörande ersättare Tjänstgörande ersättare Ersättare, 95-105, 108 Ersättare Ersättare Sekreterare Förvaltningschef, 92-108 Avdelningschef, 92-108 Utvecklingsledare, 92-108 Controller, 92-108 Socialsekreterare, 107 Alkoholhandläggare, 95 Närvarande Marie Raask Utses att justera Social- och arbetsförvaltningen, Partille, 2009-08-25 Justeringens plats och tid... Maria-Pia Neij Underskrifter Sekreterare... Anna Strand Ordförande... Marie Raask ANSLAG/BEVIS Partille social- och arbetsnämnd 2009-08-18 92 108 Uppsättande: 107, 2009-08-19 Nedtagande: 2009-09-10 2009-08-26 2009-09-10 Social- och arbetsförvaltningen, Partille Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Rasmus Iversen Underskrift
2 92 Sammanträdets öppnande Ordförande Anna Strand (C) öppnar dagens sammanträde. 93 Val av justeringsman Social- och arbetsnämnden väljer Marie Raask (S) till justeringsman och justeringsdag är 2009-08-25. 94 Information om BUS-arbetet i Partille Förvaltningschef Anders Einarsson lämnar muntlig information om BUS, Barn och unga i samverkan. Samverkan sker genom möten med presidier för de mjuka nämnderna samt via en styrgrupp där förvaltningschefer och representanter från polis och hälso- och sjukvården ingår. Det så kallade StyrBUS har sedan flera arbetsgrupper under sig som arbetar med olika uppdrag för StyrBUS för att gemensamt samordna och utveckla arbetet med barn och ungdomar i Partille. BUS-arbetet innebär att flera verksamheter med sina gemensamma resurser och utifrån sitt ansvarsområde samarbetar kring viktiga barn- och ungdomsfrågor. Målsättningen är att inget barn eller ungdom ska behöva stå utan hjälp. Några exempel på konkreta resultat av BUS-arbetet är bildandet av Familjecentralen tillsammans med regionen, en alkohol- och drogpolicy i skolorna och spridning av kunskap om Barnkonventionen i kommunen. Social- och arbetsnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet.
3 95 Information om LUMA - Lokalt utvecklingsarbete med ambitioner (SAN/2009:134) Utvecklingsledare Bengt Odeholm och alkoholhandläggare Henrik Andersson informerar nämnden om LUMA-projektet. Kommunstyrelsen i Partille beslutade 2008-11-26 att Partille som utvald kommun ska delta i LUMA-projektet för att utveckla föräldrastöd och drogförebyggande arbete. Initiativtagare till LUMA är Folkhälsoinstitutet, som fördelar pengar via Länsstyrelserna till kommunerna. Partille har fått 100 000 kr för att satsa på föräldrautbildning i skolor samt för att satsa på att utveckla samarbete mellan olika myndigheter och utbildning av personer med alkoholtillstånd m.m. för att uppnå en ansvarsfull hantering av alkoholservering och tobaksförsäljning samt motverka användning av dopingmedel. Social- och arbetsnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet samt ge förvaltningen i uppdrag att efter 6 månader redovisa konkreta resultat av projektet gällande både föräldrautbildningen och arbetet med tillstånd och tillsyn. 96 Delårsbokslut 2009 (SAN/2009:109) Social- och arbetsförvaltningen redovisar delårsbokslut för första halvåret 2009 med ett resultat på -3,3 Mkr och där förvaltningens prognos för hela året är -2,5 Mkr. Det är främst kostnaderna för socialbidrag som ökat i förhållande till budgeten, men även vårdkostnader för barn och unga samt vuxna är högre än de budgeterade. I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-08-10. Social- och arbetsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslutet samt skicka handlingarna till Kommunstyrelsen.
4 97 Uppföljning av verksamhetens resultat 2009-01-01--2009-06-30 (SAN/2009:50) Uppföljning av verksamhetens resultat har gjorts för perioden 2009-01-01 2009-06-30 med en mer detaljerad redovisning jämfört med Bokslut 2009. Månadsuppföljning för juni 2009 visar att intäkterna i stort följer de budgeterade medan kostnaderna klart överstiger de budgeterade. Nettokostnaderna för socialbidrag prognostiseras överstiga de budgeterade med 3,5 Mkr. Även kostnaderna för den köpta vården samt familjehem avseende barn, ungdomar och vuxna har ökat och prognostiseras överstiga de budgeterade med 1,5 Mkr. Det blir en total kostnadsökning på 5 Mkr. Förvaltningen gör bedömningen att med de extra 2,5 Mkr som beviljats nämnden för att täcka merkostnader under lågkonjukturen så kommer resultatet att vara -2,5 Mkr. I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-08-10. Social- och arbetsnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet. 98 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Anders Einarsson lämnar muntlig information till nämnden i aktuella frågor. Arbetet med att implementera den nya kulturen i Partille pågår. Presidiet och förvaltningschefen ska presentera en målbild på en kick-off-dag den 3 september. Målbilden ska sedan förankras i alla led i organisationen och alla chefer ska arbeta med förändringsförslag utifrån målbilden. En förändringsplan ska vara klar i september och insamling av förslag sker i november. Resultatet presenteras på en konferens i december. Den nya organisationen på förvaltningen genomförs den 1 september. Alla enhetschefer är rekryterade och kommer att vara i tjänst när omorganisationen genomförs. Social- och arbetsnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet. 99
5 Förslag till ny delegationsordning med vägledande bestämmelser (SAN/2009:133) Enligt kommunallagen 6 kap. 33-38 kan en nämnd delegera beslutsfattande till förtroendevalda och tjänstemän. Social- och arbetsförvaltningen genomför en ny organisation den 1 september 2009 där tidigare tre avdelningar slås samman till två, som leds av två avdelningschefer och där tre enhetschefer anställs på respektive avdelning. Tjänsterna som enhetschefer är nya och samtidigt avvecklas metodutvecklartjänsterna. Förslag till ny Delegationsordning med Vägledande bestämmelser har utarbetats utifrån den nya organisationen. En genomgång av förändringar i lagstiftningen har också genomförts vilket innebär att en del nya beslut tagits in i Delegationsordningen. Social- och arbetsnämnden beslutar att fastställa att föreslagen Delegationsordning med Vägledande bestämmelser gäller från och med 2009-09-01. 100 Rapport om Sociala Samfonden 2009 (SAN/2009:11) Sociala samfonden är en fond som enligt stadgarna ska administreras av en fondstyrelse som utses av Social- och arbetsnämnden. Syftet med fonden är att ge stöd till behövande i Partille och utdelning av fondmedel rapporteras till nämnden årligen. Styrelse beslutade om utdelning ur fonden på sammanträde 2009-06-09. För år 2009 fanns 22 709 kr att fördela. 10 ansökningar inkom till fonden. Sex hushåll fick fondmedel utifrån angivna behov i ansökningarna. Fyra hushåll fick ingen utdelning då ärenden som tidigare inte erhållit fondmedel samt ärenden med barn prioriterades. Totalt fördelades 22 709 kr. I ärendet finns en rapport daterad 2009-08-04
6 Social- och arbetsnämnden beslutar att anteckna rapporten från Sociala Samfonden till protokollet. 101 Information om dialogdag Nämnd och förvaltning genomför en dialogdag den 15 september för att arbeta med att bryta ner fullmäktiges mål på förvaltningsnivå samt för att se över prioriteringen av verksamheten inför budgetarbetet 2011-2012. Planeringen är att Vårdutskottet har sammanträde kl. 13.00 14.00 och att dialogdagen påbörjas kl. 14.00 och avslutas kl. 17.00 med en lättare förtäring. Nämndens sammanträde startar därmed i ordinarie tid kl. 18.00 Information om lokal och underlag inför dagen skickas ut i samband med kallelse till sammanträde. 102 Inkomna handlingar och uppdrag Inkomna och upprättade handlingar perioden 2009-06-01 2009-08-07 redovisas och antecknas till protokollet. 103 Anmälan om beslut Följande beslut anmäls och antecknas till protokollet: Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) styrelses beslut, daterat 2009-05-15, angående överenskommelse mellan staten och SKL om Plattform för evidensbaserad praktik i socialtjänsten, dnr SAN 2009:114. Kommunfullmäktiges beslut, daterat 2009-05-26, angående konkurrensutsättning och valfrihet, dnr SAN 2009:118. Justitieombudsmannens (JO) beslut, daterat 2009-05-29, efter anmälan mot socialtjänsten i Partille kommun, dnr SAN 2009:116
7 Kommunstyrelsens beslut, daterat 2009-06-02, angående komplettering av Väst- Bus-avtalet med Västra Götalandregionen, dnr SAN 2003:118 Kommunfullmäktiges beslut, daterat 2009-06-17, angående kommunbudget 2010-2012, dnr SAN 2009:3 Yttrande daterat 2009-06-18 med tillstyrkan till ansökan om antagning i allmänna hemvärnet, dnr SAN 2009:23. Yttrande daterat 2009-06-18 med tillstyrkan till ansökan om antagning i allmänna hemvärnet, dnr SAN 2009:23. Länsstyrelsens beslut, daterat 2009-06-25, angående ansökan gällande utvecklingsmedel för Samarbete mellan Partille kvinnojour och Partillekommun, dnr SAN 2009:21. 104 Anmälan om beslut i personalärenden Delegationsbeslut i personalärenden för maj, juni och juli 2009 fattade av avdelningschefer Peter Nilsson och Margareta Antonsson anmäls och antecknas till protokollet. 105 Anmälan om protokoll Följande protokoll anmäls och antecknas till protokollet: Förvaltningsråd 2009-06-01 samt 2009-06-23 Styrgrupp för barn- och ungdomsarbete i Partille kommun (StyrBUS) 2009-04-02 Vårdutskottet 2009-06-09 samt 2009-07-13 106 Yttrande till Länsstyrelsen i tillsynsärende enligt 13 kap. 2 SoL (SAN/2009:135) Länsstyrelsen har via remiss 2009-07-24 begärt att Social- och arbetsnämnden yttrar sig över klagomål gällande handläggningen av individärende. I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-08-13.
8 Social- och arbetsnämnden beslutar att anta yttrandet såsom sitt eget och översänder handlingarna till Länsstyrelsen i Västra Götaland. 107 Yttrande till Kammarrätten angående överklagande av vård enligt LVU Ärendet omfattas av sekretess enligt 26 kap. 1 Offentlighets- och sekretesslagen. 108 Sammanträdets avslutande Ordförande Anna Strand (C) förklarar dagens sammanträde avslutat och informerar om att nästa sammanträde är 2009-09-15.