Folkhälsovetenskapligt centrum 2008-01-02 Kjerstin Strandh Minnesanteckningar från Hälsosamverkansberedningens möte den 19 december 2007 Närvarande Agneta Niklasson (mp) vice ordförande Alma Basic (s) Angelo Alegria-Galaz (vl) Anita Jernberger (fp) Anna-Lena Sörenson (s) Elias Aguirre-Hammarlund (s) Levi Eckeskog (kd) ordförande Sara Larsson (c) Thord Borggren Karlsson (s) Frånvarande Silvi Wigh-Senestad (m) Övriga Kjerstin Strandh sekreterare Monica Jönsson processtöd Peter Wahlberg sakkunnig 1. Mötets öppnande, dagordning och minnesanteckningar Levi Eckeskog hälsade välkommen till Hälsosamverkansberedningens möte. Dagordningen fastställdes med tillägg under punkt 6, 7 och 8. Minnesanteckningarna från mötet den 21 november godkändes och lades till handlingarna. 2. Uppföljning av diskussionen den 6 december med folkhälsoansvariga politiker i kommunerna Representationen från kommunerna var god. Intresset var stort vid genomgången av kommunrapporterna och i den efterföljande diskussionen. Vid genomgången av kommunrapporterna blev helheten tydlig och viktig, inte bara resultaten i de enskilda kommunerna. Det blev också tydligt att landstinget och kommunerna måste diskutera samverkan och gemensamma mål för att komma vidare. 1
Ett nätverk för folkhälsopolitiker bildades efter förslag från kommunerna. Två datum för nätverksträffar under 2008 fastslogs, 9 maj och 23 oktober, vid båda tillfällena förmiddag. 3. Behovsanalysen övervikt och fetma Underlag i form av utdrag ur behovsanalysen övervikt och fetma, i vilken brukardialogsberedningens rapport ingår, hade skickats ut till ledamöterna inför dagens möte. Utvecklingsområden med fokus på aspekten samverkan fanns specificerade i underlaget. Vad kan Hälsosamverkansberedningen bidra med till behovsanalysen övervikt och fetma? Diskussionen kring denna frågeställning ledde fram till beslutet att Hälsosamverkansberedningen ska lämna ett förslag till Hälso- och sjukvårdsnämnden om att få ett uppdrag, dels att se över om det finns möjlighet att förstärka och förtydliga de skrivningar som finns i uppdragen (här kan aktuellt vårdprocessprogram och avtalens uppföljningsbilagor vara till stöd), och dels att under det kommande året utveckla aktiviteter i samverkan med kommunerna. Monica Jönsson och Peter Wahlberg fick uppdraget att skriva fram ett förslag enligt ovan till Hälsosamverkansberedningens möte den 13 februari. 4. Samordningsförbunden Hälsosamverkansberedningen har, enligt reglementet, ansvar för landstingets insatser i samordningsförbunden. Beredningen har därför tagit kontakt med landstingets representanter för de fyra samordningsförbunden i länet för dialog. Bland annat har ett brev skickats ut, där representanterna ombads inkomma med sina synpunkter på vissa frågor. Då inga svar kom beslutades att ledamöterna i Hälsosamverkansberedningen skulle påminna sina partikamrater i samordningsförbunden och be dem att besvara brevet. Vissa kontakter har tagits av ledamöterna, men utan resultat. Diskussionen ledde fram till att ledamöterna uppmanades att fortsätta och fullfölja kontakterna med sina partikamrater i samordningsförbunden, eventuellt genom respektive gruppledare. Syftet med Hälsosamverkansberedningens önskemål att få in synpunkter från samordningsförbunden är att landstinget ska bli en mer aktiv part och kunna påverka arbetet i samordningsförbunden i en gynnsam riktning. För att ge ledamöterna bättre kännedom om samordningsförbundens arbete har respektive samordningsförbunds verksamhetsplan för 2008 skickats ut. 2
För att underlätta för framtida kontakter med samordningsförbunden föreslås att Hälsosamverkansberedningen besöker samordningsförbunden eller att mötesdagar med Hälsosamverkansberedningen planeras i förväg och bokas in med samordningsförbunden. Peter Wahlberg tar med sig förslagen för diskussion i samordningsförbunden. Ett brev har kommit från Mjölby/Ödeshög/Boxholms samordningsförbund till Landstinget i Östergötland, där samordningsförbundet föreslår huvudmännen att fatta ett inriktningsbeslut med en uppräkning av medel till 2010 års budget. Enligt den långsiktiga verksamhets- och budgetplanen når samordningsförbundet år 2009 det beslutade maxbeloppet, 6 miljoner kronor. En bedömning har gjorts att budgetmedlen för 2010 blir för knappa. Därför föreslås en uppräkning till 7 miljoner kronor. Dessa beslut fattas av Hälso- och sjukvårdsnämnden, och Peter Wahlberg har tagit fram ett förslag till beslut där Hälso- och sjukvårdsnämnden ställer sig positiv till skrivelsen under förutsättning att andra huvudmän fattar motsvarande beslut. Hur förhåller sig Hälsosamverkansberedningens ledamöter till förslaget? Skrivelsen från Mjölby/Ödeshög/Boxholms samordningsförbund och Hälsosamverkansberedningens förslag till beslut från Hälso- och sjukvårdsnämnden ska skickas ut till Hälsosamverkansberedningens ledamöter inför förnyad diskussion och beslut på mötet den 13 februari. Ärendet är ännu inte anmält till Hälso- och sjukvårdsnämnden. 5. Rapport om planeringen av Läns-SLAKOs temakonferens om folkhälsa Peter Wahlberg gav en lägesrapport om planeringen av Läns-SLAKOs temakonferens om folkhälsa. Konferensen blir den 4 april i Norrköping. Inriktningen kommer att bli hälsa som en faktor för tillväxt och hållbar utveckling, och konferensen kommer att vara en uppföljning av konferensen i Borgholm den 5 6 november 2007. Föredragshållare från Halland eller Västra Götalandsregionen kommer att prata om det regionala ansvaret. Statens Folkhälsoinstitut kommer också att vara representerat. Workshops med ämnet hälsokonsekvensbeskrivningar kommer att finnas med på programmet. Inbjudan kommer att gå ut brett och olika grupper av tjänstemän kommer att bjudas in. Målgruppen är dock i första hand politiker, och alla kommunstyrelser kommer att bjudas in för en fortsatt gemensam folkhälsopolitisk dialog om en förbättrad hälsa i befolkningen. 3
6. Kurser och konferenser Följande konferenser avrapporterades: 7 december, Samverkan mot alkohol och droger i trafiken enligt Skelleftemodellen Skelleftemodellen Östergötland, Missionskyrkan, Linköping. Konferensen arrangerades av Vägverket, Landstinget, Regionförbundet Östsam, Länsstyrelsen, Polismyndigheten, Kommunerna och Kriminalvården. Anita Jernberger, Levi Eckeskog och Peter Wahlberg deltog i konferensen. Anita återrapporterade kort från konferensen. Levi Eckeskog återrapporterade från en videokonferens kring ett projekt inom Statens Folkhälsoinstitut som handlade om hur man i småkommuner arbetar med folkhälsa. Det beskrevs att Ydre kommun deltog i projektet, och en lägesrapport ska därför begäras vid ett kommande möte med kommunerna. Följande konferenser påannonserades: 18 januari, Läns-SLAKOs temakonferens om Trygghet och Kontinuitet för Äldre, Missionskyrkan, Linköping. Hela beredningen uppmanades att delta. 31 januari, En västerbottensbuffé för världens bästa hälsa, Grand Hotel, Stockholm. Inbjudan kommer att skickas ut per e-post, och Hälsosamverkansberedningen står för kostnaden för den som är intresserad av att delta. 7. Uppföljning av beredningens första arbetsår samt diskussion om uppdrag, inriktning och arbetsformer 2008 Ledamöterna redovisade sina synpunkter på beredningens första arbetsår. Uppfattningarna var olika, men den dominerande uppfattningen var positiv, och någon ledamot uttryckte att det första arbetsåret har varit ett spännande år, under vilket Hälsosamverkansberedningen i ett intensivt arbete börjat finna sina former. Någon annan ledamot uttryckte dock att Hälsosamverkansberedningens uppdrag har känts otydligt, och tidvis har man haft svårt att, som politiker, uppleva känslan av ett sammanhang. Uppdraget i en beredning är annorlunda Hälsosamverkansberedning är en beredning under Hälso- och sjukvårdsnämnden och har att verka inom ramen för reglementet och de uppdrag man får från Hälso- och sjukvårdsnämnden. Tjänstemännen och de mer rutinerade politikerna måste hjälpa politiker med mindre erfarenhet från landstinget att förstå landstingets modell för uppdrag och styrning. Peter Wahlberg fick uppdraget att ta fram ett förslag till arbetsordning för Hälsosamverkansberedningen, det vill säga beredningens uppdrag kopplat till Hälso- och sjukvårdsnämnden och samordningsförbunden. Förslaget ska skickas ut som underlag för fortsatta diskussioner på mötet den 13 februari. 4
Hälsosamverkansberedningens uppdrag och relation till andra samverkansorgan kommer att diskuteras på Samordningsberedningens arbetskonferens, som väntas hållas i januari. Kjerstin Strandh fick uppdraget att skriva en verksamhetsberättelse, för att konkretisera vad Hälsosamverkansberedningen har gjort under 2007. Ett förslag till plan för Hälsosamverkansberedningen arbete 2008 hade skickats ut inför dagens möte. Målen för Hälsosamverkansberedningens arbete finns i Hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan för år 2008. Mötestiderna för 2008 fastställdes: 13 februari, eftermiddag 2 april, eftermiddag 9 maj, förmiddag 20 maj, eftermiddag 17 september, eftermiddag 23 oktober, förmiddag 29 oktober, eftermiddag 3 december, eftermiddag. 8. Övriga frågor Arbetet inom familjecentraler bygger på samverkan med utgångspunkt i folkhälsofrågorna. Hur inrättar man en familjecentral? Peter Wahlberg och Monica Jönsson fick uppdraget att skissa på en lathund hur man gör för att få med olika aktörer. Lathunden kan både innehålla en politisk viljeinriktning och praktiska riktlinje. 9. Nästa möte Nästa möte är den 13 februari. Enligt den preliminära arbetsplanen kommer dagordningen att innehålla en rapport från och diskussion kring slutsatser av Samordningsberedningens diskussion den 23 24 januari. Dessutom kommer dagordningen att innehålla en planering av samverkansinitiativ inom området övervikt och fetma samt en diskussion kring hur beredningen ska arbeta med 2008 års behovsanalyser. Levi Eckeskog tackade ledamöterna, och ordförande och ledamöter önskade varandra god jul och gott nytt år. Vid minnesanteckningarna Kjerstin Strandh 5