Tekniska nämnden 2009-05-12 Plats och tid Kommunstyrelsesalen kl. 14.35-16.25 Ajournering 14.55-15.05 Beslutande Övriga deltagare Catrin Strömvall (s) Mikael Olsson (s) Annette Eriksson (s) 64-68 Börje Blomkvist (s) Hans Jansson (s) Dan Karlsson (v) Anders Cargerman (fp) Carl Egegren (m) 64-65 Karin Nilsson (mp) Torbjörn Åhs (kd) Arne Berglund (c) Ove Janse (s) Ola Eriksson (s) Hans Hagelin (kd) 65-74 Bengt Abrahamsson (s) 68-74 Christer Löwenhamn (v), Bo Antonsson teknisk chef, Tommy Ahlberg fastighetsingenjör, Mikael Norman gatuingenjör, Henrik Syrjälä arbetsingenjör, Agneta Niklason stadsarkitekt, Lars-Gunnar Felldin VAchef, Peter Ristikartano ekonom, Anna-Lina Nordquist planarkitekt, Barbro Pettersson sekreterare Utses att justera Ove Janse Justeringens plats och tid Tekniska förvaltningen Underskrifter Sekreterare... Barbro Pettersson Protokollet omfattar 64-74 Ordförande... Catrin Strömvall Justerande...... Ove Janse Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Tekniska nämnden 2009-05-12 Datum för anslagets uppsättande... Datum för anslagets nedtagande... ARB600 v 1.5 2008-11-25 Underskrift... Utdragsbestyrkande
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 1 Innehåll Beslut om rekrytering av fastighetschef 2 Prognos 5 Trädplantering 2009 6 Svar på Motion om inköp av rättvisemärkt kaffe i kommunen 8 Riddarspelen under Medeltidsdagarna 10 Information om Översiktsplan Arboga kommun 12 Information om Hällarna 13 Information om Verksamhetsplaner för tekniska förvaltningen och fastighetsförvaltningen 2009 15 Redovisning av sjukstatistiken 16 Redovisning av delegationsärenden 17 Ärenden för kännedom 18
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 2 TN 64 Dnr 217/2008-023 TNAU 84 Beslut om rekrytering av fastighetschef Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2008 145: 1. Tekniska nämnden organiserar sin verksamhet i två förvaltningar, en teknisk förvaltning och en fastighetsförvaltning enligt redovisat förslag. 2. Kommunens samtliga fastigheter organiseras i fastighetsförvaltningen från och med den 1 januari 2009. 3. Fastighetsförvaltningen ska ledas av en fastighetschef som är förvaltningschef och svarar direkt mot nämnden. 4. Vidareutveckling av fastighetsförvaltningen får ske när fastighetschefen finns på plats. Tekniska nämnden hade då redan beslutat om rekrytering av en fastighetschef, den 17 september 2008 117. Beslutet föranleddes av att kommunstyrelsens arbetsutskott angivit ett antal åtgärder som de ansåg borde vidtas för att fastighetsverksamheten skulle utvecklas i positiv riktning. När beslutet fattades av tekniska nämnden var tanken att fastighetschefen skulle anställas inom tekniska förvaltningen. I omedelbar anslutning till kommunfullmäktiges beslut om bildande av en fastighetsförvaltning under tekniska nämnden påbörjades rekryteringen av en fastighets-/förvaltningschef. Tekniska nämndens ordförande, kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen diskuterade den annons som sedan publicerades av anlitat rekryteringsföretag. I mars 2009 meddelade rekryteringsföretaget att fem sökande valts ut och dessa diskuterades och efter denna diskussion mellan tekniska nämndens och kommunstyrelsens ordförande samt kommunchefen och rekryteringsföretagets representant återstod fyra kandidater till tjänsten. Av dessa valde en att själv dra sig ur rekryteringsprocessen och en av de sökande hade löneanspråk som motsvarade dennes kompetens, men som kommunen inte ansåg sig kunna tillgodose. Slutligen fanns det två sökande till tjänsten som fastighetschef och dessa två personer intervjuades av ansvariga politiker, förvaltningscheferna i kommunen samt berörd personal och fackliga företrädare.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 3 Tekniska nämndens ordförande och 1:e vice ordförande samt kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande deltog i intervjuerna. Efter anställningsintervjuerna, som genomfördes den 16 april 2009, ansåg flertalet av dem som träffat de båda sökande att en av dem var lämplig att fortsätta förhandla med. Vid en träff den 20 april 2009 i vilken även kommunstyrelsens 1:e vice ordförande deltog, beslutades att kommunchefen skulle få i uppdrag att förhandla med den återstående sökande till tjänsten om lön och övriga förmåner. Tekniska nämndens arbetsutskott behandlade frågan den 28 april 2009, 84. Kommunchefen medverkade i arbetsutskottets sammanträde och meddelade att han inte fått något definitivt besked från den sökande. Arbetsutskottet klargjorde för kommunchefen månadslönens maximinivå. Då kommunchefen lämnat sammanträdet med uppdraget att fortsätta förhandlingarna förde arbetsutskottet en diskussion som resulterade i enighet om att ingen av de två sökande som intervjuats uppfyllde de kompetenskrav som är en förutsättning för att leva upp till de förväntningar som ställts på den nybildade fastighetsförvaltningens blivande chef. Eftersom Arboga kommun har begränsade möjligheter att tillgodose de löneanspråk som en erfaren fastighetschef kommer att ha var arbetsutskottet även ense om att ett annat alternativ än anställning av en fastighetschef bör prövas. Ett sådant alternativ kan vara förstärkningar inom befintlig personalstab. Tekniska nämndens ordförande diskuterade frågan med kommunstyrelsens ordförande och detta ledde till att tekniska nämndens arbetsutskott och kommunstyrelsens arbetsutskott träffades för att samråda den 4 maj 2009. Under detta samrådsmöte framförde kommunstyrelsens arbetsutskott en rekommendation till beslut i tekniska nämnden innebärande att en fastighetschef/konsult ska visstidsanställas dock längst till och med den 31 december 2010. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog vidare att kommunchefen ska medverka i rekryteringsprocessen samt handleda den person som anställs av tekniska nämnden. Syftet med rekommendationen är att snarast åstadkomma en positiv förändring av fastighetsverksamheten samt initiera ett utvecklingsarbete inom fastighetsförvaltningen. Eventuella organisatoriska förändringar inför kommande mandatperiod ska diskuteras och efter valet 2010 kan en anställning av en tillsvidareanställd fastighetschef aktualiseras.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 4 Ordförande redovisar ärendet enligt ovan samt yrkar bifall till förslaget i beslut i två punkter. Anders Cargerman, fp, redovisar oppositionens tilläggsyrkande att fastighetsingenjör Tommy Ahlberg blir tillförordnad fastighetschef tills rekrytering av fastighetschef/konsult är genomförd. Ordförande finner att nämnden är enig beträffande huvudförslaget till beslut. Därefter ställer ordförande oppositionens tilläggsyrkande under proposition och finner nämnden bifalla detsamma. Tekniske chefen Bo Antonsson som hittills har varit tillförordnad fastighetschef påpekar att beslutet att bifalla oppositionens tilläggsyrkande bör få till följd att han entledigas från uppdraget som tillförordnad fastighetschef. 1. En fastighetschef/konsult ska anlitas för att leda och utveckla fastighetsförvaltningen. Anställningen ska vara en tidsbegränsad anställning och som längst pågå till och med den 31 december 2010. 2. Tekniska nämndens arbetsutskott ges i uppdrag att genomföra rekryteringen av fastighetschef/konsult i samverkan med kommunstyrelseförvaltningen. Tekniska nämnden anser att den kompetens som finns på kommunens Personalkontor i första hand ska anlitas för att biträda arbetsutskottet. 3. Fastighetsingenjör Tommy Ahlberg blir tillförordnat fastighetschef i väntan på att rekrytering av fastighetschef/konsult är genomförd. 4. Tekniska chefen Bo Antonsson entledigas från uppdraget som tillförordnad fastighetschef. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Skickas till: Tekniska nämndens arbetsutskott, Fastighetsförvaltningen, Kommunstyrelseförvaltningen, Kommunchefen, Kommunstyrelsens arbetsutskott, info,
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 5 TN 65 Dnr 205/2008-041 Prognos Ekonomen redovisar tekniska förvaltningens prognos som visar på ett nollresultat. Ekonomen redovisar fastighetsförvaltningens prognos som visar på ett underskott om ca 2,9 Mkr. 1 Redovisad prognos för tekniska förvaltningen godkänns. 2. Redovisad prognos för fastighetsförvaltningen godkänns. Skickas till: Ekonomen
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 6 TN 66 Dnr 116/2009-331 Trädplantering 2009 Från gatuavdelningen har skrivelse inkommit daterad 8 maj 2009 varur antecknas följande: Under hösten 2000 utfördes en inventering av träden i Arbogas centrala delar. Inventeringen utgjorde basen i den trädplan som togs fram år 2001. Trädplanen ger förslag till vad som kan göras samt vilka åtgärder som är mest angelägna för träden i stadskärnan. Sedan trädplanen antogs har almsjukan härjat i trädbeståndet vilket har resulterat i att ett stort antal sjuka almar har tagits bort. Detta har skapat brister i stadsbilden. Den trädsort som ska ersätta almarna är förslagsvis träd med volym som lind eller lönn. Lind fungerar som ersättning om man väljer att använda en sort som inte drabbas av sotbaggen. Kostnaden för ett träd inklusive plantering och etableringsbevattning uppgår till cirka 18 000 kr. Planteringskostnaden kan variera något beroende på om planteringen görs i hårdgjord yta eller i grönytor. Nyplantering av träd i hårdgjorda ytor kräver att skelettjord används, vilket gör att kostnaden per träd ökar något. Tekniska förvaltningen har gjort en genomgång av trädplanen och konstaterat att det området som är i störst behov av nya träd är Kapellgatan, delen Munkgatan- Österled. De senaste åren har 9 st. almar tagits bort på platsen, den sista under hösten 2008. På den östra sidan av Kapellgatan finns gamla trädgropar kvar i den hårdgjorda ytan där almarna tidigare stod. Tekniska förvaltningen föreslår att aktuell sträcka av Kapellgatan kompletteras med cirka 5-6 st. nya träd på östra sidan av Kapellgatan. Anders Cargerman, fp, har tidigare initierat frågan om trädplantering samt "föreslagit" att nämnden ska ansöka om medel ur Bergmansfonden till detta. Föreslagen trädplantering godkänns.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 7 Tekniska nämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Bevilja medel med 200 000 kronor "ur Bergmansfonden" till "plantering av träd" på Kapellgatan, delen Munkgatan-Österled. Skickas till: Kommunfullmäktige Gatu- och parkgruppen Ekonomen
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 8 TN 67 Dnr 179/2008-101 Svar på Motion om inköp av rättvisemärkt kaffe i kommunen Från Agneta Lambert-Meuller, mp, har inkommit en motion till kommunfullmäktiges sammanträde den 27 mars 2008, 46, med förslag om att det kaffe som köps in av Arboga kommun ska vara rättvisemärkt. Motionen remitterades till tekniska nämnden som besvarade motionen den 2008-11-11, TN 152. Motionen har därefter återremitterats till tekniska nämnden med anledning av att ett nytt leverantörsavtal tecknats från 1 februari 2009 som förändrade prisbilden. Kommunen har från 1 februari tre avtal på kaffe. Prisförändringar sker enligt avtalen första måndagen i februari, maj, september och november på avtalen med Kahls och Menigo. Prisförändringar i avtalen med Selecta bevakar varje avtalstecknare. I nuläget avgör den beställande enheten vilken sorts kaffe inom eller utanför avtal som ska köpas. På avtalen finns alla sorter för avrop. Kommunen köper ca 6 000 kg kaffe per år. Leverantör Varumärke Pris från maj/kg Kahls kaffe Kahls vanligt 42,00 kr AB Kahls rättvisemärkt 53,00 kr Menigo AB Selecta AB Löfbergs vanligt Löfbergs rättvisemärkt I Menigos sortiment finns ytterligare 40 artiklar till högre priser. Gevalia vanligt Gevalia rättvisemärkt 45,77 kr 73,02 kr 96,50 kr 108,53 kr Inköps väg Kahls kaffe Lev. gräns 800 kr/gång Trädgårdshallen Lev. gräns 300 kr/gång Gäddgårdsskolan Hällbacken Menigo Lev. gräns 800 kr/gång Selecta Lev. gräns enl. avtal Ordförande yrkar på att redovisad tjänsteskrivelse ska godkännas som nämndens svar på motionen samt yrkar bifall till motionen.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 9 Dan Karlsson, v, yrkar också bifall till motionen samt avger ett tilläggsyrkande om att kaffet succesivt ska bytas ut mot rättvisemärkt kaffe. Oppositionen ställer sig bakom redovisat svar på motionen, men yrkar avslag till motionen. Motionen bifalles och det kaffe som kommunen inköper byts successivt ut till rättvisemärkt kaffe. Tekniska nämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Nämnden föreslår att motionen bifalles och att kaffet successivt ska bytas ut till rättvisemärkt kaffe. Anders Cargerman, fp, Karin Nilsson, mp, Torbjörn Åhs, kd, Arne Berglund, c, och Hans Hagelin, kd, reserverar sig mot förslaget till beslut i kommunfullmäktige. Skickas till: Kommunfullmäktige Kostenheten
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 10 TN 68 Dnr 106/2009-308 TNAU 85 Riddarspelen under Medeltidsdagarna Från gatuavdelningen har skrivelse inkommit daterad 20 april 2009 varur antecknas följande: Medeltidsföreningen nyttjade fram till år 2004 ytan i kvarteret Giktringen 2, 3 och 4 till sitt riddarspel under Medeltidsdagarna. Med anledning av att seniorboendet Örtagården anlades i området fick föreningen flytta riddarspelen till en ny plats. Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade den 16 februari 2004, 32 (Dnr 61/2004-308) upplåta en del av Carl Bergmans park för ändamålet. Medeltidsföreningen har nyttjat den nordöstra delen av Carl Bergmans park, intill lekparken till riddarspelen. Föreningen har nu framfört önskemål om att flytta arrangemanget till gräsytan belägen söder om den cykelväg som löper genom parken. Bakgrunden är att ytan söder om cykelvägen är större än den nordöstra ytan intill lekparken som man tidigare har använt. Detta skulle göra att man kan få ett bättre säkerhetsavstånd mellan de ridande och publiken. Den större ytan skulle även ge möjlighet att placera ut läktare efter ena långsidan och på så vis kunna få in flera åskådare. Den ytan som man har varit på i Carl Bergmans park är som gräsyta i behov av upprustning då man inför varje riddarspel har lagt grus på ytan, som sedan delvis låtits ligga kvar. Under år 2008 inkom en motion från Socialdemokraterna, Folkpartiet och Vänsterpartiet angående anläggandet av en permanent utomhusarena främst för riddarspelen som anordnas under Medeltidsdagarna. Arenan skulle ge förutsättningar för ett utökat riddarspel och även kunna nyttjas av annan kulturverksamhet, exempelvis lokal teater. I motionen föreslås att arenan anläggs i Carl Bergmans park. Enligt tekniska nämndens svar på motionen den 11 november 2008, 151 (Dnr 178/2008-101) vill tekniska förvaltningen utreda en lämplig lokalisering för en arena i det kommande arbetet med en fördjupad översiktsplan för Arboga tätort om kommunfullmäktige bifaller motionen. Arbetsutskottet beslutade den 28 april 2009, 85, att med anledning av att motionen, avseende anläggande av en teater- och riddararena i Arboga, ej är behandlad av kommunfullmäktige skall ingen ny plats i parken
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 11 användas för riddarspel. Därefter har en skrivelse med kompletterande information, daterad 5 maj 2009, inkommit från ordförande i Föreningen Arboga Medeltid. 1. Gräsytan belägen söder om den cykelväg som löper genom Carl Bergmans park får nyttjas till riddarspel. 2. Tekniska förvaltningen ges i uppdrag att sluta en skriftlig överenskommelse med föreningen Arboga Medeltid i vilken föreningen åtar sig att återställa gräsytan efter riddarspelen. Skickas till: Föreningen Arboga Medeltid Gatu- och parkgruppen
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 12 TN 69 Dnr 397/2004-212 Information om Översiktsplan Arboga kommun Arboga kommun har tagit fram ett samrådsförslag till översiktsplanen. Planförslaget har varit på samråd. Under hösten 2008 bearbetades planförslaget, bland annat utifrån de synpunkter och det material som inkommit under samrådstiden. Till exempel har en mängd synpunkter och ställningstaganden införts, några kartor har ändrats och nya kartor har tillkommit och en miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram. Förslaget har ställts ut för slutliga synpunkter mellan den 2 mars och den 4 maj 2009. Elva yttranden har inkommit under utställningstiden. Dessa ska nu sammanställas och kommenteras i ett utlåtande. Översiktsplan Arboga kommun ska prövas för antagande av kommunfullmäktige i augusti 2009. Planarkitekten föredrar ärendet. Tackar för informationen. Skickas till. Stadsarkitektavdelningen
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 13 TN 70 Dnr 273/2007-261 TNAU 86 Information om Hällarna Tekniska nämnden beslutade den 20 november 2007 att samtliga arrenden sägs upp för att ge utrymme för omförhandling i samband med ny detaljplan och VA-installation i området. Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2008: 1. Tälthyddeområdets upplåtelseform utreds vidare. Tekniska nämnden utreder möjligheten att uppföra en gemensamhetsanläggning för VA. 2. Övriga fastigheter vid Hällarna upplåts med tomträtt med möjlighet för den som så önskar att friköpa sin tomt. Tekniska nämndens arbetsutskott behandlade frågan om tomträtt vid sitt sammanträde den 26 mars 2009 och i protokollet står följande: Med hänsyn till tidplanen för Hällarna har förvaltningen sagt upp arrendena till den 31 mars 2010. Fastighetsutvecklaren har tagit fram ett förslag på nytt arrendebelopp som grundar sig på yta och läge. Fastighetsutvecklaren informerade om att för att uppsägningen skall vara giltig vad gäller de tomter (16 st) som skall ha fortsatt arrende måste det nya arrendebeloppet anges i uppsägningsbeskedet. För övriga tomter (82 st) gäller uppsägning avseende upphörande för att övergå till tomträtt. Arbetsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag som ska utgöra underlag vid bedömning av tomträttsavgälderna. Tekniska förvaltningen tar på nytt upp frågan om tomträttsavgälden med anledning att det framförts synpunkter på att upplåtelseavtal har upprättats innan fastigheternas storlek har fastställts och innan avgifterna fastställts av kommunfullmäktige. Arbetsutskottet beslutade den 28 april 2009, 86, ge förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag som ska utgöra underlag vid bedömning av tomträttsavgälderna och som skall fastställas av kommunfullmäktige.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 14 Informationen godkännes.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 15 TN 71 Dnr 21/2009-012 Information om Verksamhetsplaner för tekniska förvaltningen och fastighetsförvaltningen 2009 Arbetsingenjören informerar om driftgruppens Verksamhetsplan 2009. Samtliga Verksamhetsplaner kommer att sändas ut till nämnden och ytterliggare information kommer att lämnas på nämndsammanträdet i juni 2009. Eventuella synpunkter ska mejlas till förvaltningen. Ärendet bordläggs till tekniska nämndens sammanträde i juni 2009. Skickas till: Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen Fastighetsförvaltningen
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 16 TN 72 Dnr 37/2009-026 Redovisning av sjukstatistiken Arbetsingenjören lämnar information om personalkontorets sjukstatistik för första kvartalet 2009 som visar på att tekniska förvaltningen och fastighetsförvaltningen tillsammans har haft 3,8 dagar/person sjukanmäld. Detta är en minskning från föregående år. Informationen godkännes.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 17 TN 73 Dnr 38/2009-042 Redovisning av delegationsärenden 1. Av assistenten avgjorda ärenden nr 20/2009. 2. Av förvaltningschefen avgjorda ärenden 21/2009 och 22/2009. Redovisning av delegationsärenden 20-22/2009 godkänns.
Tekniska nämnden 2009-05-12 Blad 18 TN 74 Dnr 39/2009-301 Ärenden för kännedom 1. Kommunfullmäktiges protokoll 2009-03-26, 22, Lokala ordningsföreskrifter för Arboga kommun. 2. Personalutskottets protokoll 2009-04-07, 15, Redovisning sjukstatistik 3. Tekniska nämndens arbetsutskotts protokoll 2009-04-28 Informationen läggs till handlingarna.