Plats och tid Hobysalen, stadshuset, Ronneby, kl. 14.40 16.30 Beslutande Göran Andersson (kd) ordförande Carin Nilsson (s) Karl-Erik Danielsson (s) Lage Svensson (s) Ingrid Burfelt (m) Aina Svensson (c) Birgitta Persson (mp) Irené Bolin (s), tjänstg. ersättare Ally Karlsson (v), tjänstg. ersättare Anna-Maria Tingmalm (kd), tjänstg. ersättare Övriga deltagare Peter Jansson Marie Gustafsson Karin Widecrantz Inga-Lill Johansson omsorgschef utvecklingssamordnare MAS, medicinskt ansvarig sköterska sekreterare Utses att justera Justeringens plats/tid Aina Svensson Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 116 129 Ordförande: Justerande: Inga-Lill Johansson Göran Andersson Aina Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2002-08-20 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Underskrift Inga-Lill Johansson
116 Aktuellt i verksamheten. - Peter Jansson omtalar att Kommunstyrelsen den 13 augusti 2002 erhållit begärd av Omsorgsnämnden 2002-08-08 upprättad plan för att få balans mellan medel och verksamhet. - Peter Jansson redovisar personalsituationen inom verksamheten. Inom handikappomsorgen är en enhetschef sjukskriven sedan den den 8 augusti. Anne Lindoff arbetar som ersättare, 90 %. - Boendeutredningen ska diskuteras av nämnden vid sammanträde i september. - Marie Gustafsson rapporterar att det under semesterperioden fungerat bra. OVK, Obruten vårdkedja har haft några smärre problem. Karin Widecrantz meddelar att bemanningsföretag utnyttjats för sjuksköterskeorganisationen under 23 nätter. Sjuksköterskeorganisationen har sedan förra sommaren upprättat en prioriteringslista. Informationen noteras till protokollet.
117 Förslag till yttrande över revisorernas granskningsrapport avseende post- och diariehanteringen. Kommunstyrelsen har begärt yttrande från Omsorgsnämnden över revisorernas granskningsrapport avseende post- och diariehanteringen i Ronneby kommun. Yttrande 2002-08-05 i ärendet föreligger. Av yttrandet framgår att Omsorgsverksamhetens post- och diariehantering sköts av nämndsekreteraren. Utredningssekreteraren är utsedd som ersättare när det diariehanteringen, men har inte behövt användas ännu. All inkommande post på omsorgskontoret öppnas samma dag och stämplas in. Handlingar som hör till enskildas personakter är undantagna från registreringsskyldigheten enligt sekretesslagen. E-post till Omsorgsnämndens officiella myndighetsbrevlåda kontrolleras och öppnas av nämndsekreteraren eller utvecklingssamordnaren samt skrivs ut på papperskopia och diariförs. Medarbetarnas e-post bör, liksom nu, öppnas av var och en eftersom det endast undantagsvis inkommer handlingar på detta sätt. Omsorgsverksamhetens kontroll och uppföljning av ärendehanteringen fungerar bra framförallt genom diarieföreingssystemet Winäss som göra att en effektiv hantering av handlingar kan uppnås. Kunskapen är god vad gäller offentlighetsprincipen och offentligrätten, men den kan alltid utvecklas och förbättras. Utbildningsbehovet behöver analyseras för samtliga berörda. Revisorernas granskningsrapport med övergripande kommentarer och slutsatser godkännes. Exp. Kommunstyrelsen
118 Rehabilitering i vardagen, utbildning för vårdpersonal i Ronneby kommun våren 2002. Föreligger rapport/utvärdering angående utbildning för vårdpersonal i Ronneby kommun våren 2002 Rehabilitering i vardagen. Målsättningen är att kommunens rehabilitering ska vara målinriktad och tidsbegränsad för att människor med nytillkomna funktionsnedsättningar efter skada eller sjukdom ska nå bästa möjliga fysiska, psykiska och/eller sociala funktionsnivå och därigenom ge individen möjligheter att förändra sitt liv. Det gäller även människor som sedan tidigare har funktionsnedsättningar möjligheter att bibehålla sina funktioner så länge som möjligt. Syftet är att öka medvetenheten och förståelsen för vad ett rehabiliterande arbetssätt innebär samt hur deltagarna kan tillämpa det i sitt dagliga arbete. Utbildningen har genomförts under 18 timmar fördelat på sex tillfällen med grupparbeten och praktisk utövning. Gruppen har bestått av personal från Vidablick, Höstsol och Servicehuset 7 B, och Persborg, Persvrå, sammanlagt 22 personer. Utvärderingen visar att deltagarna är nöjda med utbildningen och att behovet av utbildning är stort. Rapport och utvärdering noteras till protokollet.
119 Information från studieresa den 26 juni. Peter Jansson informerar om att studieresa gjorts den 26 juni 2002 med besök på Östralycke i Asarum, Högalidshemmet i Hässleholm och Bryggaren i Alvesta. Gruppen för Vidablicksutredningen och Omsorgsnämndens referensgrupp deltog. Studieresan var intressant bl.a. med hänsyn till storlek på rum i framtidens äldreboende. En bra standard verka vara c:a 40 kvm. Omsorgsnämnden kommer att diskutera boendeutredningens förslag samt framtidens äldreboende i Ronneby vid sammanträdet i september. Informationen noteras till protokollet.
120 Arbetslagsutveckling. Förslag 2002-08-14 föreligger angående delprojekt av utbildningsbehov hos personal inom delar av äldre- och handikappomsorgen. För att hjälpa personalen och stödja utvecklingen inom äldre- och handikappomsorgen har omsorgsverksamheten beslutat att tillsammans med personalen genomföra en analys av utbildningsbehovet inom verksamheten. Projektidén bygger på att verksamheten fungerar utan vikarie under utbildningen. För att genomföra analys av utbildningsbehovet ansöker omsorgsverksamheten om medel från EU:s Mål 3. Diskussioner i ärendet föreligger. I debatten deltar Ingrid Burfelt (m), Carin Nilsson (s), Ally Karlsson (v), Karl-Erik Danielsson (s), Lage Svensson (s), Birgitta Persson (mp) och Aina Svensson (c). Ärendet återremitteras till Omsorgsnämndens sammanträde i september.
121 Fjärrkontroll för handikappade och rörelsehindrade personer. Tre studenter på Högskolan har gjort ett examensarbete och utvecklat en fjärrkontroll som kan vara till god hjälp för handikappade och rörelsehindrade personer. Den teknik som använts är Bluetoothtekniken och den färdiga prototypen fungerar på ett bra sätt. De tre studenterna hoppas kunna få någon form av bidrag/stipendie. Kommunala handikapprådet, KHR, kommer att informeras om examensarbetet. Stipendie beviljas med 1.000 kr per person/student alltså sammanlagt 3.000 kr.
122 Kösituationen på kommunens särskilda boenden. Redogörelse för kösituationen vid kommunens servicehus under juni/juli och juli/augusti månad föredras. Någon ökning har skett från juni till augusti månad. Behovet för dementa är störst. De grundläggande behoven är ändock tillgodosedda. Redogörelserna noteras till protokollet.
123 Förnyat avtal om Landstingets Förtroendenämnd. Blekinges kommuner har sedan Ädelreformens genomförande och lagen om förtroendenämnder infördes 1992 via avtal använt Landstingets förtroendenämnd. Denna lag har upphört att gälla och ersatts med lagen om patientnämndsverksamhet, 1998:1656, som trädde i kraft 1 januari 1999. I lagen står att i varje landsting och kommun ska det finnas en eller flera nämnder med uppgift att stödja och hjälpa patienter inom den hälso- och sjukvård, enligt hälso- och sjukvårdslagen, som bedrivs av kommuner samt den allmänna omvårdnad enligt socialtjänstlagen som ges i samband med hälso- och sjukvård. Nuvarande avtal med Landstingets förtroendenämnd upphör att gälla vid årsskiftet 2002/2003. Förslag om att teckna nytt avtal finns gällande perioden 2003-01-01 2006-12-31. Ärendet har behandlats av Omsorgsverksamhetens samverkansgrupp den 12 augusti 2002. Förnyat avtal med Landstingets Förtroendenämnd antages för perioden 2003-01-01 2006-12-31. Exp. Landstingets Förtroendenämnd Kommunfullmäktige
124 Begrepp och termer inom den kommunala äldrevården och omsorgen. Socialstyrelsens Äldreenhet presenterar en rapport av begrepp och termer inom den kommunala äldrevården och omsorgen. Socialstyrelsen har i uppdrag att verka för en förbättrad informationsförsörjning och verksamhetsuppföljning inom ramen för den Nationella handlingsplanen för hälso- och sjukvården. Denna studier är ett pilotprojekt inom ramen för Samspråk. Fyra kommuner är representerade - Ekerö, Ronneby, Växjö och Uppsala/Eriksberg. Studien visar att begrepp och termer kan tolkas olika kommunerna emellan. Slutsatsen här att det idag finns svårigheter att beskriva den kommunala vården och omsorgens innehåll. En övergripande modell för äldrevården och omsorgen med tydliga domäner, begrepp och termer behöver utvecklas och förankras. Informationen noteras till protokollet.
125 Samspråk i vård och omsorg till äldre. Föreligger utgiven skrift av Socialstyrelsen/Landstingsförbundet/Svenska kommunförbundet om samspråk i vård och omsorg till äldre. Skriften tar bl.a. upp vem som får hjälp med vad och med vilken kvalitet. Samspråk är ett långsiktigt nationellt utvecklingsprojekt för att bättre och mer enhetligt kunna beskriva och följa upp vården och omsorgen till äldre. Samspråk ska utveckla, pröva och genomföra en metod för att beskriva behov hos äldre människor, redovisa insatser inom vård och omsorg och beskriva kvalitet. Informationen noteras till protokollet.
126 Nationella mål i kommunens äldreomsorg rapport från Riksdagens revisorer. Föreligger rapport 2001/02:15 från Riksdagens revisorer som på eget initiativ granskat hur nationella mål genomförs i kommunernas äldreomsorg enligt socialtjänstlagen. Med en åldrande befolkning får äldreomsorgen allt större betydelse. Äldreomsorgen utgör en femtedel av kommunernas verksamhet. Omsorgsnämnden har på sammanträdet erhållit utdrag ur rapporten. Revisorernas förslag i korthet. - Samhällets åtagande för de äldre behöver tydliggöras och följas upp bättre genom en stärkt normering och tillsyn. Specialdestinerade statsbidrag bör dock användas med återhållsamhet. - Regeringen bör ta fram ett program för att komma tillrätta med de allvarliga rättsliga bristerna. - Ekonomiska analyser av äldreomsorgens insatser behöver genomföras lokalt och summeras nationellt. Samhällets åtagande för de äldre bör därefter analyseras mot bakgrund om användningen av tillgängliga resurser. Informationen noteras till protokollet.
127 Resultatuppföljning. Föreligger resultatuppföljning för januari juni och januari juli månader 2002. Redovisningarna noteras till protokollet.
128 Skrivelser och cirkulär m.m. Föreligger följande skrivelser, cirkulär m.m. a) Från Kommunfullmäktige, 95, fastställande av Mångfaldsplan för Ronneby kommun. b) Från Kommunfullmäktige, 101, uppföljningsrapport tertial I/02. c) Från Kommunfullmäktige, 102, fastställande av ramar för 2003. d) Från Räddningstjänsten, 2002-07-02, brand- och tillsynsprotokoll för Olsgården. e) Verksamhetsberättelse 2001 från PRO-samorganisation. f) Från Blekinge FoU-enhet Kvalitetsbarometern 02. g) Från Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2002:4 Anmälningsskyldighet enligt Lex Maria samt lokal avvikelsehantering. h) LL-nytt nr 6/2002. i) Kommunala handikapprådets 17/2002, enkät från DHR:s riksförbund om tillgänglighet för rörelsehindrade. j) Protokoll från Kommunala handikapprådet, 2002-06-04. k) Protokoll från Kommunala pensionärsrådet, 2002-06-10. l) Protokoll från Vårdförbundet, 2002-06-04. m) Från Svenska kommunförbundet cirkulär 2002:54 Aktuella hyresfrågor. 2002:57 Kostnadsansvar mellan kommuner enligt LSS. 2002:58 Handbok för hälso- och sjukvård på nätet. 2002:69 Vad kostar verksamheten i Din kommun? n) Från Socialstyrelsen meddelandeblad nr 9/2002 Vissa frågor om avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. nr 10/2002 Socialtjänstens kontakter med International Social Service, ISS. o) Till Socialstyrelsen, 2002-07-12, svar i enskilt ärende behandlat i ON 86/2002.
128 forts. p) Till Socialstyrelsen, 2002-07-08, svar i enskilt ärende behandlat i ON 86/2002. q) Från Byggnadsnämnden, 2002-07-09, utställning av detaljplan för Yxnarum 19:12 och del av Listerby 16:54 i Ronneby kommun. Redovisningen noteras till protokollet.
129 Delegationsbeslut. Biståndsbeslut Biståndsbeslut inom äldreomsorgen 1.6 31.7 2002. LSS-lagen Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom handikappomsorgen tiden 1.5 30.6 2002. Inköp Inköp gjorda av Peter Jansson under juni månad 2002. Redovisning av föreliggande delegationsbeslut godkännes.