2014-08-27 Sida 1 (58) Plats och tid Tranan 2, 10:00-12:00, 13:00-16:00 Beslutat Anders Schierbeck, (M) Ordförande Jan Andersson, (S) Vice ordförande Annika Hansson, (S) Ledamot 115-136 Bo Akterin, (M) Ledamot Ingegerd Polbring, (C) Ledamot 115-144, 146-148 Annika Lindqvist, (S) Rolf Lindahl, (KD) Jon Forsärla, (MP) Tjänstgörande ersättare Ledamot Tjänstgörande ersättare 115-138, 140-148 Viveca Lindström, (S) Tjänstgörande ersättare 115-135 Mikael Stenqvist, (S) Håkan Joelsson, (S) Tjänstgörande ersättare Ledamot 137-148 Annette Bohman, (FP) Ledamot 136-148 Ulla Hultman, (FP) Tjänstgörande ersättare 139-145 Åke Brage, (S) Tjänstgörande ersättare 136-148 Passiva ersättare Viveca Lindström, (S) Ulla Hultman, (FP) Åke Brage, (S) Håkan Joelsson, (S) Övriga närvarande Bo Horndahl Förvaltningschef Fredrik Skaghammar Oscar Hedvall Erik Wahlström Björn-Allan Svensson Thomas Embrink Miljöchef Byggnadsinspektör Miljöinspektör 132-134 1:e miljöskyddsinspektör 132, 135 Sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Bo Akterin, (M) Plan & bygg, 2014-09-03, kl. 09:00 Samhällsbyggnadsförvaltningen tfn 0140-681 00 573 82 TRANÅS fax 0140-176 50 www.tranas.se miljohalsa@tranas.se
2014-08-27 Sida 2 (58) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 115-148 Ordförande Justerare Organ ANSLAG/BEVIS 2014-08-27 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden 2014-09-03 2014-10-03 Plan & bygg, stadshuset
Innehållsförteckning Paragraf: 2014-08-27 Sida 3 (58) Sid: 115 Delegationsrapport, miljö & hälsa 4-5 116 Delegationsrapport, plan & bygg 6-9 117 Inspektionsrapporter, miljöskyddsärenden 10 118 Inspektionsrapporter, hälsoskyddsärenden 11 119 Kontrollrapporter, livsmedelstillsyn 12-13 120 Övriga rapporter 14 121 Meddelanden 15 122 Budgetrapport 16-17 123 Budget 2016 18-19 124 Sammanträdestider 2015 20 125 Delegationsordningen 21 126 Planlistan 22 127 Detaljplan Skruven 2 23 128 Detaljplan Mandolinen 1 24 129 Detaljplan Kniven 3 25 130 Detaljplan Tranåskvarn 1:3 26 131 Planprogram Tranåskvarn 1:1 27 132 Vätinge 3:18, olägenhetsanmälan 28-29 133 Bedömning av kretsloppsanpassade toaletter 30-31 134 Kompletterande bedömning av hög skyddsnivå 32 135 Nostorp 4:1, yttrande lst 33 136 Smörstorp 2:45, nybyggnad enbostadshus 34-36 137 Ebbarp 1:5, förhandsbesked nybyggnad enbostadshus 37-38 138 Röhälla 5:10, tillbyggnad enbostadshus 39-40 139 Tranan 1, olovligt ibruktagande av lägenhet 41-44 140 Stallberga 7:1, nybyggnad spontanidrottsplats 45-46 141 Harren 2, tillbyggnad enbostadshus, byggsanktionsavgift 47-48 142 Borrsvängen 1, tillbyggnad industri 49-50 143 Norraby 3:67, förhandsbesked nybyggnad enbostadshus 51 144 Timotejen 4, plank 52 145 Norraby 3:96, tillbyggnad enbostadshus 53 146 Norraby 3:113, nybyggnad enbostadshus 54-55 147 Smörstorp 2:35, eldstad, byggsanktionsavgift 56 148 Rökfria miljöer 57-58
115 2014-08-27 Sida 4 (58) Delegationsbeslut, enligt fastställd delegationsordning, miljöskyddsärenden och livmedelsärenden Dnr Miljöskyddsinspektör Per-Olof Kättström Lastbilen 1, avgift anmälan, ST1 Energy AB 756/14 Säby-Sjöarp 3:4, föreläggande bullerbegränsning, Mårdsmålen 825/14 Miljöinspektör Erik Wahlström Råssmäte 3:16, mindre avloppsanläggning, Dan Axelsson 830/14 Älmås 1:4, ändring avloppsanläggning, Hans Hermansson 852/14 Ebbarp 1:5, yttrande nybyggnad enbostadshus, plan & bygg 826/14 Älmås 1:4, yttrande nybyggnad komplementbyggnad, plan & bygg 831/14 Bredstorp 4:1, yttrande polismyndigheten, motocrosstävling, TMS 822/14 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Mada 3:1, uppehåll tömning slam, Mats Rithell 787/14 Turkosen 2, uppehåll hämtning sopor, Conny Fälth 784/14 Björstorp 5:2, förlängt hämtningsintervall slam, Örjan & Fredrik Nilsson 717/14 Duvebo 1:12, uppehåll hämtning sopor & slam, Olof Hedenberg 827/14 Bäcken 1:1, uppehåll hämtning sopor, Veronica Larsson 820/14 Åbonäs 1:1, mindre avloppsanläggning, Bo Håkansson 791/14 Orrspelet 3, förlängt hämtningsintervall sopor, Torsten Andersson 808/14 Stadshuset 1, yttrande polisen, ordningslagen, Kultur & Fritid, Konsert 769/14 Adelöv, yttrande polisen, ordningslagen, Maria Athlöf, Adelövs Marknad 829/14 Stoeryd 2:1 & Ängaryd 4:1, yttrande till länsstyrelsen, VA- och Gatuavdelningen, anmälan vattenverksamhet 786/14 Göberga 1:24, yttrande till länsstyrelsen, Tranås Åkeri, ansökan tillstånd miljöfarlig verksamhet 799/13 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby Norraby 3:79, värmepumpsanläggning, Marinica Enache 807/14 Haga 1:1, värmepumpsanläggning, Ann-Karin Bitterlich 779/14 Norraby 3:97, värmepumpsanläggning, Jonatan Bremer 774/14 Önnarp 1:2, värmepumpsanläggning, Andreas Nilsson 757/14 Linderås 4:11, värmepumpsanläggning, Gert Tullson 761/14 Graniten 1, värmepumpsanläggning, Roger Åstradsson 817/14 Norraby 3:78, värmepumpsanläggning, Mats Sätermo 815/14 Hätte 2:79, avgift anmälan bassängbad, Petruskajak 459/13 Röhälla 5:42, värmepumpsanläggning, Robin Åkesson 871/14 Svetsaren 5, föreläggande försiktighetsåtgärder, Rostfritt & Smide AB 503/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Norraby 3:1, avgift tillsynsbesök, Tranås golfklubb 342/14 Stapeln 3, avgift tillsynsbesök, Träningscenter 345/14 Grusåsen 3, avgift tillsynsbesök, idrottshuset, Kultur- & fritid 344/14 Grusåsen 3, avgift tillsynsbesök, Actic Sverige AB 343/14 Grusåsen 3, avgift tillsynsbesök, simhallen, Kultur- & fritid 343/14
115 2014-08-27 Sida 5 (58) Stallberga 7:118, avgift anmälan undervisning, BU-nämnden 942/13 Adelöv 6:15, föreläggande redovisning egenkontroll, Adelövs Friskola 1108/13 Lyktan 11, föreläggande redovisning egenkontroll, Statt 182/14 Geten 7, yttrande ansökan radonbidrag, Länsstyrelsen 758/14 Veteaxet 3, yttrande ansökan radonbidrag, Länsstyrelsen 733/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson Blixten 9, avgift extra kontrolltid, Golden Thai AB 514/14 Södermalm 8, avgift extra kontrolltid, Restaurang Ban Thai 406/14 Plogen 15, föreläggande provtagning, mjukglass, Träffen gatukök 828/14 Höken 16, förbud förenat med vite släppa ut livsmedel, Shape-Up 580/14 Blixten 13, föreläggande provtagning, is, ML Kök & Bar AB 468/14 Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist Västermalm 23, årlig avgift livsmedelskontroll, Williams The & Kaffe 600/14 Västermalm 23, avgift extra kontroll, Tranås Restaurang & Pub 814/14 Svanen 9, avgift registrering livsmedelsanläggning, Cafe Leonardo 790/14 Svanen 9, avgift extra kontroll, Siesta Mat & Deli 809/14 att lägga delegationsrapporten till handlingarna
2014-08-27 Sida 6 (58) 116 Delegationsrapport enligt fastställd delegationsordning, byggärenden Arbetsutskottet, bygglov Dnr Tärnan 5, Mattias Bygg Ab, Nybyggnad industribyggnad 117/14 Iris 1, Ring Christer, Tillbyggnad enbostadshus 141/14 Björnen 7, Bergmark David, Plank 144/14 Svetsaren 2, Lumbalia Ab, Tillbyggnad industribyggnad 120/14 Färgaren 15, Dahlman Gert, Plank 134/14 Krämarp 1:32, Moberg Per, Tillbyggnad, uterum 127/14 Smörstorp 2:13, Lars Ljungberg, Tillbyggnad enbostadshus 147/14 Byggnadschef, bygglov Röhälla 5:86, Nordell,Axel Gunnar, Nybyggnad gäststuga 157/14 Fösingstorp 1:9, Mowitz,Anders, Nybyggnad förråd 162/14 Byggnadsinspektör, bygglov Mölarp 3:3, Folkesson,Karl Fredrik, Tillbyggnad enbostadshus (balkong) 159/14 Skorpionen 2, Nilsson, Monica Och Gustafsson, Per-Åke, Inglasad altan 155/14 Alen 4, Andersson Daniel, Tillbyggnad enbostadshus, altan 125/14 Norraby 3:96, Hansen Johnny & Annika, Nybyggnad komplementbyggnad 302/13 Snickaren 6, Aronsson Torbjörn, Tillbyggnad enbostadshus, balkong 146/14 Glostorp 1:1, Lind Michael, Tillbyggnad enbostadshus 131/14 Kompaniet 4, Fastighets AB Kompaniet 3, Fasadändring kontorsbyggnad 179/14 Vitsippan 17, AB Tranåsbostäder, Tidsbegränsat lov, ändrad användning kontor till förskola 006/13 Violen 8, Ohlsson Fredrik, Tillbyggnad uteplats, installation eldstad 177/14 Byggnadsinspektör, rivningslov Södra Vakten 17, Tranås Energi Ab, Rivning av enbostadshus 151/14 Bygglovhandläggare, bygglov Aspsoppen 4, Dahlin,Jenny Kristina, Tillbyggnad förråd 149/14 Höckle 1:44, Gripenbergs-Ådala Byalag, Uppförande av anslagstavla 148/14 Finnanäs 6:2, Borg Görgen, Tillbyggnad enbostadshus 138/14 Klosterås 1:4, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation 142/14 Lövstad 2:1, Kultur- Och Fritidsförvaltningen, Nybyggnad annonspelare 124/14 Skidan 3, Wallén Håkan, Tillbyggnad enbostadshus 132/14 Åkern 10, Allvin Rikard, Plank 126/14 Startbesked Älmås 1:4, Hermansson Hans, Nybyggnad komplementbyggnad 166/14 Forellen 3, Andersson Kjell, Installation av hiss 174/14 Olvonet 4, Tingvall Jan, Tillbyggnad enbostadshus (balkong) 158/14 Linderås 3:4, Nisch Barbara, Installation av eldstad 161/14 Röhälla 5:86, Nordell,Axel Gunnar, Nybyggnad gäststuga 157/14 Fösingstorp 1:9, Mowitz,Anders, Nybyggnad förråd 162/14 Mölarp 3:3, Folkesson,Karl Fredrik, Tillbyggnad enbostadshus (balkong) 159/14 Skorpionen 2, Nilsson, Monica Och Gustafsson, Per-Åke, Inglasad altan 155/14 Södra Vakten 17, Tranås Energi Ab, Rivning av enbostadshus 151/14
2014-08-27 Sida 7 (58) 116 Glostorp 1:1, Lind Michael, Tillbyggnad enbostadshus 131/14 Falken 14, Osbeck,Mats, Anmälan ändring bärande konstruktion, carport 152/14 Alen 4, Andersson Daniel, Tillbyggnad enbostadshus, altan 125/14 Aspsoppen 4, Dahlin,Jenny Kristina, Tillbyggnad förråd 149/14 Norraby 3:96, Hansen Johnny & Annika, Nybyggnad komplementbyggnad 302/13 Harren 2, Al-Kaakati,Mahmoud Zakaria, Tillbyggnad enbostadshus 218/13 Rödingen 1, Atteviks Bil Ab, Tillbyggnad bilhall 056/14 Höckle 1:44, Gripenbergs-Ådala Byalag, Uppförande av anslagstavla 148/14 Iris 1, Ring Christer, Tillbyggnad enbostadshus 141/14 Snickaren 6, Aronsson Torbjörn, Tillbyggnad enbostadshus, balkong 146/14 Färgaren 15, Dahlman Gert, Plank 134/14 Hopparen 3, Aronsson Göran, Installation eldstad 143/14 Krämarp 1:32, Moberg Per, Tillbyggnad, uterum 127/14 Klosterås 1:4, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation 142/14 Norraby 3:97, Bremer Jonatan, Nybyggnad enbostadshus 076/14 Norraby 3:79, Enache Marinica, Nybyggnad enbostadshus 107/14 Lövstad 2:1, Kultur- Och Fritidsförvaltningen, Nybyggnad annonspelare 124/14 Björnklo 1:35, Dahlgren Petter, Nybyggnad enbostadshus med carport och stallbyggnad 065/14 Finnanäs 2:8, Gerebrant Torgny, Tillbyggnad enbostadshus 067/14 Skidan 3, Wallén Håkan, Tillbyggnad enbostadshus 132/14 Adelövs-Vallstorp 1:5, Lantz Kenth, Installation eldstad 130/14 Åkern 10, Allvin Rikard, Plank 126/14 Smörstorp 2:13, Ljungberg Fredrik, Tillbyggnad enbostadshus 147/14 Kompaniet 4, Fastighets AB Kompaniet 3, Fasadändring 179/14 Vitsippan 17, AB Tranåsbostäder, Ändrad användning kontor till förskola 006/13 Violen 8, Ohlsson Fredrik, Tillbyggnad enbostadshus, installation eldstad 177/14 Slutbevis/Slutbesked Tulpanen 14 Mfl., Brf Sebohus Nr 1 I Tranås, Tillbyggnad enbostadshus 186/13 Stallberga 8:23, Karlsson Joakim, Tillbyggnad enbostadshus 196/13 Röhälla 5:70, Bergstrand Mats, Tillbyggnad fritidshus 226/13 Säby 7:2, Tranås Kommun, Väderskydd 131/12 Staven 1, Rofors,Markus Karl Gerhard, Inredning vind 291/13 Falken 14, Osbeck,Mats, Anmälan ändring bärande konstruktion, carport 152/14 Hagadal 6, Sundbrandt,Torbjörn, Tillbyggnad enbostadshus 192/13 Grytbäcken 2:13, Gustafsson Alexander, Tillbyggnad enbostadshus, garage/förråd 076/12 Smörstorp 2:16, Horgby Per-Johan Och Annette, Tillbyggnad fritidshus 122/12 Björnklo 1:29, Karlsson Jimmy, Nybyggnad fritidshus 080/14 Smedjeholmen 1, Tranås Energi Ab, Tillbyggnad reservkraft 023/13 Kaninen 2, Göransson Johan, Tillbyggnad enbostadshus, takkupor 133/12 Säby-Falla 1:8, Övrebö Tobias, Tillbyggnad enbostadshus,tak över uteplats105/12 Södra Dalen 9, Ab Tranåsbostäder, Ombyggnad flerbostadshus 283/13 Södra Dalen 9, Ab Tranåsbostäder, Markiser flerbostadshus 146/13 Södra Dalen 9, Ab Tranåsbostäder, Skyltanordning 145/13 Svetsaren 4, Ad Allmekano I Tranås Ab, Tillbyggnad industri, tak över uteplats 092/14
2014-08-27 Sida 8 (58) 116 Ballstorp 1:4, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 125/13 Källeryd 1:1, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 133/13 Kolshult 2:2, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 127/13 Kvalarp 1:1, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 126/13 Färesbo 3:1, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 124/13 Rödje 2:2, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 122/13 Skräddarp 1:3, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 123/13 Säby-Ulvsbo 3:4, Rydé Kerstin, Tillbyggnad fritidshus 221/13 Grytbäcken 2:5, Trafikverket, Nybyggnad bullerplank 207/12 Södra Missionen 2, Trafikverket, Bullerplank 119/12 Säthälla 2:5, Trafikverket, Bullerplank 120/12 Telegrafen 16, Trafikverket, Bullerplank 121/12 Tenbäcken 5:12, Trafikverket, Nybyggnad bullerplank 178/12 Stallberga 8:16, Trafikverket, Nybyggnad bullerplank 179/12 Sännevadet 3:1, Trafikverket, Nybyggnad bullerplank 180/12 Trattkantarellen 3, Trafikverket, Nybyggnad bullerplank 190/12 Mårdsmålen 1:2, Trafikverket, Nybyggnad bullerplank 191/12 Norraby 3:24, Trafikverket, nybyggnad bullerplank 192/12 Rockebro 7:92, Trafikverket, Nybyggnad bullerplank 208/12 Norraby 3:27, Trafikverket, Nybyggnad plank 216/13 Hätte 2:67, Ahlm Lennart, Nybyggnad enbostadshus 307/13 Fruktnöte 7:1, E.On Elnät Sverige, Nybyggnad transformatorstation 129/12 Snällebo 1:3, Thomas Brandt, Nybyggnad garage 300/13 Rockebro 8:10, Lyckow Johan Och Ann-Sofi, Nybyggnad enbostadshus 003/11 Målet 6, Davidsson Per-Anders, Tillbyggnad enbostadshus 010/10 Övrarp 2:42, Aronsson Hans, Tillbyggnad enbostadshus 194/12 Buntmakaren 6, Fransson Lennart, Tillbyggnad enbostadshus 012/14 Röhälla 5:79, Eldén Anne-Len, Tillbyggnad fritidshus 023/11 Tulpanen 14 Mfl., Brf Sebohus Nr 1 i Tranås, Tillbyggnad enbostadshus 186/13 Säby 1:19, Röjens Stellan, Ändring till bostäder 188/11 Malen 1, AB Tranåsbostäder, Till/ och ombyggnad av skola 276/12 Hyacinten 1, Melin,Malin Charlotta, Nybyggnad växthus 184/13 Ängaryd 4:1, AB Tranåsbostäder, Nybyggnad cykelgarage/soprum 005/14 Röhälla 5:99, Isaksson Henrik, Nybyggnad enbostadshus samt rivning 116/13 Adelöv 6:23, Tranås Energi AB, Nybyggnad nodhus 038/14 Vätinge 1:117, Tranås Energi AB, Nybyggnad nodhus 037/14 Linderås 4:10, Tranås Energi AB, Nybyggnad nodhus 036/14 Sportbilen 1, Tranås Energi AB, Nybyggnad nodhus 031/14 Önnestorp 1:5, Göransson Anders, Nybyggnad fritidshus 271/06 Pianot 1, Larsson Glenn, Nybyggnad enbostadshus 034/09
2014-08-27 Sida 9 (58) 116 Beslut av Byggnadschefen, godkännande av förrättning Äpplaryd 3:1, Lantmäteriet, Fastighetsreglering berörande Råssmäte 12:1 och Äpplaryd 3:1 150/14 Övrigt Blixten 13, Intressentor AB, Användningsförbud för hiss, säkerhetsbrister 169/14 att lägga delegationsrapporten till handlingarna
2014-08-27 Sida 10 (58) 117 Inspektionsrapporter miljöskydd Dnr Miljöskyddsinspektör Per-Olof Kättström Fröafall 2:1, Brandövningsplatsen 19/14 Tranås, Avloppsnätet 62/14 Transporten 1, Euroform AB, norra 69/14 Städet 3, Tranås Marin & Skadecenter AB 104/14 Traktorn 9, Euroform AB, södra 135/14 Städet 3, Tranås Maskinservice 141/14 Finnanäs 1:23, Svenska Kraftnät AB 166/14 Tranås, Ledningsnätet 262/14 Telefonen 19, Fordonstvätten i Tranås AB 264/14 Björksoppen 9, NCC AB 270/14 Björksoppen 9, Tätab AB 275/14 Importen 3, Carpenter AB 366/14 Svetsaren 1, Sonoform AB 383/14 Lyktan 7, Ulmbrandts Dentallaboratorium AB 538/14 Stapeln 3, Tranås Dental 539/14 Yxan 1, Trania AB 550/14 Norraby 3:2, Tranås Golfklubb 574/14 Grytbäcken 3:1, Sommens Motorbåtsklubb 575/14 Södra Vakten 17, Tranås Energi AB 625/14 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby Sportbilen 2, Tranås-Jönköping Transport AB, 569/14 Bågfilen 1, Svarvcenter i Tranås AB, 858/14 Fiskmåsen 14, Gula Lacket AB 239/14 Svetsaren 2, Lumbalia Lack AB 305/14 Hästdroskan 6, TAS AB 457/14 Svetsaren 3, Kanonaden AB 502/14 Svetsaren 5, Tranås- Jönköpings Transport AB 503/14 att lägga inspektionsrapporterna till handlingarna
2014-08-27 Sida 11 (58) 118 Tillsynsrapporter hälsoskydd Dnr Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Tranås, Badplatser i Tranås Kommun 714/14 Södra Gyllenfors 16, Badhotellet Konferens & Kurhotell AB 181/14 Norrmalm 17, Hotel Åberg AB 183/14 Grytbäcken 3:6, Lugnalandet Hotel & Konferens 186/14 Rås 1:1, Rås Gård 187/14 Spinkarp 1:1, Spinkarp Gård & Spa 189/14 Grusåsen 3, Tranås Simhall/Actic 343/14 Norraby 3:1, Tranås Golfklubb 342/14 Grusåsen 3, Idrottshuset 344/14 Stapeln 3,Träningscenter 345/14 Grytbäcken 3:7Sommen camping uppföljning 188/14 Ängaryd 4:8,Ängarydsskolan uppföljning 1091/13 Hätte 2:5, Hättebadens camping, Baan Camping uppföljning 185/14 Södra Gyllenfors 15, Black Amber Tattoo 65/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson Ängaryd 4:8, Tranås kommun Ängarydshallen 225/14 Norra Gyllenfors 9, Chamoun Fitness Club 226/14 Adelövs kyrka 1:1, Adelövs kyrka 458/14 Linderås 10:1, Linderås kyrka 459/14 Kykan 1, Tranås kyrka 463/14 Rockebro 7:89, Sommens församlingshem 464/14 Säby 6:1, Säby kyrkskola 447/14 Säby 3:1, Säby kyrkas församlingshem 465/14 Tranås, Badplatser i Tranås Kommun 714/14 Hackspetten 21, Sjukgymnast Maria Eliasson 23/14 Kungsbacken 3:6, Kongsbacken Health & Recreation AB 124/14 Norrmalm 18, Tranås Boxningsgym 221/14 Skytteln 19, Beroendeenhetens NADA-akupunktur 251/14 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby Tranås, Badplatser i Tranås Kommun 714/2014 Asvallehult 2:9, Tranås Vandrarhem 190/14 Bredstorp 3:1, Bredstorps IP 246/2014 Höken 16, Hälsokällan/Shape Up i Tranås AB 249/2014 Hätte 2:79, Petruskajak 459/2013 Vätinge 1:5, Gripenbergs missionsförsamling 269/14 att lägga inspektionsrapporterna till handlingarna
2014-08-27 Sida 12 (58) 119 Kontrollrapporter livsmedelstillsyn Dnr Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist: Malen 1, Tallbackens förskola 491/14 Lyktan 11, Best Western Hotell Tranås Statt 515/14 Södra Gyllenfors 16, Badhotellets Konferens & Kurhotell 554/14 Nordstjärnan 12, Restaurang Baronen, uppföljning 479/14 Inspektion torghandel 2014 599/14 Norraby 3:2, Norraby Krog 633/14 Svanen 9, Siesta Mat & Deli 669/14 Västermalm 23, Williams The och Kaffe 732/14 Grävlingen 21, Pensionat Ekliden 736/14 Katarp 1:4, Enebackens Lantförskola 746/14 Linderås 9:1, Linnéagårdens förskola 759/14 Kyrkan 2, Församlingshemmet 764/14 Västermalm 23, Tranås Restaurang och Pub 770/14 Berget 1, Bergets förskola 773/14 Ekmarksberg 1:7, Parkens förskola 776/14 Södra Missionen 6, Löfstadskyrkan 778/14 Hätte 2:7, Hättevik 783/14 Ängaryd 4:1, Hagadahls förskola 804/14 Stallberga 7:137, Sommens förskola 805/14 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson: Telefonen 19, Willys 422/14 Grusåsen 3, Centralköket 428/14 Fröafall 2:2, Tranås vattenverk 494/14 Finnanäs 1:23, Gripenbergs vattenverk 495/14 Linderås 3:4, Linderås vattenverk 496/14 Adelöv 6:6, Kydderikrokus AB 556/14 Adelöv 6:6, Krydderikrokus AB, mobil anläggning 558/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson Norrmalm 13, Mini Market 282/14 Hackspetten 21, Estebans 286/14 Kremlan 7, Boskovic Gordana 467/14 Blixten 13, Babar Kök och Bar 468/14 Blixten 9, Golden Thai 514/14 Blixten 9, Gotteriet coffee in 547/14 Svanen 9, Mayflower 619/14 Blixten 9, Golden Thai, uppföljning 514/14 Häggatorpet 2, Lövstagården 730/14 Bärnstenen 4, Östanå Servicehus 737/14 Kartritaren 1, Uvaberg 738/14 Berget 1, Ågränden 760/14 Blixten 9, Golden Thai, uppföljning 514/14 Fålarp 1:15, Henrik Lundin 767/14 Södermalm 8, Ban Thai, uppföljning 406/14
2014-08-27 Sida 13 (58) 119 att lägga kontrollrapporterna till handlingarna
2014-08-27 Sida 14 (58) 120 Övrigt Dnr Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson registrering livsmedelsanläggning Norrmalm 18, Tranås Tobak 590/14 Miljöskyddsinspektör Per-Olof Kättström, projekt smycken Lyktan 10, noll-sexton Barnia 218/14 Blixten 13, Lekis 222/14 Lyktan 11, Anns Mode 224/14 Nordstjärnan 11, Cream 310/14 Nordstjärnan 7, Europrice 311/14 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby, projekt smycken Västermalm 23, Mollys Hus 215/14 Norrmalm 18, Forma Rum 216/14 Telefonen 19, Fyndlagret 217/14 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby, övrigt Tången 2, Utlåtande MIFO, Tranås Industrikablage AB, 892/13 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson, övrigt Tranås, Provtagning kulglass & mjukglass 772/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist, registrering livsmedelsanläggning Svanen 9, Caffé Leonardo 790/14 att lägga rapporten till handlingarna
121 Meddelanden 2014-08-27 Sida 15 (58) Till dagens sammanträde föreligger ett antal anmälningsärenden för nämndens kännedom. - Länsstyrelsen, beslut bevilja strandskyddsdispens, Röhälla 5:105 - Länsstyrelsen, beslut avslag ansökan vindkraftpark, Bunnström 10:1 - Länsstyrelsen, beslut försiktighetsåtgärder, underhållsröjning, E.on:s nät i Sunhultsbrunn, Ekströms Skogsservice - Landsbygdsrådet, info organisation & arbetssätt - Inbjudan FAH höstkonferens, Halmstad 23-24 september - Mark- & miljödomstolen, beslut avslag överklagande inhibition, fladdermöss, Jan Gustavsson Nyamålen - Mark- och miljööverdomstolen, yttrande på överklagande, vindkraft Södra Hyltan - Länsstyrelsen, beslut samråd förläggning ledning, Källås 2:1 & Klosterås 1:6, Tranås Energi AB - Länsstyrelsen, meddelande överklagande inkommit till lst, plank Timotejen 4 - KF, beslut avslag motion ansökan ekokommun - KF, beslut antagande policy för miljömål - Polisen, tillståndsbevis, musikkonsert, Stadshusparken - Polisen, tillståndsbevis, Adelövs marknad - Länsstyrelsen, bifall överklagande, Buntmakaren 8, skymmande häck att meddelanden läggs till handlingarna
122 Budgetrapport 2014-08-27 Sida 16 (58) Miljöchef Fredrik Skaghammar redovisade aktuell ekonomiavstämning. BYGG- OCH MILJÖNÄMND Månad: 7 58% Driftredovisning per avdelning (Belopp i tkr) Budget 2014 jul-14 Utfall 20140731 Periodiserat % av budget Diff mot budget Bygg- och miljönämnd -572-269,4-269,4 47,1% 64,3 AC Miljö -3 923-978,6-2 452,8 62,5% -164,4 AC Bygg -2 332-1 445,3-1 375,3 59,0% -15,0 Netto -6 827,0-2 693,3-4 097,5 60,0% -115,1 Kontoredovisning, alla avdelningar (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall 20140731 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 7 238,6 6 454,8 5 050,0 69,8% 827,5 Personalkostnader -9 875,5-6 021,2-6 020,9 61,0% -260,2 Kapitalkostnader -124,0-72,5-72,3 58,3% 0,0 Övriga kostnader -4 066,1-3 054,4-3 054,3 75,1% -682,4 Netto -6 827,0-2 693,3-4 097,5 60,0% -115,1 Kontoredovisning per avdelning Bygg- och miljönämnd (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall 20140731 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Personalkostnader -516,0-258,4-258,4 50,1% 42,6 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader -56,0-11,0-11,0 19,6% 21,7 Netto -572,0-269,4-269,4 47,1% 64,3 AC Miljö (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall 20140731 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 840,0 4 474,2 3 000,0 78,1% 760,0 Personalkostnader -6 527,0-4 125,5-4 125,5 63,2% -318,1 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader -1 236,0-1 327,3-1 327,3 107,4% -606,3 Netto -3 923,0-978,6-2 452,8 62,5% -164,4
2014-08-27 Sida 17 (58) 122 AC Bygg (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall 20140731 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 398,6 1 980,6 2 050,0 60,3% 67,5 Personalkostnader -2 832,5-1 637,3-1 637,0 57,8% 15,3 Kapitalkostnader -124,0-72,5-72,3 58,3% 0,0 Övriga kostnader -2 774,1-1 716,1-1 716,0 61,9% -97,8 Netto -2 332,0-1 445,3-1 375,3 59,0% -15,0 att lägga aktuell budgetrapport till handlingarna
123 Budget 2016 Miljöchef Fredrik Skaghammar redovisade ärendet. 2014-08-27 Sida 18 (58) Omvärldsspaning 2016 Största delen av nämndens arbete styrs direkt av lagstiftning där det är svårt att förutse de förändringar som kommer. Troligt är att de närmaste åren kommer att innebära små förändringar. Det strategiska miljöarbetet med ren luft och rent vatten i fokus följer miljömålsarbetet på nationell och regional nivå. Kommande år kommer än mer fokus att hamna på klimatfrågan där beslut som tas på EU-nivå kommer att innebära stora förändringar lokalt. Styrtal 2016 Genom verksamhetsutveckling kan de styrtal som nämnden beslutar om uppnås. Kunden i centrum utvecklingsområden 2016 Service och tillgänglighet är två områden som kräver ständig uppmärksamhet och utveckling. Genom att fortsätta arbetet med webbtjänster och ha fortsatt hög tillgänglighet via telefon och besök ger nämnden en bra service. Tydliga beslut och bra information är två områden som ständigt behöver förbättras. Vad levererar nämnden för föreslagna resurser God service och säker myndighetsutövning vad gäller detaljplaner och bygglov samt ärenden inom livsmedel och miljö- och hälsoskydd. Strategiskt miljöarbete i framkant. Investeringar 2016 Inga investeringar 2016 Nämndens aktiviteter för att nå befolkningsmålet 2016 Miljömålsarbete för att förstärka bilden av Tranås som en attraktiv kommun med ren luft och rent vatten och en kommun med ett generöst utbud av natur och friluftsliv. Fortsatt arbete med strategiskt miljöarbete i EU-finansierade projekt för att stärka Tranås som en långsiktigt uthållig kommun. Fortsatt arbete med detaljplaner som kan skapa förutsättningar för ett attraktivt boende.
2014-08-27 Sida 19 (58) 123 Budget 2016- sammanställning Driftredovisning per avdelning (Belopp i tkr) Utfall 2013 Budget 2016 Förändr. i % 2012-2015 Förändr. enl SKL Prel Budget 2017 Bygg- och miljönämnd 554 610,0 10% 629,9 AC Miljö 4 992 4 180,0-16% 4 402,0 AC Bygg 2 319 2 541,0 10% 2 708,6 Netto 7 865,2 7 331,0-7% 6,7% Uppfyllt 7 740,5 Budgetramar 7 907,0 7 331,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Kontoredovisning, alla avdelningar (Belopp i tkr) Utfall 2013 Budget 2016 Förändring i % 2012-2015 Förändrin g enl SKL Prel Budget 2017 Intäkter -4 545,7-3 855,0 0,0 0,0 0,0-3 855,0 Interna intäkter -1 992,2-2 050,0 0,0 0,0 0,0-2 050,0 Kostnader 136,3 210,0 0,0 0,0 0,0 215,3 Personal 8 897,3 9 135,0 0,1 0,0 0,0 9 445,6 Lokaler, hyror 465,0 475,0-0,9 0,2 Uppfyllt 486,9 Övriga kostnader 4 759,3 3 271,0-0,2 0,0 0,0 3 352,8 Kapitaltjänst 145,1 145,0-2,0 0,2 Uppfyllt 145,0 Netto 7 865,2 7 331,0-7% 20,0% Uppfyllt 7 740,5 att anta den redovisade budgeten för 2016
124 Sammanträdestider bygg- och miljönämnden 2015 2014-08-27 Sida 20 (58) Ekonomiavdelningen har tagit fram ett förslag på tider för möten under 2015. För bygg- och miljönämnden gäller följande: Onsdagar 13:15, datum enligt nedan: Arbetsutskottet: Nämnden: 7 Januari 21 4 Februari 18 4 Mars 18 8 April 22 6 Maj 20 3 Juni 17 12 Augusti 26 9 September 23 7 Oktober 21 4 November 18 2 December 16 att anta de föreslagna mötestiderna
125 Delegationsordningen, komplettering Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. 2014-08-27 Sida 21 (58) Delegationsordningen behöver kompletteras inom plan- & bygg med att handläggare har delegation på att besluta om att avsluta ett tillsynsärende. att komplettera och anta delegationsordningen enligt ovan
126 Planlistan Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redovisade aktuell planlista. 2014-08-27 Sida 22 (58) att aktuell planlista läggs till handlingarna
127 Dnr B 39/14 Detaljplan Skruven 2 och del av Hjälmaryd 2:1 Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. 2014-08-27 Sida 23 (58) Ägaren till Skruven 2, Bosch Thermoteknik AB, önskar bygga en förbindelse mellan Skruven 2 och Passaren 1 för transport av varor till lagerlokaler. Detta måste ske över del av fastigheten Hjälmaryd 2:1 som i detaljplan är allmän platsmark, natur, vilket betyder att Tranås kommun inte kan arrendera ut marken. Sökande har därför begärt besked om att upprätta en detaljplan för del av Hjälmaryd 2:1 med ändamål för teknisk anläggning. Marken blir då kvartersmark och kan arrenderas ut. Planen torde vara av litet intresse för allmänheten och kan därför handläggas med enkelt förfarande. Bygg- och miljönämnden beslutade om planuppdrag 2014-03-19, 46. Avtal har upprättats, sökande ska bekosta planarbetet. Plan- och byggavdelningen har upprättat ett förslag till detaljplan. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-05-21, 89 att godkänna förslaget till detaljplan för samråd. Samrådstiden har varit mellan 2014-06-24 och 2014-08-03. Yttrande utan erinran har inkommit från Trafikverket och KS AU. Erinran har framförts av Lantmäteriet, Länsstyrelsen och Skanova. Samrådsredogörelsen redovisades. att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan att godkänna samrådsredogörelsen med de redovisade förändringarna att anta det upprättade förslaget till detaljplan för Skruven 2 och del av Hjälmaryd 2:1
128 Dnr B 45/14 Detaljplan Mandolinen 1 och del av Fröafall 2:1 Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. 2014-08-27 Sida 24 (58) Sökande önskar på fastigheten Mandolinen 1 uppföra ett tvåvåningshus. Gällande detaljplan tillåter endast bostäder i en våning på högst ¼ av tomten, i detta fall 231 kvm. Sökande har i skrivelse ansökt om ändring av gällande detaljplan. Ändringen syftar till att möjliggöra byggnation i två plan. Plan- och byggavdelningen föreslår att ändringen kan gälla flera tomter i området för att öka möjligheterna till ett flexibelt byggande och variation i kommunens tomtutbud. Kostnaden för planarbetet delas därför lika mellan sökande och kommunen. Avtal har upprättats. Planen torde vara av litet intresse för allmänheten och kan därför handläggas med enkelt förfarande. Bygg- och miljönämnden beslutade om planuppdrag 2014-03-19, 49. Plan- och byggavdelningen har upprättat ett förslag till detaljplan. Förslaget innebär att högsta tillåtna nockhöjd blir 8,0 meter, vilket inrymmer alla redan uppförda hus. Tillåten exploatering är fortsättningsvis ¼ av fastigheten. Mark som inte får bebyggas intill tomtgränserna minskas något. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-05-21, 90 att godkänna förslag till detaljplan för samråd. Samrådstiden har varit mellan 2014-06-13 och 2014-07-11. Yttrande utan erinran har inkommit från Trafikverket, Teknik- och griftegårdsnämnden, Lantmäteriet, Länsstyrelsen, KS AU och Skanova. Samrådsredogörelsen redovisades. att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan att godkänna samrådsredogörelsen att anta det upprättade förslaget till detaljplan för Mandolinen 1 m.fl och del av Fröafall 2:1
129 Dnr B 17/14 Detaljplan Kniven 3 och del av Åsvallehult 2:15 Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet 2014-08-27 Sida 25 (58) Fastigheten Kniven 3, är en privatägd bostadsfastighet. Fastigheten ligger mellan Katarpsvägen och järnvägen i södra änden av Tranås tätort. Sökande har i skrivelse ansökt om ändring av gällande detaljplan. Ändringen syftar till att möjliggöra förvärv av intilliggande mark, del av Åsvallehult 2:15, som ägs av Tranås kommun och som enligt detaljplanen är betecknad som allmän platsmark, natur, cirka 1 800 kvm. Bygg- och miljönämnden beslutade om planuppdrag 2014-03-19, 45. Avtal har upprättats, sökande ska bekosta planarbetet. Vid närmare utredning är platsen inte lämplig för bostäder med tanke på störningar från järnvägen i form av buller och vibrationer därför föreslog plan- och byggavdelningen att markanvändnin ändras till industri, ej miljöstörande, hantverk. Pågående markanvändning, bostäder är tillåten, och bostadshuset får återuppföras efter brand eller rivning i sin huvudsakliga omfattning. Nya byggnader får uppföras för industri med en högsta byggnadshöjd på 6,0 m. Byggnation i närheten av järnväg begränsas av Trafikverkets krav. Marken ligger inom strandskyddsområde och måste således handläggas med normalt förfarande. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-05-21, 88 att godkänna förslag till detaljplan för samråd. Samrådstiden har varit mellan 2014-06-13 och 2014-07-11. Yttrande utan erinran har inkommit från Teknik- och griftegårdsnämnden, KS AU och Skanova. Erinran har framförts från Lantmäteriet, Länsstyrelsen och Trafikverket. Samrådsredogörelsen redovisades att återremittera ärendet till avdelningen för utformning av planförslag.
130 Dnr 77/14 Detaljplan Tranåskvarn 1:3, tillägg Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. 2014-08-27 Sida 26 (58) Initiativtagare till detaljplanens ändring är företaget Tranås Möbeltjänst AB som önskar bedriva tillskärning av möbelstoppning och montering av möbler. Detta kan bli möjligt genom ett tillägg i detaljplanen. Bygg- och miljönämnden beslutade om planuppdrag 2014-04-23, 64. Markanvändningen är i gällande detaljplan hamn, maritim verksamhet, lager montering. Tillägg till detaljplanen innebär att planbestämmelserna får tillägg i texten för markanvändning med hantverk, ej störande för omgivningen. Befintlig plankarta kompletteras med ett särskilt blad som fästes på befintlig plan. Planbeskrivningen är illustrerad med utdrag ur gällande plankarta. Planen torde vara av litet intresse för allmänheten och kan därför handläggas med enkelt förfarande. att tillägget till detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan att godkänna tillägget till befintlig detaljplan för del av Tranåskvarn 1:1 (Näckströms småbåtshamn) i Tranås tätort för samråd
131 Dnr B 87/13 Planprogram Tranåskvarn 1:1, hamnen Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. 2014-08-27 Sida 27 (58) Mellan 2014-07-26 till 2014-08-11 har ett planprogram för Tranåskvarn 1:1 funnits ute för synpunkter. Planprogrammets handlingar har skickats till sakägare och funnits tillgängliga i stadshuset och på kommunens hemsida. Yttrande utan erinran har lämnats av Räddningstjänsten och Kultur- och fritidsnämnden. Yttrande med synpunkter har inkommit från Länsstyrelsen, Trafikverket, Barn- och utbildningsnämnden, Sommenforum, Huges Marina samt XXXXX. Planarkitekt Jeanette Johansson har upprättat en redogörelse som redovisar inkomna synpunkter och kommentarer till dessa. Kommande detaljplanarbete kommer att ske i 3 olika etapper. att godkänna redogörelsen och att planprogrammet kan användas som underlag till fortsatt detaljplanearbete att ge uppdrag till plan- och byggavdelningen att upprätta detaljplan för del av Tranåskvarn 1:1, etapp 1.
132 Dnr 681/09 Vätinge 3:18, olägenhetsanmälan 2014-08-27 Sida 28 (58) 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson redogjorde för ärendet. Dåvarande miljö- och hälsoskyddsnämnden fick i augusti 2009 in en anmälan om olägenhet från främst buller från tågtrafik på södra stambanan och vägtrafik på väg 1007 och väg 133 från boende på fastigheten Vätinge 3:18. Efter utredning avvisade dåvarande miljö- och hälskyddsnämnden klagomålet med hänvisning till propositionen om infrastruktur för framtida transporter. Nämndens beslut överklagades till Mark- och miljööverdomstolen. Mark- och miljööverdomstolen återförvisade ärendet till miljö- och hälsoskyddsnämnden, numera bygg- och miljönämnden, för vidare handläggning. Mark- och miljööverdomstolen önskade att en kombinationseffekt av vibrationseffekter och buller från järnväg och vägtrafik bedöms. Trafikverkets har genom WSP Environmental genomfört vibrationsmätning i fastigheten Vätinge 3:18. Vibrationsmätningen genomfördes hösten 2013 och omfattade 614 tågpassage och visade på vibrationshastigheter mellan 0,3 0,6 mm/s. De allra flesta noteringar hamnade under 0,4 mm/s. Under mätperioden överskred 6 tågpassage 0,4 mm/s med högsta värde på 0,6 mm/s. En förnyad bullerberäkning har också gjorts. Den visar att ljudnivåerna sjunkit något. Ekvivalent ljudnivå är 66 dba och max ljudnivå är 88 dba. Tidigare beräkning från 1996 visar något högre värde, en (1) dba högre ekvivalent. Det innebär i praktiken att i princip ingen ändring skett. För att åtgärda buller kan man sätta in bullerdämpande fönster eller andra liknande åtgärder på husfasaden. Vidare kan bullerplank sättas upp. Fastigheten Vätinge 3:18 har fått insatta bullerdämpande fönster. Nämnden har tidigare avvisat bullerplank eller liknande som orimlig åtgärd. Man tyckte att vidtagna åtgärder mot buller skulle vara tillräckliga. För att minska vibrationen kan man tänka sig någon form av stabilisering av banvallen förbi den aktuella fastigheten. Trafikverket uppskattar att kostnaden för en sådan åtgärd på en sträcka om 100 meter förbi Vätinge 3:18 skulle vida överstiga fastighetens värde. Om det är riktigt eller ej är svårt att bedöma, men troligen kan åtgärden bedömmas till ett ganska stort belopp. Enligt trafikverket skulle man istället erbjuda sig att köpa in fastigheten. Det är också deras policy, men då endast när vibrationerna överstiger 2,5 mm/s. Eftersom vibrationer i det här fallet uppmätts till ca 0,4 mm/s kan vidare åtgärder anses orimliga. Vad gäller vibrationer ligger dessa på knappt hälften av vad Banverkets (numera Trafikverket) och Naturvårdsverkets riktlinjer och tillämpningar av vibrationer från spårbunden linjetrafik säger, Dnr S02-4325/SA60. Klagande har haft möjlighet att komma in med yttrande över förslaget att avskriva ärendet. Yttrande har 2014-08-22 inkommit till nämnden. Yttrandet tillför inte ärendet något nytt i sak. Yttrandet innehåller dock mycket som inte berör ärendet. Det mesta får anses röra utarbetande av detaljplan. Detaljplan för genomförande av ny genomfart genom Gripenberg har vunnit laga kraft. Huruvida de synpunkter i klagandes yttrande som var med vid detaljplanearbetet är osäkert, men har inte med detta ärende att göra. Detta ärende gäller olägenhetsanmälan från buller från tåg och järnväg samt efter mark-och miljööverdomstolens beslut, även vibrationer, på fastigheten Vätinge 3:18.
132 Dnr 681/09 2014-08-27 Sida 29 (58) Trafikverkets arbetsplan är upphävd. Bedömningen av detta är att ombyggnaden av genomfart Gripenberg inte kommer att utföras inom de närmsta åren. Det innebär att ingen ändring av infrastrukturen kommer att ske och nämndens bedömning med hänsyn tagen till infrastrukturpropositionen är att inga ytterligare åtgärder är rimliga. att avskriva klagomålet gällande fastigheten Vätinge 3:18. Motivet är att nämnden vid en samlad bedömning av buller och vibrationer anser att det inte är ekonomiskt rimligt genomföra mer åtgärder än vad som tidigare utförts, och att nämndens tidigare bedömning inte ändras. att klagandens yttrande/skrivelse delges ÅVS Expedieras: Klaganden, Trafikverket Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till Bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga. Bilagor: - Delgivningskvitto - Blankett Hur man överklagar
133 Dnr M 848/14 Bedömning av kretsloppsanpassade toaletter Miljöinspektör Erik Wahlström redogjorde för ärendet. 2014-08-27 Sida 30 (58) SAMMANFATTNING Enligt miljöbalkens allmänna hänsynsregler ska fastighetsägare/brukare av avlopp sträva efter att hushålla med resurser och sluta kretsloppet. Tekniker för att uppnå Hög skyddsnivå har bättre förutsättningar för kretslopp av näring än traditionell markbaserad rening. Separat omhändertagande av urin eller toalettvatten har bäst förutsättningar, men endast om kretsloppsanpassad toalett installeras. Bygg- och miljönämnden föreslås besluta att vid tillsyn och prövning ställa krav på kretsloppsanpassad toalett enligt LRFs riktlinjer (se bilaga). BESLUTSUNDERLAG Riksdagen har antagit 16 miljömål som beskriver ett långsiktigt hållbart tillstånd i miljön. Utsläpp av avloppsvatten påverkar flera av miljömålen, exempelvis Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet och Giftfri miljö. För att målen ska nås finns ett grundläggande krav i miljöbalkens allmänna hänsynsregler som innebär att fastighetsägare/brukare av avlopp ska sträva efter att hushålla med resurser och sluta kretsloppet. Enligt Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) om små avloppsanordningar ska tillsynsmyndigheten i varje enskilt fall relatera skyddsåtgärder beträffande hälso- och miljöskydd för anordningen till en Normal eller Hög skyddsnivå. För Normal skyddsnivå för miljöskydd ska avloppsanordningen ha en sådan utformning och funktion att minst 70 % rening av fosfor kan uppnås. För Hög skyddsnivå gäller 90 % rening. Bygg- och miljönämnden har antagit riktlinjer för bedömning av Hög skyddsnivå (BMN 39, 2012-02-22). Traditionell markbaserad reningsteknik klarar Normal skyddsnivå. Tekniken innebär att näringsämnet fosfor fastläggs i marken, vilket medför svårigheter att sluta kretsloppet. För att uppnå Hög skyddsnivå finns i huvudsak tre olika typer av teknik. Dessa tekniker har bättre förutsättningar för kretslopp av näring. Fällning med kemikalier. Tekniken innebär att det bildas mer slam. Slammet kan återföras till åkermark på samma sätt som slam från större reningsverk. Regelverket kring spridning av slam måste följas. Fosforn är svårtillgänglig för växterna. Kalkfilter efter tät markbädd. Den fosfor som passerar markbädden binder kemiskt till kalken. Filtrets funktion försämras med tiden och måste bytas ut. Den förbrukade kalken kan användas på åkermark. Urinseparering eller separat omhändertagande av toalettvatten. Mer än 90 % av näringsämnena (även andra näringsämnen utöver fosfor) i avloppsvattnet härrör från urin. Tekniken kräver inga kemikalier och förbrukar inga råvaror vid användande. Vissa farliga ämnen som kan finnas i exempelvis mjällschampo och hushållskemikalier återfinns huvudsakligen i det övriga avloppsvattnet och förorenar därför inte toalettvattnet.
133 Dnr M 848/14 2014-08-27 Sida 31 (58) Inrättande av sluten tank för allt avloppsvatten medför ett stort behov av transport. Det blandade avloppsvattnet är inte intressant för lantbruket på grund av utspädning och eventuella föroreningar. Därför har Sveriges kommuner under de senaste decennierna varit restriktiva när det gäller att lämna tillstånd för sluten tank för allt avloppsvatten. Lantbrukarnas Riksförbund, LRF, har år 2012 fastställt riktlinjer för hur toaletten ska vara utformad för att toalettvattnet ska vara lämpligt för återföring till åkermark: 1. Vakuumtoalett; 0,5 liter vatten per spolning, eller 2. Urin- och fekaliesorterande toalett; Vid ett fekaliebesök spolas 3 liter vatten och för ett urinbesök behövs endast 0,1 liter vatten. Bygg- och miljönämnden har möjlighet att ställa krav på typ av toalett vid tillsyn och vid prövning av ansökan om inrättande av ny avloppsanläggning eller anmälan om ändring av befintlig avloppsanläggning. att revidera avsnittet under rubriken SLUTEN TANK i Riktlinjer för bedömning av avloppsanordningar (BMN 39, 2012-02-22) till följande lydelse: SLUTEN TANK Tillstånd till installation av sluten tank ska inte medges om det inte finns särskilda skäl. Exempel på särskilda skäl kan vara: Att lösningen är tillfällig, till exempel i avvaktan på anslutning till kommunalt VA. För att betraktas som tillfällig lösning bör tanken vara i bruk i max fem år. Tillståndet bör tidsbegränsas, eller Att systemet inklusive ansluten toalett är kretsloppsanpassat. För att systemet ska anses vara kretsloppsanpassat gäller LRFs riktlinjer. Vid tillsyn av befintliga slutna tankar bör krav på kretsloppsanpassad toalett ställas. Sluten tank ska förses med larm som varnar vid hög nivå.
134 Dnr M 849/14 2014-08-27 Sida 32 (58) Kompletterande bedömning av Hög skyddsnivå för miljöskydd Miljöinspektör Erik Wahlström redogjorde för ärendet. BESLUTSUNDERLAG Under arbetet med implementeringen av Bygg- och miljönämndens Riktlinjer för bedömning av avloppsanordningar (BMN 39, 2012-02-22) har följande uppmärksammats: Två av de utpekade delavrinningsområdena (DARO 50 och 55) har, helt riktigt, bedömts ha Risk att inte uppnå god ekologisk status. Inom dessa områden är det därför krav på Hög skyddsnivå senast 2020. Vi har, vid närmare granskning av underlagsmaterialet, upptäckt att risken inte beror på övergödning. Risken är istället knuten till morfologiska förändringar. Vi bedömer därför att det inte är motiverat att ställa krav på Hög skyddsnivå för enskilda avlopp inom dessa områden, då det är övergödningen av Svartån som är fokus för åtgärden och enskilda avlopp inte har någon påverkan på vattenförekomstens morfologiska förhållanden. Vi föreslår därför att DARO 50 och 55 tas bort från kartbilagan till ovan nämnda riktlinjer och att krav på Hög skyddsnivå normalt inte ställs i dessa delavrinningsområden. Tjänstemännen har hittills sagt att befintliga avloppsanläggningar som är yngre än tio år och ligger inom de delavrinningsområden där avloppen ska klara Hög skyddsnivå senast 2015 får uppskov med kraven till utgången av det år då de uppnår en ålder av tio år. Exempel: En avloppsanläggning som är anlagd 2008 ska klara Hög skyddsnivå senast den 31 december 2018, istället för den 31 december 2015. Vi vill nu gärna ha nämndens åsikter om vilken ålder som ska gälla för att få uppskov. Vi föreslår att åldern ligger inom intervallet tio till femton år. Enligt Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) om små avloppsanordningar ska tillsynsmyndigheten i varje enskilt fall relatera skyddsåtgärder beträffande hälso- och miljöskydd för anordningen till en Normal eller Hög skyddsnivå. Avsteg från det som redovisats ovan kan därför göras, om det är motiverat i det enskilda fallet. Bygg- och miljönämnden nämnden beslutar att DARO 50 och 55 tas bort från kartbilagan Bygg- och miljönämndens Riktlinjer för bedömning av avloppsanordningar och att krav på Hög skyddsnivå normalt inte ställs i dessa delavrinningsområden. att befintliga avloppsanläggningar som ska uppfylla kraven för Hög skyddsnivå för miljöskydd (fosforrening) senast 2015 och som är yngre än 12 år får anstånd med att uppfylla kraven till utgången av det år då anläggningen uppnår en ålder av 12 år.
135 Dnr 710/13 2014-08-27 Sida 33 (58) Nostorp 4:1, yttrande till länsstyrelsen, 551-7084-13 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson redogjorde för ärendet. Örserums Åkeri AB har ansökt om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, fortsatt och utökad täktverksamhet inom fastigheten Nostorp 4:1. Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Östergötland har begärt yttrande från bygg- och miljönämnden. Ansökan gäller uttag av 60 000 grus under en 10-års period med ett maximalt årligt uttag av 24 000 ton. Man önskar även få mellanlagra 20 000 ton matjord per år. Örserums Åkeri AB har bedrivit täktverksamhet i området sedan tidigare. Det tidigare tillståndet upphörde 2013-12-31. att avge följande yttrande till länsstyrelsen: Bygg- och miljönämnden har ingen erinran mot fortsatt och utökad täktverksamhet enligt ansökan under förutsättning att: Vägen omedelbart öster om täktområdet säkras. Det lämnas en trädridå intill vägen öster och norr om täktområdet. Det sätts upp stängsel kring täktområdet. Befintligt höjd över grundvattennivån inte underskrids, nivån 204 m bör inte underskridas. Maskiner som används i täktverksamheten endast har vegetabiliska hydrauloljor. Eventuell uppställning av bränsletankar skall ske på hårdgjord yta och invallas. Invallningen bör rymma volymen i bränsletanken. Efterbehandling sker successivt. Brytning sker inom så begränsat område som möjligt. Slänter inte blir alltför branta. Annat material än det som har med verksamheten att göra inte får finnas inom täktområdet. Bullermätning vid de närmsta fastigheterna bör ske regelbundet.
136 Dnr B 151/10 Smörstorp 2:45, nybyggnad enbostadshus Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. 2014-08-27 Sida 34 (58) Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljade den 17 juni 2010 bygglov för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Smörstorp 2:45. Detta beslut upphävdes av länsstyrelsen den 24 november 2011 efter att två ägare till en av grannfastigheterna hade överklagat beslutet. Bygg- och miljönämnden tog därefter upp ärendet igen och beviljade den 18 april 2012 bygglov för samma byggnad, men bedömde då att skillnaden i våningsantal utgjorde en mindre avvikelse från detaljplan. Även detta beslut överklagades av ägarna till grannfastigheten och det upphävdes av länsstyrelsen den 19 december 2012. Länsstyrelsens beslut överklagades till mark- och miljödomstolen i Växjö, som den 30 juli 2013 avslog överklagandet. Mark- och miljööverdomstolen valde att inte bevilja prövningstillstånd och beslutet har därmed vunnit laga kraft. Grunderna för avslaget var att byggnaden bedömdes ha två våningsplan, samtidigt som gällande detaljplan, 0687-P321, bara tillåter ett våningsplan. Planens bestämmelser i övrigt tillåter byggnation av ett fristående bostadshus med en högsta tillåten byggnadsarea på 1/10 av den 3 501 kvm stora fastighetens yta, eller högst 350 kvm. Byggnad ska i huvudsak placeras i enlighet med en illustration på plankartan. Föreslagen byggnation innebär att fastigheten totalt blir bebyggd med 311 kvm och placeringen stämmer i huvudsak med plankartans illustration. Den sökande har efter domstolarnas avslag fått krav på sig om att senast till nämndsammanträdet den 18 juni 2014 inkomma med ett förslag om hur han kommer att gå till väga för att tillrättalägga det faktum att det uppförda huset nu saknar bygglov. En förnyad ansökan inkom den 16 juni 2014, med en mindre revidering den 24 juli 2014 och det är detta förslag som nämnden nu har att ta ställning till. Föreslagen byggnad enligt ansökan är till det yttre identisk med den tidigare ansökan, men den inre takhöjden på det övre våningsplanet har delvis sänkts till 1,89 meter i syfte att våningsplanet inte ska räknas som mätvärt utrymme. När den ursprungliga ansökan om bygglov inkom och ärendet påbörjades, gällde den äldre plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL, samt den äldre plan- och byggförordningen (1987:383), ÄPBF och dessa ska därmed gälla även vid den fortsatta prövningen. Eftersom det nu aktuella förslaget inte innebär någon yttre förändring jämfört med den tidigare ansökan, har de klagande ägarna till grannfastigheten därför inte hörts på nytt och de ska fortfarande ses som en motpart i ärendet. De synpunkter som tidigare har framförts har handlat om våningsantalet, samt att huset på grund av detta utgör en betydande olägenhet för deras del då det hindrar deras egna planer på en framtida byggnation på sin tomt. De har under processens gång även framfört att deras åsikter kvarstår. Den aktuella detaljplanen innehåller bara en begränsning till antalet våningsplan och inte någon höjdbegränsning i övrigt. Rättsläget för hur de olika höjdbegreppen som används i detaljplaner ska tolkas är mycket osäkert och överensstämmer sällan med den allmänna uppfattningen. Ett arbete pågår därför med att införa nya definitioner på begreppen, men detta är än så länge bara på förslagsstadiet och ska inte heller tillämpas på detta ärende, eftersom ärendet har påbörjats innan dessa regler eventuellt kommer att träda i kraft. Utifrån sett har byggnaden delvis två våningsplan, vilket också har konstaterats av domstolarna i tidigare prövningar. I den tidigare prövningen har det konstaterats att den