Kommunstyrelsen 2011-05-10 1(6) Plats och tid Kommunkontorets nedre sammanträdesrum, kl.16.30 Beslutande Ingemar Nyman, ordförande (M) Dagmar Schröder, 1: e vice ordförande (S) Maria Bahlenberg, 2: e vice ordförande (C) Ewa Stuge (M) Bengt Sundling (M) Ronny Jonsson (C) Per-Olof Lidestav (FP) Leena Björklund (S) tjänstgörande ersättare Karin Gustafsson (S) Övriga Doris Jonsson (FP), ersättare Wolfgang Hoffmann (S), ersättare Birgitta Dahlberg (S), ersättare Sverker Holgersson (C), ersättare Barbro Löfgren, personalsekreterare/utredare 45 Kurt-Allan Egelby, kommunchef 45 Utses att justera Ersättare Leena Björklund (S) Karin Gustafsson (S) Plats och tid för justering Kommunkontoret, 2011-05-10 Underskrifter... Paragraf 45 Bibbi Öberg, sekreterare.... Ingemar Nyman, ordförande... Leena Björklund, justerare BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla Organ Kommunstyrelsen 2011-05-10 Datum för anslags 2011-05-11 Datum för anslags 2011-06-01 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Bibbi Öberg Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen 2011-05-10 2 Innehållsförteckning Ledningsorganisation i Bjurholms kommun... 3
Kommunstyrelsen 2011-05-10 3 45 Dnr KS11-036 001 Ledningsorganisation i Bjurholms kommun Beskrivning Kommunstyrelsens ordförande har tillsammans med gruppledarna för de politiska partierna i kommunen beslutat att utreda och lämna förslag på en ny förvaltningsorganisation. Kommunchefen har därför fått i uppdrag att vidare utreda det förslag som Anna Mothander, Öhrlings, PricewaterhouseCoopers lämnade 19 oktober 2009 i sin rådgivningsrapport, Utvärdering och översyn av ledningsorganisationen i Bjurholms kommun. Den del som vidare ska utredas är punkt 11. En fortsatt sammanhållen förvaltning, men tydligare förvaltningsorganisation, genom tydligare roller, ansvarsfördelning och där kommunchefen till viss del frigörs från operativt ansvar och ges möjlighet till strategiskt utvecklingsarbete. För den sammanhållna förvaltningen föreslås att en verksamhetschef utses som ansvarar för omsorgsnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamhet, förslag 2. I och med inrättande av en verksamhetschef dras tjänsterna, äldreomsorgschef och rektor med skolchefsansvar in. Politikerna har vid en Workshop i maj 2010 tillsammans med Anna Mothander tagit fram ett förslag till uppdragsbeskrivning för kommunchef och verksamhetschef. Socialdemokratiska partiet har under januari månad kommit med ytterligare ett förslag till ledningsorganisation som innebär att tjänsterna som äldreomsorgschef, 1,0 och rektor med skolchefsansvar, 1,0 dras in och ersätts med socialchef, 1,0 tjänst samt kultur- och utbildningschef 0,5 tjänst, förslag 3. Politikerna har beslutat att även detta förslag ska ingå i översynen av ledningsorganisationen. I detta underlag som utarbetats riktas därför fokus på kultur- och utbildningsnämndens och omsorgsnämndens ansvarsområden. Förslag 2 med inriktning på en ledningsfunktion som ansvarar för bägge nämndernas område. Förslag 3 med en socialchef som ansvarar för omsorgsnämndens område samt en kultur- och utbildningschef som ansvarar för kultur- och utbildningsnämndens område. När det planeras större förändringar i verksamheten ska det göras en konsekvensbedömning av arbetsmiljön för att bedöma om ändringarna medför risker för ohälsa eller olycksfall som kan behöva åtgärdas.
Kommunstyrelsen 2011-05-10 4 45 (forts) Dnr KS11-036 001 Konsekvensbeskrivningen ska dokumenteras skriftligt och åtminstone beskriva: vilka ändringarna är, var ändringarna ska göras, vilka arbetsgrupper som påverkas, vilka risker för ohälsa och olycksfall som ändringarna bedöms medföra samt hur personalen medverkat i arbetet med konsekvensbedömningen. Konsekvensbeskrivning/riskbedömning, utifrån förslag på organisation kommunchef och verksamhetschef, förslag 2, organisation med kommunchef, socialchef och kultur- utbildningschef, förslag 3 har genomförts av konsult från revisionsfirman KPMG. Tidsschema för politiska beslut samt MBL information och förhandling: Remiss till politiska partier MBL information till fackliga organisationer KUN för yttrande ON för yttrande KS För beslut MBL förhandling KS För beslut KF För beslut 20/4-2/5 Vecka 17-18 5/5 5/5 10/5 Vecka 20 24/5 15/6 Protokoll från kultur- och utbildningsnämnden och omsorgsnämnden samt eventuella remissvar från politiska partier lämnas vid sammanträdet. Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-20. Underlag översyn av ledningsorganisation, daterad 2011-02-08. KPMG AB: s rapport, Konsekvens och riskbedömning, daterad 2011-04-06. Socialdemokraternas remissvar, inkom 2011-05-02. De borgerliga allianspartiernas remissvar, inkom 2011-05-03. Omsorgsnämndens beslut 46 2011-05-05, dnr ON11-036 700. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 38 2011-05-05, dnr KUN11-091 101. Yrkanden Borgerliga alliansens (M, C, FP, KD): Förslag 2 - En fortsatt sammanhållen förvaltning, men tydligare förvaltningsorganisation, genom tydligare roller, ansvarsfördelning och där kommunchefen till viss del frigörs från operativt ansvar och ges möjlighet till strategiskt utvecklingsarbete. För den sammanhållna förvaltningen föreslås att en verksamhetschef utses som ansvarar för omsorgsnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamhet. I och med inrättande av en verksamhetschef dras tjänsterna, äldreomsorgschef och rektor med skolchefsansvar in. Samt rubriken projekt byts ut och ersätts med Tillväxt- och utvecklingskontoret. Fältassistenterna flyttas från skolans ansvarsområde till individ- och familjeomsorg.
Kommunstyrelsen 2011-05-10 5 45 (forts) Dnr KS11-036 001 Socialdemokraterna, Förslag 3B - En ledningsorganisation som innebär att tjänsterna som äldreomsorgschef, 1,0 och rektor med skolchefsansvar, 1,0 dras in och ersätts med socialchef, 1,0 tjänst samt kultur- och utbildningschef 0,5 tjänst. Socialchef har direkt personalansvar för 22 medarbetare. Samt Inrätta en tjänst som administrativ chef inom kommunförvaltningen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med alliansens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja- röst för bifall till alliansens förslag. Nej- röst för bifall till socialdemokraternas förslag. Omröstningsresultat Med 6 ja- röster för alliansens förslag mot 3 nej- röster för socialdemokraternas förslag beslutar kommunstyrelsen i enlighet med alliansens förslag. Beslutande Ja- röst Nej- röst Ingemar Nyman (M) Dagmar Schröder (S) Maria Bahlenberg (C) Ewa Stuge (M) Bengt Sundling (M) Ronny Jonsson (C) Per-Olof Lidestaf (FP) Leena Björklund (S) Karin Gustafsson (S) Summa: 6 3
Kommunstyrelsen 2011-05-10 6 45 (forts) Dnr KS11-036 001 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt förslag 2 att införa en ny ledningsorganisation i Bjurholms kommun enligt följande: En fortsatt sammanhållen förvaltning, men tydligare förvaltningsorganisation, genom tydligare roller, ansvarsfördelning och där kommunchefen till viss del frigörs från operativt ansvar och ges möjlighet till strategiskt utvecklingsarbete. För den sammanhållna förvaltningen föreslås att en verksamhetschef utses som ansvarar för omsorgsnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamhet. I och med inrättande av en verksamhetschef dras tjänsterna, äldreomsorgschef och rektor med skolchefsansvar in. Samt rubriken projekt byts ut och ersätts med Tillväxt- och utvecklingskontoret. Fältassistenterna flyttas från skolans ansvarsområde till individ- och familjeomsorg. Reservation S- gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån av eget förslag (3B) samt tillägg i remissvar. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet expedieras till: Personalsekreterare/utredare för MBL- förhandlingar kommunstyrelsen