ANSVARSFULL ALKOHOLSERVERING Alkohollagen Våren 2012 En utbildning anordnad av Länsstyrelsen i Västmanlands län Framtagen i samarbete med länets kommuner, Polismyndigheten, och länets krögare Framtaget i samarbete med Vilka frågor om Alkohollagen vill ni få svar på? Alkohollagen, en social skyddslagstiftning förebygga och minska berusningsdrickandet ingen servering till underåriga gäster ordning och nykterhet ska råda i serveringslokalen De ekonomiska intressena får inte vara viktigare än människors hälsa Toftahill utbildning 1
När ni begränsar berusningsdrickandet så minskar det nöjesrelaterade våldet Polisen använder mellan 30 och 100 arbetstimmar för varje misshandel På fredags- och lördagskvällar upptar alkoholrelaterade problem ca 80% av polisens arbetstid Myndigheter Statens folkhälsoinstitut (FHI) Länsstyrelsen Polisen Kommunen Kommunen Serveringstillstånd söks hos Tillståndsenheten i den kommun där serveringen skall ske. Tillsyn förebyggande tillsyn inre tillsyn yttre tillsyn Toftahill utbildning 2
Vad tittas på vid yttre tillsyn? Ordning och nykterhet Minderåriga Uppenbart berusade Serveringsansvarig Dryckessortimentet Matutbud Marknadsföring Serveringstiden Kassarutiner Brandföreskrifter Tillsynsbesök? Hur många besök får ett serveringsställe normalt / år? Får alla serveringsställen lika många besök? Brister? Muntligt påpekande, (eventuella fel tas upp på plats) Skriftligt påpekande (T.ex. utskickande av tillsynsprotokoll) Toftahill utbildning 3
Vid större eller återkommande brister Utredning och kommunikation Erinran Skriftligt lindrig påminnelse om alkohollagens regler. Kan överklagas. Varning Skriftligt allvarlig påminnelse om att man inte följer alkohollagens regler. Kan överklagas. Återkallelse T. ex. om det med tillståndshavarens vetskap förekommit brottsligverksamhet. Eller om varning inte är tillräckligt eller har tilldelats en eller flera gånger. Kan överklagas För att bli tillståndshavare krävs bl.a. skötsamhet, kunnighet i alkohollagen, fyllda 20 år mm. Tillståndshavaren är alltid ansvarig för det som sker på serveringsstället, både i serveringslokalerna och/eller i omedelbar anslutning till entrén. Tillståndshavare Serveringsansvarig Tillståndshavaren eller serveringsansvarig person skall finnas på plats under hela serveringstiden och skall kunna hjälpa till vid tillsyn (försäljningsrapport och nycklar till serveringsstället). Tillståndshavaren utser lämpliga och kunniga personer som har fyllt 20 år till serveringsansvariga och anmäler dessa till tillståndsenheten. Toftahill utbildning 4
Serveringsställets drycker Spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck måste inhandlas från svensk godkänd partihandlare eller Systembolaget. Man får endast förvara dessa drycker i originalförpackning och originalskick fram till servering sker. Tillståndshavare med stadigvarande tillstånd att servera spritdrycker får, efter skriftlig anmälan till kommunen, krydda spritdryck som snaps i egna serveringsrörelsen. Det är avsett för framställning i en liten skala, i förhållande till serverings- eller tillredningsställets omsättning. Och är främst att se som tillbehör till julbord eller liknande arrangemang. Avser inte godisshots Serveringsställets drycker Serveringsställets drycker Endast spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck som man har tillstånd att servera, samt är inköpt på rätt sätt, får förvaras eller konsumeras på serveringsstället. Det är inte tillåtet att ta med sig serveringsställets spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck därifrån. Gäller gäster tillståndshavare - personal Toftahill utbildning 5
Serveringsställe är alla lokaler som tillhör eller disponeras av restaurangverksamheten. Serveringslokal eller serveringsutrymme är den del/delar av serveringsstället där gästerna får vara med sin alkoholdryck. Servering och konsumtion av spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck får endast ske i de lokaler eller utrymmen som anges i serveringstillståndet. Serveringslokalen skall vara överblickbar och personalen skall lätt kunna kontrollera vem som dricker alkoholen. Särskilt tillstånd kan även ges till flera tillståndshavare att utnyttja ett gemensamt serveringsutrymme. Vid tillsyn enligt alkohollagen har myndigheten rätt att besöka alla lokaler på serveringsstället. Man har rätt att få tillgång till bokföringen, ta varuprover mm Det är efter anmälan till kommunen tillåtet med rumservering och minibar på hotell med serveringstillstånd. (Mat måste finnas under hela den tid som man serverar på rummen.) Toftahill utbildning 6
Normaltid för servering av spritdrycker, vin och starköl eller annan jäst alkoholdryck är 11:00-01:00. Serveringsstället skall vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång. Tänk på att avsluta serveringen i god tid före serveringstidens utgång. Krav på mat Lagad eller på annat sätt tillredd mat (råvaror ska ha förädlats) ska kunna serveras under hela serveringstiden. Vid servering till allmänheten måste ett eget kök för finnas och gästerna erbjudas ett varierat utbud av maträtter. Utrustningen måste hålla viss standard. Vid servering till slutet sällskap eller tillfälligt tillstånd skall tillredd mat tillhandahållas. Krav på mat Enbart sallader, smörgåsar, hamburgare eller varm korv med bröd är inte tillredd mat i lagens mening och tillgodoser heller inte kravet på ett varierat utbud av maträtter. Efter 23:00 ska gästerna erbjudas flera olika rätter av enklare slag. Enbart chips eller nötter är inte tillräckligt. Toftahill utbildning 7
Hur sker legitimationskontrollen på era arbetsplatser? - vem kontrollerar att gästen har rätt ålder? - vem har det formella ansvaret? Åldersgränser 20 år fyllda för att få inneha alkohol för egen konsumtion. (köpa från Systembolaget, föra in från annat land, få i gåva) 18 år fyllda för att få bli serverad alkohol. (gäller inte bara vid serveringen utan även om någon langar alkohol till underåriga) Om någon under 18 år dricker alkohol på serveringsstället riskeras att serveringstillståndet återkallas. Straffrättsligt (personligt) ansvar för serveringspersonal som: Serverar alkoholdryck till underårig gäst Serverar alkoholdryck till gäst som är märkbart påverkad av alkoholdryck eller annat berusningsmedel (exempelvis narkotika) Toftahill utbildning 8
Legitimationskontroll! 1. Är legitimationen godkänd? Godkända legitimationer: Sis-märkt ID-kort, svenskt körkort, pass. 2. Är legitimationen giltig? 3. Är legitimationen förfalskad? Besiktiga kortet! Känns det äkta? Är det suddigt, har tilltufsade kanter eller på något annat sätt känns hemgjort? 4. Är det rätt person på kortet? Stämmer åldern? Titta på detaljer: ansiktsform, näsans eller örats form. Lättare att se om det är rätt person om du håller för håret på kortet. 5. Om du är osäker! Låt gästen skriva sin namnteckning 6. Om du inte är helt överbevisad, NEKA! Underåriga Får vara på serveringsstället, men inte serveras/dricka alkohol. Får ej heller dricka alkohol tillsammans med föräldrarna. Ni bör begära leg på alla som ser ut att vara 25 år eller yngre. Kännetecken på olika berusningsnivåer Salongsberusad Upprymdhet Hämningar minskar Får lättare att prata Sämre reaktion Yviga rörelser Högre röstläge Märkbart påverkad Svårt att fästa blicken Hängande ögonlock Störande för andra gäster Högljudd Överdrivet självsäker Fumlig, svårt att greppa saker Svårt att uppfatta budskap Kan slumra till Kraftigt berusad Sluddrigt tal Svårt att prata begripligt - ingen röd tråd Förvirrad Somnar, svårt att väcka Svårt att kontrollera känslor Svajande gång, snubblar, faller Svårt att gå stadigt - behöver hålla i sig för att inte falla Kräks Dödlig alkoholförgiftning Gräns för medvetslöshet Uppfattar inte vad som händer och sker Toftahill utbildning 9
Berusade gäster Märkbart påverkade = Fulla Märkbart påverkade gäster får inte finnas på serveringsstället. Får inte släppas in på serveringsstället (detta gäller även om gästen inte skall dricka alkohol utan bara äta) Måste avvisas om dom finns inne på serveringsstället (även om man endast dricker alkoholfritt eller äter) Den som serverar alkoholdrycker, är skyldig att förvissa sig om att mottagaren har fyllt 18 år och/eller ej är märkbart påverkad. Det är alltid förbjudet att servera alkohol till en gäst om man misstänker langning till gäster under 18 år eller märkbart påverkade gäster. Teamet måste tydligt gränssätta vad som inte är tillåtet Ni bör försöka hålla samma nivå på när ni sätter stopp för en gästs drickande Regler och nivåer för avvisningar pga. bråk eller berusning samt åtgärder vid hot skall vara klara. Skriftlig policy oftast nödvändig för att alla skall veta vad som krävs Kontroller och styrning som maskeras som service genomskådas inte av gästen Toftahill utbildning 10
Serveringen av alkoholdrycker måste ske måttfullt och under kontrollerade former Måttfullt enligt FHI, är att inte servera stora mängder alkohol till en person eller en mindre grupp gäster vid ett och samma tillfälle för självservering Exempel på stora mängder är t.ex. helflaskor sprit, ölhinkar, öltunnor, shotsbrickor, drinkvagnar mm. kontrollerade former innebär: Att ni inte låter det bli stökig i lokalerna med mycket disk, spill eller kross. Att ni ser till att gästerna uppför sig städat med rimlig ljudnivå och ordnad klädsel Att inte bråk och slagsmål sker i eller i anslutning till lokalerna Ni har ansvar för störningar i anslutning till serveringsstället, både när det gäller ordning och ljudnivåer. jämför med era egna förväntningar Kommunal och polisiär yttre tillsyn av ordning och nykterhet Berusningsnivå Om underåriga dricker alkohol Om märkbart påverkade eller underåriga blir serverade alkohol Kontroll och överblick över lokalen Ordningsläget inne i lokalen Narkotikapåverkan Ordningsläget utanför lokalen Toftahill utbildning 11
Är sällskapet överserverat? Gör barchefen rätt när han nekar hela sällskapet? Vilka fel gör arbetslaget? Hur skulle du hantera situationen om du var barchef? Är affärsmännen överserverade? Hur mycket har affärsmännen druckit? Hur kan man undvika konflikten mellan barchefen och servitrisen? Hur berusad är Janne? serveras alkohol? serveras alkoholfritt? avvisas? Vilka sätt att säga nej till servering fungerar bäst för er? Är det svårare om det är stamgäster? Hur klarar ni dessa problem? Toftahill utbildning 12
Skatteverket får göra oanmälda kontroller i verksamhetslokaler dit allmänheten har tillträde. Någon på restaurangen måste alltid kunna ta fram en försäljningsrapport. Manualer till samtliga register skall finnas lättillgängligt Kassaregisterlagen Kassaregisterlagen All kontant försäljning av varor eller tjänster måste bongas senast när varan serveras eller tjänsten utförs. Gästen skall erbjudas ett av registret utskrivet kvitto när betalningen sker. Kontrollavgiften vid överträdelse är 10 000 kr (20 000 kr 2:a gången samma år) För alla serveringsställen skall bokföringen vara utformad så att kontroll av verksamheten är möjlig. Yttre tillsyn av ekonomi Focus: Ekonomi och personal Kommunal tillsyn Försäljningsrapport, kvitton mm. Skatteverkets tillsyn Personalliggare, kvitton, kassaregister, kassaräkning, kundräkning Samordnad tillsyn Flera myndigheter gör tillsyn samtidigt, t ex kommunen och skatteverket Toftahill utbildning 13
Marknadsföring av alkoholdrycker skall vara måttfull och inte vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av alkohol. Gästerna får inte uppmanas eller förmås att köpa alkoholdrycker, så kallad animering. Alkohollagen innehåller ett förbud att ge bort alkoholdryck, dvs. serveringsstället får inte bjuda sina gäster på alkohol. Detta förbud gäller alla tillfällen när man lämnar alkoholdryck till sina gäster utan att ta betalt, d v s även att lämna som kompensation, vid premiärer, o s v. Priset på alkoholdrycker får vid servering inte vara lägre än inköpspriset för varan + skäligt tillägg (minst 25%) Lättdrycker skall finnas i tillfredsställande urval och omfattning och även marknadsföras. Det måste finnas en balans mellan marknadsföringen av alkoholdrycker och av mat. Toftahill utbildning 14
Det är i marknadsföringen inte tillåtet att ha: mängdrabatt på alkoholdrycker kombinationserbjudande på alkoholdrycker kombinationserbjudande på mat och alkoholdryck är tillåtet men kräver att det finns ett alternativ med lättdryck som är billigare Det är i marknadsföringen inte tillåtet att ha: bartömning two for one Happy hour är tillåtet men lättdrycker och mat bör (skall) vara prisreducerade Tillsyn av marknadsföring Focus: säljfrämjande åtgärder Kommunal tillsyn Annonsering, påträngande marknadsföring Konsumentverkets tillsyn Toftahill utbildning 15
Brandskydd Kontrollera före varje tillfälle som ni har gäster i era lokaler samt efter varje omställning av lokalen att utrymningsvägarna är fria och inte blockerade. Överstig inte godkänt antal personer i lokalerna. Antalet är beräknat efter utrymningsvägarnas storlek och inkluderar även dom som arbetar. Nyckelord Kunskap Förebygga Dialog/ Samverkan FRÅGOR? Tack för i dag Om du kommer på frågor efter utbildningen kontakta din kommunala handläggare eller Polisen. Ni kan även maila till info@toftahill.se Toftahill utbildning 16