2008-06-10 1 (33) Plats Tid Lagergrenska, Residensg. 18.20, Vänersborg 2008-06-10 kl.08:30 17:15 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Berit Utberg Paragrafer 92 116 (undantaget 98 100 som omedelbart justerats) Underskrifter Sekreterare... Charlotte Senneby Batt Ordförande... Dan Nyberg Justerande... Berit Utberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum 2008-06-10 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande
2008-06-10 2 (33) Närvarolista Beslutande Dan Nyberg (s) Elisabeth Plevza (s) Jeanette Larsson (s) Bo Dahlberg (s) Göran Hallsten (c) Ragnar Sandberg (m) Kristina Rosell (fp) Elias Yachouh (kd) 92 103 Tor Wendel (m) 104 112 Åke Fridell (c) 113 116 Berit Utberg (v) Tjänstgör för Andreas Nyström (s) John-Åke Ericsson (kd) John-Åke Ericsson (kd) John-Åke Ericsson (kd) Ersättare Åke Fridell (c) 92 112 Tor Wendel (m) 96 103 Per Sjödahl (mp) Övriga deltagare Maj-Britt Andrén Alm, fysisk planerare Jan-Irvis Scheynius, planarkitekt Anders Wiksten, stadsingenjör Magnus Wångblad, stadsarkitekt Anita Björcke, bygglovsarkitekt Morgan Anderson, bygglovsingenjör Zdenko Petrusic, bygglovsingenjör Charlotte Rosborg, förvaltningschef Charlotte Senneby Batt, förvaltningssekreterare
2008-06-10 3 (33) Ärenden sid 92 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare m.m. 4 93 Begäran om uppdrag att upprätta detaljplan för del av Huvudnäs 2:3, 2:6 och 2:7, Skräcklestugan, Vänersborgs kommun 94 Samråd om detaljplan för Torpa 2:18.m.m., handel vid Poppelvägen, Vänersborgs kommun 95 Antagande av detaljplan för Kilen 6 m.m., Holmängen, Vänersborgs kommun 7 96 Namn på gångväg i Vargön 8 97 Information angående namnberedningens arbete med namnsättning för den nya bron över hamnkanalen 98 Yttrande till Länsstyrelsen om strandskyddsdispens, Ekenäs 3:54 10 99 Yttrande till Länsstyrelsen om strandskyddsdispens, Hopperud 1:37 11 100 Yttrande till Länsstyrelsen om strandskyddsdispens, Lilla Lunden 1:21 12 101 Förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, Gällnäsudde 1:8 13 102 Bygglov för om- och tillbyggnad av flerbostadshus samt ändrad användning, Kamelen 15 14 103 Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt nybyggnad av carport/båthus, Ekenäs 2:21 16 104 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus inom strandskydd, Margreteberg 1:8 18 105 Lov för tillfällig åtgärd för uppställning av villavagn (redan uppställd) Fågeltorp 2:1 20 106 Olovligt byggande, nybyggnad av fritidshus samt rivning av befintligt, XXXXXXXX 22 107 Olovligt byggande nybyggnad av garage/förrådsbyggnad, XXXXXXXX 24 108 Bygglov för nybyggnad av garage/förrådsbyggnad, (redan utfört) Gestads-Takan 1:90 26 109 Uppföljning i ärende om olovligt byggande, XXXXXXXX 27 110 Uppföljning av rättsfall 28 111 Ordförandens information 29 112 Förvaltningschefens information 29 113 Kommunens kontaktperson för Boverkets energideklarationsregister 30 114 Anmälan av delegationsbeslut m.m. 31 115 Anmälan av inkommande beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 32 116 Övriga frågor: Fråga från Per Sjödahl angående Lilla Vassbotten. Rättelse i protokoll från byggnadsnämndens sammanträde 2008-05-06 ( 79) 5 6 9 32 33
2008-06-10 4 (33) 92 Sammanträdets öppnande Ordförande Dan Nyberg hälsar alla välkomna. Val av protokollsjusterare Till protokollsjusterare väljs Berit Utberg. Godkännande av föredragningslista Rättelse i protokoll från byggnadsnämndens sammanträde 2008-05-06 ( 79). Per Sjödahl (mp) begär information om vad som händer på Lilla Vassbotten och Sanden. s beslut godkänner föredragningslistan med ovan angivna tillägg under övriga frågor.
2008-06-10 5 (33) 93 Dnr BN 2008/50 Begäran om uppdrag att upprätta detaljplan för del av Huvudnäs 2:3, 2:6 och 2:7, Skräcklestugan, Vänersborgs kommun Planområdet omfattar den del av parken där Skräcklestugan ligger. Stugan är i dåligt skick och skall ersättas med en ny byggnad. Inom området finns också en befintlig lekplats, toalettbyggnad, transformatorstation, angöringsväg och parkering. För att kunna uppföra en ny byggnad i området måste en ny detaljplan upprättas som medger en anpassad byggrätt för restaurangen och den befintliga komplementbyggnaden samt för transformatorstationen. Del av parken med lekplatsen, angöringen till restaurangen, behov av parkeringsplatser, befintliga gång- och cykelstråk skall också tas med i planarbetet. s beslut beslutar uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till detaljplan för del av fastigheterna Huvudnäs 2:3, 2:6 och 2:7, Skräcklestugan. beslutar att syftet med planförslaget är att området skall kunna användas för restaurang, kultur, transformatorstation och park med lekplats.
2008-06-10 6 (33) 94 Dnr BN 2007/57 Samråd om detaljplan för Torpa 2:18.m.m., handel vid Poppelvägen, Vänersborgs kommun Kommunstyrelsen beslutade den 16 januari 2008 15 att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till detaljplan för planområdet. Byggnadsförvaltningen har anlitat en konsult som upprättat ett förslag till detaljplan. Samråd har skett med länsstyrelsen vid bedömningen av behovet av att utföra en miljöbedömning. s beslut bedömer att genomförandet av planförslaget inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. beslutar att samråda om planförslaget enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen.
2008-06-10 7 (33) 95 Dnr BN 2007/36 Antagande av detaljplan för Kilen 6 m.m., Holmängen i Vänersborgs kommun Kommunstyrelsen beslutade den 4 juni 2007 177 att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till detaljplan för planområdet. beslutade den 14 juni 2007 89 om utgångspunkter för detaljplanen. Syftet är att planområdet skall användas för handel. beslutade den 22 januari 2008 3 att samråda om detaljplanen enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen. bedömde att genomförandet av planförslaget inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Förslaget till detaljplan har varit utställt för samråd fr o m den 1 t o m den 29 februari 2008. beslutade den 1 april 2008 43 att ställa ut planförslaget enligt 5 kap 23 plan- och bygglagen. Planförslaget har varit utställt fr o m den 7 april t o m den 5 maj 2008. Synpunkter som har kommit in under samrådet och utställningen har sammanställts och kommenterats i ett utlåtande. Planförslaget har reviderats. På plankartan har vid gränsen mot Kilen 1 och Kilen 2 lagts till ett 5 meter brett område som inte får användas för parkering. s beslut beslutar att anta detaljplanen enligt 5 kap 29 plan- och bygglagen.
2008-06-10 8 (33) 96 Dnr BN 2007/36 Namn på gångväg i Vargön Förslag till namn på åtta gång- och cykelvägar i Vargön presenterades för byggnadsnämnden vid sammanträdet 2007-10-03. Nämnden fastställde namnen på sju av dessa. Den åttonde, gångvägen från Helenebergsvägen mellan Björkåsvägen och Sandbergs väg norrut genom Björkås park till Vargöns kyrka, återremitterades till namnberedningen för utredning kring namnet d Orchimont, tidigare ägare till Björkåsfastigheten. Namnberedningen har nu tagit fram uppgifter om släkten d Orchimont och behandlat ärendet på nytt vid sammanträden 2008-04-15 och 2008-05-20. s beslut fastställer namnet d Orchimonts stig på gångvägen från Helenebergsvägen till huvudbyggnaden på Björkås 1:29 Protokollsutdrag till: Berörda tjänstemän på byggnadsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen
2008-06-10 9 (33) 97 Dnr BN 2008/17 Information angående namnberedningens arbete med namnsättning för den nya bron över hamnkanalen Stadsingenjör Anders Wiksten redogör för diskussioner förda i namnberedningen avseende namnet på den nya bron över hamnkanalen. s beslut noterar informationen
2008-06-10 10 (33) 98 Dnr ADM 010/08 Yttrande om strandskyddsdispens angående Ekenäs 3:54 Ärendet avser en remiss från Länsstyrelsen avseende ansökan om strandskyddsdispens. Till Länsstyrelsen har inkommit ansökan om strandskyddsdispens för en annan byggnad. På platsen finns idag en 40 m 2 sommarstuga från 1956. De önskar få ersätta detta med ett nytt hus på ca 100 120 m 2. Stadsarkitekt Magnus Wångblad har lämnat tjänsteutlåtande med förslag till yttrande daterat den 29 maj 2008. s beslut i Vänersborgs kommun har ingen erinran mot att Länsstyrelsen medger dispens från strandskyddet runt Vänern på fastigheten Ekenäs 3:54 för att ersätta ett äldre fritidshus med ett nytt hus i enlighet med ansökan. Tomtplatsavgränsning bör endast ske ovanför befintlig brant strandbrink. Svaret innebär inget ställningstagande i lokaliseringsfrågan i övrigt, då ett flertal remisser inför detta måste ske. Bland annat är en godtagbar avloppslösning en förutsättning för en positiv bedömning. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Protokollsutdrag inkl. stadsarkitektens tjänsteutlåtande till: Länsstyrelsen i Västra Götaland
2008-06-10 11 (33) 99 Dnr ADM 011/08 Yttrande om strandskyddsdispens angående Hopperud 1:37, Gälleudde fyr Ärendet avser en remiss från Länsstyrelsen avseende ansökan om strandskyddsdispens. Sjöfartsverket har till Länsstyrelsen lämnat in en ansökan om strandskyddsdispens för en ny fyr. Ansökan gäller ett nytt läge för fyr ca 40 m nordost om befintligt bostadshus och ca 55 m nordost om befintlig fyr. Stadsarkitekt Magnus Wångblad har lämnat tjänsteutlåtande med förslag till yttrande daterat den 29 maj 2008. s beslut i Vänersborgs kommun har erinran mot att Länsstyrelsen skulle medge dispens från strandskyddet runt Vänern på fastigheten Hopperud 1:37 för ett nytt läge för fyr. Särskilt skäl för dispens kan enligt nämndens uppfattning inte föreligga, då fyr kan förläggas till annat område och då Länsstyrelsen redan har beviljat en strandskydds-dispens för en ny fyr på befintlig fyrplats. Det är oerhört viktigt att säkerställa allmänhetens möjligheter att fritt få röra sig längs stranden (förutom vid tomtplatsen). Paragrafen förklaras omedelbart justerad Protokollsutdrag inkl. stadsarkitektens tjänsteutlåtande till: Länsstyrelsen i Västra Götaland
2008-06-10 12 (33) 100 Dnr ADM 008/08 Yttrande om strandskyddsdispens angående Lilla Lunden 1:21 Ärendet avser en remiss från Länsstyrelsen avseende ansökan om strandskyddsdispens. Till länsstyrelsen har inkommit ansökan om strandskyddsdispens för en ersättnings byggnad. Befintlig byggnad uppfördes på 30-talet, är knappt 35 m 2 och har skador i tak och stomme. Man vill bygga ett nytt fritidshus på 70 m 2. Bygglovarkitekt Anita Björcke har lämnat tjänsteutlåtande daterat den 21 maj 2008. s beslut i Vänersborgs kommun har ingen erinran mot att Länsstyrelsen medger dispens från strandskyddet runt Vänern på fastigheten Lilla Lunden 1:21 för att ersätta ett äldre fritidshus med ett nytt. Svaret innebär inget ställningstagande i lokaliseringsfrågan i övrigt, då ett flertal remisser inför detta måste ske. Bland annat är en godtagbar avloppslösning en förutsättning för en positiv bedömning. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Protokollsutdrag inkl. bygglovarkitektens tjänsteutlåtande till: Länsstyrelsen i Västra Götaland
2008-06-10 13 (33) 101 Dnr FÖRB 008/07 Ansökan om förhandsbesked Beslutsnr. BN. FB 0012-08 Ärende: Nybyggnad av fritidshus Fastighet: Gällnäsudde 1:8 Planförhållanden: Fastigheten ligger utanför detaljplan. Översiktsplan ÖP06 anger Bebyggelsegrupper, område B6 Sikhall med rekommendationer (berörd del): Ny bebyggelse som inte är för det rörliga friluftslivet medges inte. Om- och tillbyggnad medges endast om VA-frågorna blir lösta på ett varaktigt och från miljösynpunkt godtagbart sätt Ansökan avser nybyggnad av fritidshus på cirka 70 m 2 som ersättning för ett befintligt hus på cirka 60 m 2 på en befintlig fastighet. Ansökan avser även strandskyddsdispens. Stadsarkitekt Magnus Wångblad har lämnat tjänsteutlåtande daterat den 22 maj 2008. s beslut lämnar förhandsbesked om att lokalisering kan tillåtas för sökt åtgärd. Länsstyrelsens villkor för lämnad strandskyddsdispens ska följas. En eventuell byggnation måste ske med grundläggning på minst +46,3 m. Beslutet fattas med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 34. Där står bland annat: Meddelas det sökta tillståndet får bestämmas de villkor som behövs. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs ingen ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Avgifter: (faktureras separat) Förhandsbesked 2 325 kr Protokollsutdrag med besvärshänvisning till:
2008-06-10 14 (33) 102 Dnr BLOV 209/08 Ansökan om bygglov Beslutsnr: BN. L 0007/08 Ärende: Om- och tillbyggnad av flerbostadshus samt ändrad användning Fastighet: Kamelen 15 Planförhållanden: Stadsplan 33 för området söder om dövstumskolan mellan Edsvägen och Storgatan, fastställelsedatum 1947-08-08. Planen säger endast allmänt ändamål, två våningar, 7,6 m högt. Ansökan avser om- och tillbyggnad av flerbostadshus för 61 boende samt ändrad användning till kontor i en del av byggnaden. s beslut beviljar ansökan om bygglov. Beslutet fattas med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 11. beslutar att slutlig kulörsättning skall ske i samråd med bygglovarkitekt. Avgifter: (faktureras separat) Bygglov 22 320 kr Bygganmälan 27 280 kr Summa avgifter 52 700 kr Information till sökanden Bygganmälan ska inlämnas till byggnadsnämnden senast 3 veckor före planerad byggstart. Byggsamråd enl PBL 9 kap 7 ska hållas. Kontakta byggnadsnämnden för bestämmande av tidpunkt. Forts.
2008-06-10 15 (33) Forts. 102 Ärendet ska i god tid före samråd och arbetets påbörjande kompletteras med anmälan om kvalitetsansvarig med behörighet N för byggnadsarbete. Vid samrådet eller helst i god tid dessförinnan ska det redovisas en kontrollplan som utvisar den kontroll/egenkontroll som byggherren avser att låta utföra. Yttrande från arbetstagarorganisation ska inlämnas till byggnadsnämnden. Kontakt bör tas med Räddningstjänsten för godkännande/rådgivning av byggnadsföretaget. Kontakt bör tas med kommunens trafikenhet för godkännande/rådgivning av byggnadsföretaget. Husutsättning ska göras av person med tillräcklig sakkunskap. Vilka krav på den som får utses att svara för utsättningen framgår av 13 Mätningskungörelsen (1974:339). Byggnadsförvaltningen kan anlitas för detta ändamål (tel 271343) Funktionskontroll av ventilationssystemet ska vara utförd innan anläggningen tas i bruk. Protokoll över utförd funktionskontroll ska insändas till byggnadsnämnden för registrering. Arbetsmiljöplan ska upprättas och anslås på arbetsplatsen. Protokollsutdrag med besvärshänvisning till: Sökanden
2008-06-10 16 (33) 103 Dnr BLOV 553/06 Ansökan om bygglov Ärende: Nybyggnad av carport/båthus Fastighet: Ekenäs 2:21 Planförhållanden: Utanför detaljplan.för området gäller Översiktsplan ÖP 2006 Bebyggelsegrupper område B4 Timmervik med rekommendationer: Ny bebyggelse som inte är för det rörliga friluftslivet medges inte. Om- och tillbyggnad medges endast om VAfrågorna blir lösta på ett varaktigt och från miljösynpunkt godtagbart sätt. Tillbyggnader liksom upprustning av VA-standarden inom de strandnära områdena bör bedömas i ett översiktligt perspektiv. Området ligger inom samlad bebyggelse. Ansökan avser nybyggnad av carport/båthus samt yrkande på att bygglovplikt inte föreligger för en aktuell tillbyggnad. Motiveringen till detta är att föreslagen tillbyggnad skall ses som en mindre tillbyggnad enl PBL 8:4 och då sökande hävdar att fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse. beslutade den 23 maj 2006 att avslå ansökan om bygglov. Därefter har sökanden överklagat ärendet. Länsstyrelsen beslutade den 11 juli 2007 att upphäva byggnadsnämndens beslut och återlämnade ärendet för ny handläggning. Stadsarkitekt Magnus Wångblad har lämnat tjänsteutlåtande daterad den 29 maj 2008. Forts. s beslut Beslut om strandskyddsdispens fattas av Länsstyrelsen. Sökanden lämnar själv sin ansökan till Länsstyrelsen. För att få strandskyddsdispens ska särskilda skäl finnas enligt Miljöbalken 7 kap 18. anser att aktuellt fall saknar särskilda skäl enligt Naturvårdsverkets och Länsstyrelsens definition. kommer att fatta beslut avseende nybyggnad av carport/båthus när beslut i strandskyddsfrågan föreligger från Länsstyrelsen. beslutar att bygglovplikt inte föreligger för aktuell tillbyggnad av bostadshus, då fastigheten enligt Länsstyrelsens Rättsenhet ligger utanför område med samlad bebyggelse.
2008-06-10 17 (33) Forts 103 Information till sökande Ansökan avser enbostadshus. Det finns endast bygglov för fritidshus. Om planerad carport/båthus avser en komplementbyggnad till ett enbostadshus, så bör ansökan lämnas in om att få fritidshuset ändrat till detta. Frågan om olovligt uppförda byggnader på fastigheten, där dessutom strandskyddsdispens saknas för gäststuga, grillkåta och betonganläggningar vid stranden, kommer att behandlas i ett särskilt tillsynsärende. Protokollsutdrag till: Sökanden
2008-06-10 18 (33) 104 Dnr BLOV 491/07 Ansökan om bygglov Beslutsnr BN. L 0008-08 Ärende: Nybyggnad av enbostadshus Fastighet: Margreteberg 1:8 Planförhållanden: Enl GIS-kartunderlag: öppen mark i direkt anslutning till skog och strand. Fornminnen: ca 5 m norr om: hällkista Id: 68, ca 40 m nordväst om: boplats utan synlig anläggning Id: 197, ca 35 m ost om: boplats utan synlig anläggning Id: 195. Värdefull natur Miljö-Hälsa 1993: klass 2 Riksintresse geografiskt läge: Vänern med öar och strandområden. Riksintresse kulturminnesvård: Halleberg m m Strandskydd: Vänern 300 m Ansökan avser lokaliseringsprövning för nybyggnad av ett cirka 134 m 2 stort enbostads /fritidshus på en sökt avstyckning om ca 2350 m 2. Ca 7 m från aktuell ansökan ligger ett kulturhistoriskt utvärderat torp benämnt Torp vid fornlämning i Kulturhistorisk byggnadsinventering nr 46. Ca 5 m från torpet ligger en äldre gäststuga/förråd, som avses att rivas i samband med aktuell nybyggnation. Stadsarkitekt Magnus Wångblad har lämnat tjänsteutlåtande daterat den 26 maj 2008. Kommunicering med sökanden har skett enligt Förvaltningslagen 17. s beslut beslutar att avslå ansökan om bygglov. Beslut om bygglov fattas med stöd av PBL 8 kap 1 och 12. Skäl för beslutet: Lokaliseringen och byggnation är inte förenlig med Plan- och bygglagens (PBL) 2 kap 1 om allmän lämplighet. Den är därmed inte heller förenlig med Miljöbalkens (MB) 3 och 4 kap. Att riksintressena ska skyddas anges i MB 3 kap 6. I MB 4 kap 2 anges att inom Vänern med öar och strandområden ska turismens och friluftslivets intressen särskilt beaktas. Placering och utformning är inte förenlig med PBL 3 kap 1. Strandskydd regleras enligt MB 7 kap 13 och 16. Regler för dispens anges i MB 7 kap 18. Forts.
2008-06-10 19 (33) Forts. 104 Lokaliseringen/byggnationen har inte stöd i översiktsplanens rekommendationer. Området berör riksintressen för kulturminnesvård och geografiska bestämmelser. Även dessa intressen talar emot byggnation, då sådana områden ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada miljön. Även Miljö- och hälsoskyddsnämndens och Västarvets yttrande motiverar avslag. En byggnation saknar även allmänt lämplighet, då strandskydd gäller. Inom strandskyddsområde får inga nya byggnader uppföras, såvida inte strandskyddsdispens erhålls av Länsstyrelsen. För att få strandskyddsdispens ska särskilda skäl finnas enligt MB 7 kap 18. anser att aktuellt fall saknar särskilda skäl enligt Naturvårdsverkets och Länsstyrelsens definition. Beslut om strandskyddsdispens fattas dock av Länsstyrelsen. Sökande har möjlighet att lämna in ansökan till Länsstyrelsen. Avgifter: (faktureras separat) Avslag bygglov 2325 kr Protokollsutdrag med besvärshänvisning till:
2008-06-10 20 (33) 105 Dnr BLOV 481/07 Ansökan om bygglov för tillfällig åtgärd Beslutsnr: BN. L 0009-08 Ärende: Uppställning av villavagn Fastighet: Fågeltorp 2:1 Planförhållanden: Fastigheten ligger inte inom detaljplanelagt område men inom samlad bebyggelse. Villavagnen är placerad cirka 40 m från strandskyddsområdet I översiktsplan ÖP 2006, ingår fastigheten i område B2 Gaddesanda. Ny bebyggelse som inte är för det rörliga friluftslivet medges inte. Om- och tillbyggnad medges endast om VAfrågorna blir lösta på ett varaktigt och från miljösynpunkt godtagbart sätt. Tillbygg-nader liksom upprustning av VA-standarden inom de strandnära områdena bör bedömas i ett översiktligt perspektiv. Ansökan avser uppställning av en flyttbar villavagn på markägaren Sture Janssons fastighet Fågeltorp 2:1. Området är beläget vid åkermark och villavagnen är placerad där berget är i dagen. Vid besiktning kunde konstateras att villavagn är inredd med diskbänk, elanslutning, installation av eldstad med rökrör, isolerglas i snickerier, PVC-rör under villavagn med oklar anslutning, altan och räcke runtom villavagnen inklusive yttertrappor. Villavagnen har hjul men är uppställd på träfundament och pelare. Bygglovingenjör Morgan Anderson har lämnat tjänsteutlåtande daterat den 21 maj 2008. Yrkanden Ordförande Dan Nyberg (s) framlägger yrkande om att ändra presidiets förslag till beslut och medge tillfälligt bygglov till och med den 10 juni 2010. I yrkandet instämmer Ragnar Sandberg (m) Jeanette Larsson (s) Bo Dahlberg (s) Göran Hallsten (c), och Kristina Rosell (fp). Berit Utberg (v) yrkar på att nämnden avslår ansökan om tillfälligt bygglov. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om: byggnadsnämnden kan besluta enligt ordförandens förslag byggnadsnämnden kan besluta enligt Berit Utbergs förslag. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Forts.
2008-06-10 21 (33) Forts 105 s beslut beslutar att bevilja tidsbegränsat lov till och med den 10 juni 2010. Beslutet fattas med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap. 12 och Miljö- och hälsoskyddsnämndens rekommendationer Avgifter: (faktureras separat) bygglov 2.604 kr Bygganmälan 1.860 kr Summa avgifter: 4.464 kr Berit Utberg (v) reserverar sig mot beslutet. Information till sökande Bygganmälan tillsammans med uppgift om kvalitetsansvarig ska inlämnas snarast. Ärendet ska i god tid före samråd och arbetets påbörjande kompletteras med konstruktionshandlingar samt planlösning för rör (VA och vattenburen värme) installation samt yttre VA. Vid samrådet eller helst i god tid dessförinnan ska det redovisas en enkel kontrollplan som utvisar den kontroll/egenkontroll som byggherren avser att låta utföra. Kontakt bör tas med Miljö- och Hälsoskyddskontoret för godkännande/rådgivning av byggnadsföretaget. Se bilagt utlåtande! Protokollsutdrag med besvärshänvisning till: Sökanden
2008-06-10 22 (33) 106 Dnr OLB XXXXX Olovligt byggande Beslutsnr BN. XXXX Fastighet: XXXXXXX Fastighetsägare XXXXXXX Adress XXXXXXX Planförhållanden: Området är avsett för fritidshusändamål. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och detaljplan nr 287 gäller som är fastställd den 9 december 1977. Planen anger envåningsbyggnad med maximal byggnadsarea 60 kvm och byggnadshöjd maximalt 3,4 m. Bygglov beviljades den 9 november 2005 (dnr BLOV XXXXX) för nybyggnad av fritidshus samt rivning av befintligt. En anonym anmälan om svartbygge inkom till byggnads-nämnden den 11 mars 2008. Vid besiktning kunde konstateras att den uppförda byggnaden avvek väsentligt från det bygglov som hade beviljats. Varken byggherren eller kvalitets-ansvarig har rapporterat avvikelser till byggnadsnämnden under byggnadstiden. Bygglovingenjör Morgan Anderson har lämnat tjänsteutlåtande daterat den 2 juni 2008. Kommunicering med fastighetsägare har skett enligt Förvaltningslagen 17. s beslut konstaterar att uppförd nybyggnad på XXXXX inte är utförd enligt beviljat bygglov. Enligt 10 kap 1 Plan- och bygglagen (PBL) skall byggnadsnämnden ta upp frågan om påföljd eller ingripande då överträdelse har skett av bestämmelser om byggande i denna lag. Fastighetsägarna XXXXXXXXXXXXXXXXXföreläggs att, vid vite om 275 000 kr, återställa den uppförda nybyggnaden till utformningen enligt beviljat lov (dnr XXXX) Väggliv ska sänkas och inredd vindsvåning ska undanröjas. Rättelse skall vara utförd senast den 31 december 2008. Beslutet sker med stöd av 10 kap. 14 och 18 PBL Forts.
2008-06-10 23 (33) Forts. 106 Skäl för beslut: Byggnationen är inte förenlig med detaljplanens föreskrifter om byggnadshöjd och har stora avvikelser mot meddelat lov. Åtgärden är därmed inte förenlig med Plan- och bygglagens (PBL) 8 kap. 11. Protokollsutdrag till: Sökanden med besvärshänvisning Inskrivningsmyndigheten i Uddevalla
2008-06-10 24 (33) 107 Dnr OLB XXXXXX Olovligt byggande Beslutsnr: BN. N XXXXX Fastighet: XXXXXXXXX Fastighetsägare: XXXXXXXXX Adress: XXXXXXXXX Planförhållanden: Utanför detaljplan. För område gäller Översiktsplan ÖP 2006 område J3. Där gäller bl a följande rekommendationer: Ny bebyggelse prövas restriktivt och bör ske som komplettering till befintliga bebyggelsegrupper. Hänsyn ska tas till landskapet och till områdets byggnadstradition. Natur- och kulturvärden beaktas. Vatten och avlopp ska lösas på ett långsiktigt hållbart sätt. Verksamheter och anläggningar som påverkar Vänerns vattenkvalitet negativt medges inte. Områdets värde som kulturbygd beaktas. Efter anonym anmälan om en uppförd komplementbyggnad har besiktning på fastigheten gjorts. Där konstaterades att en garagebyggnad är uppförd med en byggnadsarea på ca 50 m² och en bruttoarea på ca 100 m². Åtgärden saknar bygglov. I kontakt med fastighetsägaren lämnat in ansökan om bygglov för nybyggnad av garage i efterhand. Bygglovingenjör Zdenko Petrusic har lämnat tjänsteutlåtande daterat den 14 maj 2008. Kommunicering med fastighetsägare har skett enligt Förvaltningslagen 17. s beslut konstaterar att komplementbyggnad har uppförts utan bygglov. Enligt 10 kap 1 Plan- och bygglagen (PBL) skall byggnadsnämnden ta upp frågan om påföljd eller ingripande då överträdelse har skett av bestämmelser om byggande i denna lag. beslutar att byggnadsavgift ska tas ut motsvarande fyra gånger ordinarie bygglovsavgift i enlighet med bestämmelser i Plan- och bygglagen 10 kap. 4. Forts.
2008-06-10 25 (33) Forts. 107 Byggnadsavgift (4 x bygglovsavgift = 4 x 2232 kr) Summa avgifter 8 928 kr 8 928 kr Skäl för beslut: En garagebyggnad är uppförd med en byggnadsarea på ca 50 m² och en bruttoarea på ca 100 m². Åtgärden saknar bygglov. Enligt 8 kap 4 Plan- och bygglagen och gällande riktlinjer får mindre komplementbyggnader på högst 45 m² uppföras utanför samlad bebyggelse. Protokollsutdrag med besvärshänvisning till: Sökanden
2008-06-10 26 (33) 108 Dnr BLOV 175/08 Ansökan om bygglov Beslutsnr BN. L 0010-08 Ärende: Nybyggnad garage/förråd (redan utfört) Fastighet: Gestads-Takan 1:90 Planförhållanden: Utanför detaljplan. För område gäller Översiktsplan ÖP 2006 område J3. Där gäller bl a följande rekommendationer: Ny bebyggelse prövas restriktivt och bör ske som komplettering till befintliga bebyggelsegrupper. Hänsyn ska tas till landskapet och till områdets byggnadstradition. Natur- och kulturvärden beaktas. Vatten och avlopp ska lösas på ett långsiktigt hållbart sätt. Verksamheter och anläggningar som påverkar Vänerns vattenkvalitet negativt medges inte. Områdets värde som kulturbygd beaktas. Ansökan avser nybyggnad av garage på 50 m² som redan är uppfört. Nu söker fastighetsägaren bygglov i efterhand. s beslut beviljar ansökan om bygglov i efterhand. Beslutet sker med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap. 12 och 13. Avgifter (faktureras separat) bygglov 2 232 kr nybyggnadskarta 1 240 kr summa avgifter: 3 472 kr Protokollsutdrag med besvärshänvisning till: Sökanden
2008-06-10 27 (33) 109 Dnr OLB 002/07 Uppföljning i ärende om olovligt byggande, XXXXXXXX, Bygglovingenjör Zdenko Petrusic redogör för utgången i rubricerade ärende där den 29 augusti 2007 förelagt om rivning av olovligt uppfört garage. Vid besiktning den 23 april 2008 konstateras att garaget är rivet. s beslut noterar informationen.
2008-06-10 28 (33) 110 Uppföljning av rättsfall Redovisning av överklagade beslut som byggnadsnämnden handlagt. Länsstyrelsens beslut gäller överklagande av förhandsbesked avseende nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Vänersnäs 2:54. Länsstyrelsen avslår överklagandet Länsstyrelsens beslut gäller överklagande av positivt förhandsbesked avseende lokalisering och byggnation av ett vindkraftverk på fastigheten Siviken 1:63. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Länsstyrelsens beslut gäller överklagande av beslut om avvisning av överklagande av beräkning av avgift för bygglov för vindkraftverk på fastigheten Vänersnäs 2:72. Länsstyrelsen avslår överklagande Regeringsrättens beslut gäller ett överklagande avseende anstånd med beslut att riva magasin på fastigheten Tisteln 1. Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens dom står därmed fast. s beslut noterar informationen.
2008-06-10 29 (33) 111 Ordförandens information 21/5 Styrgruppen för planfrågor (frågor om byggande på Kv. Nässlan, hästgård i Halleskogen, Gälleudde) 23/5 Möte med ledningen för Rangsells gällande verksamheter på Häljestorp 29/5 Presidiemöte 4/6 Genomgång med kommunstyrelsen av mål- och resursplan för 2009-2011 Information om Kommunstyrelsens avsiktsförklaring gällande Lilla Vassbotten/Sanden s beslut noterar informationen 112 Förvaltningschefens information Förslag om ny tidpunkt för nämndens planerade måldiskussion, 6-7 oktober 2008. Beslut fattas efter underhandskontakter via mail. Löpande information om förhållandet mellan byggnadsnämnden och NÄRF. Information om kommunstyrelsens planuppdrag om en fördjupad översiktsplan för Vänerkusten samt ändring av detaljplan för kvarteret Nässlan. s beslut noterar informationen.
2008-06-10 30 (33) 113 Kommunens kontaktperson för Boverkets energideklarationsregister Boverket har sänt en begäran om att kommunens plan- och byggväsende ska utse en kontaktperson som kommer ha direktåtkomst till Boverkets energideklarationsregister. Utsedd person kommer också att vidareförmedla annan information till t.e.x VVS inspektörer, byggnadsinspektörer m.m. Boverket föreslår i samråd med Sveriges Kommuner och Landsting att beslut om vem som utses till kontaktperson sker genom nämndbeslut och att en kopia på beslutsprotokollet sänds till Boverket. s beslut beslutar att utse Morgan Anderson till kontaktperson. Protokollsutdrag till Boverket
114 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan av delegationsbeslut m.m. 2008-06-10 31 (33) Bygglovärenden april 2008 Delegationsbesluten anmäls av respektive delegat, Magnus Wångblad, Morgan Andersson, Zdenko Petrusic och Thord Heneryd. Beslutstyp Beslutsnummer Brandfarlig vara 121.2008.00277.20565, 121.2008.00277.28574 Avskrivning bygglov Bygglov DL 0016 17, 0087 0119-08 Förhandsbesked Avskrivn. förhandsbesked AVSKR 0804.1 Rivningslov D RL 0001-08 Marklov Kontrollplan D KP 0039 0052-08 Rivningsplan D RP 0005-08 Kvalitetsansvarig D KA 0051 0066-08 Slutbevis D SB 0012 0016, 0018 0020-08 Lantmäteriförrättningar (maj 2008) Ärendetyp Fastighetsbeteckning Lantmäteri myndighet Underrättelse Gestads-Berg 1:42 KLM om avslutning Åstebo 1:55 Underrättelse om avslutning Underrättelse om avslutning Lantmäteriåtgärd/ ändamål Avstyckning och fastighetsbestämning för bostadsändamål, helår Hallby 1:21 och 1:42 KLM Fastighetsreglering för bostadsändamål Restad 3:3 KLM Avstyckning för bostadsändamål (vård) inom plan BN:s åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd Underrättelse om avslutning Underrättelse om avslutning Underrättelse om avslutning Balltorp 1:33 KLM Avstyckning för bostadsändamål Ekenäs 24:2 KLM Avstyckning för bostadsändamål Ramneberg 2:1, 2:2 och 2:4 KLM Fastighetsreglering för jord- och skogsbruksändamål Ingen åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd s beslut noterar informationen.
2008-06-10 32 (33) 115 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden Datum Dnr/Hid Ärendemening Avsändare 2008-05-02 BN 2008/6 Överföring av investeringsmedel Kommunfullmäktige 2008-05-22 BN 2008/51 Minnesanteckningar, Kommunala Handikapprådet 2008-05-09 Hid 2008.415 Kontaktperson för energideklarationsregister Boverket 2008-05-14 Hid 2008.425 Arvodesreglemente Personal- och förhandlingsutskottet s beslut noterar informationen. 116 Övriga frågor Fråga från Per Sjödahl angående Lilla Vassbotten / Sanden har besvarats i samband med ordförandens information. Forts.
2008-06-10 33 (33) Forts 116 Rättelse i protokoll från byggnadsnämndens sammanträde 2008-05-06 (XXX). Rubricerade ärende avser uttagande av byggnadsavgift för olovligt byggande(dnr OLB XXXXXX). Vid protokollskrivingen felaktighet uppstått beträffande angivelse av fastighetsägare. Fastigheten har två lagfarna ägare,xxxxxxxxxxxxxxxx. Endast XXXXXXXXX har namngivits i beslutet. Enligt Plan- och bygglagen 10 kap 10 där två eller flera äger fastigheten, svarar de solidariskt för byggnadsavgiften. Ändring sker med stöd av Förvaltningslagen, 26 Ett beslut som innehåller en uppenbar oriktighet till följd av myndighetens eller någon annans skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende, får rättas av den myndighet som har meddelat beslutet. Sökanden är underrättat om åtgärden och har inget att erinra mot rättelse i ärendet. s beslut fattar således beslut om rättelse enligt följande: beslutar att byggnadsavgift ska tas ut för olovligt byggande på fastigheten XXXXXXX. Beslutet avser fastighetsägarna XXXXXXXXXXXXXX Byggnadsavgiften ska bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra (4) gånger den avgift som betalats för bygglovsprövningen. Beslutet fattas med stöd av 10 kap. 4 och 28 Plan- och bygglagen Bygglovavgift enligt fastställd taxa är 1.364 kronor. Byggnadsavgift 4 x 1.364 kr = 5.456 kronor Upplysning till fastighetsägare Byggnadsavgiften ska betalas inom 2 månader från den tidpunkt beslutet vunnit laga kraft. Protokollsutdrag till: Sökanden med besvärshänvisning Länsstyrelsen i Västra Götaland