Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Stadshuset, Avesta, klockan 10:00-10.15 Beslutande Lars Isacsson (S), ordförande Patrik Engström (S) Johan Thomasson (M) Lis Linnberg (FP) Anita Tärneborg (S), ersättare för Susanne Berger (S) Övriga deltagande Lars Enoksson, näringslivssekreterare Britt-Marie Färje, utredningssekreterare, sekreterare Utses att justera Lis Linnberg (F) med Johan Thomasson (M) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet tisdag 26 maj klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 40 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott Datum 2014-05-26 Anslag sätts upp 2014-05-27 Anslag tas ner 2014-06-18 Protokollets förvaring Kommunkansliet Christina Hardyson
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 40 Yttrande över s Trafikförsörjningsprogram 2015 2019 3
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 40 Yttrande över s Trafikförsörjningsprogram 2015 2019 Dnr KK14/0115 519 Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott beslutade 19 maj 2014 att yttrandet över s Trafikförsörjningsprogram 2015 2019 skulle återremitteras till kommunkansliet. Vik samhällsplanerare Agneta Johansson och näringslivssekreterare Lars Enoksson, Tillväxt Avesta anför följande i sitt reviderade yttrande daterat 22 maj 2014: Bakgrund Kollektivtrafiken och trafiksystemet på väg och järnväg är en viktig förutsättning för utvecklingen i Dalarna. Trafiken baseras på var människor bor och arbetar eller studerar. Resmöjligheter och en god regional tillgänglighet har stor betydelse för tillgängligheten till arbetsplatser, samhällsservice och utbildning samt för företagens möjlighet att rekrytera kompetens. Kollektivtrafikens utveckling är viktig för fortsatt tillväxt och ökad sysselsättning på ett sätt som är förenligt med en hållbar utveckling. I detta arbete är en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken och ett ökat kollektivt resande angelägna mål. Den regionala kollektivtrafikmyndigheten i varje län ansvarar för att det upprättas och fastställs ett regionalt trafikförsörjningsprogram. (= Dalarnas regionala kollektivtrafikmyndighet) har översänt ett förslag till regionalt trafikförsörjningsprogram för åren 2015 2019. Dokumentet är främst ett politiskt dokument för att ange riktningen för Dalarnas kollektivtrafik och ska fastställas av region Dalarna senare under året. Avesta kommuns geografiska läge, näringsliv och behov Avesta kommun ligger geografiskt längst söderut i Dalarnas län med en stor närhet till flera mindre och medelstora orter i andra län såsom Fagersta, Norberg och Sala i Västmanland, samt Hofors och Sandviken i Gästrikland. Samtidigt är det lika nära till Dalarnas Hedemora och Säters kommuner. Sammantaget finns det ca 88 000 invånare inom ca 30 minuters bilresa och för dessa 88 000 människor samt företag i regionen finns inga administrativa gränser. Detta innebär att det ät viktigt för södra Dalarna att det finns en bra och utvecklande dialog med angränsande regionala kollektivtrafikmyndigheter.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 40 (forts) Näringslivets större företag i Avesta och dess närhet är exportföretag och starkt beroende av en god infrastruktur främst söderut. Genom att samverka med godsföretagens behov av utbyggd infrastruktur och dra nytta av investeringar för främst godstransporter kan det ges stora möjligheter till utvecklad persontrafik på samma stråk. Denna aspekt bör tex beaktas på de planerade stora investeringar som avses att ske på Godsstråket genom Bergslagen. Satsningar på detta stråk kan ge bra förutsättningar för ökad persontrafik mellan Gävle och Örebro. Persontrafik via kollektivtrafik söderut sker främst via tåg och utveckling av Dalabanan borde ske snabbare med ökade investeringar i banan samt fler avgångar. Samtidigt finns det möjligheter med utvecklad busstrafik om en ökad samverkan över de administrativa gränserna sker. Målbeskrivning I förslaget till Målbeskrivning anges att Södra dalarna ska sammanlänkas med regioncentrum (Falun/Borlänge) och Uppsala/Mälardalen i en större pendlingsregion. Detta stämmer väl överens med Avesta kommuns behov av ökad arbets-och studiependling både söderut och norrut. Genom att utnyttja Dalabanan för studie-och arbetspendling via ökad samverkan mellan de regionala kollektivtrafikmyndigheterna skulle detta vara positivt för stora delar av Dalarna. Kollektivtrafiken idag i Avesta och i länet När utvecklingen av kollektivtrafiken i Avesta och länet beskrivs de senaste åren bör särskilt uppmärksammas det lyckosamma försöket med avgiftsfri busstrafik vad gäller lokaltrafiken i Avesta gratisbussar. Då nu försöksperioden på två år närmar sitt slut kan konstateras en stor ökning av antalet resande. Detta har skett i alla åldrar och en stor miljövinst har skett genom minskat koldioxidutsläpp. Sammantaget: ökat kollektivtrafikresande med 80% minskat koldioxidutsläpp med 40 ton/år motsvarar ca 358 500 km bilresa eller ca 1 100 resor tur och retur Avesta-Stockholm per år Beslut har tagits om fortsatt gratisbussar efter försöksperiodens utgång.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 40 (forts) Framtida regional trafik För Avesta kommun och stora delar av Dalarna samt närliggande grannkommuner i andra län är det av stor vikt av en utveckling av arbets- och studiependling på Dalabanestråket. Detta kan ske genom en större samverkan mellan de regionala kollektivtrafikmyndigheterna, Tåg i Bergslagen, och trafikoperatörer. I de regionala linjer för buss och tåg som ska fastställas bör inte enbart tågtrafik planeras söderut mot Sala utan även busstrafik. Detta skulle kunna ske genom förlängning av Dalatrafiks nuvarande linjer (Falun/Borlänge Krylbo) eller VL:s linje 500 (Skinnskatteberg Krylbo). När det gäller stråket Godsstråket genom Bergslagen (Örebro Gävle) på järnväg planeras investeringar på över 600 Mkr i vår region varav ca 519 Mkr i Avesta. Investeringarna görs främst för ökad effektiv godstransport men ger även möjligheter till en positiv utveckling av persontrafiken. Genom detta ska inte persontrafiken på denna linje prioriteras ner utan målsättningen ska vara utökad trafik morgon resp. kväll. Övrigt Marknadsföring och information är viktig för ett ökat kollektivt resande. En större flexibilitet i detta sammanhang bör eftersträvas så att olika insatser görs utifrån olika delregionala förutsättningar. Vidare är det av största vikt att information tas fram på olika språk. Sammanfattning Förslag på regionala linjer med buss och tåg 2014 och framåt (karta sid 22) ändras så att sträckan Fagersta (Skinnskatteberg) Avesta också är en regional busslinje (ej enbart tåg). Likaså ändras så att sträckan Falun/Borlänge (Krylbo) Sala också är en regional busslinje (ej enbart tåg). Texten under rubriken Godsstråket (sid 24-25) ändras och skrivs om. Förslag till text: Vad gäller Godsstråket genom Bergslagen Mjölby Storvik (Örebro Gävle) finns möjligheter till utökad trafik till tvåtimmarstrafik. Detta speciellt genom de investeringar som avses att göras i stråket på ca 600 Mkr varav ca 519 Mkr i Avesta. Utökad persontrafik till främst arbets- och högskoleorterna Gävle och Örebro ger delar av Dalarna och angränsande orter en möjlighet till förbättrad arbets- och studiependling. Vik samhällsplanerarares och näringslivssekreterarens förslag - Tillväxt Avestas yttrande antas som Avesta kommuns remissvar på s förslag på Trafikförsörjningsprogram 2015 2019.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 40 (forts) Beredning - s skrivelse 15 april 2014. - Kommunkansliet, Tillväxt Avestas skrivelse 5 maj 2014. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 19 maj 2014 33. - Kommunkansliet, Tillväxt Avestas skrivelse 22 maj 2014. 33 (forts) Plan- och näringslivsutskottets beslut - Tillväxt Avestas yttrande antas som Avesta kommuns remissvar på s förslag på Trafikförsörjningsprogram 2015 2019.