1 (7) HANDLÄGGARE TEL DIREKT DATUM DNR Karolina Nord 08-731 31 70 2016-02-25 2015:271 Fördelning av bidrag till socialt frivilligt arbete Omsorgs- och socialnämndens riktlinjer
2 (7) Innehållsförteckning Omsorgs- och socialnämndens riktlinjer för fördelning av bidrag till socialt frivilligt arbete... 3 Verksamhetsbidrag...4 Uppföljning av verksamhetsbidrag...5 Aktivitetsbidrag...6 Uppföljning av aktivitetsbidrag...6 Ansökan...7 Fördelning och utbetalning av bidrag...7
Omsorgs- och socialnämndens riktlinjer för fördelning av bidrag till socialt frivilligt arbete 3 (7) Omsorgs- och socialnämnden vill genom ekonomiskt stöd främja det organiserade ideella sociala arbetet som utgör ett viktigt komplement till samhällets övriga resurser. I Lidingö stad finns ett rikt föreningsliv inom vitt skilda områden. Det finns även många föreningar, organisationer och enskilda människor som engagerar sig i ideellt socialt arbete. Föreningarna, organisationerna och de många frivilliga utgör ett tillskott för Lidingöborna och är ett värdefullt komplement till stadens lagstadgade verksamheter. Omsorgs- och socialnämnden beviljar bidrag till organisationer, föreningar, råd och nätverk som bedriver frivilligt socialt arbete som kompletterar nämndens verksamhetsområde. Syftet med Omsorgs- och socialnämndens stöd är att främja demokrati, utveckling och ett brett socialt engagemang i staden främja frivilliginsatser som har stort värde bl.a. som förebyggande verksamhet. stimulera till nytänkande och utveckling av verksamheter som kompletterar samhällets socialtjänst främja sådan verksamhet som kompletterar den verksamhet som staden bedriver i egen regi Bidrag kan beviljas för verksamhet/aktiviteter som riktar sig till barn i utsatta miljöer äldre för personer med funktionsnedsättning eller psykisk ohälsa för personer som har missbruk eller socialt utanförskap personer som utsätter andra för, eller själva blir utsatta för hot och/eller våld främjande av integration Varje ansökan handläggs av förvaltningen och prövas för sig av Omsorgs- och socialnämnden. Nämnden har vid fördelning av bidrag möjlighet att t.ex prioritera specifika målgrupper. Hur mycket pengar som fördelas varje år framgår av omsorgs- och socialnämndens budget. Alla bidrag beviljas på årsbasis och ska användas för de ändamål som angetts i ansökan. Bidragen redovisas årligen enligt anvisningar. Olika typer av bidrag: Verksamhetsbidrag för att stödja den mottagande organisationens, föreningens, rådets eller nätverkets verksamhet. Aktivitetsbidrag till organisationer, föreningar, råd eller nätverket för tydligt avgränsade aktiviteter som kompletterar eller stödjer nämndens verksamhet. Dessa riktlinjer ersätter de tidigare riktlinjerna för aktivitetsstöd.
Verksamhetsbidrag 4 (7) Verksamhetsbidrag kan beviljas till lokalt förankrade föreningar och organisationer, råd och eller nätverk som bedriver frivilligt socialt arbete som kompletterar nämndens verksamhetsområde. Verksamheten ska vara öppen också för Lidingöbor som inte är medlemmar i föreningen, organisationen, rådet, eller nätverket. Organisationen, föreningen, rådet och eller nätverket ska arbeta i överensstämmelse med demokratiska värden, Lidingö stads värdegrund och rikta sin verksamhet till boende på Lidingö. Organisationer och föreningar ska uppfylla följande grundvillkor En kompletterande eller alternativ verksamhet till stadens egna insatser ska bedrivas icke vinstdrivande verksamhet ska bedrivas, ha antagna stadgar, styrelse, medlemsmatrikel och organisationsnummer registrerat hos skattemyndigheten, ha årlig verksamhetsplan och verksamhetsberättelse, av stadgarna ska framgå att organisationen är demokratiskt uppbyggd med av medlemmar vald styrelse och revisorer, diskriminering på grund av ras, kön, hudfärg, funktionsnedsättning, nationalitet, etniskt ursprung, religion eller sexuell läggning får inte förekomma. Användandet av våld, alkohol eller andra droger ska motverkas, ska bedriva sin verksamhet på och ha huvuddelen av sina medlemmar folkbokförda på Lidingö. När en organisation riktad till större geografiskt område bedriver verksamhet på Lidingö kan verksamhetsbidrag komma ifråga för denna del av verksamheten, vid begäran kunna redovisa vad det beviljade bidraget används till, grundvillkoren ska vara uppfyllda och vid begäran kunna bekräftas. Råd och nätverk ska uppfylla följande grundvillkor En kompletterande eller alternativ verksamhet till stadens egna insatser ska bedrivas, verksamhet ska icke vara vinstdrivande, det ska framgå av samverkansöverenskommelsen att rådet eller nätverket är demokratiskt uppbyggt (forum för dialog) och det ska finnas kassansvariga, får inte vara makar eller sammanboende, verksamhet/aktivitet ska vara öppen för alla inom målgruppen. diskriminering på grund av ras, kön, hudfärg, funktionsnedsättning, nationalitet, etniskt ursprung, religion eller sexuell läggning får inte förekomma. Användandet av våld, alkohol eller andra droger ska motverkas, verksamheten ska bedrivas på Lidingö, vid begäran kunna redovisa vad det beviljade bidraget används till, grundvillkoren ska vara uppfyllda och vid begäran kunna bekräftas.
Samverkansöverenskommelse En samverkansöverenskommelse skall upprättas där den gemensamma nyttan har identifierats. Organisationer och föreningar kan teckna treåriga eller årliga samverkansöverenskommelser och råd och nätverk tecknar årliga överenskommelser. Överenskommelsen gäller med ömsesidig möjlighet att vid behov påkalla förändringar gällande samverkansform, parter eller ansvarsområden. Beslut om förändring ska ske i fastställt forum för samverkan. En samverkansöverenskommelse ska innehålla följande: mål och syfte för samverkansområdet, former för samverkan, roller och ansvar vilka grupper verksamheten når, vilka/vilken aktivitet/er som planeras att genomföra, andra samarbets/samverkanspartners, hur uppföljning ska ske Motprestation/egen finansiering Den mottagande organisationen, föreningen, rådet eller nätverket bör erhålla minst hälften av sitt ekonomiska stöd från annan finansiär eller i form av intäkter från medlemsavgifter eller liknande. Det stöd som emottas från andra finansiärer eller annat eget kapital ska redovisas i samband med ansökan om verksamhetsbidraget. Uppföljning av verksamhetsbidrag 5 (7) Upphör planerad verksamhet eller inte genomförs enligt samverkansöverenskommelsen eller om grundvillkoren inte är uppfyllda för beviljade bidrag, har omsorgs- och socialnämnden rätt att hålla inne bidraget eller återkräva utbetalt bidrag. Detsamma gäller vid brister i något annat väsentligt, som nämnden anser har betydelse för bidragsgivningen. Omsorgs- och socialnämnden ordförande kan besluta om detta i avvaktan på omsorgs- och socialnämndens prövning. Fastställda samverkansöverenskommelser gäller med ömsesidig möjlighet att vid behov påkalla förändringar gällande samverkansform, parter eller ansvarsområden. Beslut om förändring ska ske i fastställt forum för samverkan. Förändringen kan påverka bidragets storlek. Uppföljning av bidrag till organisationer och föreningar I samband med att en överenskommelse om samverkan fastställs ska verksamhetsberättelse, ekonomisk redovisning med resultat- och balansräkning samt revisionsberättelse lämnas in till omsorgs- och socialnämnden enligt grundvillkoren. Verksamhetsberättelse och enkel ekonomisk redovisning av hur bidraget har använts ska lämnas in till omsorgs- och socialnämnden årligen. En komplett redovisning är en förutsättning för att eventuellt nya ansökningar ska kunna behandlas.
Uppföljning av bidrag till råd eller nätverk I samband med att en överenskommelse om samverkans fastställs ska grundvillkoren vara uppfyllda. Verksamhetsberättelse och enkel ekonomisk redovisning av hur bidraget har använts ska lämnas in till omsorgs- och socialnämnden årligen. 6 (7) En komplett redovisning är en förutsättning för att eventuellt nya ansökningar ska kunna behandlas. Aktivitetsbidrag Aktivitetsbidrag kan beviljas till föreningar och organisationer, råd och eller nätverk som bedriver frivilligt socialt arbete som kompletterar nämndens verksamhetsområde. Bidrag kan endast beviljas för aktiviteter som genomförs lokalt på Lidingö och som är öppna också för personer som inte är medlemmar i föreningen, organisationen, rådet, eller nätverket. Aktivitetsbidrag kan sökas för speciella ändamål och aktiviteter som kompletterar eller stödjer nämndens verksamhet. Aktiviteten ska vara tydligt avgränsad och inte gälla sådant som föreningen, organisationen, rådet, eller nätverket har sökt verksamhetsbidrag för. Uppföljning av aktivitetsbidrag En redovisning av aktiviteten och dess faktiska kostnader ska lämnas in till omsorgsoch socialnämnden enligt ansvisningar. En komplett redovisning är en förutsättning för att eventuellt nya ansökningar ska kunna behandlas.
7 (7) Ansökan Information skall finnas på stadens hemsida om ansökningsförfarande, vilken information den sökande organisationen, föreningen, rådet eller nätverket behöver tillhandahålla samt när ansökan ska vara omsorgs- och socialnämnden tillhanda. Ansökan som kommit in efter sista ansökningsdatum behandlas inte. När ansökningar inte är fullständiga meddelas organisationen om vilka handlingar som saknas och när de senast ska vara inlämnade. Om saknade handlingar inte inkommer inom föreskriven tid avslås ansökan. Fördelning och utbetalning av bidrag Genom verksamhetsbidraget ska Omsorgs- och socialnämnden främja kontinuitet i verksamheten. Aktivitetsbidrag kan beviljas för specifika aktiviteter av tillfällig karaktär. Omsorgs- och socialnämnden beslutar om fördelning av verksamhetsbidrag och aktivitetsbidrag för nästkommande verksamhetsår på nämndsammanträde i december varje år. Förvaltningen beslutar om hur utbetalning av medel ska verkställas, med hänsyn taget till det enskilda bidragets storlek och avsedd verksamhet.