Plats och tid Sessionssalen, Kommunhuset 11 januari 2017 kl. 13:20-15:55 ande Per-Inge Pettersson, C Conny Daag, M Eva Svedberg, S Jonny Bengtsson, S Monica Bergh, KD Antje Rohde, C Britt Wireland Sorpola, S Lizette Wästerlund, S Carl-Johan Pettersson, SD Övriga deltagande Marie Pihl, verksamhetschef vård och omsorg 1-2 Robert Andersson, sektionschef Arbete och Integration 3 Ann-Gret Sillén, socialchef Josephine Larsson, sekreterare Utses att justera Jonny Bengtsson Underskrifter Paragrafer 1-8 Sekreterare Ordförande Justerande. Josephine Larsson. Per-Inge Pettersson. Jonny Bengtsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande 2017-01-18 Datum för anslags nedtagande 2017-02-10 Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Underskrift. Josephine Larsson 1
Ärendelista Upprop Val av protokolljusterare Sekretessärenden Separat protokoll 1 Platser i särskilt boende 2017/3 2 Sammanställning Lex Sarah helår 2016 2016/110 3 Växla försörjningsstöd mot arbete 2016/106 4 Information om stoppat flyktingmottagande 5 Ersättningsnivå hemtjänst from 2016-05- 01 2016/112 2016/107 6 Information om Rätt till heltid 2016/99 7 Rapporter 2017/2 8 Anmälningsärenden 2017/1 2
1(2) SN 1/2017 Dnr 2017/3 Platser i särskilt boende Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Verksamhetschef Marie Pihl informerar om platser i särskilt boende dagens datum. Behovet av demensboende har ökat. Även korttidsenheten Hjorten är i dagsläget fullt. Alla platser som går är dubbelbelagda. Vissa brukare med behov av korttidsboende har fått stanna kvar ytterligare på sjukhus. Det är ont om personal och vikarier, vilket leder till att ordinarie personal får beordras in eller att personalen får gå kort. om särskilt boende Det är för närvarande tretton personer som har beslut om särskilt boende enligt socialtjänstlagen som inte är verkställda. Tre beslut är äldre än tre månader, det äldsta är från 2016-09-30. Behovet för dessa personer tillgodoses genom korttidsboende och hemtjänst i väntan på särskilt boende. Lediga platser i särskilt boende Det finns ett rum ledigt på Knektagårdens särskilda boende för tillfället. Platser på korttidsenheten Hjorten Det är sjutton personer som vistas på korttidsboendet, fyra av dessa i väntan på särskilt boende. Lediga platser i LSS boende Det finns två lediga lägenheter i gruppbostad. Dagverksamhet på Slättgården Antalet daggäster är totalt tjugo personer. Det är nio till tio gäster varje dag, måndag till fredag. Antalet gäster per dag är anpassat utifrån hur stort omvårdnadsbehovet är. Frekvens på dagar för gästerna varierar från en dag 3
upp till fem dagar per vecka. 2(2) För närvarande är det en person som önskar utökning av antal dagar som inte går att verkställa. sunderlag Rapport om platser i särskilt boende 4
1(1) SN 2/2017 Dnr 2016/110 Sammanställning Lex Sarah helår 2016 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. En sammanställning av inrapporterade Lex Sarah under året 2016 redovisas. 14 anmälningar har kommit in under året och har avslutats av verksamhetschefer Marie Pihl och Katarina Dunhage Jakobsson. Samtliga anmälningar med undantag av en har inkommit under första halvåret. Hälften av anmälningarna handlar om våld mellan brukare, 6 st. En handlar om en ev. stöld. En handlar om dåligt bemötande från personal. En handlar om illa bemötande och sekretessbrott. En handlar om begränsningsåtgärder. En handlar om alkoholpåverkad personal. En handlar om att brukare lämnats utan tillsyn av personal. En handlar om att en brukare bor i misär enl. anmälaren.. En handlar om att brukare fått kroppsskada vid konflikt mellan brukare/personal. En av anmälningarna har skickats vidare till IVO, inspektionen för vård och omsorg. sunderlag Sammanställning Lex Sarah helår 2016 Skickas till Verksamhetschefer vård och omsorg 5
1(2) SN 3/2017 Dnr 2016/106 Växla försörjningsstöd mot arbete Socialnämnden beslutar - att godkänna genomförandet av konceptet växla försörjningsstöd mot arbete - att finansiering av konceptet sker med de medel som är avsatta i budget 2017 för anpassade anställningar Socialnämnden anmäler beslutet till kommunstyrelsen. Robert Andersson, sektionschef Arbete och Integration inom Individ- och familjeomsorgen (IFO), presenterar ärendet. Hultsfreds kommun har sedan 2014 arbetat med att erbjuda långtidsarbetslösa ungdomar anpassade anställningar i kommunen som ett led i arbetet med att sänka arbetslösheten. Föreslaget koncept växla försörjningsstöd mot arbete innebär en förändring i riktning mot personer som är beroende av försörjningsstöd, vilket breddar målgruppen i ålder och gör konceptet självfinansierande på sikt. om åtgärder mot arbetslösheten som fattades i Socialnämnden 2013 (SN 78/2013) har inneburit att ett antal ungdomar sedan år 2014 erbjudits arbete i kommunala verksamheter under speciella former. De anpassade anställningarna har kombinerats med olika kompetenshöjande insatser såsom körkortsträning, individuellt utformade studier, motiverande samtal, gruppövningar med mera. Under år 2016 har arbetslösheten utvecklats i en riktning som gjort att allt färre ungdomar går arbetslösa, vilket gör att det inte längre finns samma underlag för att anställa ungdomar i detta koncept. Samtidigt har arbetslösheten ökat markant i utsatta grupper som helhet. Detta innebär att andra grupper än just ungdomar har behov av anpassade sätt att hitta sin försörjning. Vi ser samtidigt att många förlitar sig helt på försörjningsstöd via kommunens socialtjänst för att klara sitt uppehälle. Med detta som bakgrund finns ett behov av att arbeta mer aktivt med denna målgrupp. Förslaget är att ändra konceptet anpassade anställningar så att det inte endast kommer ungdomar till del utan också andra målgrupper som kan räknas som utsatta. Till dessa räknas också utrikesfödda, 6
2(2) funktionsnedsatta och långtidsarbetslösa i andra åldrar. Finansiering kan till en början ske genom redan avsatta medel i budget 2017 för anpassade anställningar, 2 178 300 kr. Växlingen mot försörjningsstöd innebär att det på några års sikt blir kostnadsneutralt då det minskar kostnaderna för försörjningsstöd. sunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-12-21, 2016/83 Tjänsteskrivelse 2016-12-09 Skickas till Arbete och Integration Kommunstyrelsen 7
1(1) SN 4/2017 Dnr 2016/112 Information om stoppat flyktingmottagande Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Socialchef Ann-Gret Sillén informerar om Krisledningsnämndens beslut att stoppa flyktingmottagandet i kommunen. Individ- och familjeomsorgen (IFO) och främst sektion Arbete och Integration har haft ett väldigt högt inflöde av ärenden vilket inte längre är hanterbart. Krisledningsnämnden fattade 2016-12-19 beslutet att stänga flyktingmottagande för nybesök från och med 2016-12-21. All post och alla telefonsamtal går direkt till sektionscheferna inom sektion Arbete och Integration och IFO Vuxen som prioriterar ärendena. Sektionscheferna möter även upp eventuella upprörda besök i receptionen. Sedan flyktingmottagandet stoppades har ett trettiotal nya ärenden kommit in till förvaltningen. De sökande har fått ett brev med information om att det är fullt i Hultsfreds kommun vad gäller boende, skola och SFI, samt att väntetiden för handläggning av deras ärende ligger på sex månader. Mot uppvisande av brevet kan de sökande få en matkasse anpassad efter antalet familjemedlemmar. Hittills har ett tiotal matkassar delats ut. sunderlag Krisledningsnämnden 2016-12-19, 2-4 8
1(1) SN 5/2017 Dnr 2016/107 Ersättningsnivå hemtjänst from 2016-05-01 Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till nya ersättningsbelopp till interna och externa utförare av hemtjänst. Ersättningsbeloppen räknas om utifrån nya lönenivåer efter ordinarie lönerevision. De nya lönerna för Kommunals medlemmar gäller från och med 1 maj och därför föreslås även ersättningsbeloppen gälla från och med det datumet. Nedanstående ersättningsbelopp föreslås gälla från och med 2016-05-01. Nuvarande ersättningsnivåer inom parentes. Kommunal hemtjänst Företag som levererar enbart service Företag som levererar service och omvårdnad 396 kr per timme (387 kr) 326 kr per timme (318 kr) 423 kr per timme (413 kr) Vid insatser hos brukare som bor 5 km eller längre utanför tätortsgränsen föreslås ett oförändrat tillägg på 25 kr. sunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-12-21, 2016/84 Tjänsteskrivelse 2016-12-13 Skickas till Controller 9
1(1) SN 6/2017 Dnr 2016/99 Information om Rätt till heltid Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Socialchef Ann-Gret Sillén lämnar en lägesrapport om Rätt till heltid. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att låta socialförvaltningen vara pilot gällande Rätt till heltid enligt socialnämndens förslag. Arbetet med att införa Rätt till heltid kommer därmed nu att påbörjas. En styrgrupp och en arbetsgrupp kommer att bildas i ett första steg. Skickas till Verksamhets- och enhetschefer vård och omsorg 10
1(1) SN 7/2017 Dnr 2017/2 Rapporter 2017 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Aktuella rapporter lämnas till socialnämnden. Den fasta månatliga ersättningen till socialnämndens presidie för jouruppdrag har upphört från och med 2016-11-30. Socialnämnden har nu en tjänstemannajour. Inga övriga rapporter lämnas. Skickas till Lönekontoret 11
1(1) SN 8/2017 Dnr 2017/1 Anmälningsärenden Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Domar från Förvaltningsrätten i Växjö, 9 st Domar från Kalmar Tingsrätt, 2 st från Förvaltningsrätten i Växjö Protokoll från Kammarrätten i Jönköping Protokoll Samverkan 2016-12-06 Verksamhetsplan och budget 2017 Samordningsförbundet i Kalmar län Information från Migrationsverket 2016-12-13 Mötesanteckningar verksamhetsdialog HSR 2016-10-18 från kommunfullmäktige 2016-12-12, 123/2016 från Överförmyndaren Delegationsbeslut december 2016: Individ- och familjeomsorgen, Äldreomsorgen, Omsorgen om personer med funktionsnedsättning Delegationsbeslut: Tecknade avtal 12