1(19) Verksamhetsredogörelse Miljönämnden Nämndens presidium: Ordförande: Ann-Christine Tornebjer Torslid (S) 1:e vice ordf.: Peter Wijkmark (S) 2:a vice ordf.: Mats Häggner (C) Antal ledamöter och ersättare: 13 ledamöter och 7 ersättare Nämndens ansvarsområde: Miljöförvaltningens verksamhet Miljönämndens andel av kommunens nettokostnad 0,3% Miljönämndens ordförande: Ann-Christine Tornebjer Torslid ' Politiska prioriteringar under mandatperioden, konkretisering av programförklaringen I programförklaringen finns allmänna visioner om bl. a god livskvalité vilket får anses inrymma ambitioner om en god livsmiljö. Under verksamhetens inriktning nämns bl. a att Miljönämnden ska medverka i kommunens planeringsarbete så att miljön blir bra. Även verksamhetsuppdragen har samma syfte, nämligen att säkerställa en god livsmiljö.
2(19) Driftsammandrag Verksamhet/MRP (tkr utan dec) 2012 2013 Bokslut Bokslut Bokslut Kostnad Intäkt Bokfört Budgavv Ingående Netto Netto netto netto fond Nämnd Miljö 392 415 403 403 35 Miljö 6 157 6 372 12 053 5 292 6 762 280 326 Summa 6 550 6 787 12 457 5 292 7 165 314 Investeringsredovisning, tkr Miljö Belopp i tkr. Projektkod och benämning Budget Budgetavvikelse Redovisn Ombudgeteras Slutredovisas Motivering 1482 IT-investeringar miljö 0 0 0 0 Kontot borttaget 1483 Uppdatering diariesystem 100 0 100 100 Upphandling ej genomförd, överförs till 2015 SUMMA 100 0 100 0 100 0 Viktiga händelser: Miljöförvaltningen har haft stort fokus på att styra om verksamheten till att arbeta mer riskbaserat. Arbetet har löpt på bra och vi märker att vi får bra gensvar på vår satsning på kommunikation och bemötande. Under har vi hunnit genomföra fler inspektioner än någonsin tidigare. Alla livsmedelsverksamheter har fått den tillsynstid de betalar för och vi har även kunnat leverera den tillsynsskuld som vi dragit på oss under tidigare år. Vi har gjort många avloppsinventeringar. Alla miljöfarliga verksamheter har fått tillsyn under året. Vi försöker göra korta besök och effektivisera skrivarbetet. Vår bild är att huvuddelen av verksamheterna i Trollhättan bedriver ett bra miljöarbete. Ekonomi: Miljönämnden gör ett överskott på 35 tkr. Miljöförvaltningen gör ett överskott på 280 tkr. Överskottet beror att vi hade ickeersatta föräldraledigheter de sista månaderna under. uppfyllelse: Förvaltningens måluppfyllelse är god. Miljöförvaltningen har under många år inte klarat av att inventera avlopp i den takt som behövs. Under fick vi in många avloppsansökningar vilket medförde att vi inte hann med lika många inventeringar. Under 2015 kommer avloppsteamet att förstärkas ytterligare. Vi har ingen tillsynsskuld inom livsmedelsområdet. Inkomna beröm/synpunkter och klagomål
3(19) Miljöförvaltningen får in klagomål på grannar, fastighetsägare rörande musikbuller, skällande hundar, kalla lägenheter med mera. Dessa klagomål hanteras inom verksamhetsplanen och redovisas inte här. Investeringar: Miljöförvaltningen har inte längre någon investeringsram för möbler och datorer. Miljöförvaltningen äskade om en utökad investeringsram för eftersom vi måste uppgradera vårt ärendehanteringssystem Miljöreda. Programmet är ännu inte helt utvecklat och därför kunde uppgraderingen inte ske under. Miljöförvaltningen har äskat om en utökad investeringsram även för 2015. Framtiden: Miljöförvaltningen har snart hunnit införa riskbaserad tillsyn inom alla tillsynsområden. Vi märker att information kring taxor är viktigt då vi i undersökningar noterar att företagare och medborgarna är nöjda med bemötande och tillgänglighet men är missnöjda med avgifterna. Vår förhoppning är att på sikt kunna minska andelen kommunanslag. Efterhand som vår stad förtätas tror vi att det kommer att bli än viktigare att strategiskt kunna arbeta med buller- och grönstrukturfrågor. Personalredovisning: Miljöförvaltningen har en frisk personalgrupp och sjukfrånvaron är låg. Personalgruppen är ung och vi har som en konsekvens av det mycket frånvaro på grund av vård av sjuka barn och föräldraledigheter. Vi arbetar ständigt med arbetsmiljöfrågor. Vi har återkommande diskussioner kring den goda arbetsplatsen, roller, mötesformer, hot och våld m.m.
4(19) Bilaga Uppföljning av utförd internkontroll under, Dnr 2013-1975-3.
5(19) Uppföljning av personalstatistik och diverse omkostnader 38,50 38,50 38,50 Period 201201-201301- 01-201212 201312 12 Sjukstatistik Total sjukfrånvarodagar, snitt per anställd 6 9 5 -varav korttid 1-14 sjuk dagar 4 4 4 Frisktal - andel friska <= 5 dagar 1) 25 35 65 År 2012 2013 Period 01-12 01-12 01-12 Personalstatistik Antal anställda (månadsavlönade) 20 23 22 -varav tillsvidareanställda 20 20 20 -varav visstidsanställda 1 2 Tillsvidareanställda omräknat i heltidsarbeten 2) 20 21 20 Personalomsättning (tillsvidareanställda) 1 1 1 Genomsnittsålder (tillsvidareanställda) 42 43 44 Timavlönade 3) -antal arbetade timmar -omräknat till årsarbetare -antal personer Fyllnads-/övertidsarbete timmar 4) 170 År 2012 2013 Period 01-13 01-13 01-13 Kostnadsstatistik, tkr Sjuklön inkl PO 80 71 93 Övertid inkl PO 20 10 20 Fyllnadstid inkl PO 10 1 Timlön inkl PO Tillfälligt inhyrd personal Summa övriga personalkostnader 110 82 113 Konsulter övrigt 631 89 182 Representation 16 27 25 Kompetensutveckling 5) 58 32 114 Summa diverse övriga omkostnader 706 147 321 1) Frisktalet beskriver andel friska med max < 5 hela sjukfr.dagar. 2) Summerad överensk ommen sysselsättningsgrad, tjänstledighet är ej frånräk nad. 3) Årsabetarebegreppet mäter summa av arbetade timmar dividerat med 1 700 timmar (helår). 4) Utförda fyllnads/övertidstimmar (exk lusive yrk esgrupp chef - inlöst övertid). 5) Omfattar samtliga k ostnader bok förda med ak tivitet k ompetensutveck ling.
6(19) Verksamhetsredogörelse Miljöförvaltningen Denna del av verksamhetsredogörelsen lämnas inte vidare till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige hämtar information om måluppfyllelse direkt ur Stratsys. Miljö Verksamhetens omfattning; tillsyn och strategiskt förebyggande arbete rörande bl. a avlopp, industrier, jordbruk, livsmedel, naturvård, miljön i bostäder, skolor och förskolor. Verksamhetens inriktning Arbeta för att ständigt förbättra miljön för invånarna såväl fysiskt som psykiskt, samt ge goda betingelser för växter och djur. Det innebär Det övergripande målet är att ständigt flytta fram positionerna, så att hållbar utveckling mer och mer genomsyrar hela kommunen. Det skall ske genom att: Tillsyn skall bedrivas enligt Miljöbalken och Livsmedelslagen och på ett sådant sätt att Trollhättans Stad är en förebild. Information och vägledning ska ges till företag och allmänhet. All handläggning och tillsyn ska vara rättsäker, effektiv, riskbaserad och ändamålsenlig. Handläggningen ska vara lättförståelig. Återkoppling ska ske. Miljönämnden ska medverka i kommunens planeringsarbete och verka för en hållbar utveckling. Miljönämnden ska medverka till att det lokala miljömålsarbetet genomförs och ta ett särskilt ansvar för åtgärder inom Förorenad mark, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, Ingen övergödning och God bebyggd miljö. Ekonomi: Ekonomi och utfall för miljöförvaltningen redovisas gemensamt med nämnden under nämndredovisningen.
7(19) Uppdrag: (utdrag ut Stratsys) Uppdrag Miljönämnden ska genom tillsyn, rådgivning, information och strategiskt arbete främja en hållbar utveckling. Grön 2010 2011 2012 2013 1 Uppföljning med text utifrån de aktiviteter och enhetsmål som finns i Miljönämndens verksamhetsplan 2. Antal godkända enskilda avlopp sedan 2002 (målet är att 2500 ska vara godkända 2020) 800 950 950 1100 1300 408 524 614 737 828 Miljönämnden har antagit en verksamhetsplan som har miljöförvaltningen följt. Under har verksamheten löpt på bra och i stort sett alla aktiviteter är fullföljda. Avloppsteamet har i år fått in fler tillståndsansökningar än vad som planerats och detta påverkar inventeringstakten men i övrigt har den planerade tillsynen genomförts. Uppdrag Företagen och allmänheten som åtnjutit miljöförvaltningens tjänster under året ska ha tilltro till miljönämndens arbete och uppleva dess arbete som värdefullt. Grön 2010 2011 2012 2013 Andelen nöjda företagare % Andel nöjda invånare % 65-67 - - 85 80-84 Miljöförvaltningen mäter företagens nöjdhet och allmänhetens nöjdhet vart annat år. En enkät har skickats ut till 153 personer som haft ärenden rörande avlopp eller värmepump hos miljöförvaltningen under. 84 % svarar att de är nöjda med handläggning som helhet. Man är nöjd med tillgängligheten, bemötandet och handläggningstiden men man är mycket missnöjda med kostnaderna för handläggningen. Uppdrag Kommunstyrelsen ska se till att samtliga nämnder arbetar för att skapa goda förutsättningar för en miljövänlig, säker och tillgänglig kommun. Kommunal verksamhet i Trollhättan ska främja goda och jämlika förutsättningar för kommuninvånarna att påverka sina livsvillkor och sin hälsa. Invånarnas behov av Grön
8(19) service och trygghet ska stå i fokus. Detta bidrar också till att stärka varumärket Trollhättan och Trollhättans Stad som arbetsgivare. 2010 2011 2012 2013 1. Nämndernas sammantagna måluppfyllelse enligt årlig handlingsplan för miljö i enlighet med Stadens miljöledningssystem % 2. Nämndernas sammantagna måluppfyllelse enligt årlig handlingsplan för säkerhet % 3. Kommuninvånarnas betyg på den kommunala servicen enligt SCB:s Nöjd-Medborgar-Index (NMI) 5. Kommunens sammantagna folkhälsoindex skall sträva mot rikets (100) 100 100 100 100 100 81 92 100 60 80 90 100 100 100 100 70-75 66-60 90 95 100 100 Miljönämnden har brutit ner kommunstyrelsens uppdrag och tagit fram en handlingsplan för miljö, säkerhet, IT, folkhälsa, internkontroll och e-förvaltning. Energi Energifrågan har tagit upp vid alla tillsynsbesök rörande miljöskydd. Folkhälsa Förvaltningen har genomfört verksamhetsplanen. I år har vi genomfört ett projekt finansierat via folkhälsorådet kring informationsmaterial om livsmedel på flera språk. Internkontrollplanen Planen är uppföljd och granskningen visar att kontrollen är god. IT och e-tjänster Vi har några e-tjänster som står på kö hos IT. Kvalité/verksamhetsutveckling Vi lägger mycket fokus på erfarenhetsutbyte, informationsmaterial, bemötande och utbildning. Miljö Vårt interna miljöarbete fokuserar mycket på frågor om vatten. Personal Vi har förankrat FAS-avtalet och antagit ett dokument som heter Miljöförvaltningen, den goda arbetsplatsen. Systematiskt arbetsmiljöarbete, Systematiskt säkerhetsarbete Vi bedriver arbetet systematiskt. Risker identifieras och handlingsplaner finns. Upphandling Uppföljning sker via internkontrollplanen. Uppdrag Kommunstyrelsen ska se till att våra gemensamma resurser används i enlighet med god ekonomisk hushållning och i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag Grön
9(19) Här följer ett utdrag av de aktiviteter som miljöförvaltningen har lagt in i Stratsys (kommunens redovisningssystem). Aktiviteterna finns upptagna i Miljöförvaltningens verksamhetsplan för år och några har sitt ursprung i stadens miljömålsarbete. Läs mer i Miljöförvaltningens verksamhetsplan för att få bättre förståelse för aktiviteternas ursprung och syfte. Kommentarer kring förvaltningens måluppfyllelse och verksamhet under året finns i Miljönämndens verksamhetsredogörelse. Administration HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Administrationsteamet har arbetat på enligt verksamhetsplanen. Vi har under året arbetat med samsyn och utvärdering. Vi har arbetat igenom flertalet omfattande rutiner så som rutiner för nämndarbete och diarieföring. Självfinansieringsgraden har ökat för flera team. er Administration - Intäkter för miljöförvaltningen dividerat med antal invånare Administration - Självfinansieringsgrad för livsmedelsteam Administration - Självfinansieringsgrad för hälsoskyddsteam Administration - Självfinansieringsgrad för miljöskyddsteam 89 87 46 62 Miljöförvaltningens totala tillsynsavgifter är 5 079 500 kronor. Kommunens antal invånare är 56 863 st. Livsmedelsteamet har debiterat 1 716 700 kr i livsmedelsavgifter. Då livsmedelsteamet står för 20% av kontorets tid (kostnad totalt 12 053 tkr) är självfinansieringsgraden 87 %. Kostnader för det administrativa teamet (18% av kontorets tid) är inte medräknat i självfinansieringsgraden. Hälsoskyddsteamet har debiterat 499 500 kr i tillsynsavgifter. Då hälsoskyddsteamet står för 11 % av kontorets tid (kostnad totalt 12 053 tkr) är självfinansieringsgraden 46%. Kostnader för det administrativa teamet (18% av kontorets tid) är inte medräknat i självfinansieringsgraden Miljöskyddsteamet har debiterat 1 640 500 kr i tillsynsavgifter. Då miljöskyddsteamet står för 26,5 % av kontorets tid (kostnad totalt 12 053 tkr) är självfinansieringsgraden 62%. Kostnader för det administrativa teamet (18% av kontorets tid) är inte medräknat i självfinansieringsgraden. Det har skett förändringar av bemanningen inom teamet under året och den egentliga arbetstiden stämmer inte med den planerade. Administration - Antal beslut 107 1434 delegationsbeslut dividerat med 13,4
10(19 per årsarbetare (15,4 åa - 2 kanslister). Nämndbesluten är inte medräknade. Administration - Antal öppna ärenden i februari från föregående år/årsarbetare 31 Det finns 425 öppna ärenden, huvuddelen av dessa är pågående avlopps- och radonärenden. Alla handläggare har gått igenom och rensat bort de ärenden som går att avsluta. Antal åa 13,4 Administration - Antal åtalsanmälningar per år 1 En åtalsanmälan rörande tömning av sluten avloppstank har lämnats till åklagarmyndigheten. Administration - Antal miljösanktionsavgifter per år 58 Förvaltningen har lämnat 58 miljösanktionsavgifter. Huvuddelen rör köldmedierapportering. Administration - Andel överklagade beslut 0,5 7/1334 delegaitonsbeslut+99 yttranden+30 nämndyttranden Administration - Andel överklagade beslut där kommunen får rätt i överprövande instans 100 Handläggning av överklagade ärenden tar lång tid och de ärenden som överklagades är ännu inte avgjorda. Domarna som finns i indikatorn är av beslut som överklagats under 2013 och tidigare. Under meddelades 9 domar och miljönämnden fick rätt i överprövande instans i alla ärendena. Nyckeltal Nyckeltal 2013 2012 Antal ärenden (inkomna eller upprättade) 2133 2103 1808 Utbildningsdagar för miljöförvaltningens personal (antal utbildningsdagar per årsarbetskraft) Utbildningskostnad per årsarbetare (kr) - Miljöförvaltningen 7 7 5 8000 4300 3043 Avlopp HANDLÄGGNING OCH TILLSYN et att inventera 490 avlopp under har inte uppnåtts. Vi har handlagt 344 inventeringsärenden, 257 av dessa är avslutade. Resterande 87 ärenden behöver följas upp. En orsak till att målet inte kunde nås är att det under kommit in dubbelt så många ansökningar som förväntats. Arbetet med tillstånd måste prioriteras framför inventeringen. En medarbetare har varit föräldraledig och viss tid har använts till introduktion av vikarie. Det har kommit in 116 ansökningar och 126 tillstånd är givna. Det har anlagts 49 nya anläggningar i år, godkända genom entreprenörsrapporter. De flesta som fått förbud för två år sedan har åtgärdat sina anläggningar, bara ett fåtal har kontaktats för påminnelse eller förbud med vite. För att nå målen i VP behövs 4,4 tjänster i avloppsteamet. Under 2015 ska teamet utökas med en ny tjänst och kommer då att utgöra 3,4 tjänster.
11(19 Under 2015 kommer inventeringen fortsätta i Björkeåns avrinningsområde och vi kommer att påbörja bl.a. Bredängsåns avrinningsområde. et är att inventera ca 450 avlopp nästa år. För att klara ökad mängd ansökningar kommande år behöver teamet utökas ytterligare. Vi arbetar med att göra brevmallar, blanketter och informationsmaterial tydligare, vilket leder till mer kompletta ansökningar, färre överklagande och en mer effektiv ärendehandläggning. ARBETA MED ATT UPPDATERA HEMSIDAN SAMT TA FRAM INFORMATIONSMATERIAL Arbetet med hemsidan har inte prioriterats under, det har gjorts vissa uppdateringar. Eftersom Trollhättans stad har förnyat sin hemsida under, kommer Avloppsteamet att arbeta med att anpassa vår information till den nya hemsidan under 2015. En del anpassningar har redan gjorts av Miljöförvaltningens IT-ansvariga. Under har avloppsteamet arrangerat ett informationsmöte för fastighetsägare som har fått sina befintliga avloppsanläggningar utdömda, där vi informerade om vilka krav som ställs på nya anläggningar, olika reningstekniker och ansökningsprocessen. Vi kommer också att arrangera informationsmöten under 2015, även för entreprenörer och fastighetsmäklare. er Avlopp - Alla avlopp inom Lerumsåns och Lillåns avrinningsområde ska inventeras Nej Lerumsåns, Lillåns och Visslaåns avrinningsområden är inventerat klart under. De flesta avlopp i Björkeåns avrinningsområde är också inventerade, de som kvarstår kommer att inventeras under 2015. Nyckeltal Nyckeltal 2013 2012 AVLOPP - Antal åtgärdade avlopp granskade entreprenörsrapporter) (= antal 49 78 65 AVLOPP - Antal bedömda enskilda avlopp 2 418 1 214 1 087 Avlopp - Antal inventerade avlopp i Bredängsåns avrinningsområde Avlopp - Antal inventerade avlopp i Stallbackaåns avrinningsområde Hälsoskydd HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Tillsynen av städning på skolor och förskolor fortsatte även detta år. Vid besöken låg fokus på att följa upp tidigare noterade brister samt att granska städningen i lokalerna. 60 st. förskolor och 31
12(19 st. skolor har inspekterats under året. Folkhälsomyndigheten presenterade nya allmänna råd gällande städning på skolor och förskolor i slutet av som bl.a. tydligt skärper kraven på egenkontroll. Mot bakgrund av detta kommer tillsynen vara inriktad mot egenkontroll gällande städning nästa år. Idrottsanläggningar som används i skolundervisningen (gymnastiksalar med tillhörande hygienutrymmen) har också fått tillsyn inriktad på städning och rengöring. Sammanlagt har 16 st. besökts. Även fotvårdsverksamheter (8 st.) och solarieanläggningar (7 st. ) har fått tillsyn. Vid fotvårdslokalerna granskades den allmänna hygienen. Vid solarierna kontrollerades hur verksamheterna uppfyller de nya föreskrifter som gäller inom området. Normal handläggning av löpande ärenden såsom anmälningar av nya verksamheter, klagomål på inomhusmiljön och remisser från andra myndigheter. ENERGIFRÅGOR TAS UPP I TILLSYN AV FASTIGHETSÄGARE TILL FLERBOSTADSHUS Aktiviteten var vilande under. RADON HANDLÄGGNING OCH TILLSYN 22,4 % av lägenheter i flerbostadshus har radonhalter under 200 bq/m3 luft och är kontrollmätta i tillräcklig omfattning vid årsskiftet. Många fastighetsägare har inte redovisat radonmätningar trots föreläggande om detta. Påminnelse har gjorts både under sommaren och i december. er Hälsoskydd - Tillsyn genomförd (/Nej) Tillsynen är genomförd. Hälsoskydd - Andel kartlagda flerbostadshus i förhållande till det totala antalet 3 357 Avvikelsen från målet beror på att fastighetsägarna inte rapporterat in i den tid som de är förelagda att redovisa mätningar. Totalt är 22,4 % av lägenheterna kartlagda och har radonhalter under 200 bq/m3 luft. Nyckeltal Nyckeltal 2013 2012 RADON - Mätningar i småhus och antal hus över gränsvärdet 3 669 3 637 3 640 Livsmedel HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Under registrerades 44 st. nya livsmedelsföretag i Trollhättans kommun och 35 st. upphörde. I slutet av hade vi totalt 445 registrerade livsmedelsföretag. Vissa av dessa ska ha flera
13(19 besök under året medan andra ska ha besök vart annat eller vart tredje år. Under gjorde vi 426 inspektioner. Kontrollområdena som vi tittar på varje år är säker hantering, temperatur, underhåll, rengöring och personlig hygien. Under har vi också kontrollerat kontrollområdena spårbarhet, märkning och förpackningsmaterial. På de flesta livsmedelsföretag har dessa områden kontrollerats. Under har det kommit in cirka 20 st. färre anmälningar om registrering av livsmedelsanläggningar än vad det har gjort de senaste åren. Alla livsmedelsföretag som skulle ha ett eller flera besök under året har fått det. Det finns några företag som inte riktigt har fått all tillsynstid och det finns de företagen som har fått mer tid. Totalt sett har livsmedelsföretagen i Trollhättan fått den tillsynstid som de betalar för och lite till. Alla företag med många kontrolltimmar måste få sin kontrolltid varje år. Det är svårt att ta igen en tillsynsskuld på företag med kontrolltid på 10 timmar eller mer. FÖRBÄTTRAD INFORMATION TILL VERKSAMHETSUTÖVARE Information till livsmedelsföretag och allmänhet har delvis uppfyllts. Under har vi fortsatt att boka det första besöket hos nystartade livsmedelsföretag. Vi har gått igenom riskklassningen tillsammans med företagaren och informerat om bland annat kontrolltid, avgifter och hur tillsynen går till. I början av skickade vi ut ett informationsbrev till alla livsmedelsföretagare i Trollhättan och informerade om vad vi skulle titta på under året. LIVSMEDEL - SKAPA INFORMATIONSMATERIAL PÅ FLERA SPRÅK Informationsmaterialet som skulle skrivas på svenska och översättas till engelska och arabiska är klart. er Livsmedel - Antal timmar samtliga objekt har fått i förhållande till den tid de är tilldelade enligt sin riskklass 114 Samtliga våra objekt hade 1651 timmars kontrolltid vid utsökning i miljöreda i början av januari 2015. Under har objekten fått 1950 timmar i kontrolltid. En del objekt har fått mer tid än de skulle haft. Livsmedel - Tillsyn genomförd Under registrerades 44 st. nya livsmedelsföretag i Trollhättans kommun och 35 st. upphörde. I slutet av hade vi totalt 445 registrerade livsmedelsföretag. Vissa av dessa ska ha flera besök under året medan andra ska ha besök vart annat eller vart tredje år. Under gjorde vi 426 inspektioner. Kontrollområdena som vi tittar på varje år är säker hantering, temperatur, underhåll, rengöring och personlig hygien. Under har vi också kontrollerat kontrollområdena spårbarhet, märkning och förpackningsmaterial. På de flesta
14(19 livsmedelsanläggningar har dessa områden kontrollerats. Under har det kommit in cirka 20 st. färre anmälningar om registrering av livsmedelsanläggning än vad det har gjort de senaste åren. Alla livsmedelsföretag som skulle ha ett eller flera besök under året har fått det. Det finns några företag som inte riktigt har fått all tillsynstid och sedan finns det några företag som har fått mer tid. Totalt sett har livsmedelsföretagen i Trollhättan fått den tillsynstid som de betalar för och lite till. Alla företag med många kontrolltimmar måste få sin kontolltid varje år. Det är svårt att ta igen en tillsynsskuld för företag med kontrolltid på 10 timmar eller mer. Livsmedel - Genomförd aktivitet Delvis Information till livsmedelsföretag och allmänhet har delvis uppfyllts. Under har vi fortsatt att boka det första besöket hos nystartade livsmedelsföretag. Vi har gått igenom riskklassningen tillsammans med företagaren och informerat om bland annat kontrolltid, avgifter och hur tillsynen går till. I början av skickade vi ut ett informationsbrev till alla livsmedelsföretagare i Trollhättan där vi informerade om vad vi skulle titta på under året. Miljöskydd HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Tillsyn på verksamheter med och utan årlig avgift har skett kontinuerligt under året. Jämfört med åren 2011-2013 så har fler lantbruk och U-verksamheter utan årlig avgift besökts. Detta trots sjukfrånvaro i början av året, två föräldraledigheter under hösten och introduktion av ny personal. Personalbortfallet har dock medfört att alla de uppsatta målen inte nåddes helt. En fortsatt tät kontakt samt bra dialog med företagen har medfört att avvikelser har följts upp bättre och företagen har därmed till stora delar gjort de åtgärder som krävts. Den tillsyn som bedrivits under bedöms ha gett en stor miljönytta. Ett flertal verksamheter som aldrig tidigare fått besök har besökts. Dessutom har ett flertal större brister åtgärdats. Främst vad gäller utsläpp av orenat vatten från fordonstvättar. Den nya taxan har medfört att några företag valt att byta till förnyelsebar energi. Några av företagen har börjat sina arbeten med att utveckla energistrategier och/eller transportstrategier. LYFTA ENERGIFRÅGOR VID TILLSYN Vid tillsyn diskuteras och kontrolleras olika energiaspekter. Vid riskklassning och
15(19 erfarenhetsbedömning av verksamheter i den löpande tillsynen ställs även frågor om energiförbrukning och energiplaner. Under genomfördes ett tillsynsbesök med enbart fokus på energi i samarbete med energirådgivare från Hållbart samhälle. FÖRORENADE OMRÅDEN - HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Under har miljöförvaltningen fått in tre nya anmälningar om efterbehandling av förorenade fastigheter. Samtidigt har drygt fem anmälningsärende fortsatt från 2013 varav fyra kunnat avslutas under. Bland annat för fastigheten Renen 6, den nya bussdepån, som sanerats i samband med byggnationen. En ny handlingsplan för arbetet med förorenade områden har lagts upp, innehållande bl.a. prioriteringslista på objekt. Arbetet med att ytterligare utreda ansvarsfrågan för Sjuntorps fabriker har påbörjats. Det löpande arbetet med att bedöma och åtgärda förorenade områden leder till minskad exponering och spridning av föroreningar. KEMIKALIER HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Miljöförvaltningen arbetar ständigt med kemikaliefrågor vid tillsyn. Den riskbaserade taxan har dessutom förtydligat verksamheters ansvar att jobba med utbytesprincipen. I början av har miljöförvaltningen deltagit i Kemikalieinspektionens projekt kring smycken i detaljhandeln. I projektet har smycken från mindre butiker inhandlats för provtagning av bly, kadmium och nickel. Miljöförvaltningen fungerar som expertroll inom kemikalieområdet vid upphandling inom kommunen. Under året har miljöförvaltningen jobbat med granskning av produkter för en upphandling av kökskemikalier. Tack vare den återkommande dialogen med verksamheter om kemikalier bedöms kunskapen hos verksamhetsutövare ha ökat. Löpande görs riskbedömningar av kemikalier som används hos många av de verksamheter som vi besöker. Verksamheterna arbetar också med utbyte till kemikalier med mindre påverkan, när möjlighet finns. er Miljöskydd - Andel B- anläggningar som fått tillsyn under året. 100 Samtliga B-verksamheter där miljöförvaltningen har tillsynsansvar har blivit besökta en gång under året, flertalet minst två gånger. Miljöskydd - Andel C- anläggningar som fått tillsyn under året. 100 Under har det funnits 66 stycken C- anläggningar med tillsynstid för årligt tillsynsbesök enligt taxa. Samtliga av dessa har blivit besökta minst en gång under året. Miljöskydd - Har vi deltagit i några regionala/nationella projekt? Miljöskyddsteamet har under deltagit i: kemikalieinspektionens projekt gällande metaller i smycken (SMID) samt har deltagit och lett arbetet med att ta fram ett vattenskyddsområde för Göta älv, vilket drivs av GR, Göteborgsregionen och engagerar alla kommuner från Vänersborg till Göteborg längs med älven. Miljöskydd - Hur många besök på U-verksamheter av de planerade 50 har genomförts? 36 Under har 44 U-verksamheter besökts minst en gång. Planen var att besöka minst 50 anläggningar. För att få en bättre överblick av vilka verksamheter som finns i kommunen
16(19 och effektivisera arbetet har miljöskyddsteamet under besökt verksamheter områdesvis. Ett flertal okända verksamheter har kartlagts samtidigt som ett flertal har noterats flyttats eller lagts ner. Områdestillsynen kommer att fortsätta under 2015 samtidigt som verksamheter med avvikelser kommer att följas upp. Utöver dessa U-verksamheter har ytterligare 63 lantbruk som klassats som U besökts. Miljöskydd - Har inventeringen av U-objekt utförts? Inventering av U-objekt har utförts i industriområdet Skogstorpa och delvis i Stallbacka södra. Miljöskydd - Har ett avfallsprojekt genomförts under perioden 2012-? Ett tillsynsprojekt riktat mot alla återvinningsstationer inom kommunen har utförts under sommaren 2012. Miljöskydd - Hur ser PCBsituationen ut vid årsskiftet 2013/? 9 Vid utgången av återstår att ställa krav på sanering av minst 1 fastighet, samt ställa krav om slutrapportering av ytterligare en sanering. Minst en anmälan om sanering har inkommit under. Miljöskydd - Hur många PCBbyggnader är åtgärdsbedömda vid årets slut? 12 Under 2013 har kvarteret Kronhjorten åtgärdsbedömts och sanerats inför byggnation av bl.a. en livsmedelsbutik. Det innebär att antalet åtgärdsbedömda områden i slutet av 2013 är 11 stycken. Miljöskydd - Har vi deltagit i något kemikalieprojekt under perioden 2012-? Miljöskyddsteamet deltog i ett nationellt projekt (Kemikalieinspektionen)gällande metaller i smycken kallat SMID. Hälften av analyserade smycken innehöll för höga halter. Analys av 6 stycken smycken där 3 stycken fick resultat som inte var godkända. Kemikalieinspektionen gjorde uppföljning. Miljöövervakning UPPDATERA NATURVÅRDSPLANENS OBJEKTSDEL (LONA) Arbetet med att se över naturvårdsplanens områden följer tidplanen. Konsulten har inventerat färdigt områdena och överlämnat materialet till oss för vidare bearbetning. Vi har fått projekttiden förlängd för att även kunna göra en landskapsekologisk analys utifrån inventeringsmaterialet. Projektet pågår t o m november 2016. Statligt bidrag till lokal naturvård är medfinansiär. INVENTERA FLADDERMÖSS (LONA) Projektet har förlängts med två år, på grund av att vi behövt byta konsult. Under året har vi anlitat en ny konsult. Inventeringen kommer att utföras under 2015 och 2016. Projektet sker tillsammans med Vänersborgs kommun och pågår t o m 2016. Statligt bidrag till lokal naturvård är medfinansiär.
17(19 STRATEGI OCH AKTIVITETER FÖR INFORMATION, SKÖTSEL OCH MÖJLIGHETER TILL SÄKERSTÄLLANDE AV SKYDDSVÄRDA TRÄD (LONA) Vi har under året arbetat betydligt mer med projektet än vad det var tänkt från början. En medveten prioritering vi gjort, då vi tror det gett en större långsiktig nytta. Under 2015 har vi tillsammans med tidningen låtit trollhätteborna rösta fram vilket av fem träd som ska vara Trollhättans symbolträd. Det blev eken vid Lextorpskyrkan. I maj gav kommunstyrelsen eken ett långsiktigt skydd som naturminne. Invigningen i juni hade vi tillsammans med N3, Lextorpskyrkan och förskolor i närheten. Allmänheten var också välkomna. Ca 90 barn och 50 vuxna var med. På kvällen var det ca 20 personer som var med på vår trädvandring i Åkerströms naturreservat. I samband med att vi var värdar för en internationell trädkonferens i oktober ordnade vi en bildvisning för allmänheten. Johan Lind, författare till boken Qurecus, berättade om mångfalden i eken för ett 60-tal personer. Projektet har skett tillsammans med flera andra kommuner i nätverket Hållbar Utveckling Väst. Statligt bidrag till lokal naturvård är medfinansiär. MEDVERKA I VATTENVÅRDSFÖRBUND. Miljöförvaltningen har medverkat i Bäveåns vattenråd och Göta älvs vattenråd och vattenvårdsförbund. PROVTA KOMMUNENS SJÖAR OCH VATTENDRAG ENLIGT MILJÖFÖRVALTNINGENS RECIPIENTKONTROLLPROGRAM. Vi har tagit de prover i kommunens sjöar och vattendrag som planerats. Analyserna visar på fortsatt höga halter av näringsämnen. Mätningarna ger oss ett bra underlag till stöd för insatser och bedömningar i vårt arbete. Även andra använder resultaten, till exempel Vattenmyndigheten när de klassar vattnets status enligt vattendirektivet. Vi ger också konsulter och andra underlag när de ska ta fram miljökonsekvensbeskrivningar, undersökningar, prövningar med mera. REVIDERA SKÖTSELPLANEN FÖR SLÄTTBERGENS NATURVÅRDSOMRÅDE. Arbetet med den nya skötselplanen för Slättbergen pågår om än förskjutet i tid. Arbetet och sedan även antagandet sker samordnat med översynen av Slättbergens gränser och föreskrifter. Arbetet med skötselplanen kommer att fortsätta under 2015. ÖVERSYN AV SLÄTTBERGENS NATURVÅRDSOMRÅDE. Översynen av gränser och föreskrifter för Slättbergens naturvårdsområde pågår om än förskjutet i tid. Arbetet med översynen kommer att fortsätta under 2015. MEDVERKA I SKÖTSELN FÖR ATT BEVARA KLOCKGENTIANAN I BOGRENS HAGE. Vårt naturarbetslag har tillsammans med hembygdsföreningen utfört den årliga slåttern av Bogrens
18(19 hage. Slåttern är en av förutsättningarna för att klockgentianan ska finnas kvar. ÅRLIGEN GENOMFÖRA EN GUIDNING/INFORMATIONSAKTIVITET OM NATUR DÄR ALLMÄNHETEN BJUDS IN. En kväll i juni hade vi trädvandring i Åkerströms naturreservat. 19 personer fick se och höra om varför vissa träd är mer värdefulla än andra. Guidningen var en del i arbetet med att uppmärksamma våra skyddsvärda träd och vårt nya naturminne. MEDVERKA I PRÖVNING AV STRANDSKYDDSDISPENSER, BYGGLOV OCH DETALJPLANER SAMT I ÖVRIGA REMISSER DÄR NATURVÅRDSFRÅGOR BERÖRS. Arbetet syftar till att hänsyn ska tas till Trollhättans områden med höga naturvärden och rödlistade arter. Både i planering och tillståndsärenden eller vid andra åtgärder i naturmiljön. I yttranden om t. ex. vattenverksamhet och avverkningar har vi bevakat naturvärden och lämnat råd om särskild hänsyn för att minska den negativa påverkan. Av fem remisser om dispens från strandskydd är det en vi inte godkänt. BEDRIVA TILLSYN AV KOMMUNALT BESLUTADE NATURRESERVAT. Vi har svarat på frågor och gett vägledning i samband med grävningsarbeten och underhåll av befintliga ledningar inom våra reservat. HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Uppföljningen inom detta område är redovisad under aktiviteterna "Medverka i prövning av strandskyddsdispenser, bygglov och detaljplaner samt i övriga remisser där naturvårdsfrågor berörs" och "Bedriva tillsyn av kommunalt beslutade naturreservat". INFORMATION, PLANERING OCH SKÖTSEL. Med hjälp av naturvårdsarbetslaget har vi kunnat fortsätta bevara och utveckla naturvärden. Tillgängligheten har också ökat. Laget har bl.a. röjt fram gamla och grova träd i Broskogen i Sjuntorp och vid Svenäcker, utfört slåtter vid Håjums ekbacke och byggt spänger och skyltställ. Vid Flundervalla har de gjort åtgärder i värdefulla ängs- och hagmarker. Arbetslaget gör en stor och viktig insats för våra naturvärden. Vi har varit ett stöd åt andra förvaltningar i flera olika projekterings- och planeringssammanhang. er miljöövervakning - Uppdaterad objektsdel i Trollhättans Stads naturvårdsplan finns. Följs upp 2016. Följs upp 2016.
19(19 miljöövervakning - Fladdermusinventering genomförd. miljöövervakning - Provtagning av sjöar och vattendrag genomförd. miljöövervakning - Strategi och aktiviteter för information, skötsel och möjligheter till säkerställande av skyddsvärda träd genomförda. miljöövervakning - Medverkat i vattenvårdsförbund. miljöövervakning - Reviderad skötselplan för Slättbergens naturvårdsområde finns. Delvis Arbetet pågår och fortsätter 2015. miljöövervakning - Översyn av Slättbergens naturvårdsområde genomfört. Delvis Arbetet pågår och fortsätter 2015. miljöövervakning - Medverkat i aktivitet för att bevara jättelaven i Häggsjöryrs naturreservat. Avslutad 2012. miljöövervakning - Medverkat i skötseln för att bevara klockgentianan i Bogrens hage. miljöövervakning - Guidning/informationsaktivitet om natur för allmänheten genomförd. miljöövervakning - Medverkat i prövning av strandskyddsdispenser, bygglov och detaljplaner samt i övriga remisser där naturvårdsfrågor berörs. miljöövervakning - Tillsyn av kommunalt beslutade naturreservat genomförd.