KALMAR KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2009-01-29 Tid kl 13.00-14.55 Plats Omsorgsförvaltningen, Riskvarnen Omfattning 1-19 ande Steve Sjögren (S) ordförande Ingegerd Petersson (C) Jean Welander (MP) Gunnel Akinder (S) Jan Petersson (S) Zymer Kuqaj (S) Ginn Berggren Eklund (V) Kerstin Edvinsson (M) Rolf Wahlberg (M) Birgitta Nordlöw (FP) Maria Roos (KD) Ersättare Övriga närvarande Ann-Marie Engström (S) Kerstin Gustafsson (V) Mark Hammar (MP) Marika Danielsson (C) Lars Axelsson Magnus Levin Ingrid Jirsell Simlund 6-14 Cecilia Frid 2-14 Madelene Eriksson 2-14 UllaBritt Söderström 2-14 Anika Lindqvist 2-14 Per-Gunnar Fransson 1 Sekreterare Agneta Järkelid Justerat Steve Sjögren Jean Welander Ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den / 2009 intygar:
Omsorgsnämnden 2009-01-29 2 1 Upphandling av entreprenad Vasallparken Omsorgsnämnden godkände i oktober 2008 ett anbudsunderlag för upphandling av driften i det nya äldreboendet i kvarteret Vasallen. Faktorer som skulle bedömas var kvalitet, ekonomi, erfarenhet och stabilitet. Sju anbud har inkommit: 3 O Vård och Omsorg AB Carema Äldreomsorg A & O Ansvar och Omsorg AB Parkgården i Kalmar AB Kosmo AB Norlandia Omsorg AB Attendo Care AB Anbuden har gåtts igenom av en särskild utvärderingsgrupp. Gruppen har träffat samtliga anbudsgivare för presentation av företagen. Vid dessa träffar har även fackliga representanter samt företrädare för pensionärsorganisationerna deltagit. Efter genomgång av anbuden och med hänsynstagande till de kriterier som ställts upp anser gruppen att anbudet från Kosmo AB är mest fördelaktigt. Ärendet har förhandlats enligt MBL 38 med Kommunal, SKTF, SACO och Vårdförbundet. De hade inget att erinra mot att Kosmo AB antas som entreprenör. Fastighets- och inköpskontoret får i uppdrag att slutföra upphandlingen med Kosmo AB för avtalsperioden 1 maj 2009-30 april 2013. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.. 2 Anvisningar och tidsplan för budgetuppföljning 2009 (dnr AO 2009/0007 042) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 20 januari 2009. Enligt tidigare beslut ska budgetläget följas upp och rapporteras månatligen. Respektive verksamhetsansvarig ska rapportera sin verksamhets budgetläge. Vidare ska effekter och konsekvenser av resursfördelningen rapporteras. Enhetschef lämnar budgetuppföljning varje månad fr o m mars till respektive ekonom. Uppföljning för januari och februari görs av verksamhetschefer och ekonomer.
Omsorgsnämnden 2009-01-29 3 Omsorgsnämnden godkänner anvisningar och tidsplan för budgetuppföljning för år 2009. 3 Förlängning av delegation för egenvård (dnr AO2009/0009 002 ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 15 januari 2009. Under 2008 har beslut om egenvårdsinsatser fattats på delegation av enhetschefer HSL. en fattas utifrån 4 kap 1 socialtjänstlagen. Vad som kan bedömas som egenvårdsinsats ligger inom hälso- och sjukvårdens kompetensområde och socialstyrelsen anser att besluten kan fattas av enhetschefer HSL. Omsorgsnämnden förlänger delegationen för enhetschefer HSL avseende egenvårdsinsatser utifrån socialtjänstlagen 4 kap 1 att gälla under 2009. 4 Verksamhetstillsyn vid daglig verksamhet Miniprint (dnr AO 2009/0004 733) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 13 januari 2009. Verksamhetstillsyn ingår i omsorgsnämndens uppdrag enligt 23 LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) att utöva tillsyn av enskild verksamhet. Tillsynen har gjorts i form av besök i verksamheten samt samtal med föreståndaren och en styrelserepresentant. Tillsynen har främst fokuserat på uppföljning av tidigare tillsynsbesök samt samverkan och dokumentation. Förvaltningens bedömning är att verksamheten bedrivs enligt uppställda mål och intentioner i LSS 5-6 och i anpassad miljö som skapar meningsfull sysselsättning åt personer med särskilda behov. Omsorgsnämnden överlämnar tillsynsrapporten till Länsstyrelsen. 5 Verksamhetstillsyn vid stiftelsen Calmia (dnr AO 2009/0016 042) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 13 januari 2009. Verksamhetstillsyn ingår i omsorgsnämndens uppdrag enligt 23 LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) att utöva tillsyn av enskild verksamhet. Tillsynen har gjorts i form av besök i verksamheten och samtal med föreståndare och representant från stiftelsen.
Omsorgsnämnden 2009-01-29 4 Under samtalet berördes främst hur verksamheten arbetar med dokumentation, delaktighet och inflytande för brukaren, samverkan med andra, kompetensutveckling samt hur behov av hälso- och sjukvårdsinsatser tillgodoses. Förvaltningens bedömning är att verksamheten bedrivs enligt uppställda mål och intentioner i LSS 5-6 och att verksamheten erbjuder brukarna goda levnadsvillkor i enligt med bestämmelserna i 7 LSS. Omsorgsnämnden överlämnar tillsynsrapporten till Länsstyrelsen. 6 Gemensam värdegrund för arbete med personer med insatser enligt LSS (dnr AO 2009/0006 730) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 20 januari 2009. Värdegrunden utgör den grundsyn och det förhållningssätt som ska gälla för omsorgsnämndens personal i allt arbete för personer som får vård och omsorg enligt LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) inom omsorgsnämndens ansvarsområde. All anställd personal som arbetar inom vård och omsorg ska vara väl förtrogen med värdegrunden och medverka till att den genomsyrar verksamhetens arbetssätt. Omsorgsnämnden godkänner föreslagen värdegrund att gälla för omsorgsnämndens personal i allt arbete för personer som får vård och omsorg enligt LSS inom omsorgsnämndens ansvarsområde. 7 Lägesrapport avseende utredningen om ändrad ansvarsfördelning mellan omsorgsnämnden och socialnämnden Handlingar * Sammanställning av synpunkter på förslaget till ändrad ansvarsfördelning. * Skrivelse den 21 januari 2009 med rubrik Ekonomiska konsekvenser och fördelningsprinciper vid överföring av verksamhet från omsorgsnämnden till socialnämnden enligt alternativ 1. Meddelas att besked kommit om att förändringar i ansvarsfördelningen mellan omsorgsnämnden och socialnämnden kan bli aktuella tidigast 2010. En skrivelse ang ekonomiska konsekvenser, undertecknad av berörda förvaltningschefer samt ekonomichefen föredras. I skrivningen anges
Omsorgsnämnden 2009-01-29 5 att ekonomigruppens representanter, bland andra Magnus Levin från omsorgsförvaltningen, gör den bedömningen att de ändringar som skall göras i de administrativa systemen kan genomföras successivt. Således är en överföring av verksamheten under löpande budgetår helt möjlig. Magnus Levin meddelar att han inte delar de uppfattningar som förs fram i skrivelsen. 8 Information om hemrehabilitering Under 2009 startar hemrehabilitering för personer boende i Lindsdal och norra Kalmar. Hemrehabilitering består av målinriktade och tidsbegränsade insatser i det egna hemmet och vänder sig till personer som har behov av rehabilitering, exempelvis efter nytillkommen sjukdom eller skada. Hemrehabiliteringsteamen består av arbetsterapeuter och sjukgymnaster i arbete tillsammans med anhöriga, distriktsläkare, sjuksköterska och hemtjänstpersonal. Upptagningsområdet omfattar ordinärt boende inklusive servicelägenheter i norra Kalmar, från Lindsdal och norrut. 9 Information om preliminärt bokslut Det preliminära bokslutet för 2008 pekar på ett budgetöverskott om 23 miljoner kronor. Slutlig redovisning sker i årsrapporten som redovisas vid nämndens sammanträde i februari. 10 Anmälningsärenden För kännedom anmäls följande ärenden. Enhetschef Ulla Carlssons svar på synpunkter från anhörig till boende på Jungmansgården. Ändringar i attestantförteckningen 2009. (dnr AO 2008/170 002) Protokoll från Patientnämnden den 9 december 2008.
Omsorgsnämnden 2009-01-29 6 Protokollsutdrag, 185, från kommunfullmäktige den 24 november 2008 ang alkohol- och drogpolicy för kommunens anställda och förtroendevalda. Protokollsutdrag, 186, från kommunfullmäktige den 24 november 2008 ang riktlinjer för servering av alkoholdrycker i samband med representation. Protokollsutdrag, 214, från kommunfullmäktige den 15 december 2008 ang budget 2009 och ekonomisk planering 2010-2011. Rapport till Länsstyrelsen avseende beslut som inte verkställts under kvartal 4 2008. Omsorgsnämnden har inga beslut som inte har verkställts. Sammanställning av myndighetshandläggarnas beslut enligt socialtjänstlagen och lag om service till vissa funktionshindrade under tiden 17 december 2008-27 januari 2009. 16 Boendesamordnarens rapport och statistik avseende utskrivningsklara personer och omsättning i särskilt boende Jul- och nyårshelgen var ansträngd och antalet korttidsplatser räckte inte fullt ut. Därmed uppstod ett antal betalningsdagar för utskrivningsklara personer. Efter helgerna har behovet av korttidsplatser för äldre kunnat tillgodoses. Däremot har det varit fortsatt ansträngt när det gäller korttidsplatser för dementa. Tillgången på permanenta boendeplatser har fått täcka upp under tiden. Vid något tillfälle har bemanning dygnet runt införts i hemmet. Omsättningen i särskilda boenden i december var två i gruppboende för äldre, sju i gruppboende för dementa och tre servicelägenheter. 17 Statistik avseende hemsjukvård I slutet av december månad var antalet hemsjukvårdspatienter 797. Sjuksköterskorna har gjort 64 hembesök i december, arbetsterapeuterna 87 och sjukgymnasterna 27.
Omsorgsnämnden 2009-01-29 7 18 Frisknärvaro och sjukfrånvaro Tillgänglig statistik avseende frisknärvaron och sjuk-frånvaron visar att sjukfrånvaron under 2008 legat lägre än tidigare års nivåer. Mer uppgifter kommer att redovisas i årsrapporten i februari. 19 Föreläsning om åldrande S:t Lukasföreningen i Kalmar län och Studieförbundet Bilda inbjuder till en föreläsning med Torbjörn Larsson som bland annat har utrett värdighetsfrågor i äldreomsorgen. Föreläsningen Med vilken värdighet får vi åldras äger rum den 18 februari kl 10.00-12.00 i Oxhagshemmets samlingssal. Kostnad 50 kr. Två från varje grupp får deltaga i föreläsningen. Anmälan sker till nämndens sekreterare.