Malmö stad Sociala resursnämnden 1 (17) Protokoll Sammanträdestid 2014-12-17, kl. 9.00-11.00 Plats Paragrafer 182-201 Stadshuset, Triangeln Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Anmält förhinder Carina Nilsson (S) Ordförande Kjell Stjernholm (MP) 1:e vice ordförande Torbjörn Tegnhammar (M) 2:e vice ordförande Roland Hejde (S) (tjänstgör för Margareta Wallenstein Axelsson (S)) Adrian Kaba (S) Hanna Asp (S) (tjänstgör för Nancy Castillo (S)) Lars Åke Nilsson (S) Susanne Björkenheim (V) (tjänstgör för Frida Karlsson (V)) Elisabeth Elgh (M) Anna Brosell (M) (tjänstgör för Magnus Ohlsson (M)) Herman Berger (FP) (tjänstgör för Agneta Olsson Enochsson (FP)) Margareta Håkansson (SPI) Sawsan Hadid (MP) (tjänstgör för Ortwin Lobbes (SD)) Leif Rosdahl (S) Gharib Aly (M) Elsa Tibblin (M) Annelie Larsson, förvaltningsdirektör Lasse Tengvall, nämndsekreterare (vid protokollet) Roland Heller, SACO Pia Davidsson, Vision Ingela Davidsson, avdelningschef Lisa Lannerud, enhetschef 184 Kajsa Gustafsson, utredningssekreterare 184 Emma Söderström, utvecklingssekreterare 187-192 Margareta Wallenstein Axelsson (S) Nancy Castillo (S) Frida Karlsson (V) Magnus Ohlsson (M) Agneta Olsson Enochsson (FP) Ortwin Lobbes (SD) Nasra Ali (S) Per Håkansson (S) Margareta Appel (M)
2 (17) 182 Val av protokolljusterare Sociala resursnämnden utser Torbjörn Tegnhammar att jämte ordföranden justera protokollet för denna dag. Justering av protokollet skall äga rum 2 januari. 183 Remiss angående förslag till Handlingsplan för miljöprogrammet - prioriterat arbete i Malmö stad 2015-2018 SRN-2014-950 Sociala resursnämnden anser att handlingsplanen är ambitiös och lyfter flertalet åtgärder som är viktiga för att uppnå målen i miljöprogrammet. Handlingsplanens helhetsgrepp medför att den är omfattande och genomförandet kräver väl definierat ansvar, nämndsöverskridande samarbete samt ekonomiska och personella resurser. Detta i förhållande till att planen innehåller flertal punkter som ska genomföras inom en relativt kort tidsperiod riskerar att försvåra implementeringen. att godkänna yttrandet, att skicka yttrandet till miljönämnden, samt att paragrafen justeras omedelbart. sunderlag Remiss Handlingsplan Ansvarsfördelning i förslag till ny handlingsplan Förslag till yttrande
3 (17) 184 Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd SRN-2014-924 Föreligger förslag till reviderade riktlinjer för alkoholserveringstillstånd. Enhetschef Lisa Lannerud och utredningssekreterare Kajsa Gustafsson föredrar ärendet. sgång Under överläggning yrkar Torbjörn Tegnhammar (M) att justeringar görs enligt framförda synpunkter i bilaga till protokollet. Ordföranden yrkar att sociala resursnämnden ska besluta i enlighet med Sociala resursförvaltningens framlagda förslag. Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att sociala resursnämnden bifaller ordförandens förslag. att godkänna föreliggande förslag till Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd, att föreslå kommunfullmäktige att Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd skall antas, samt att översända ärendet till kommunfullmäktige. Särskilda yttranden, reservationer Mot sociala resursnämndens beslut i ärendet anföres reservation av Torbjörn Tegnhammar, Elisabeth Elgh, Anna Brosell (M), Herman Berger (FP) och Margareta Håkansson (SPI) med instämmande av Gharib Aly och Elsa Tibblin (M) till förmån för under överläggningen framfört men ej bifallet yrkande att sociala resursnämnden ska besluta på sådant sätt som närmare framgår av reservationen - bilaga. sunderlag Riktlinjer alkoholserveringstillstånd 141124
4 (17) 185 Malmöinitiativet - Akut övernattningslokal åt fattiga EU-medborgare SRN-2014-975 Sociala resursnämnden har en överenskommelse med Stadsmissionen som innebär att Stadsmissionen vid extrema väderförhållanden ska öppna upp en av sina lokaler för utsatta personer som behöver skydd från väderleken. Lokalen kommer vid dessa tillfällen vara öppen mellan klockan 20.30-06.00. I yttrandet lyfts även andra insatser riktade mot EUmedborgare såsom samordnartjänst, information, lokal dagtid, bidrag till organisationer som arbetar mot målgruppen samt påverkansinsatser. att ge förvaltningen i uppdrag att göra en mindre justering i yttrandet, att godkänna yttrandet, att skicka yttrandet till stadskontoret, samt att ärendet justeras omedelbart. sunderlag Malmöinitiativet - Guide för förtroendevalda Malmöinitiativet - Akut övernattningslokal åt fattiga EU-medborgare Förslag till yttrande 186 Godkännande av hyresförslag gällande socialt boende i fastigheten Hammaren 11 i Malmö SRN-2014-995 Fastighetsbolaget, Odalen Hammaren AB, erbjuder Malmö Kommun, Sociala resursförvaltningen att förhyra fastigheten Hammaren 11 i Malmö som totalt omfattar 30 fullvärdiga lägenheter i två hus på Hagtorpsgatan 4. Boendet kommer att vara ett drogfritt genomgångsboende i avvaktan på eget boende för hemlösa hushåll med eller utan barn i två separata hus inom samma fastighet. Förhyrningen avser två hyresavtal på 6 respektive 10 år.
5 (17) att godkänna i ärendet upprättat hyresförslag gällande socialt boende i fastigheten Hammaren 11 i Malmö, att ge förvaltningen i uppdrag att kontrollera om summorna för driftskostnad om 80 000 kr per år avser bägge hyresavtalen, samt att ärendet justeras omedelbart. sunderlag G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 2014-12-17 Hammaren 11 Hyresavtal 1 22 lgh Hammaren 11 Hyresavtal 2 8 lgh Yttrande Hammaren 11 Avtal 1 Yttrande Hammaren 11 Avtal 2 187 Individuell Människohjälp - BIS ansöker om bidrag 2015 SRN-2014-833 Individuell Människohjälp IM ansöker om 757 702 kronor för att fortsätta driva och utveckla verksamheten Barn i start BIS som vänder sig till nyanlända flyktingbarn, deras föräldrar och syskon, där målet är ökad självkänsla samt större integrering och delaktighet i samhället. Ansökan avser år 2015. Avdelningschef Ingela Davidsson och utvecklingssekreterare Emma Söderström svarar på frågor i ärendet. att bevilja 500 000 kronor till verksamheten BIS - Barn i Start samt att IM- Individuell människohjälp skall inkomma med en verksamhetsrapport i samband med ansökan om nya medel för verksamhetsåret 2016. sunderlag Ansökan om organisationsbidrag Individuell människohjälp, BIS
6 (17) 188 Ansökan om medel 2015- Röda korsets behandlingscenter för krigsskadade och torterade i Malmö SRN-2014-863 Röda korsets behandlingscenter för krigsskadade och torterade i Malmö ansöker om medel för att finansiera sin verksamhet för barn under 2015. Sociala resursförvaltningen föreslår tillstyrka ansökan med 400 tkr. Avdelningschef Ingela Davidsson och utvecklingssekreterare Emma Söderström svarar på frågor i ärendet. att tillstyrka Röda korsets behandlingscenter för krigsskadade och torterade i Malmö ansökan om 400 tkr för barnverksamhet 2015 samt att medel tas ur sociala resursnämndens budget för organisationsbidrag IoF 2015 samt att Röda korset inkommer med redovisning av verksamhet och ekonomisk rapport till Sociala resursförvaltningen för 2014 senast juni 2015. sunderlag Ansökan om bidrag för krigsskadade och tortyrdrabbade Protokollsutdrag Sociala resursnämnden 89 Ärende_ Ansökan om medel - Projekt för barn inom Röda korsets behandlingscenter för krigsskadade och tortyrdrabbade Protokoll KS AU 2014 G-Kopia av G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 141217 189 Ansökan om organisationsbidrag 2015 RFSL rådgivning SRN-2014-841 RFSL Rådgivning ansöker om 1000 tkr för verksamhet under 2015 i Malmö. Sociala resursförvaltningen föreslår att ansökan beviljas med 1000 tkr förutsatt att medlen kan avropas från kommunstyrelsen. Avdelningschef Ingela Davidsson och utvecklingssekreterare Emma Söderström svarar på frågor i ärendet.
7 (17) att under förutsättning att kommunstyrelsen beviljar medel till Sociala resursförvaltningen bevilja ansökan med 1000 tkr till RFSL Rådgivning, att överlämna ansökan till kommunstyrelsen, att föreningen ska inkomma till Sociala resursförvaltningen med ekonomisk- samt verksamhetsrapport senast 1 oktober 2015, samt att ärendet justeras omedelbart. sunderlag Ansökan om organisationsbidrag 2015 190 Ansökan om organisationsbidrag 2015 Det romska kulturella utvecklingscentret i Malmö SRN-2014-851 Det Romska Kulturella Utvecklingscentret i Malmö ansöker inför 2015 om organisationsbidrag om 226 140 kr för läxhjälp till barn. Sociala resursförvaltningen föreslår tillstyrka ansökan med 70 tkr. Avdelningschef Ingela Davidsson och utvecklingssekreterare Emma Söderström svarar på frågor i ärendet. sgång Under överläggning yrkar Elisabeth Elgh, Torbjörn Tegnhammar, Anna Brosell (M), Herman Berger (FP) och Margareta Håkansson (SPI) med instämmande av Gharib Aly och Elsa Tibblin (M) - att ansökan avslås. Ordföranden yrkar att sociala resursnämnden ska besluta i enlighet med Sociala resursförvaltningens framlagda förslag. Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att sociala resursnämnden bifaller ordförandens förslag. Votering begärs. Vid voteringen vinner ordförandens förslag bifall med röstsiffrorna åtta mot fem.
8 (17) att tillstyrka Det Romska Kulturella Utvecklingscentret i Malmös ansökan om organisationsbidrag med 70 tkr, att medel tas ur sociala resursnämndens organisationsbidrag IoF 2015, samt att föreningen inkommer till Sociala resursförvaltningen med redovisning av verksamhet och ekonomi av 2014 års verksamhet senast den 1 juni 2015. Särskilda yttranden, reservationer Mot sociala resursnämndens beslut i ärendet anföres muntlig reservation av Elisabeth Elgh, Torbjörn Tegnhammar, Anna Brosell (M), Herman Berger (FP) och Margareta Håkansson (SPI) med instämmande av Gharib Aly och Elsa Tibblin (M) till förmån för under överläggningen framfört men ej bifallet yrkande att sociala resursnämnden ska avslå ansökan. sunderlag Ansökan om organisationsbidrag 2015 191 Ansökan om organisationsbidrag 2015 Malmö Romska Idécenter SRN-2014-852 Malmö Romska Idécenter ansöker inför 2015 om organisationsbidrag om 226 140 kronor för läxhjälp till romska barn. Sociala resursnämnden föreslås tillstyrka ansökan med 70 tkr. Avdelningschef Ingela Davidsson och utvecklingssekreterare Emma Söderström svarar på frågor i ärendet. sgång Under överläggning yrkar Elisabeth Elgh, Torbjörn Tegnhammar, Anna Brosell (M), Herman Berger (FP) och Margareta Håkansson (SPI) med instämmande av Gharib Aly och Elsa Tibblin (M) - att ansökan avslås. Ordföranden yrkar att sociala resursnämnden ska besluta i enlighet med Sociala resursförvaltningens framlagda förslag. Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att sociala resursnämnden bifaller ordförandens förslag.
9 (17) att tillstyrka Malmö Romska Idécenter i Malmös ansökan om organisationsbidrag med 70 tkr, att medel tas ur sociala resursnämndens organisationsbidrag IoF 2015, samt att föreningen inkommer till Sociala resursförvaltningen med verksamhetsrapport och ekonomisk redovisning för verksamhet 2014 senast 1 juni 2015. Särskilda yttranden, reservationer Mot sociala resursnämndens beslut i ärendet anföres muntlig reservation av Elisabeth Elgh, Torbjörn Tegnhammar, Anna Brosell (M), Herman Berger (FP) och Margareta Håkansson (SPI) med instämmande av Gharib Aly och Elsa Tibblin (M) till förmån för under överläggningen framfört men ej bifallet yrkande att sociala resursnämnden ska avslå ansökan. sunderlag Ansökan om organisationsbidrag 2015 Tjänsteskrivelse Stadskontoret 2014 192 Fryshuset Elektra Malmö ansökan om organisationsbidrag 2015 SRN-2014-6 Fryshusets Elektra Malmö söker om 950 tkr i organisationsbidrag från sociala resursnämnden. Sociala resursförvaltningen föreslår tillstyrka ansökan med 400 tkr. Avdelningschef Ingela Davidsson och utvecklingssekreterare Emma Söderström svarar på frågor i ärendet. att tillstyrka ansökan om organisationsbidrag med 400 tkr för verksamhetsåret 2015.
10 (17) sunderlag Ansökan om organisationsbidrag 193 Kvalitets-och avtalsuppföljning Attendo Oxie vårdboende och gruppboende demens 2014-09-15 SRN-2014-698 Årlig annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Attendo Oxie vårdboende och gruppboende demens genomfördes 2014-09-15. Resultatet presenteras i rapporten från uppföljningstillfället. Kompletterande handlingar har begärts in. Handlingarna har inkommit och godkänts. Ärendet har avslutats. att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna, samt att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom. sunderlag G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 2014-12-17 Tjänsteanteckning begärda handlingar, åtgärder och handlingsplaner Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Attendo Oxie vårdboende och gruppboende demens 2014-09-15 194 Kvalitets-och avtalsuppföljning Attendo Oxie korttidsboende 2014-09-17 SRN-2014-699 Årlig annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Attendo Oxie korttidsboende genomfördes 2014-09-17. Resultatet presenteras i rapporten från uppföljningstillfället. Kompletterande handlingar har begärts in. Handlingarna har inkommit och godkänts. Ärendet har avslutats.
11 (17) att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna, samt att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom. sunderlag G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 2014-12-17 Tjänsteanteckning Begärda handlingar, åtgärder och handlingsplaner Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Attendo Oxie korttid 2014-09-17 195 Delrapport till Länsstyrelsen - Kompetenscentrum SRN-2014-964 Förliggande delrapport redogör för de insatser och aktiviteter som genomförts under perioden 2014-04-01 2014-09-30 av verksamheten Kompetenscentrum mot våld i nära relationer. Delrapporten utgör underlag för Länsstyrelsens utbetalning av fortsatta utvecklingsmedel om sex månader från och med 2014-10-01. att godkänna delrapporten, samt att översända delrapporten till Länsstyrelsen i Skåne län. sunderlag Delrapport för utvecklingsmedel för en tjänst på Kompetenscentrum mot våld i nära relationer
12 (17) 196 Rapport, Maria-mottagningarna i Stockholm, Göteborg och Malmö SRN-2014-952 Trestad 2 är en nationell satsning där de tre städerna Stockholm, Göteborg och Malmö samarbetar för att minska cannabisanvändning bland ungdomar. Föreliggande rapport består av uppgifter om 788 ungdomar som inledde öppenvårdsbehandling vid någon av städernas Maria mottagningar under år 2013 och har inhämtats med intervjumetoden UngDok. att lägga rapporten till handlingarna. sunderlag Maria-mottagningarna i Stockholm, Göteborg och Malmö 197 Fastställande av sammanträdesdagar för sociala resursnämnden samt myndighetsutskottet år 2015 SRN-2014-992 Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse med förslag till beslut avseende fastställande av sammanträdesdagar för sociala resursnämnden samt myndighetsutskottet år 2015. sgång Under överläggning yrkar Torbjörn Tegnhammar (M) på att nämnden inte fastställer sammanträdesdagarna utan överlämnar det till den efter nyår sittande nämnden. Ordföranden instämmer häri. Sociala resursnämnden justerar ärendet i enlighet därmed.
13 (17) att fastställa förslaget till sammanträdesdagar för sociala resursnämndens sammanträden år 2015. att fastställa förslaget till sammanträdesdagar för myndighetsutskottets sammanträden år 2015. sunderlag Förslag till planering av sammanträdesdagar för 2015 198 Delegationsbeslut m.m. Rapport om delegationsbeslut, m.m. till sociala resursnämndens sammanträde den 17 december 2014 Sociala resursnämndens arbetsutskott - Den 1 december 2014 med sociala resursnämndens arbetsutskott Sociala resursnämndens myndighetsutskott - Den 10 december 2014 med sociala resursnämndens myndighetsutskott Förvaltningsrådet - Den 1 december 2014 med förvaltningsrådet Sociala resursförvaltningen - Delegationsprotokoll avseende tjänsteresa utanför Norden, avdelningen Vuxna, Öppenvårdshuset Gustav 2015-09-01--09-06 - Delegationsprotokoll avseende tillfälligt förordnande av förvaltningsdirektör 22/12-23/12 29/12 2014 - Delegationsprotokoll avseende tillfälligt förordnande av förvaltningsdirektör 2/1 2015 att lägga delegationsprotokollen och -besluten samt övriga protokoll till handlingarna.
14 (17) 199 Anmälan om inkomna skrivelser och meddelanden Anmälan om inkomna och avgivna skrivelser och meddelanden till sociala resursnämndens sammanträde den 17 december 2014 Kommunfullmäktige - Protokollsutdrag avseende avsägelser - Protokollsutdrag avseende fastställande av nämndsorganisation samt antalet ledamöter och ersättare i nämnderna - Protokollsutdrag avseende antagande av ny organisation för kommunalråden, m m - Valförslag avseende tillsättande av förtroendevalda i Malmö stads nämnder Kommunstyrelsen - Protokollsutdrag avseende ärende Hantering av arbetsverktyg för digitala sammanträden - Protokollsutdrag avseende tillämpningsanvisningar för beräkning av avgifter inom vård och omsorg i Malmö stad Gatukontoret - Remiss avseende förslag till Trafik- och mobilitetsplan för Malmö Stadsbyggnadskontoret - Remissärende avseende Plan för samhällsservicens markbehov i Malmö Förvaltningsrätten - Underrättelser avseende överklagat beslut. Laglighetsprövning enligt kommunallagen av sociala resursnämndens beslut i ärende Verksamhetsförändring avseende Träffpunkt Värnan, SRN-2014-960 Inspektionen för vård och omsorg - Tillsynsbeslut avseende Malmö stads utredning av ensamkommande barns behov vid permanent uppehållstillstånd. Ärendet avslutas. - Tillsynsbeslut avseende HVB Villa Vånga. Ärendet avslutas - Tillsynsbeslut avseende HVB Enebackens barnhem. Ärendet avslutas - Tillsynsbeslut avseende HVB barn och unga vid Kriscentrum Malmö Boende Hedersvåld. Ärendet avslutas - Bifallsbeslut enligt 23 LSS avseende tillstånd för Frösunda Omsorg AB att bedriva verksamhet enligt 9 9 LSS bostad med särskild service för vuxna, i form av gruppbostad vid Västra Hamnen i Malmö
15 (17) Länsstyrelsen Skåne - Inspektionsprotokoll avseende överförmyndarverksamheten i Malmö Datainspektionen - Tillsynsbeslut avseende socialtjänstens behandling av personuppgifter om etniskt ursprung. Ärendet avslutas. Kommunförbundet - Information avseende Välfärdskonferensen 2015 Skåne Stadsmission - Frågor, synpunkter och underlag avseende kostnader och resurser för Stadsmissionens hjälp till EU-medborgare Frälsningsarmén - Frågor avseende behovet av boenden för asylsökande vuxna och barn i Malmö MKK (Malmö Källarmästarklubb) och Visita (Svensk besöksnäring) - Branschens synpunkter avseende ärendet Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd, SRN-2014-924 Miklo (privat konsultverksamhet som arbetar med frågor kring miljonprogrammen) - Frågor avseende hur kommunen ordnar asylboende - Avgivet svar från Sociala resursförvaltningen avseende ovan angivna frågor från Miklo Sociala resursförvaltningen - Avtal upprättat avseende Lokal överenskommelse mellan Malmö stad och Region Skåne om samarbete gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar utveckla psykisk ohälsa - Avgiven ansökan om medel avseende medel för förlängning 2015 för pågående projekt inom regeringsuppdraget Stöd till barn i familjer med missbruk, psykisk ohälsa eller där våld förekommer att lägga anmälningarna till handlingarna.
16 (17) 200 Kurser och konferenser Kommunförbundet Skåne arrangerar Välfärdskonferensen 2015 5-6 februari på Scandic Star Hotel i Lund.Temat är: Kommunerna och välfärden, har dagens välfärdssamhälle en morgondag? Finns det en kris? Om bland annat ekonomi, mångkultur, ledning, forskning och utbildning. att bevilja deltagande vid Kommunförbundet Skånes Välfärdskonferensen 2015 som hålls 5-6 februari för två ledamöter/ersättare från majoriteten och en ledamot/ersättare från oppositionen. 201 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Annelie Larsson informerar om att förvaltningen i skrivelse till Folkhälsomyndigheten har ansökt om förlängning av projektmedel under 2015 till ALVHA. Projektet ALVHA är inom regeringsuppdraget Stöd till barn i familjer med missbruk, psykisk ohälsa eller där våld förekommer och arbetar med föräldrar och deras små barn. Vidare informerar Annelie Larsson om att Värnan under fredagskvällens storm öppnades upp för utsatta EU-medborgare av Stadsmissionen. Detta efter diskussion med Sociala resursförvaltningen. 80-90 personer besökte verksamheten, och flertalet volontärer ställde upp och hjälpte till. Det pågår också en diskussion med kyrkliga församlingar om möjligheter att öppna upp tillfälliga nattlokaler. Förvaltningschef Annelie Larsson informerar om erfarenhetsutbytet mellan Sociala resursförvaltningen och Köpenhamns kommun kring hemlöshet. Erfarenhetsutbytet är planerat för 2015 och -16 och kommer således att pågå för åtminstone två år framöver. Sociala resursförvaltningen och Köpenhamns socialförvaltning träffas ett par gånger per termin för studiebesök och utbyte av erfarenheter mellan tjänstemännen. Vidare informerar Annelie Larsson gällande Sociala kommissionens rekommendationer om kommunstyrelsens inriktning för beaktande av dessa, samt om att Sociala resursförvaltningen har ett pågående arbete för att implementera Sociala kommissionens rekommendationer. Förvaltningschef Annelie Larsson informerar om att sociala resursnämnden och förvaltningen ska ha en heldag i samband med nämndsammanträdet 28 januari för att arbeta med nämndsmålen, vilka ska kopplas till kommunfullmäktiges prioriterade målområden. Förvaltningschef Annelie Larsson tackar nämnden för ett mycket gott samarbete under det gångna året och önskar en god jul och ett gott nytt år.
17 (17) Mötet avslutas med att ordförande Carina Nilsson tackar hela förvaltningen för ett gott arbete det gångna året. Carina Nilsson tackar ledamöter och ersättare för stort engagemang och delaktighet i nämndens arbete, och avtackar särskilt de ledamöter och ersättare som är avgående, samt önskar alla en god jul och ett gott nytt år. Ordförande Carina Nilsson Sekreterare Lasse Tengvall Justerande Torbjörn Tegnhammar