Socialnämnden 2008-11-26 1 (1-29) Plats och tid Grästorps Konserthus onsdagen den 26 november 2008, kl 08.30-17.00 Beslutande Svante Classon (c), ordförande Gunilla Johansson (s) Marianne Pettersson (m) Niclas Andrén (m) tjänstgörande ersättare för Monia Persson (m) Rose-Marie Edvardsson (c) Ingela Nilsson (fp) Lisbeth Walfridsson (s) Övriga deltagande Hans Ekensskär 157-161, 163-183 Lena Grönqvist 157-161, 163-182 Monia Persson (m) 159-183 Kristina Johansson 158 Ronja Rydholm 158 Marie Jarnelid 163-164 Marianne Henström 168 Robert Blomström Attendo Care 174 Susanne Svantesson 174-183 Pia Gidensmed 174-183 Utses att justera Marianne Pettersson (m) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 157-183 /Anne-Marie Nilsson/ Ordförande /Svante Classon/ Justerande /Marianne Pettersson/ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2008-11-26 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Medborgarkontoret, Grästorp /Anne-Marie Nilsson/
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Socialnämnden 2008-11-26 157 Anmälan av delegationsbeslut 158 Aktgranskning myndighetsutövning 159 Budgetuppföljning 2008 160 Nyckelfritt låssystem inom hemtjänsten 161 Organisationsförändring IFO/LSS/Socialpsykiatri och Socialförvaltning 162 Övergripande ledningsfunktion socialförvaltningen 163 Information angående samverkan mellan kommunens verksamheter och Kooperativet Lärkan 164 Slutrapport utvärdering projekt Gemensamma steg 165 Tillsättning av medicinskt ansvarig sjuksköterska 166 Budget 2009 167 Förslag till sammanträdestider för socialnämnden 2009 168 Anhörigstöd, verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning 169 Rapport En god grund det framtida arbetet mot våld i nära relationer i Skaraborg 170 Ansökan om bidrag till Kvinnojouren Linnéans verksamhet för år 2009 171 Grundutrustning hos huvudman/vårdgivare 172 Information angående analys av hemtjänstorganisationen 173 Presentation av äldreguiden 2008 174 Besök av representant från Attendo Care 175 Redovisning av brukarenkäter 2008 176 Ej verkställda gynnande beslut inom socialförvaltningen 177 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen samt LSS, Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade 178 Rapport från kurser och konferenser 179 Anmälan av inkomna skrivelser 180 Arbetsutskottets protokoll 2008-10-13 och 2008-11-10 181 Ungdomsmottagning 182 Anmälan enligt Lex Maria 183 Allmän information från socialtjänsten BBIC för politiker
Socialnämnden 2008-11-26 2 SN 157 Anmälan av delegationsbeslut Anmäles delegationsbeslut med beslutsdatum från och med 2008-09-01 till och med 2008-10-31 enligt förteckningar, arbetsutskottets fattade delegationsbeslut 2008-10-13, 243-253, 2008-11-05 276 samt 2008-11-10 278-286..
Socialnämnden 2008-11-26 3 SN 158 Dnr 6/08 Aktgranskning myndighetsutövning För att ytterligare öka rättssäkerheten för den enskilde och för att visa på nämndens ansvar för beslut tagna på delegation plockar socialnämndens arbetsutskott slumpvis ut tre ärenden per månad ur aktuell delegationslista/pärm. Dessa ärenden kommer därefter att redovisas på ett mer detaljerat sätt på socialnämnd. Vid arbetsutskottets sammanträde 2008-11-10 plockade ordförande Svante Classon (c) slumpvis ut tre ärenden från delegationsförteckningen vilka redovisas vid dagens sammanträde. Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.
Socialnämnden 2008-11-26 4 SN 159 Dnr 38/08 Budgetuppföljning 2008 Socialnämndens uppföljning av socialförvaltningens ekonomi sker månadsvis genom att en rapport lämnas avseende det ekonomiska utfallet i förhållande till budget till och med föregående månad. Rapporten omfattar dessutom en prognos över beräknad årsavvikelse i förhållande till fastställd budget. Vid dagens sammanträde redovisas uppföljning till och med oktober månad 2008. Den totala budgetavstämningen för socialnämndens verksamheter redovisar till och med oktober månad en beräknad årsavvikelse med + 3 289 tkr, en ökning av det positiva resultatet med 1 564 tkr jämfört med september månad. Det positiva resultatet beror till största delen på att underskottet för personalkostnader har minskat på grund av bra personalplanering inom särskilt boende och LSS-verksamheten samt att hemmaplanslösningar har varit möjliga att använda inom individ- och familjeomsorgen. Tf socialchef Hans Ekensskär informerar om de inköp som planeras under 2008. Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2008-11-26 5 Socialnämndens arbetsutskott 2008-11-10 18 SN 160 AU 293 Dnr 110/08 Nyckelfritt låssystem inom hemtjänsten Äldreomsorgschef Lena Grönqvist informerar om och presenterar en offert från Tunstall AB om ett nyckelfritt låssystem, Phoniro Lock. Erfarenheter från andra kommuner som har detta system i drift visar på tidsvinst och ökad kvalitetssäkring. Det finns siffror där man konstaterat en besparing med ca 30 minuter/personal/dag i tid. En annan stor vinst är att man slipper åka fram och tillbaka till grupplokalen för att hämta nycklar, man har alla nycklar med sig i mobilen. Arbetsutskottet diskuterar mycket ingående kostnaden att köpa in eller att hyra låssystemet. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar köpa in det nyckelfria låssystemet Phoniro Lock från Tunstall AB till en kostnad av 1 350 tkr samt ett serviceavtal för 23 400 kr/år. Kostnaden kommer att belasta 2008 års budget. Till dagens sammanträde informeras att nya uppgifter framkommit vad gäller köp eller leasing av nyckelfritt låssystem. Socialnämnden diskuterar för och nackdelar med att hyra eller leasa systemet. Socialnämnden beslutar att upphandla ett nyckelfritt låssystem, hyra/leasing, avseende hemtjänstens brukare i Grästorps kommun. Finansiering sker inom 2008 års budgetram.
Socialnämnden 2008-11-26 6 Socialnämndens arbetsutskott 2008-11-10 22 SN 161 AU 297 Dnr 108/08 Organisationsförändring IFO/LSS/Socialpsykiatri och Socialförvaltning KPMG Bohlins Ab har under våren 2008 genomfört en uppföljning av tidigare genomförd organisationsförändring inom individ- och familjeomsorg/lss och socialpsykiatri. Med utgångspunkt i KPMG:s uppföljningsrapport daterad 2008-03-19 samt förvaltningens egen analys presenteras ett förslag på organisationsförändringar. Förvaltningens sammanfattande förändringsförslag till ny organisation IFO/LSS/Socialpsykiatri och Socialförvaltning: - Funktionerna som arbetsledare inom LSS tas bort. - Funktionsnamnet enhetschef ersätts med nya funktionsnamnet resultatenhetschef. - 2,0 resultatenhetschefer avseende personlig assistans och ledsagarservice/ avlösarservice införs. - 1,0 resultatenhetschef avseende boende med särskilt stöd och service införs. - Verksamheten daglig verksamhet överförs till nuvarande verksamhetsområdet verkställighet SoL. - Funktionen familjehemssekreterare överförs till Myndighetsenheten. - 1,0 verksamhetssystem/it-kvalitetsansvarig införs inom området socialförvaltning. - Fortsatt utveckling av analysarbetet över kostnadseffektivitet. - Fortsatt arbete med egenkontroll av såväl externa som interna riktlinjer och rutiner. - Det planerade utvecklingsarbetet skall fortsätta för att kvalitetssäkra verksamheten. Som en del i detta skall nämnden införa uppföljningar/kontroller av att individuell planering, genomförandeplanering och dokumentation vilket följer de externa och interna kraven på området. Tjänsteutlåtande i ärendet har upprättats av tf socialchef Hans Ekensskär med förslag till beslut: Att socialnämnden antar förslag till organisationsförändring. Att den nya organisationen skall träda i kraft 2009-01-01. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 7 Socialnämndens arbetsutskott 2008-11-10 22 SN 161 forts AU 297 Dnr 108/08 Socialnämnden beslutar att anta förslag till organisationsförändring enligt förvaltningens tjänsteutlåtande 2008-11-10 och att den nya organisationen skall träda i kraft 2009-01-01. Socialnämnden beslutar även uppdra till förvaltningen att upprätta ett organisationsschema över alla socialnämndens verksamheter. Redovisning ska ske vid socialnämndens möte 2008-12-17.
Socialnämnden 2008-11-26 8 Socialnämndens arbetsutskott 2008-11-10 23 SN 162 AU 298 Dnr 109/08 Övergripande ledningsfunktion socialförvaltningen KPMG Bohlins Ab har under våren 2008 gjort en bedömning av uppbyggnaden av förvaltningens gemensamma ledningsorganisation, KPMG:s rapport daterad 2008-03-19. I den övergripande förvaltningsorganisation har gjorts analys och bedömning av uppbyggnad, struktur och ändamålsenlighet av roller och ansvar i organisationen ur såväl förvaltnings- som nämndsperspektiv. I den del av uppföljningen som avser den förvaltningsövergripande organisationen har KMPG funnit ett stöd för ett fortsatt arbete med en sammanhållande förvaltningschef. Bedömningen är att detta också kan vara ett ändamålsenligt sätt att organisera verksamheterna. Detta under förutsättning att det är möjligt att förena rollen som förvaltningschef med det samordnande ansvaret för IFO/LSS verksamheterna. Nuvarande tf socialchefstjänst varar till 2008-12-31. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att inrätta en delad funktion som socialchef och chef för individ- och familjeomsorg/lss/socialpsykiatri från och med 2009-01-01. Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att förordna nuvarande tf socialchef Hans Ekensskär till ovanstående tjänst. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 9 SN 163 Dnr 25/08 Information angående samverkan mellan kommunens verksamheter och Kooperativet Lärkan Socialnämnden fattade, 2008-02-27, 25 beslut om att godkänna pågående samverkan mellan kommunens verksamheter; arbetsmarknadsenheten och socialpsykiatrin samt kooperativet Lärkan. Enhetschef Marie Jarnelid informerar om det fortsatta samarbetet mellan Arbetsmarknadsenheten, socialpsykiatrin och Kooperativet Lärkan. Ett förslag till samverkansplan och avtal är under diskussion. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2008-11-26 10 Socialnämndens arbetsutskott 2008-10-13 24 SN 164 AU 265 Dnr 34/08 Slutrapport/utvärdering projekt Gemensamma steg Grästorps kommun har de senaste fyra åren utvecklat en stark samverkan mellan skola och socialtjänst med stöd av utvecklingsmedel från Länsstyrelsen. Målet med projektet har varit att stärka nätverksarbetet skola/förskola/ socialtjänst/bup/hemmet. Det sedan tidigare påbörjade samverkansarbetet mellan skola och socialtjänst har förstärkts och byggts på. Först med barnoch ungdomspsykiatrin i Lidköping och därefter med barnavårdscentral och barnmorskemottagningen på Grästorps nya Vårdcentral, samt integrationsenheten i Grästorps kommun och folkhälsorådet i Grästorp. Syftet var även att stärka föräldrar så att de blir rustade att möta sina barns behov. Ett annat syfte var att personalen inom skola/socialtjänst/bup skulle öka sin kompetens att tidigt upptäcka barn i riskzonen samt veta hur man på bästa sätt kan ge stöd till dessa barn och föräldrar i ett tidigt skede. Gemensamma möten skola/socialtjänst/bup/primärvård har hållits i syfte att hitta goda samverkansmodeller gällande barn och deras familjer. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar godkänna upprättad slutrapport och översända den till Länsstyrelsen med önskemål om att resterande beviljade utvecklingsmedel för det aktuella projektet sker. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 11 SN 165 Dnr 80/08 Tillsättning av medicinskt ansvarig sjuksköterska Grästorps kommun har under våren haft ute annons där man söker medicinskt ansvarig sjuksköterska - MAS, 50 %. Då någon MAS inte kunde rekryteras har äldreomsorgschef upprätthållit tjänsten fram till september 2008. Sedan september upprätthåller en av verksamhetens sjuksköterskor tjänsten, vilket gäller till och med 2008-12- 31. Socialnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att annonsera ut tjänsten som medicinskt ansvarig sjuksköterska, 75 %.
Socialnämnden 2008-11-26 12 Socialnämndens arbetsutskott 2008-11-10 19 SN 166 AU 294 Dnr 24/08 Budget 2009 Kommunfullmäktige har 2008-06-04 beslutat tilldela socialnämnden en budgetram på 103 373 tkr för år 2009. Den tilldelade budgetramen motsvarar 2008 års budget, minus 1 400 tkr, dock med kompensation för löneökningar. Informeras att på grund av minskade skatteintäkter för kommunen kommer socialnämndens budgetram att påverkas negativt -825 tkr. Vid dagens sammanträde presenterar förvaltningen ytterligare förslag till besparingar: - Mat guldkant från 200 tkr till 0 kronor 200 tkr - HVB-barn från 950 tkr till 800 tkr 150 tkr - LSS/resurs natt 1,0 tjänst 475 tkr Total besparing, tkr 825 tkr ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar anta upprättat förslag till budget för 2009 med de ändringar som gjorts. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 13 Socialnämndens arbetsutskott 2008-10-13 28 SN 167 AU 269 Dnr 100/08 Förslag till sammanträdestider för socialnämnden 2009 Föreligger förslag till sammanträdestider för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott för 2009. Socialnämndens arbetsutskott, kl 08.30: Måndag 12 januari, 9 februari, 9 mars, torsdag 2 april, måndag 11 maj, 8 juni, 10 augusti, 7 september, 12 oktober, 9 november och 7 december. Socialnämnden, kl 08.30: Onsdag 28 januari, 25 februari, 25 mars, torsdag 23 april, onsdag 27 maj, 17 juni, 26 augusti, 23 september, torsdag 29 oktober, onsdag 25 november och 16 december. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 14 SN 168 Dnr 47/07 Anhörigstöd, verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning Länsstyrelsen har tilldelats utvecklingsmedel att fördela till kommuner för vidareutveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Grästorps kommun ansökte 2007 om 720 000 kronor till Projekt Samverkan Anhörig/Närståendestöd Träffpunkten. Länsstyrelsen beslutade 2007-10-18 bevilja 325 000 kronor. Marianne Henström redogör för vad som gjorts i projektet och den ekonomiska redovisningen för tiden 1 januari 2008 till 15 november 2008. Socialnämnden beslutar godkänna ekonomisk redovisning för Projekt Samverkan Anhörig/Närståendestöd Träffpunkten för tiden 1 januari 2008 till 15 november 2008.
Socialnämnden 2008-11-26 15 Socialnämndens arbetsutskott 2008-10-13 14 SN 169 AU 255 Dnr 87/08 Rapport En god grund det framtida arbetet mot våld i nära relationer i Skaraborg Skaraborgs kommunalförbund har initierat ett rådslag om det framtida arbetet mot våld i nära relationer. Processen har ägt rum under vintern våren 2008 och avslutas med en rapport. Rapporten med förslag om utvecklingen av det framtida kvinnofridsarbetet överlämnades till Skaraborgs Kommunalförbunds styrelse den 30 maj 2008. Styrelsen beslutade att Rådslagets rapport skall skickas på remiss till Skaraborgs kommuner, som uppmanas att besvara hur kommunen ställer sig till varje punkt i rapporten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2008-08-12, 147 att överlämna ärendet till socialnämnden för handläggning. Arbetsutskottet beslutade 2008-09-08, 234 överlämna rapporten till förvaltningen för handläggning. Till dagens sammanträde har förslag till remissyttrande upprättats av Karin Beckman, arbetsledare LSS med förslag till beslut att socialnämnden antar remissyttrandet som sitt eget. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar anta upprättat remissyttrande som sitt eget. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 16 Socialnämndens arbetsutskott 2008-10-13 15 SN 170 AU 256 Dnr 71/08 Ansökan om bidrag till Kvinnojouren Linnéans verksamhet för år 2009 Kvinnojouren Linnéan ansöker om ett ekonomiskt bidrag på 10 kr/invånare till kvinnojourens stödverksamhet för år 2009. Jouren söker medel till personalkostnader, hyreskostnader och övriga driftskostnader. Dessutom vill kvinnojouren fortsätta sin satsning på föreläsningar inom kvinnofridsområdet för allmänheten, myndighetspersonal och politiker. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att tidigare beslut, 2006-08-30, 117, att från år 2007 och under tre år framåt bidra till kvinnojoursverksamheten Linnéan med 2:50 kronor/invånare ska gälla. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 17 Socialnämndens arbetsutskott 2008-10-13 33 SN 171 AU 274 Dnr 53/08 Grundutrustning hos huvudman/vårdgivare I handbok för hjälpmedel i Västra Götaland 2005-12-01 står: Hjälpmedel i biståndsbedömt särskilt boende och dagverksamhet. Varje vårdenhet skall vara grundutrustad enligt verksamhetens syfte. Den enskilda kommunen beslutar vilken grundutrustning som skall finnas. Görs bedömningen att patienten/brukaren har behov av ett individuellt utprovat och anpassat hjälpmedel förskrivs det som personligt hjälpmedel. Kravet på grundutrustning skall vara uppfyllt innan ett personligt hjälpmedel förskrivs. Äldreomsorgschef Lena Grönqvist informerar om upprättat förslag till vilka hjälpmedel som ska ingå på särskilda boenden och vilka som skall vara individuellt utprovade. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar anta upprättat förslag på grundutrustning hos huvudman/vårdgivare. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2008-11-26 18 SN 172 Dnr 96/08 Information angående analys av hemtjänstorganisationen KPMG har genomfört verksamhetsanalyser åt socialnämnden såväl inom äldreomsorgen som inom individ- och familjeomsorgen och LSS verksamheten. Utifrån en dialog med verksamhetschef inom äldreomsorgen, har nu KPMG givits möjlighet att lämna kompletterande förslag till konsultativt stöd avseende analys av och förslag till utveckling av kommunens hemtjänstorganisation. I projektet ingår även en möjlighet för representanter för kommunens äldreomsorg att delta i ett jämförelseprojekt i KPMG:s regi med 4 andra kommuner med inriktning mot att öka effektiviteten inom hemtjänstverksamhet. KPMG offererar ett totalpris med redovisat upplägg om 90 000 kronor, exklusive moms, resor och logi. Priset är baserat på en sammanlagd konsultinsats på ca 55 timmar. För den del som avser deltagande av kommunen i jämförelseprojekt med 4 andra kommuner svarar Grästorps kommun för kostnader i form av sina egna resor och tid samt konsultens faktiska tid i samband med sammanträffanden i denna del. Arbetsutskottet beslutade 2008-10-13, 267 godkänna upprättad offert gällande analys av hemtjänstorganisationen. Finansiering ska ske inom befintlig budget. Socialnämnden beslutar med godkännande lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2008-11-26 19 SN 173 Dnr 54/08 Presentation av äldreguiden 2008 Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att utveckla öppna jämförelser inom vården och omsorgen. Äldreguiden är ett led i det arbetet. Äldreguiden ger vägledning till den som vill jämföra kvaliteten på vården och omsorgen vid landets äldreboenden. Dessutom kan man jämföra kvaliteten på vården och omsorgen mellan landets kommuner. Äldreguiden bygger på information som samlats in från landets kommuner. Socialstyrelsen kommer årligen att göra nya enkätundersökningar och uppdatera Äldreguiden. Äldreomsorgschef Lena Grönqvist presenterar övergripande om innehållet i äldreguiden 2008. Förvaltningen och socialnämndens ledamöter diskuterar redovisningen i Äldreguiden 2008. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2008-11-26 20 SN 174 Besök av representant från Attendo Care Robert Blomström, Attendo Care ger en övergripande presentation av vårdoch omsorgsföretaget Attendo Care och deras verksamhet. Information ges även om Attendo Cares entreprenadverksamhet och upphandlingsförfarande.
Socialnämnden 2008-11-26 21 SN 175 Dnr 111/08 Redovisning av brukarenkäter 2008 Äldreomsorgschef Lena Grönqvist redovisar brukarenkät som har genomförts under hösten 2008 i särskilda boenden och hemtjänsten. Förvaltningen och socialnämndens ledamöter diskuterar det som framkommit av inkomna svar.
Socialnämnden 2008-11-26 22 SN 176 Dnr 12/08 Ej verkställda gynnande beslut inom socialförvaltningen Äldreomsorgschef Lena Grönqvist informerar att det för närvarande inte finns någon person med beviljat men ej verkställt beslut till särskilt boende. Enhetschef Susanne Svantesson informerar att det finns tre beviljade men ej verkställda beslut inom socialtjänstlagen. Länsstyrelsen har, 2008-11-07, beslutat att rapporteringen föranleder ingen åtgärd. Socialnämnden beslutar uppdra till förvaltningen att avidentifiera besluten innan rapport ges till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Socialnämnden 2008-11-26 23 SN 177 Dnr 117/08 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen samt LSS, Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Enligt de ändringar som infördes i socialtjänstlagen samt LSS 2008-07-01 är kommunerna skyldiga att anmäla alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen och 9 LSS, som inte har verkställts inom tre månader. Rapportering skall ske till Länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller även alla avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller endast då det finns beslut som skall rapporteras. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen samt 9 LSS skall åläggas att betala en särskild avgift (sanktionsavgift). Socialnämnden har fram till och med 2008-08-02 inte haft några beslut enligt ovanstående rapporteringsskyldighet att rapportera. Därefter har tre icke verkställda beslut anmälts till Länsstyrelsen. Rapporteringen föranledde inte någon åtgärd. Rapporteringen till kommunens revisorer och kommunfullmäktige har på grund av bristande rutiner inte fullföljts. Förslag till beslut: Att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utarbeta rutiner för rapportering av icke verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen samt 9 LSS till Länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige samt att rutinerna redovisas för socialnämnden i januari månad 2009. Socialnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta rutiner för rapportering av icke verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen samt 9 LSS till Länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rutinerna ska redovisas för socialnämnden i januari månad 2009.
Socialnämndens arbetsutskott 2008-11-26 24 SN 178 Rapport från kurser och konferenser Ledamot Lisbeth Walfridsson (s) informerar från konferens om Lex Sarah 2008-11-04 i Göteborg. Ordförande Svante Classon (c) informerar från konferens Öppen psykiatrisk tvångsvård och öppen rättspsykiatrisk vår 2008-11-17 i Stockholm samt från konferens Nationella riktlinjer för missbruk och beroendevård 2008-11-12 i Vänersborg. Socialnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram rutiner över handläggning och information om Lex Sarah samt att information skall ges om Lex Maria. Återrapport till socialnämnden i mars 2009.
Socialnämnden 2008-11-26 25 SN 179 Anmälan av inkomna skrivelser 1. Västra Götalandsregionen 2008-08-27: Gemensamt arbete för ökad tillgänglighet. 2. Kommunfullmäktige 2008-10-02: Vision för Grästorp 2020. 3. Kommunfullmäktige 2008-10-02: Gemensam familjerättsenhet i Skaraborg. 4. Kommunstyrelsen 2008-10-21: Remiss Folkhälsopolitisk policy för Västra Götaland.
Socialnämnden 2008-11-26 26 SN 180 Arbetsutskottets protokoll 2008-10-13 och 2008-11-10 Socialnämnden delges protokoll från arbetsutskottets möten 2008-10-13 och 2008-11-10. Socialnämnden beslutar med godkännande lägga protokollen till handlingarna.
Socialnämnden 2008-11-26 27 SN 181 Dnr 40/08 Ungdomsmottagning Frågan om vem som har huvudmannaskap för ungdomsmottagningarna i Västra Götaland har väckts vid möte med Hälso- och sjukvårdsnämnden i Västra Skaraborg. Socialnämnden beslutade 2008-04-22, 66 översända skrivelse till Hälsooch sjukvårdsnämnden i Västra Skaraborg med frågan om huvudmannaskap för ungdomsmottagningar i Västra Götaland. Hälso- och sjukvårdskansliet har i skrivelse, daterad 2008-10-07, svarat följande: Huvudmannaskapet för ungdomsmottagningar är delat mellan landsting och kommun. Utgångspunkt för detta är gällande lagstiftning inom området såsom Skollag, Hälso- och sjukvårdslag och Socialtjänstlag m fl. Huvudmannaskapet följer alltså gällande lagstiftning, men samarbetet kring dessa frågor för barn och ungdomar kan bedrivas genom ungdomsmottagningar. Landstingsansvaret för denna verksamhet i Grästorp, åligger den privata vårdgivaren Carema Vårdcentral. Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2008-10-13, 273 att överlämna ärendet för vidare handläggning till styrgruppen för Barnavårdskonferensgruppen (BVK). Återrapport skall ske vid arbetsutskottets möte i februari 2009. BVK styrgrupp har träffats och diskuterat frågan om kommunens del i ansvaret för en välfungerande ungdomsmottagning. Utifrån denna diskussion framkommer förslag om att Barn- och ungdomsnämnden samt Socialnämnden delar på kostnaden för en ungdomskurator med 0,25 tjänst. Socialnämndens andel blir 0,125 tjänst att finansiera. Detta finansieras via projektmedel år 2009 samt att för år 2010 och fortsättningsvis ingår det i budgetarbetet. Socialnämnden beslutar att finansiera en ungdomskurator med 0,125 tjänst.
Socialnämnden 2008-11-26 28 SN 182 Dnr 118/08 Anmälan enligt Lex Maria Äldreomsorgschef Lena Grönqvist informerar om att en Lex Maria anmälan skall göras. Information skall ges till all personal om Lex Maria, Lex Sarah samt vikten av korrekt dokumentation. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2008-11-26 29 SN 183 Dnr 22/08 Allmän information från socialtjänsten BBIC för politiker Information ges om BBIC, Barns Behov I Centrum. BBIC är ett enhetligt system för utredning, genomförande samt uppföljning inom social barnavård. BBIC har sin grund i det så kallade LACS-systemet som framarbetades i England efter en genomlysning av den engelska familjehemsvården. BBIC-systemet bygger på nio grundprinciper, alla med fokus på att barnets behov ställs i centrum för arbetet. Själva utredningsarbetet bygger på en triangel, där barnets behov utgör en sida med sju behovsområden, föräldrarnas förmåga den andra samt en bas som utgörs av barnets sociala nätverk, boendesituation, föräldrarnas arbetssituation med mera. Enhetschef Susanne Svantesson och socialsekreterare Pia Gidensmed leder två övningar för socialnämndens ledamöter bestående av att dels lokalisera utredningsbehovet i ett fall gällande en pojke och en övning i att prioritera i sex olika ärenden. -